通化视窗防护玻璃项目可行性研究报告【范文参考】.docx

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1、泓域咨询/通化视窗防护玻璃项目可行性研究报告目录第一章 市场预测7一、 有利因素7二、 行业进入壁垒10第二章 总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 项目建设背景、必要性19一、 全球行业发展状况19二、 视窗防护玻璃行业概况20三、 城乡区域协调加快发展22四、 重点领域改革持续深化22五、 项目实施的必要性23第四章 建筑工程可行性分析24一、 项目工

2、程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 工业经济增效31四、 项目选址综合评价31第六章 运营管理32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第九章 工艺技术设计及设备选型方案56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方

3、案60主要设备购置一览表61第十章 原辅材料成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章 环保方案分析65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析67六、 环境影响综合评价68第十二章 劳动安全分析69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十三章 进度实施计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十四章 项目投资分析76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77

4、建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金81流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十五章 经济效益85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十六章 风险评估分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十七章 项目综合评价说明101第十

5、八章 补充表格103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 市场预测一、 有利因素1、产业政策积极支持视窗防护玻璃作为“新型显示器件及其关键部件”的重要组成部分，在产业政策上得到国家与地方政府的大力支持。国家发改委、科技部、工业和信息化部、知识产权局2011年6月发布的当

6、前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）将“新型显示器件”作为信息类优先发展的项目。国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）将“新型平板显示器件及关键部件”作为信息产业的鼓励类项目。产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）在信息产业部分明确指出要鼓励“新型平板显示器件及关键部件”。2009年，国务院组织有关部门制定的电子信息产业调整和振兴规划将“新型显示器件”作为重点振兴产业，在产业调整和振兴的主要任务部分指出，要“突破新型显示产业发展瓶颈”，“国家安排引导资金和企业资本市场筹资相结合，拓宽融资渠道，增强企业创新发展能力。成熟技术的产业化与前瞻性技术研究开发

7、并举，逐步掌握显示产业发展主动权”。为了落实电子信息产业的振兴政策，电子信息产业调整和振兴规划中指出要“改善投融资环境，培育骨干企业，扶持中小创新型企业”，并且“国家加大财税、金融政策支持力度”。因此，视窗防护玻璃行业在未来较长时间内，都将得到产业政策的支持。2、消费电子市场稳步增长在全球电子信息产业复苏以及平板显示器件行业快速发展的背景下，全球和我国手机、平板电脑等终端消费电子市场持续稳定增长，极大地带动了上游行业的发展。手机、平板电脑行业将进入快速发展时期，2015年全球手机出货量14.3亿部，同比增长10.1%。2015年全球平板电脑出货量达到2.068亿部，增长速度较快。手机、平板电脑

8、等下游行业市场规模的快速增长，将促进视窗防护玻璃产品的需求。3、产业集群效应在早期，电子制造业转移到中国的主要原因是中国低成本劳动力和低成本土地，中国电子制造企业主要集中在简单的加工制造业，处于整个产业链的附加值最低的环节。经历多年发展，中国电子产业链正在从附加值低的组装制造领域向具备高附加值的核心零部件领域渗透，以及向下游品牌领域拓展，中国电子产业的全球竞争力在不断增强，原因在于：一是培育大量高等院校毕业生带来的工程师红利因素；二是行业格局正在发生变化，产业转移带来的供应链本地化需求，以及各大品牌厂商从供应安全和降低成本的角度需要寻求新的供应商。经过多年的产业转移，带来的产业集聚效应明显。目

9、前，主要的电子产品如手机、PC、电视等大部分都在中国制造，中国电子产业链逐步成熟；另外，中国已经成为全球最大电子产品消费市场。在这种背景下，供应链的本地化需求催生了中国电子产业从低端的制造环节往上游高附加值环节的渗透。4、智能触摸屏手机成为发展趋势随着智能手机技术的成熟与进步、3G时代个性化服务体验的普及以及4G通信技术的推广，智能触摸屏手机逐步为用户所青睐，成为更多消费者的选择。新型显示技术与触摸屏技术对用户视觉、操控体验的全新变革，拉动了智能触摸屏手机需求；而大屏幕可以使用户获得较好的网络、多媒体体验，成为主流发展方向。总体看来，智能触摸屏手机的问世，带来了输入方式的革命性改变，已成为主流

10、发展趋势。近几年，智能手机的渗透率不断提高，智能手机的普及有利于推动视窗防护玻璃技术的发展，促进手机防护玻璃在手机上的应用，使其将逐步取代传统的亚克力防护屏，成为行业发展趋势。5、下游产品生命周期具有连续的链条视窗防护玻璃的主要应用领域是手机、平板电脑、笔记本电脑、桌上电脑、车载信息系统、播放器、家电产品等。上述产品中，智能手机正处于快速发展期，近两年稳步发展；平板电脑产品处于快速成长期，以后可能进入稳定增长期；触控笔记本、平板电视等家电产品刚刚开始有少数厂商使用视窗防护玻璃，未来发展空间广阔。就视窗防护玻璃在其下游行业的应用来看，手机、平板电脑、车载信息系统、家电产品等行业仍具有较大的发展替

