连云港先进封装材料项目规划方案参考范文.docx

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1、泓域咨询/连云港先进封装材料项目规划方案连云港先进封装材料项目规划方案xxx投资管理公司报告说明以下游应用为出发点，强化产用结合，促进上下游协作配套，打通新材料供需瓶颈，推动关键技术研发和科技成果产业化，提高供应链供给能力。充分发挥政府引导推动作用，创新行业管理方式，加快产业化应用示范和初期市场培育，聚焦重点领域制定政策激励，搭建供需对接平台，开展重点材料的示范应用。根据谨慎财务估算，项目总投资26063.14万元，其中：建设投资21081.95万元，占项目总投资的80.89%；建设期利息587.95万元，占项目总投资的2.26%；流动资金4393.24万元，占项目总投资的16.86%。项目正

2、常运营每年营业收入48200.00万元，综合总成本费用40220.24万元，净利润5822.00万元，财务内部收益率16.18%，财务净现值5415.42万元，全部投资回收期6.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 公司基本情况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司竞争优势11四、

3、公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据14五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨16七、 公司发展规划16第二章 项目总论23一、 项目名称及项目单位23二、 项目建设地点23三、 可行性研究范围23四、 编制依据和技术原则24五、 建设背景、规模25六、 项目建设进度26七、 环境影响26八、 建设投资估算26九、 项目主要技术经济指标27主要经济指标一览表27十、 主要结论及建议29第三章 市场预测30一、 保障措施30二、 “单打冠军”突出，“联动发展”不足31三、 “卡脖子”技术问题突出，关键原材料受制于人32四、 “低端化制造”突出，高端化产品不足32

4、五、 创新优势尚未转化为产业优势，材料推广应用困难32六、 构建现代化新材料产业创新生态32第四章 项目背景分析35一、 材料结构功能一体化、智能化、集成化成为新方向35二、 国内国际双循环赋予技术攻关新使命35三、 科技革命和研发模式变革带来新机遇36四、 绿色可持续发展对新材料转型升级提出新要求37五、 新材料对连云港建立现代产业体系具有重要支撑作用37六、 产业规模持续扩大，形成三大重点领域38七、 龙头企业发展迅速，关键技术打破垄断38八、 产业集聚效应显现，区域产业特色鲜明39九、 创新环境不断优化，创新平台逐渐完善40十、 坚持创新引领与协同发展相结合40十一、 坚持自主发展与开放

5、融通相结合41十二、 坚持市场主导与政府引导相结合41十三、 坚持产业集聚与绿色发展相结合41十四、 项目实施的必要性42第五章 建设规模与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表44第六章 建筑技术分析45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46四、 项目选址原则48五、 项目选址综合评价48第七章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事59三、 高

6、级管理人员63四、 监事66第九章 技术方案分析68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价82第十一章 项目进度计划83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十二章 环境保护分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析86三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建设期声环境影响分析89七、 环境管理分析90八、 结论及建议94第十三章

7、 投资方案95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估算表98三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 经济效益评价106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分

8、析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十五章 招标、投标117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式120五、 招标信息发布123第十六章 风险评估124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十七章 项目总结129第十八章 附表131建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表137固定资产折旧费估算表138无形资产和其他资产摊销估算表139利润及利润分配表

9、139项目投资现金流量表140第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：肖xx3、注册资本：750万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-7-117、营业期限：2012-7-11至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事先进封装材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度

10、调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等

11、重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引

12、入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能

13、减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公

14、司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8507.636806.106380.72负债总额4169.88

15、3335.903127.41股东权益合计4337.753470.203253.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入38436.0330748.8228827.02营业利润7789.016231.215841.76利润总额7072.515658.015304.38净利润5304.384137.423819.15归属于母公司所有者的净利润5304.384137.423819.15五、 核心人员介绍1、肖xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。20

16、11年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、毛xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、李xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有

17、限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、雷xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、付xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级

18、工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、胡xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈

19、进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体

20、发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公

21、司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点

22、做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金

23、融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人

24、才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对

25、募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才

26、满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开

27、拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：连云港先进封装材料项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约56.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目

28、的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产

29、品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市

30、场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景引导各区域发挥自身资源禀赋，创新园区发展模式，引导新材料上下游企业集聚发展，合理布局新材料孵化器、加速器、众创空间等各类科技创新载体，提升产业集聚度、创新资源集聚度，形成集聚效应。树立绿色低碳发展理念，降低新材料生产的能耗与排放，加快企业的技术改造升级，重视新材料研发、生产和使用全过程的绿色、安全、可持续发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积37333.00（折合约5

31、6.00亩），预计场区规划总建筑面积63162.61。其中：生产工程44240.74，仓储工程7145.77，行政办公及生活服务设施6381.67，公共工程5394.43。项目建成后，形成年产xxx吨先进封装材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施

