中外历史纲要上-第9课_两宋的政治和军事(课件2).pptx
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1、第九课 两宋的政治与军事 从10世纪唐代后期到宋帝国早期,中国所发生的转变标志着中华帝国出现了历史上最具决定性的断裂,北方士族靠着谱牒的政治优势而形成的“旧世界”,在延续了几百年后最终在880-960年的混乱和内战中消失了;随着士族衰亡,他们那套治国之道也渐被忘却和遗落。.中国历史上很少有朝代像宋朝那样愿意去塑造和改革整个社会,有些历史学家甚至把宋代称作开启现代性曙光的中国的“文艺复兴”时代目目录录宋初中央集权的加强壹壹贰贰叁叁边防压力与财政危机王安石变法肆肆南宋的偏安【课程标准】【课程标准】 通过了解两宋的政治与军事,认识这一时期在政治方面的新变化。一、宋初专制集权的加强安史之乱平定后,星罗
2、棋布的藩镇安史之乱平定后,星罗棋布的藩镇顺口溜:南唐吴越吴南平前后蜀还有南北汉再加闽和楚1.1.北宋的建立与统一北宋的建立与统一宋太祖赵匡胤(1)建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。(2)统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。陈桥兵变 黄袍加身陈桥驿兵变: 公元959年,周世宗柴荣死,即位的恭帝柴宗训年仅七岁。赵匡胤此时任殿前都点检(禁卫军的最高长官)、更兼宋州归德军节度使。 公元960年春,镇州(今河北正定)和定州(今河北定县)报称北汉和辽国的军队联合南下,攻打后周,声势很大,请
3、求派兵援助。后周符太后和宰相范质、王溥等执政大臣不辨真假,慌忙派赵匡胤率兵北上御敌。赵匡胤在其弟赵光义,以及赵普、石守信等策划下秘密行事。2月3日,军队行至陈桥驿(今河南封丘东南陈桥镇)时,发动兵变,授意士兵为他黄袍加身,反叛后周,改拥赵匡胤为皇帝。而后,赵率兵回师开封,没有烧杀抢掠,太祖陈桥之变,与众誓约不得惊动都人;入城之日,市不改肆。初三赵匡胤陈桥兵变还京。 此次兵变最后导致了后周帝国的灭亡和宋帝国的建立,某程度上亦标志着五代十国时代开始迈入新时代。1专制主义中央专制主义中央集权加强的集权加强的背景:背景:(1)北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面
4、。(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。历史故事历史故事“杯酒释兵权杯酒释兵权” 961年,宋太祖邀石守信等高级将领宴饮。众人酒意正浓,太祖对他们说:“我依靠你们的力量才当上皇帝,可是当皇帝后却整夜不能安眠。”石守信等忙问原因。宋太祖回答说:“假如有一天你们的部下把黄袍加在你们身上,那时也由不得你们。”石守信等惊惶下跪,问该怎么办。太祖乘机劝他们解去兵权,“择便好田宅市之,为子孙立永远不可动之业。多置歌儿舞女,日饮酒相欢,以终其天年”。石守信等领会了他的用意,次日都称病辞去兵权。宋朝从此改变了“长枪大剑”的重武轻文局面。
5、岳麓版高中历史教材材料一 (宋太祖曾对赵普说)五代方镇残虐朕今选儒臣干事者百余,分治大藩从皆贪浊,亦未及武臣一人也。李焘续资治通鉴长编卷13材料二 自唐天宝以来,方镇多以赋入自赡,名曰留使及赵普为相,劝上革去其弊。申命诸州度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留。李焘续资治通鉴长编卷6材料三 禁军聚之京师皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌,莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。司马光涑水记闻行政(削实权):中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。军政(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱
6、卫京师,镇守地方,定期更换驻地。2措施(1)地方中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。 设诸路转运司综理地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 将地方精锐部队编入禁军,分别拱卫京师和镇守地方,定期更换驻地。州郡属中央地方设通判文臣做知州谁敢再造反钱谷转运忙消除地方患通判:官名。在州府的长官下掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项,对州府的长官有监察的责任“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。”通判还有一个职责:“所部官有善否及职事修废,得剌举以闻。”(2)分散机构权力北宋中央权力分配示意图中央:由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政
7、事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。二府三司度度 支支盐盐 铁铁户户 部部同平章事同平章事(宰相宰相)枢密院枢密院(三衙)(三衙)侍侍卫卫马马军军司司殿殿前前司司侍侍卫卫步步军军司司皇皇 帝帝(财政(财政 机构)机构)(行政(行政 机构)机构) (军事(军事 机构)机构)三司三司中书门下中书门下参参 知知 政政 事事宋代中央政治制度:宋代中央政治制度:“二府三司制二府三司制 ” ”材料一 枢密院原为唐代枢密使,权力不大;但中唐以后,随着宦官掌军,枢密使职权因而大增,后来还出现了专属的办事机构枢密院。宋代保留枢密院,将其职权限制于军事管理,与中书
