第十四单元.ppt

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1、第十四单元 世界资本主义经济政策的调整考考 试试 说说 明明 考查情况考查情况19291929年至年至19331933年资本主义世年资本主义世界经济危机界经济危机 1929193319291933年资本主义年资本主义世界经济危机爆发的原世界经济危机爆发的原因、特点和影响因、特点和影响 三年未考三年未考 考考 试试 说说 明明 考查情况考查情况罗斯福新政罗斯福新政( (三年三年2 2考考) ) 罗斯福新政的背景、主罗斯福新政的背景、主要内容和特点要内容和特点; ;罗斯福新罗斯福新政在资本主义自我调节政在资本主义自我调节机制形成中的作用机制形成中的作用 罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容; ;罗斯福

2、新政农业调罗斯福新政农业调整的目的整的目的 战后资本主义战后资本主义的新变化的新变化( (三年三年1 1考考) ) 战后美国等主要资本主战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变义国家经济政策的新变化和经济发展的表化和经济发展的表现现;“;“福利国家福利国家”的出现；的出现；美国的美国的“新经济新经济” ” 现代社会福利制度现代社会福利制度 一、一、19291929年至年至19331933年资本主义世界经济危机年资本主义世界经济危机1.1.原因原因(1)(1)根本原因：资本主义制度依然存在，资本家盲目扩大生产根本原因：资本主义制度依然存在，资本家盲目扩大生产激化了激化了_的矛盾。的矛盾。(2)(

3、2)直接原因：股票等投机活动造成金融市场不稳定。直接原因：股票等投机活动造成金融市场不稳定。2.2.爆发爆发19291929年年1010月月2424日，美国纽约华尔街日，美国纽约华尔街_。生产和销售生产和销售股价狂跌股价狂跌3.3.表现表现(1)_(1)_倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。(2)_(2)_激增，人民生活水平骤降。激增，人民生活水平骤降。(3)(3)农产品价格下跌，收入锐减，很多人濒临破产。农产品价格下跌，收入锐减，很多人濒临破产。4.4.特点特点持续时间长；波及范围广；破坏性巨大。持续时间长；波及范围广；破坏性巨大。银行银行失业人数失业人数

4、5.5.影响影响(1)(1)对各主要资本主义国家对各主要资本主义国家经济上：相继出现经济衰退或萧条。经济上：相继出现经济衰退或萧条。政治上：社会危机加深，法西斯势力抬头。政治上：社会危机加深，法西斯势力抬头。(2)(2)对国际关系对国际关系各主要资本主义国家加紧对各主要资本主义国家加紧对_的争夺，彼此间的矛的争夺，彼此间的矛盾日益尖锐。盾日益尖锐。资本主义国家加紧对资本主义国家加紧对_的掠夺，加剧了世的掠夺，加剧了世界紧张局势。界紧张局势。6.6.对策对策胡佛政府固守传统的胡佛政府固守传统的“_”_”政策，使危机恶化。政策，使危机恶化。国际市场国际市场殖民地和半殖民地殖民地和半殖民地自由放任自

5、由放任二、罗斯福新政二、罗斯福新政1.1.背景背景面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局，于转危局，于19321932年当选总统。年当选总统。2.2.措施措施整顿财政金融整顿财政金融体系体系令银行休业整顿，恢复银行信用，实行令银行休业整顿，恢复银行信用，实行_；管制证券业；管制证券业加强对工业的加强对工业的计划指导计划指导通过通过_，要求工业各行业，要求工业各行业制定公平经营章程制定公平经营章程调整农业调整农业用用_调整农业政策，为减耕减产的农调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴民提供补贴实行福利制度实行福利制度加强

6、救济工作，加强社会保障措施，推行加强救济工作，加强社会保障措施，推行“_”_”社会立法社会立法签署签署_，使工人有权组织，使工人有权组织自己的工会自己的工会美元美元贬值贬值全国工业复兴法全国工业复兴法行政手段行政手段以工代赈以工代赈全国劳工关系法全国劳工关系法3.3.影响影响(1)(1)直接影响：美国经济逐渐走出低谷；人民直接影响：美国经济逐渐走出低谷；人民_得到恢得到恢复和改善。复和改善。(2)(2)间接影响：缓和了社会危机，遏制了美国间接影响：缓和了社会危机，遏制了美国_势力。势力。(3)(3)深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，迎来深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，迎来_时

