专卖监督管理处机动车辆事故（事件）应急预案.doc

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1、1专专卖卖监监督督管管理理处处机机动动车车辆辆事事故故（ （事事件件） ）应应急急预预案案1总则1.1 目的为确保国家财产和人员安全，完善应急管理机制，确保金华市烟草专卖局专卖监督管理处机动车辆安全事故（事件）应急处理工作高效、有序进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，特制定金华市烟草专卖局专卖监督管理处机动车辆事故（事件）应急预案（以下简称预案）。1.2 工作原则 以人为本，减少损失。把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 统一领导，分级负责。在当地党委、政府和市局（公司）应急领导小组的领导下，按照在处置机动车辆事故（事件）中的职责分工和权限，分

2、级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。 安全第一，预防为主。坚持事故处置与预防工作相结合，建立应对机动车辆事故（事件）的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。1.3 编制依据本预案根据国家各类相关法律、法规和金华市烟草专卖局、浙江省烟草公司金华市公司突发公共事件应急预案及金华市烟草专卖局、浙江省烟草公司金华市公司机动车辆相关管理规定编制。1.4 适用范围本预案适用于金华市烟草专卖局专卖监督管理处发生的造成或可能造成危害人员生命安全和国家财产损失的车辆起火、车2辆故障、车辆交通事故、车辆盗抢和车辆遭遇突发自然灾害等各类事故（事件）。2组织机构及职责2.1 组织机构成立专卖监督管

3、理处机动车辆事故（事件）应急小组（以下简称专卖处机动车辆应急小组）：组 长：专卖监督管理处负责人副组长：专卖监督管理处副处长（打假办主任）、专卖稽查支队长成 员：各专卖所（队）长2.2 专卖处机动车辆事故（事件）应急小组职责 负责编制、修订机动车辆事故（事件）应急预案。 负责机动车辆事故（事件）的应急处置工作。 负责机动车辆事故（事件）调查、上报和查处工作；协助有关部门对突发事故（事件）的调查、取证。 以预防为主，完善机动车辆事故（事件）监测和预防系统；做好应急处置物资、设备的储备和维护。 采取应急行动，对事故（事件）作出判断，下达指令，积极组织车辆驾驶人员进行自救，指导事故（事件）善后工作，

4、及时恢复正常的工作秩序。 组织对所有机动车驾驶员进行突发事故（事件）应急处置知识的培训和演练。3预防与预警3.1 预防及预警信息制订机动车辆事故（事件）的有效预防、预警和处置措施，形成完善的预警工作机制。对可能引发机动车辆事故（事件）的隐患3和苗头，进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早解决。3.2 预警行动专卖处机动车辆应急小组在接到预警信息后应迅速核实情况，及时、有效地采取处置措施，将事故消除在萌芽状态。3.3 预警体系建设进一步整合机动车辆检测、监控技术装备资源，完善机动车辆事故监测预警平台，逐步形成完善的预警工作机制。4有关应急预案4.1 车辆起火事件应急预案 机动车辆若在停车场内

5、发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知专卖处机动车辆应急小组。专卖处机动车辆应急小组接到报告后，应向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告，并立即组织灭火，疏散停车场车辆；火情继续扩大的，拨打 119 报警，安排专人引导消防车辆进入现场。 机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭火器灭火，并及时报告专卖处机动车辆应急小组和市局（公司）机动车辆应急领导小组；火情继续扩大的，及时拨打119 报警，并向保险公司报案。随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人

6、身安全的前提下，抢救随车物资。专卖处机动车辆应急小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场灭火，保护好现场重要物资，必要时进行安全转移。4 若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应采取有效措施制止纵火行为，灭火自救，控制纵火者，并报告专卖处机动车辆应急小组，同时拨打 110 和 119报警电话；在灭火的同时，参与灭火人员应注意保护现场，以便公安机关取证，纵火者脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。专卖处机动车辆应急小组接到报告后，应立即组织人员迅速赶赴现场灭火，保护现场重要物资，必要时进行安全转移。 发生机动车辆起火事件，

7、专卖处机动车辆应急小组应在接到报告后，及时向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告，并通知保险公司，核实损失；出现重大财产损失或人员伤亡的，专卖处机动车辆应急小组按规定及时向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告。 应急处置结束后，专卖处机动车辆应急小组应配合市局（公司）机动车辆应急领导小组、地方政府有关部门进行调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组。4.2 车辆交通事故应急预案 发生未造成人员伤亡的交通事故时，司机和随乘人员应立即向专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组报告，同时拨打 122 电话报警，向