8、门下合成“二府”。而“三司”本为出现于唐中叶以后的临时使职,后来逐渐形成体系。宋初,“三司”即为“度支”“盐铁”“户部”,成为管理国家财政的机构,。“二府”与“三司”互不统属,各自直接向君主负责。材料二 台谏的言论对宰相的权位有直接的影响,这种情况在宋仁宗时最为明显。宋哲宗时苏辙曾说:“仁宗皇帝在位四十余年当时所用宰相二、三十人,其进退皆取天下公议,未尝辄出私意,公议所发常自台谏。”据统计,仁宗朝其实有宰相二十三名,因台谏弹奏而罢相者有十三人,可见台谏言论对宰相去留的重要。【思考】推行“二府三司”、设置“台谏”的最终目的是什么?目的:削弱宰相权力,强化君主权力。即分散中央机构权力。(2)分散机
9、构权力地方: 设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控。 州一级增设通判 ,与知州共同签署文书,彼此制约。北宋地方权力分配示意图目的:削弱地方权力,强化中央集权。即分散地方机构权力。四监司(3)抑制武将权力实行崇文抑武的方针罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。特点:特点:(1)吸取藩镇割据的教训,从集中兵权入手,全面分割地方节度使的权力。(2)重文轻武,文人治国。(3)地方派文臣做知州。(4)守内虚外,强干弱枝;将地方精锐部队调到中央组建禁军。3影响(结合P59史料阅读)(1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定
10、,强化了专制集权。(2)制度束缚过死,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了保守疲沓的政治风气。二、边疆压力与财政危机1.1.边疆压力边疆压力(1)北宋与辽宋辽交战形势图图辽太宗:辽太宗:占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁, 与中原王朝冲突加剧。宋太祖:宋太祖:执政晚期,双方友好,互通使节。宋太宗:宋太宗:两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。宋真宗:宋真宗:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,维持已 有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送 给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过这项协 议,北宋勉强获得了北部边防的安定。是为 “澶渊之盟”。1.宋辽为兄弟之国,辽圣宗年幼,称宋真宗为兄,后世仍以齿论。
11、2.宋辽以白沟河为界(辽放弃遂城及涿、瀛、莫三州),双方撤兵;此后凡有越界盗贼逃犯,彼此不得停匿;两朝沿边城池,一切如常,不得创筑城隍。3.宋每年向辽提供“助军旅之费”银十万两,绢二十万匹,至雄州交割。4.双方于边境设置榷场,开展互市贸易。(2)北宋与西夏北宋、辽、西夏对峙图(1111年) 北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。双方最终达成和议。是为“庆历和议”,内容包括:西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。 【讨论】你觉得北宋这种【讨论】你觉得北宋这种“以钱财以钱财换和平换和平”的做法是否可取?为什么?的做法是否可取?为什么?双方最终达成和议:西
12、夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。(1)冗兵:北宋虽在边疆战事中频吃败仗,但却供养了一支空前庞大的军队(募兵制)。军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的一半以上。(2)冗官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。冗兵冗官冗费积贫积弱“三三 冗冗 二二 积积”“冗兵冗兵”“冗官冗官”“冗费冗费”原原因因根源根源为削弱官员为削弱官员权力,实行权力,实行一一职多官制职多官制;扩大扩大科举科举取取士人数和士人数和恩荫恩荫赏赐赏赐政府将受灾政府将受灾流民编入军队流民编入军队扩大禁军扩大禁军数量,数量,实行实行更戍法更戍法为对付辽、西为对
13、付辽、西夏在夏在边境屯兵边境屯兵军队官员激增军队官员激增大兴土木大兴土木每年向辽、西每年向辽、西夏交纳夏交纳“岁币岁币”北宋初年加强中央集权的结果北宋初年加强中央集权的结果北宋中期北宋中期“三冗三冗”现象形成背景及后果现象形成背景及后果后后果果军队战斗力低军队战斗力低下(下(积弱积弱);); 军费负担军费负担沉重沉重 官吏因循苟且、官吏因循苟且、相互推诿,导相互推诿,导致致办事效率低办事效率低下下、吏治腐败。、吏治腐败。 财政危机财政危机(积贫积贫) 【北宋的募兵政策】(1)目的:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。“不收为兵,则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。(2