7、期。时期。生活水平生活水平法西斯法西斯国家国家垄断资本主义垄断资本主义问题问题1 1：19291929年美国爆发的经济危机为什么会迅速波及全世界？年美国爆发的经济危机为什么会迅速波及全世界？提示：提示：一方面美国是当时世界头号经济强国，其经济对他国经一方面美国是当时世界头号经济强国，其经济对他国经济和世界市场有着极其重要的影响；另一方面世界市场中各国济和世界市场有着极其重要的影响；另一方面世界市场中各国经济联系密切，成为有机整体，一国经济领域的变化会迅速波经济联系密切，成为有机整体，一国经济领域的变化会迅速波及世界。及世界。问题问题2 2：罗斯福新政从根本上消除经济危机了吗？：罗斯福新政从根本

8、上消除经济危机了吗？提示：提示：没有。新政没有消除资本主义的基本矛盾，不可能从根没有。新政没有消除资本主义的基本矛盾，不可能从根本上消除经济危机。它只是缓和了经济危机的危害，促进了社本上消除经济危机。它只是缓和了经济危机的危害，促进了社会经济的恢复。会经济的恢复。问题问题3 3：罗斯福新政中，有一些政策是对工人有利的。因此有：罗斯福新政中，有一些政策是对工人有利的。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义色彩。你是怎么看待这个问人认为，罗斯福新政具有社会主义色彩。你是怎么看待这个问题的？题的？提示：提示：新政是资产阶级为应付危机作出的政策调整，是为了维新政是资产阶级为应付危机作出的政策调整，是为了

9、维护资本主义。因为没有改变资本主义本质，所以不具有社会主护资本主义。因为没有改变资本主义本质，所以不具有社会主义色彩。义色彩。三、战后资本主义的新变化三、战后资本主义的新变化1.1.背景背景(1)(1)历史因素：罗斯福新政的成功实践。历史因素：罗斯福新政的成功实践。(2)(2)现实需要：战后初期的重建任务。现实需要：战后初期的重建任务。(3)(3)理论基础：理论基础：_的盛行。的盛行。凯恩斯主义凯恩斯主义2.2.表现表现(1)(1)国家垄断资本主义的发展国家垄断资本主义的发展从第二次世界大战结束到从第二次世界大战结束到2020世纪世纪7070年代初期，西方资本主义年代初期，西方资本主义国家普遍

10、实行国家对经济的国家普遍实行国家对经济的_，出现了经济发展的，出现了经济发展的“黄金时期黄金时期”。2020世纪世纪7070年代初，出现年代初，出现“滞胀滞胀”现象，各国适当减少国家对现象，各国适当减少国家对经济的干预。英、美等国发展出一种经济的干预。英、美等国发展出一种“_”_”。宏观调控宏观调控混合经济混合经济(2)(2)建立建立“福利国家福利国家”目的：为缩小目的：为缩小_，减少因贫困引发的社会问题。，减少因贫困引发的社会问题。实质：由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配实质：由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。领域社会化的趋势。概况：概况：2020世

11、纪六七十年代日渐完备，世纪六七十年代日渐完备，19731973年经济危机后受年经济危机后受挫，但仍在继续发展；挫，但仍在继续发展；2020世纪世纪8080年代后，缩小年代后，缩小“_”_”的规模。的规模。评价：对社会稳定起到了一定的积极作用，但到最后评价：对社会稳定起到了一定的积极作用，但到最后_不堪重负。不堪重负。贫富差距贫富差距福利国家福利国家国家财国家财政政(3)(3)第三产业的兴起第三产业的兴起原因：原因：_的进步、社会生产力的发展、公众生活水的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。平的提高及消费需求的多样化。地位：国民经济中增长最快的部门。地位：国民经济中增长