32、后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26063.14万元，其中：建设投资21081.95万元，占项目总投资的80.89%；建设期利息587.95万元，占项目总投资的2.26%；流动资金4393.24万元，占项目总投资的16.86%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21081.95万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18048.79万元，工程建设其他费用2417.55万元，预备费615.61万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财

33、务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48200.00万元，综合总成本费用40220.24万元，纳税总额3966.84万元，净利润5822.00万元，财务内部收益率16.18%，财务净现值5415.42万元，全部投资回收期6.48年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积63162.611.2基底面积21279.811.3投资强度万元/亩363.142总投资万元26063.142.1建设投资万元21081.952.1.1工程费用万元18048.792.1.2其他费用万元2417.552.1.3预备费万

34、元615.612.2建设期利息万元587.952.3流动资金万元4393.243资金筹措万元26063.143.1自筹资金万元14064.293.2银行贷款万元11998.854营业收入万元48200.00正常运营年份5总成本费用万元40220.246利润总额万元7762.677净利润万元5822.008所得税万元1940.679增值税万元1809.0810税金及附加万元217.0911纳税总额万元3966.8412工业增加值万元14281.9513盈亏平衡点万元19827.75产值14回收期年6.4815内部收益率16.18%所得税后16财务净现值万元5415.42所得税后十、 主要结论及建

35、议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 市场预测一、 保障措施（一）加强组织领导充分发挥连云港市新材料产业发展办公室的工作职能，做好顶层设计和规划统筹，加强新材料产业发展规划、产业政策与科技、财税、金融、商贸等政策协调配合，强化各部门专项资金协同，推动解决新材料产业发展的重大问题。建立目标责任制，强化协作，明确分工，落实责任，全力推进连云港市新材料产业的高质量

36、发展。（二）强化政策保障全面落实中央和省委、省政府关于支持新材料产业发展的政策措施。加大财政投入，支持符合条件的新材料产业化和规模化应用项目建设。进一步落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。制定出台鼓励支持新材料产业发展的政策措施。探索建立重点领域产业基金，吸引社会资本设立新材料产业子基金。（三）加强统计监测加强连云港市新材料产业统计监测，规范行业分类和行业代码，逐步建立符合新材料发展特征的统计分类目录与体系，科学统计新材料产业数据。建立新材料产业评价指标体系，针对高性能纤维及复合材料、先进石化材料、先进无机非金属材料等重点领域定期进行跟踪监测，形成统计监测报告。（四）营造

37、创新氛围鼓励企业创新创业，加快建立以质量、绩效和贡献为导向的科技评价体系，加大财政资金对新材料领域原创成果的奖励，着力营造良好创新创业生态。鼓励企业积极参与国家、省级科技创业大赛，对获奖团队进行资金补助，鼓励申报各级各类科技项目，优先进行融资支持。（五）强化评估考核建立健全规划监测评估机制，推动规划年度监测、中期评估和期末评估工作。加强考核力度，建立目标考核责任制，建立科学合理的考核指标体系，将新材料产业发展纳入市对县区的考核，突出对园区的考核，对产业重大项目的考核，确保规划落地实施。二、 “单打冠军”突出，“联动发展”不足 连云港在硅材料、碳纤维材料、电子信息材料、石化材料等细分领域涌现出部

38、分创新型领军企业和“单打冠军”企业，但整体来看，新材料产业规模偏小、产业链条较短，产业链上下游的联动效应较弱，新材料龙头企业对行业的牵引带动作用尚未有效发挥，有“高峰”无“高原”现象依然突出。三、 “卡脖子”技术问题突出，关键原材料受制于人 连云港市新材料对其他产业发展的支撑引领性作用不强，重点领域的关键工艺、高端成套装备和关键核心零部件依然依赖进口，“卡脖子”技术问题最为凸显。石化材料的关键配套单体、反渗透膜的原材料、高端环氧树脂材料等严重依赖进口。四、 “低端化制造”突出，高端化产品不足 连云港市新材料产业基础材料比重过高，战略材料比重较低，产业结构不合理，高端化产品不足。石化材料以初加工

39、产品为主的供给结构尚未得到根本改善，精深加工不足，终端产品比例不高。硅材料产品同质化现象严重，产品以低端石英拉管为主，高纯石英棒、高纯石英管等产品占比不足。五、 创新优势尚未转化为产业优势，材料推广应用困难 新材料产业发展中“无材可用、有材不好用、好材不敢用”现象突出。碳纤维、聚酰亚胺纤维等特色领域的创新优势尚未转化为产业优势，企业产品结构单一，尚未形成规模化、成熟的应用市场，聚酰亚胺纤维在各领域的应用仍然在培育期，导致整体产业规模不大。六、 构建现代化新材料产业创新生态（一）创新型企业集群培育行动强化企业创新主体地位，加强创新型企业培育，壮大以创新型领军企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业