8、保险公司报案，并注意保证自身安全，保护好现场；因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。 当交通事故造成人员伤亡时，司机和随乘人员应立即报告专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组，并采取有效措施5救助受伤人员，同时拨打 110、120 求救；当司机和随乘人员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与政府有关部门和专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组的联系。 专卖处机动车辆应急小组接报后应立即赶赴现场，配合政府有关部门积极采取应急处置，同时及时报告市局（公司）机动车辆应急领导小组。出现重大财产损失或人员伤亡的，专卖处机动车辆应急小组按规定及时向市局（公司）应急领

9、导小组报告。 专卖处机动车辆应急小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，并及时开展善后处理。 应急处置结束后，专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组。4.3 车辆盗抢事件应急预案 发生机动车辆盗抢事件，司机和随乘人员应立即向专卖处机动车辆应急小组报告，并拨打 110 报警，在保证人身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗抢人员脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨打 120 急救电话，并

10、采取有效措施进行自救。 专卖处机动车辆应急小组接到报告后，应立即向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告，并迅速赶赴现场采取有效措施开展先期处置，控制事态发展，保护现场。 公安机关勘察取证后，专卖处机动车辆应急小组应组织对被盗抢车辆上的物品进行盘存清点，做好善后处理工作。 专卖处机动车辆应急小组应配合市局（公司）机动车辆应6急领导小组、政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组办公室。出现重大财产损失或人员伤亡的，专卖处机动车辆应急小组按规定及时向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告。4

11、.4 机动车辆遭遇突发自然灾害事件应急预案 机动车辆行驶途中遭遇洪水、山体滑坡、泥石流、恶劣天气等自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带，并立即报告专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组，同时拨打 110 等待救援或就近寻求帮助。 当情况紧急危及生命安全时，驾驶员和随车人员可当即弃车，撤离至安全地带，并随时保持与专卖处机动车辆应急小组的联系。如无法撤离或出现人员伤亡的，应视现场情况进行自救，并拨打 110、120 支援和指导自救，同时就近寻求帮助。 专卖处机动车辆应急小组接报后，应立即赶赴现场，组织抢救被困人员和物资，并及时报告市局（公司）机动车辆应急领导小组。情况危急时，可请求地方政府

12、支援。人员、财产安全面临重大危险或出现人员伤亡的，专卖处机动车辆应急小组按规定及时向市局（公司）应急领导小组报告。 应急处置结束后，专卖处、市局（公司）机动车辆应急领导小组应与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报市局（公司）应急领导小组办公室。5应急处置发生机动车辆事故（事件），专卖处机动车辆应急小组应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先7期处置工作。在事发 10 分钟内向市局（公司）机动车辆应急领导小组报告，并按市局（公司）应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。6善后处置机动车辆事故（事件）应急处置结束后，专卖

13、处、市局（公司）机动车辆应急领导小组应做好事故（事件）调查、核实损失、现场清理，并按市局（公司）应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。7保障措施7.1 通讯保障专卖处机动车辆应急小组应在重要部位醒目位置公布报警电话。专卖处机动车辆应急小组全体人员及车队值班电话必须保证全天 24 小时通讯畅通。7.2 物资保障所有机动车辆和停车场应配备灭火器、狼牙棒等必要的应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。8宣传、培训和演习8.1 宣传教育每年至少组织机动车驾驶员及相关工作人员进行一次法律法规和应急知识的学习

14、，提高应急处置能力。8.2 培训与演习每年至少组织机动车驾驶员及相关工作人员进行一次应急救援技能培训，熟悉预案操作程序和处置方法，每年至少组织一次预案演习，检验预案培训效果，提高应急救援人员的应急处置能力。89附则9.1 预案更新根据预案实施与演习情况，及时对预案进行修订，保证其有效性、可操作性。9.2 奖励与责任对在应急救援行动中表现突出或消除重大险情的个人或单位提出奖励建议；对相关责任人的责任追究，按照国家和行业有关规定提出处理意见。9.3 制定与解释本预案由金华市烟草专卖局 浙江省烟草公司金华市公司制定并负责解释。9.4 实施时间本预案经金华市烟草专卖局 浙江省烟草公司金华市公司审核批准后实施。9.5 人员通讯录专卖监督管理处机动车辆突发事故（事件）应急小组人员通讯录部门及职务姓 名联系电话组 长专卖监督管理处处长廖明景13738991518打假办主任俞明祥13905794416专卖监督管理处副处长张家辉13957961916副组长专卖稽查支队长江善福13868920788一大队大队长肖 晟13819970926二大队大队长姜 琳13004660103专卖城区一所所长李 平13868982203成 员专卖城区二所所长甘俊杰139579609979专卖金东所所长邢军文13605796662专卖金西所所长曹 忠13084659558