12、最快的部门。影响：促进了影响：促进了_的提高；拓展了经济活动领域；的提高；拓展了经济活动领域；缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。科学技术科学技术经济竞争力经济竞争力(4)“(4)“新经济新经济”的出现的出现原因：第二次世界大战后，美国一大批原因：第二次世界大战后，美国一大批_应运而应运而生，极大地推动了经济的发展。生，极大地推动了经济的发展。特点：一种以特点：一种以_为基础、以信息技术为主导的新的为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。经济增长模式。作用：从作用：从2020世纪世纪9090年代初开始，年代初开始，_经济实现了

13、长达经济实现了长达1010年年的持续增长。的持续增长。新兴产业新兴产业知识经济知识经济美国美国问题问题1 1：资本主义国家干预经济的重要方式是制定经济计划。：资本主义国家干预经济的重要方式是制定经济计划。有人认为经济计划就是计划经济，这种说法正确吗？有人认为经济计划就是计划经济，这种说法正确吗？提示：提示：不正确。二者根本不同，经济计划只是发展经济的手段，不正确。二者根本不同，经济计划只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是一种侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的。经济体制，历史上出现于社会主义国家

14、中，是指令性的。问题问题2 2：2020世纪世纪7070年代后，面对年代后，面对“滞胀滞胀”局面，西方国家纷纷局面，西方国家纷纷放弃了国家干预经济的政策吗？放弃了国家干预经济的政策吗？提示：提示：没有。没有。2020世纪世纪7070年代后，西方主要资本主义国家减少了年代后，西方主要资本主义国家减少了对经济的干预，是国家干预经济程度上的变化，并不等于国家对经济的干预，是国家干预经济程度上的变化，并不等于国家放弃干预经济政策。放弃干预经济政策。问题问题3 3：有人认为，第二次世界大战后西方主要资本主义国家：有人认为，第二次世界大战后西方主要资本主义国家普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性，

15、你怎样认普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性，你怎样认识这一现象？识这一现象？提示：提示：这一观点是错误的。第二次世界大战后，西方主要资本这一观点是错误的。第二次世界大战后，西方主要资本主义国家普遍实行福利制度，其目的在于缓和社会矛盾，刺激主义国家普遍实行福利制度，其目的在于缓和社会矛盾，刺激国内消费，但是，不利于调动劳动者的积极性。国内消费，但是，不利于调动劳动者的积极性。19291929年经济危机源于资本主义的基本矛盾，是由盲目生产、年经济危机源于资本主义的基本矛盾，是由盲目生产、无序竞争、自由放任主义盛行、财富分配严重不均以及胡佛政无序竞争、自由放任主义盛行、财富分配严重不均以及

16、胡佛政府的不干预等因素共同导致的。府的不干预等因素共同导致的。罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系作出的局部调整，没有改变资本主义制度的本质，也就产关系作出的局部调整，没有改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。不可能从根本上消除资本主义经济危机。当代资本主义出现的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，当代资本主义出现的新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调是在资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。整。主题主题 1 1 罗斯福新政罗斯福

17、新政材料一材料一 19391939年年6 6月，美国进行了一次盖洛普民意调查，请公月，美国进行了一次盖洛普民意调查，请公众指出罗斯福新政以来的众指出罗斯福新政以来的“最大成就最大成就”以及以及“最差表现最差表现”，结，结果如下：果如下：关于新政的最大成就：关于新政的最大成就：“28%28%认为是救济项目和工作改进组织，认为是救济项目和工作改进组织，21%21%为金融业改革，为金融业改革，11%11%为自然资源保护，为自然资源保护，7%7%为社会安全，为社会安全，5%5%为为农业项目，农业项目，4%4%为劳工政策为劳工政策”关于新政的最差表现：关于新政的最差表现：“23%23%认为是救济项目和工