40、融合发展的创新型企业矩阵，形成大中小企业融通发展的格局，提升新材料产业发展能级。（二）创新人才高地构筑行动聚焦新材料自立自强、自主可控、安全可靠的战略目标，深入实施人才强市战略，加快集聚一批高端创新创业人才队伍，引进一批产业发展紧缺的青年人才，培育一批适应新材料产业发展需求的技能型人才，打造高质量的新材料人才队伍。（三）创新载体体系提质行动瞄准连云港市新材料产业高质量发展的战略需求，构建覆盖研发、服务及孵化的连云港市新材料平台体系，完善创新平台的运行和共享机制，提升创新平台服务能级。（四）新产品初期市场培育行动围绕连云港市新材料产业重点领域，积极推进重点新材料产品的试点示范，支持连云港市新材料

41、生产企业面向应用需求研发新材料，拓展市场空间，激发市场活力。（五）科技成果转移转化促进行动围绕新材料技术成果转移转化的关键问题和薄弱环节，加强系统部署，推进一批创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的成果产业化，形成以企业技术创新需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。（六）知识产权与质量标准提升行动围绕连云港市新材料产业重点领域，加强知识产权创造、运用和保护，鼓励新材料研发的原始创新与集成创新，开展协同应用试点示范，完善知识产权的创造、应用和保护机制。（七）科技与金融融合支撑行动优化促进科技与金融融合发展的政策环境和体制机制，积极发挥各级重大专

42、项与金融政策引导作用，引导多层次、多元化的社会资本协同解决新材料企业融资问题，促进金融与科技、产业、经济深度融合。第四章 项目背景分析一、 材料结构功能一体化、智能化、集成化成为新方向全球经济一体化进程加快，新材料产业呈现横向、纵向扩展，上下游联动的发展格局，新材料技术整体向材料结构功能一体化、功能材料智能化、材料与器件集成化方向发展。先进基础材料向轻质、高强高韧、耐高温、耐腐蚀、耐磨损、低成本、环境友好、复合化、多功能方向发展。关键战略材料向超高集成电路、超低线宽、器件微型化、更多功能化、模块集成化方向发展。前沿材料朝着轻量化、节能化、绿色化、循环化方向发展。连云港应深刻把握新材料发展的规律

43、和趋势，顺应新材料发展的方向，贯彻新发展理念，夯实基础材料发展根基，提升战略材料高端化发展水平，把提升新材料自主创新能力作为“十四五”时期的战略导向，在新一轮新材料产业变革中彰显连云港力量。二、 国内国际双循环赋予技术攻关新使命当今世界正面临百年未有之大变局，全球竞争格局正在发生深刻变革，未来将形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新材料作为战略性、基础性产业，是我国制造业的“底盘”，新材料领域关键材料及其核心技术供给不足、“卡脖子”技术问题凸显已成为我国参与国际循环的重要掣肘。信息显示、运载工具、能源动力、高档数控机床和机器人等领域的347种关键材料中，被国外禁运和实施

44、出口管制的材料达到61种，依赖进口的有156种。双循环发展战略对新材料产业通过技术创新保障国内供给，构建自主可控产业体系提出了新使命。连云港应打通影响新材料产业国内大循环的堵点，针对产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻关，突破“卡脖子”技术，以技术创新支撑产业体系的自主可控，同时努力参与国际竞争，争取互利共赢。三、 科技革命和研发模式变革带来新机遇随着新一轮科技革命的深入，大数据、人工智能等新兴产业正与新材料产业进行着深度交叉融合，信息、能源、生物等技术在新材料领域得到了广泛使用，新材料研发模式出现了新变革。以材料基因工程为代表的新模式将推动新材料产业在研发、设计、制造和应用等环节的创新，缩短新

45、材料的研发周期、大幅度缩减研发成本，加快探索发现前沿材料、实现材料的新功能，推动新材料的落地应用。新材料产业已从传统的“连续化、大规模和大规格制造”逐步向“高精尖、差异化、柔性化制造”方式转变，“材料设计-材料制造-工程化应用”全链条设计开发新模式越来越显现，更加注重生产过程的安全、高效、低能耗和绿色环保。产业的交叉融合和研发模式的变革将给新材料产业发展带来新机遇。连云港应深刻把握新材料研发模式变革的新机遇，把提升自主创新能力作为“十四五”时期的战略导向，集聚创新资源，完善创新体系，推动研发智能化发展，提升产业核心竞争力。四、 绿色可持续发展对新材料转型升级提出新要求 我国已明确提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的战略目标，表明了我国向绿色低碳转型的决心。为实现碳达峰碳中和的战略目标，国家提出要加大环境治理力度、加快构建环境管控的长效机制、全面深化绿色发展的制度，行业管理日趋严格，节能减排任务艰巨，环境治理、安全生产等方面面临巨大压力，产业升级和技术改造刻不容缓。碳达峰碳中和的发展战略对新材料企业生产全过程的绿色化及绿色环保新材料的开发与应用提出了新要求，生态环境材料将受到关注，材料制备与应用向短流程、低污染、低能耗、绿色化生产制造发展。连云港石化产业基地为全国沿海七大石化基地之一，成