14、)实际情况:多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。“天下之所以困,本于兵。”“天下六分之物,五分养兵。”募兵场景构想图项目项目宋真宗景德年间宋真宗景德年间(1004100410071007)宋仁宗庆历年间宋仁宗庆历年间(1041104110441044)商税商税450450万贯万贯19751975万贯万贯酒税酒税428428万贯万贯17101710万贯万贯盐税盐税355355万贯万贯715715万贯万贯总计总计12331233万贯万贯44004400万贯万贯北宋时期农民负担的加重北宋时期农民负担的加重北宋前期,统治者认为:“富室田连阡陌,为国守财尔!缓急盗贼
15、窃发,边境扰动,兼并之财,乐于输纳,皆我之物。”于是宋朝统治者采取“田制不立,不抑兼并”的农业政策宋代有人说:“历代以来的一切苛捐杂税,本朝都有”。王安石不凡的抱负(变法目的):王安石不凡的抱负(变法目的):变法必要性变法必要性变法可能性变法可能性北宋中期,由于北宋中期,由于“三冗三冗”严重,导严重,导致北宋致北宋积贫积弱积贫积弱,加之阶级矛盾和,加之阶级矛盾和民族矛盾严重,民族矛盾严重,社会危机日益加深社会危机日益加深。 “庆历新政庆历新政”为王安石变法提为王安石变法提供了经验教训。供了经验教训。宋神宗的支持。宋神宗的支持。王安石丰富的地方工作经验和王安石丰富的地方工作经验和“三不足三不足”
16、的改革精神。的改革精神。 1.1.背景背景(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。(2)“庆历新政”失败后,北宋朝廷的社会危机进一步加深。(3)王安石少有大志,意志坚定,具有丰富的地方工作经验。王安石范仲淹【庆历新政】改 革 者:范仲淹支 持 者:宋仁宗改革目的:整顿官僚机构改革结果:失败失败原因:触犯了官僚集团的既得利益2.2.主要内容主要内容富国强兵(目的)富国强兵(目的)领域领域措施措施内容内容作用作用富国青苗法青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展,增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴
17、修水利保证灌溉,防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱,用近易远”节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外增加了政府收入,农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入强兵实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度,主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取的原则1、青苗法:、青苗法: 把以往为备荒而设的常平仓、广惠把以往为备荒而设的常平仓、广
18、惠仓的钱谷作为本钱。每年分两期,即仓的钱谷作为本钱。每年分两期,即在需要播种和夏秋未熟的正月和五月,在需要播种和夏秋未熟的正月和五月,按自愿原则,由农民向政府借贷钱物,按自愿原则,由农民向政府借贷钱物,收成后加息,随夏秋两税纳官。收成后加息,随夏秋两税纳官。2、农田水利法:、农田水利法: 奖励各地开垦荒田兴修水利,由受益奖励各地开垦荒田兴修水利,由受益人户按户等高下出资兴修。如果工程浩人户按户等高下出资兴修。如果工程浩大,受利农户财力不足。大,受利农户财力不足。 同时对修水利有成绩的官吏,按功绩同时对修水利有成绩的官吏,按功绩大小给予升官奖励。凡能提出有益于水大小给予升官奖励。凡能提出有益于水
19、利建设的人,不论社会地位高低,均按利建设的人,不论社会地位高低,均按功利大小酬奖。功利大小酬奖。3、募役法(免役法):、募役法(免役法): 免役法废除原来按户等轮流充当免役法废除原来按户等轮流充当州县差役的办法,改由州县官府自行州县差役的办法,改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费,由民出钱雇人应役。雇员所需经费,由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观、地主、官僚,也要缴纳半户、寺观、地主、官僚,也要缴纳半数的役钱。数的役钱。4、市易法:、市易法: 由政府出资金一百万贯,在开封设由政府出资金一百万贯,在开封设“市易务市易务”,在平价时收购商贩滞销的货,
20、在平价时收购商贩滞销的货物,等到市场缺货的时候再卖出去。同时物,等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款,以财产作抵押,五人以向商贩发放贷款,以财产作抵押,五人以上互保,每年纳息二分。用以达到上互保,每年纳息二分。用以达到“通有通有无、权贵贱,以平物价,所以抑兼并也。无、权贵贱,以平物价,所以抑兼并也。”5、方田均税法:、方田均税法: 此法分此法分“方田方田”与与“均税均税”两个部分。两个部分。“方田方田”就是每年九月由县令负责丈量土就是每年九月由县令负责丈量土地,按肥瘠定为五等,登记在帐籍中。地,按肥瘠定为五等,登记在帐籍中。“均税均税”就是以就是以“方田方田”的结果为依据均的结果为依
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