18、作改进组织，认为是救济项目和工作改进组织，16%16%为各类支出，为各类支出，12%12%为农场规划，为农场规划，6%6%为劳工政策，为劳工政策，5%5%为政府对为政府对商业的干预，商业的干预，5%5%为最高法院计划，为最高法院计划，4%4%为成立国家复兴署为成立国家复兴署(NRA)”(NRA)”探究探究1 1：这份民调显示通过罗斯福新政，美国社会在哪些方面：这份民调显示通过罗斯福新政，美国社会在哪些方面开始转型？开始转型？提示：提示：(1)(1)社会形态：由私人垄断资本主义向国家垄断资本主社会形态：由私人垄断资本主义向国家垄断资本主义转型。义转型。(2)(2)经济理论：由亚当经济理论：由亚当

19、斯密自由放任向凯恩斯主义政府对经斯密自由放任向凯恩斯主义政府对经济的全面干预转型。济的全面干预转型。(3)(3)政府理念：由建立之初政府保障个体自由尽量减少政府干政府理念：由建立之初政府保障个体自由尽量减少政府干预向国家大规模干预调控转型。预向国家大规模干预调控转型。(4)(4)社会保障：由民间保障向国家大规模立法保障转型。社会保障：由民间保障向国家大规模立法保障转型。(5)(5)社会救济：由直接救济向社会救济：由直接救济向“以工代赈以工代赈”转型；劳资关系由转型；劳资关系由紧张趋向缓和等。紧张趋向缓和等。材料二材料二 2020世纪世纪3030年代中期以前，美国政府一般对经济和社会年代中期以前

20、，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责贫困负责2020世纪世纪3030年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。会福利事业。牛文光牛文光美国社会保障制度的发展美国社会保障制度的发展探究探究2 2：根据材料二指出：根据材料二指出2020世纪世纪3030年代前后美国政府对待贫困年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化，富兰克林问题态度的变化，富兰克林罗斯

21、福总统为解决美国的贫困问罗斯福总统为解决美国的贫困问题采取了哪些措施题采取了哪些措施? ?提示：提示：(1)(1)政府态度：从不干预到干预政府态度：从不干预到干预( (或从自由放任到政府介或从自由放任到政府介入入) )。(2)(2)措施：直接救济；以工代赈措施：直接救济；以工代赈( (或兴办公共工程或兴办公共工程) )；制定有关；制定有关法律，保证人民的基本生活。法律，保证人民的基本生活。材料三材料三 “ “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠

22、的是旧民主秩序的新运用。主秩序的新运用。”罗斯福罗斯福 探究探究3 3：“我们我们”为什么要拒绝任何彻底的革命计划？由此来为什么要拒绝任何彻底的革命计划？由此来看，罗斯福新政的实质是什么？看，罗斯福新政的实质是什么？提示：提示：(1)(1)原因：维护资本主义制度，维护资产阶级利益。原因：维护资本主义制度，维护资产阶级利益。(2)(2)实质：它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关实质：它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，它没有也不会改变资本主义的本质。系进行的局部调整，它没有也不会改变资本主义的本质。【互动探究【互动探究】材料材料 美国经济历史学家伯顿美国经济历史

23、学家伯顿WW小福尔索姆在小福尔索姆在罗斯福新罗斯福新政的政的“谎言谎言”中指出，他中指出，他( (指罗斯福指罗斯福) )采取了一系列政府干预采取了一系列政府干预经济的措施，但他的大部分举措，对当时和以后的美国都造成经济的措施，但他的大部分举措，对当时和以后的美国都造成了灾难性的影响了灾难性的影响他操纵公众舆论。使得美国公民在不知不他操纵公众舆论。使得美国公民在不知不觉中成为了觉中成为了2020世纪世纪3030年代经济停滞的同谋。年代经济停滞的同谋。根据材料并结合所学知识，评述材料中关于罗斯福根据材料并结合所学知识，评述材料中关于罗斯福“新政新政”的的观点。观点。提示：提示：(1)(1)支持观点

24、。支持观点。“新政新政”并没有从根本上挽救美国经济，并没有从根本上挽救美国经济，美国经济仍然处于美国经济仍然处于“停滞停滞”状态，其实第二次世界大战才是美状态，其实第二次世界大战才是美国经济复苏的重要机遇；国经济复苏的重要机遇； “ “新政新政”中政府全面干预经济的做中政府全面干预经济的做法，为第二次世界大战后资本主义国家所借鉴，第二次世界大法，为第二次世界大战后资本主义国家所借鉴，第二次世界大战后国家垄断资本主义发展起来；战后国家垄断资本主义发展起来；2020世纪世纪7070年代成为年代成为 “ “滞滞胀胀”、财政赤字、通货膨胀的诱发因素，这一做法很快被抛弃。、财政赤字、通货膨胀的诱发因素，

25、这一做法很快被抛弃。(2)(2)不支持观点。不支持观点。“新政新政”顺应了民众的要求，国家全面干预顺应了民众的要求，国家全面干预经济代替了传统的自由放任政策，是对经济管理体制的创新，经济代替了传统的自由放任政策，是对经济管理体制的创新，确定了市场经济就是法制经济的理念。确定了市场经济就是法制经济的理念。“新政新政”使美国经济得使美国经济得到恢复，遏制了美国法西斯势力的发展，为第二次世界大战后到恢复，遏制了美国法西斯势力的发展，为第二次世界大战后资本主义国家所借鉴，为美国第二次世界大战后的经济发展指资本主义国家所借鉴，为美国第二次世界大战后的经济发展指明了方向，影响深远。明了方向，影响深远。 一

26、、罗斯福新政一、罗斯福新政“新新”的四大表现的四大表现 1.1.新政策新政策 实行国家干预经济的政策，放弃传统的自由放任政策。实行国家干预经济的政策，放弃传统的自由放任政策。 2.2.新模式新模式 开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主要的资本主义国家借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主义发展出现新变化。主义发展出现新变化。 3. 3.新特点新特点 尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，采取了一些有利于工人和

27、小生产者的措施，以缓和国内制度，采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。阶级矛盾。 4.4.新起点新起点 新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。 二、罗斯福新政与新经济政策的异同及其在资本主义自我二、罗斯福新政与新经济政策的异同及其在资本主义自我调节机制形成中的作用调节机制形成中的作用 1.1.新经济政策与罗斯福新政的异同之处新经济政策与罗斯福新政的异同之处 (1)(1)不同点不同点项目项目新经济政策新经济政策 罗斯福新政罗斯福新政

28、 目的目的巩固工农联盟，逐步过渡巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义到社会主义 维护垄断资产阶级的利益维护垄断资产阶级的利益措施措施侧重于农业方面侧重于农业方面 侧重于工业调整侧重于工业调整 手段手段减少了国家对经济的干预减少了国家对经济的干预 强化了国家对经济的干预强化了国家对经济的干预 特点特点在社会主义国营经济占主在社会主义国营经济占主导地位的前提下，强调市导地位的前提下，强调市场的作用，强调多种经济场的作用，强调多种经济成分并存成分并存 在资本主义私有制前提下，在资本主义私有制前提下，强调运用计划强调运用计划( (政府手段政府手段) )发展资本主义发展资本主义 (2) (2)相同点：都利用

29、政府职能对经济进行干预相同点：都利用政府职能对经济进行干预( (宏观调控宏观调控) )；都取得显著成效；都为以后世界经济发展提供了成功模式。都取得显著成效；都为以后世界经济发展提供了成功模式。 2. 2.罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 (1)(1)生产关系：新政是美国政府有史以来对社会经济生活生产关系：新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预，局部调整了资本主义生产关系。新政通的第一次大规模干预，局部调整了资本主义生产关系。新政通过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责任固定下来，在过法律形式，把国家保障经济稳定和发展的责

30、任固定下来，在不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻改不触动资本主义制度的前提下，对美国经济制度进行了深刻改造，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，造，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。国家垄断资本主义开始出现。 (2) (2)社会矛盾：新政在一定程度上缓和了社会矛盾，使美社会矛盾：新政在一定程度上缓和了社会矛盾，使美国资本主义经济得以重新正常运行，在一定程度上遏制了美国国资本主义经济得以重新正常运行，在一定程度上遏制了美国的法西斯势力。的法西斯势力。 (3)(3)对美国：罗斯福新政用国家干预手段成功地渡过了经对美国：罗

31、斯福新政用国家干预手段成功地渡过了经济危机；新政不能解决资本主义社会基本矛盾，不可能从根本济危机；新政不能解决资本主义社会基本矛盾，不可能从根本上消除资本主义经济危机。上消除资本主义经济危机。 (4)(4)对世界的深远影响：开创了国家干预经济的新模式，对世界的深远影响：开创了国家干预经济的新模式，对西方资本主义国家的社会、经济改革产生深远影响。对西方资本主义国家的社会、经济改革产生深远影响。 【备选要点【备选要点】罗斯福新政成功的原因和启示罗斯福新政成功的原因和启示 1.1.成功原因成功原因 (1)(1)罗斯福新政是资本主义发展的客观要求。资本主义从罗斯福新政是资本主义发展的客观要求。资本主义

32、从自由竞争发展到垄断，都没有从根本上消除生产的无政府状态，自由竞争发展到垄断，都没有从根本上消除生产的无政府状态，生产与销售的矛盾常常引起经济危机，资产阶级千方百计地寻生产与销售的矛盾常常引起经济危机，资产阶级千方百计地寻求摆脱危机的出路，新政正是这种要求的反映。求摆脱危机的出路，新政正是这种要求的反映。 (2) (2)美国有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经美国有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给农民大量的补贴、大规模兴建公共工程等。济，如给农民大量的补贴、大规模兴建公共工程等。 (3)(3)美国拥有广阔的海外市场。美国拥有广阔的海外市场。 (4)(4)独立战争以来形成的

33、民主传统为新政的实施提供强有独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供强有力的政治保障。力的政治保障。 (5)(5)借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。 (6)20(6)20世纪世纪3030年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义为实施新政提供了理论依据。为实施新政提供了理论依据。 2. 2.启示启示 (1)(1)强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险。风险。 (2)(2)以工代赈，启动市场，扩大就业。以工代赈，启动市场，扩大就业。 (3)(3)重视

34、农业，强基固本。重视农业，强基固本。 (4)(4)切实转换政府职能，提高效率。切实转换政府职能，提高效率。主题主题 2 2 社会福利制度的改革社会福利制度的改革材料一材料一 霍布斯鲍姆把霍布斯鲍姆把1914199119141991年这一时期定义为年这一时期定义为“极端的极端的年代年代”，他认为经历，他认为经历1914194519141945年的年的“大灾难大灾难”时期后，西方时期后，西方资本主义世界兴起了一股重大的改革与重组之潮，而在经济活资本主义世界兴起了一股重大的改革与重组之潮，而在经济活动的全球化方面，同样也掀起了一个极为强大先进的发展。动的全球化方面，同样也掀起了一个极为强大先进的发展

35、。探究探究1 1：阅读材料并结合所学知识分析哪些历史因素推动了第：阅读材料并结合所学知识分析哪些历史因素推动了第二次世界大战后西方资本主义世界在经济方面的二次世界大战后西方资本主义世界在经济方面的“改革与重组改革与重组之潮之潮”。提示：提示：经济危机、大萧条的教训；借鉴罗斯福新政的经验；经济危机、大萧条的教训；借鉴罗斯福新政的经验；2020世纪世纪3030年代苏联经济建设成功的经验；凯恩斯主义的影响；战年代苏联经济建设成功的经验；凯恩斯主义的影响；战后恢复重建的需要；第三次科技革命的兴起与发展。后恢复重建的需要；第三次科技革命的兴起与发展。材料二材料二 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要

36、包括医一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的9090，而且可以领取而且可以领取300300天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，天。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。制度，以保障每个人的最低生活水平。刘玉安刘玉安北欧福利国家剖析北欧福利国家剖

37、析探究探究2 2：依据材料二，分析欧洲福利国家制度的特点。：依据材料二，分析欧洲福利国家制度的特点。提示：提示：社会保障覆盖面广，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障覆盖面广，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障项目资助金额高。社会保障项目资助金额高。材料三材料三 第二次世界大战后，随着经济的发展，西方发达国家第二次世界大战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的的“福利国家福利国家”制度。在希制度。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。他们的退休金

38、。20102010年社会福利在希腊政府总支出中所占年社会福利在希腊政府总支出中所占比例达比例达41.6%41.6%。截至今年。截至今年2 2月份，希腊的债务高达月份，希腊的债务高达2 9402 940亿欧元，亿欧元，人均负债人均负债2.672.67万欧元左右，债务危机空前加剧。万欧元左右，债务危机空前加剧。2020世纪世纪7070年代年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨。起，改革福利制度的呼声逐渐高涨。探究探究3 3：根据材料三反映的问题，结合：根据材料三反映的问题，结合2020世纪世纪7070年代经济形势年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。的变化，谈谈改革福利制度的必要性。提示：提示

39、：2020世纪世纪7070年代，资本主义经济出现年代，资本主义经济出现“滞胀滞胀”现象，需要现象，需要削减社会福利开支以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度削减社会福利开支以走出困境；福利制度本身存在弊端，过度的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的福利也降低了劳动者的积极性；过高的福利开支加重了政府的财政负担，是导致债务危机的主要原因。的财政负担，是导致债务危机的主要原因。【互动探究【互动探究】材料材料 2020世纪世纪8080年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰。每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规履维艰。每一次福

40、利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。来实施根本的治国良策。依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更远。依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更远。提示：提示：民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益，着眼民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益，着眼于长远利益；必须对福利制度进行改革；必须建立与经济发展于长远利益；必须对福利制度进行改革；

41、必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度。水平相适应的社会福利制度。 一、国家垄断资本主义的含义、实质及利弊一、国家垄断资本主义的含义、实质及利弊 1.1.含义含义 资本主义国家政权和垄断资本相结合的政策。它的主要特资本主义国家政权和垄断资本相结合的政策。它的主要特征是国家对经济实行干预，进行宏观调控。征是国家对经济实行干预，进行宏观调控。 2.2.实质实质 资本主义生产关系的局部调整。资本主义生产关系的局部调整。 3. 3.利利 (1)(1)突破私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动突破私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化，可在更大程度上容纳生产力的发展。力再生

42、产过程社会化，可在更大程度上容纳生产力的发展。 (2)(2)在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现在一定程度上克服了私人垄断资本的有限性以及与现代化巨额投资的矛盾，在一定时期内防止了经济危机，促进了代化巨额投资的矛盾，在一定时期内防止了经济危机，促进了生产的发展。生产的发展。 4. 4.弊弊 (1)(1)国家财政开支过大，出现财政赤字。国家财政开支过大，出现财政赤字。 (2)1973-1975(2)1973-1975年，资本主义世界经济危机后，出现生产停年，资本主义世界经济危机后，出现生产停滞和通货膨胀并行的局面，解决生产停滞和通货膨胀的政策具滞和通货膨胀并行的局面，解决生产停滞和通货

43、膨胀的政策具有矛盾性，国家垄断资本主义的作用削弱。有矛盾性，国家垄断资本主义的作用削弱。 (3)(3)期间出现的国有化企业生产亏损日益严重，经济效益期间出现的国有化企业生产亏损日益严重，经济效益增长缓慢，加重了政府财政补贴的负担。增长缓慢，加重了政府财政补贴的负担。 二、欧洲福利国家制度实施的主要原因二、欧洲福利国家制度实施的主要原因 1.1.经济经济 新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；跨国公司的全球性经营，获得巨额利润。公司的全球性经营，获得巨额利润。 2.2.政治政治 战后工人运动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化战后工人运

44、动的迅猛发展；资本主义生产导致的贫富分化加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。加剧，国内阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。 3.3.思想思想 主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行；人权观念加强和主张国家干预经济的凯恩斯主义的盛行；人权观念加强和民主政治思想的发展。民主政治思想的发展。 【备选要点【备选要点】综合分析战后资本主义的调整综合分析战后资本主义的调整 1.1.生产力发展生产力发展 第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了知识经济为基础、信息技术为主导的了知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济新经济”模式。模式。

45、 2.2.生产关系调整生产关系调整 凯恩斯主义盛行，国家干预经济，对经济进行宏观调控，凯恩斯主义盛行，国家干预经济，对经济进行宏观调控，国家垄断资本主义发展。建立国家垄断资本主义发展。建立“福利国家制度福利国家制度”，国家干预深，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会福利开支，保障低收入到分配领域，运用社会保障政策和社会福利开支，保障低收入阶层，促进经济的发展。入阶层，促进经济的发展。 3. 3.产业结构的调整产业结构的调整 由于科技的进步、公众生活水平的提高，第三产业迅速发由于科技的进步、公众生活水平的提高，第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。展起来

46、，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。 4.4.阶级关系的变化阶级关系的变化 由于股票的分散和中间阶层的兴起，阶级对立的情况发生由于股票的分散和中间阶层的兴起，阶级对立的情况发生了变化。了变化。高频点高频点1 1 罗斯福新政罗斯福新政1.(20121.(2012广东文综广东文综T21)T21)罗斯福新政时期美国政府鼓励的行罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有为有( )( )A.A.资本家改善工人待遇资本家改善工人待遇B.B.外国人到美国就业外国人到美国就业C.C.老百姓把钱存在家里老百姓把钱存在家里D.D.农场主扩大生产规模农场主扩大生产规模【解析【解析】选选A A。根据所学知识，罗

47、斯福新政的背景是。根据所学知识，罗斯福新政的背景是1929-19331929-1933年的经济危机，美国面临工人失业、银行倒闭、生产相对过剩年的经济危机，美国面临工人失业、银行倒闭、生产相对过剩等问题，因此，等问题，因此，B B、C C、D D排除；经济危机引发了政治危机，阶排除；经济危机引发了政治危机，阶级矛盾尖锐，为了维护资本主义制度，罗斯福加强立法工作，级矛盾尖锐，为了维护资本主义制度，罗斯福加强立法工作，规定工时与工资等，在一定程度上改善工人待遇，规定工时与工资等，在一定程度上改善工人待遇，A A正确。正确。2.(20112.(2011江苏单科江苏单科T15)T15)富兰克林富兰克林罗

48、斯福是美国历史上第罗斯福是美国历史上第一位利用一位利用“炉边谈话炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在向人民阐释其施政方针的总统。在“新新政政”期间，罗斯福期间，罗斯福“炉边谈话炉边谈话”的内容最有可能的是的内容最有可能的是( )( )A.A.主张推行计划经济模式主张推行计划经济模式B.B.阐释福利国家所带来的弊端阐释福利国家所带来的弊端C.C.解读解读全国劳工关系法全国劳工关系法D.D.展望展望“新经济新经济”时代的奇迹时代的奇迹【解析【解析】选选C C。罗斯福。罗斯福“炉边谈话炉边谈话”的内容一定与新政内容有的内容一定与新政内容有关，据此逐一分析备选项，新政加强国家对经济的干预，并不关，

49、据此逐一分析备选项，新政加强国家对经济的干预，并不是推行计划经济模式，故是推行计划经济模式，故A A不符合题意。福利国家是第二次世不符合题意。福利国家是第二次世界大战后资本主义的新变化，故界大战后资本主义的新变化，故B B不符合题意。不符合题意。2020世纪世纪9090年代年代美国经济进入美国经济进入“新经济新经济”时代，故时代，故D D不符合题意。而不符合题意。而全国劳全国劳工关系法工关系法是新政颁布的法案之一，故答案为是新政颁布的法案之一，故答案为C C。3.(20113.(2011福建文综福建文综T22)T22)图一、二、三是有关美国图一、二、三是有关美国1929-19331929-19

50、33年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是( )( ) A.A.生产严重过剩生产严重过剩B.B.通货膨胀严重，百姓无力购买商品通货膨胀严重，百姓无力购买商品 C.C.失业加剧贫困，社会购买力下降失业加剧贫困，社会购买力下降 D.D.体现了资本主义社会的基本矛盾体现了资本主义社会的基本矛盾【解析【解析】选选B B。从图三的。从图三的“600600万头猪被杀万头猪被杀”等可以明显看出生等可以明显看出生产严重过剩；从图二产严重过剩；从图二“还拥有世界上最悲惨的贫民窟还拥有世界上最悲惨的贫民窟”可以反可以反映出失业加剧贫困，社会购买力下