11、代空间，随着电容式触摸屏在下游行业应用的不断扩大和深入，视窗防护玻璃市场容量将持续增长。视窗防护玻璃行业与下游行业密不可分，下游终端产品生命周期的合理分布为视窗防护玻璃行业提供了持续发展的空间。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒视窗防护玻璃的生产过程涉及机械设计、自动化、光学、材料科学、电子工程、印刷、控制工程、工业设计、管理学等多个领域，对产品的尺寸、槽孔位置、平整度、表面硬度、强度、透光率、印刷层的厚度和遮光度有严格的要求，且生产工艺流程多，有较高的技术门槛。此行业属于高科技、技术密集型行业，进入该行业需要具有较高的技术层次。技术和产品的创新能力是推动公司取得竞争优势的关键因素。这需要企业建立

12、持续有效的创新体系、研发体系和高水平的技术团队，对企业核心技术和产品进行持续不懈的研究开发，具有较高的技术门槛。2、规模效应壁垒视窗防护玻璃为高度定制化的产品，每款产品只能用于特定客户指定机型的终端产品，需投入一定量的厂房、设备和人员，专业化、规模化生产各个产品。生产厂商必须具备一定的生产规模和持续的供货能力，以及时满足众多客户对不同型号产品的订单需求。同时，规模化生产的企业可提高与上游供应商合作中的议价能力，能够降低设备、原材料的采购成本。此外，规模化生产的企业经营活动较为稳定，可以保证研发与科技创新持续不断进行，持续保持产品的技术优势。现有规模化生产企业的规模效应使得新进入企业面临规模效应

13、壁垒。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：通化视窗防护玻璃项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。

14、四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺

15、方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景在全球电子信息产业复苏以及平板显示器件行业快速发展的背景下，全球和我国手机、平板电脑等终端消费电子市场持续稳定增长，极大地带动了上游行业的发展。手机、平板电脑行业将进入快速发展时期，2015年全球手机出货量14.3亿部，同比增长10.1%。2015年全球平板电脑出货量达到2.068亿部

16、，增长速度较快。手机、平板电脑等下游行业市场规模的快速增长，将促进视窗防护玻璃产品的需求。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积24000.00（折合约36.00亩），预计场区规划总建筑面积43509.99。其中：生产工程28864.51，仓储工程9220.61，行政办公及生活服务设施3741.41，公共工程1683.46。项目建成后，形成年产xxx吨视窗防护玻璃的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符

17、合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15635.66万元，其中：建设投资12993.07万元，占项目总投

18、资的83.10%；建设期利息143.02万元，占项目总投资的0.91%；流动资金2499.57万元，占项目总投资的15.99%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12993.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11398.91万元，工程建设其他费用1200.49万元，预备费393.67万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30300.00万元，综合总成本费用25821.44万元，纳税总额2315.46万元，净利润3260.18万元，财务内部收益率14.22%，财务净现值3025.56万元，全部投资回收期6.47年。

19、（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积43509.991.2基底面积15360.001.3投资强度万元/亩349.272总投资万元15635.662.1建设投资万元12993.072.1.1工程费用万元11398.912.1.2其他费用万元1200.492.1.3预备费万元393.672.2建设期利息万元143.022.3流动资金万元2499.573资金筹措万元15635.663.1自筹资金万元9798.293.2银行贷款万元5837.374营业收入万元30300.00正常运营年份5总成本费用万元25821.44

20、6利润总额万元4346.917净利润万元3260.188所得税万元1086.739增值税万元1097.0810税金及附加万元131.6511纳税总额万元2315.4612工业增加值万元8266.5513盈亏平衡点万元14693.41产值14回收期年6.4715内部收益率14.22%所得税后16财务净现值万元3025.56所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 项目建设背景、必

21、要性一、 全球行业发展状况全球手机、平板电脑等消费电子产品的品牌集中度较高，主要集中在国内外知名品牌厂商。视窗防护玻璃生产企业欲成为国内外知名品牌厂商的供应商，须首先通过其严格的供应商认证，企业通过认证的难度较大，行业内能为成为国内外知名品牌客户供应商的企业较少。国内外知名品牌厂商都十分重视未发布新产品及在研产品的信息保密工作，每种原材料一般只选取能满足其订单需求、规模较大的少数几家供应商，其供应商转换成本也相对较高，因此一旦企业通过国内外品牌厂商的认证，与其建立合作关系，这种合作关系通常比较稳定，其他企业很难进入。视窗防护玻璃行业具有大批量生产的特点，生产过程中对产品良率要求较高。各生产企业

22、需要具有良好的质量管理能力，精细化的生产要求需要贯穿整个生产工艺流程，从而保证产品的良品率。实现精细化生产需要具备先进的生产设备、高效率的现场管理和长期的技术经验积累。先进的生产设备能提高生产过程中的精度和准确性，而生产过程中的工艺控制参数，则需通过生产者长期的经验积累以及科学、严格的管理控制获得。因此，平板显示器视窗防护玻璃行业具有较高的质量管理要求，新进入的企业缺少长期的生产实践积累，以及成熟的质量管理体系，很难达到质量控制要求。二、 视窗防护玻璃行业概况视窗防护玻璃是电容式触摸屏最外层起保护作用的一层材质，由于直接与外界接触，除了表面光洁度、厚度等参数要求外，高硬度、抗压、耐刮等属性更决

23、定了防护玻璃品质的高低。而视窗防护玻璃相对于它材质的视窗防护在这些重要参数上优势明显，因此，逐渐成为各触控技术的主流保护方案。一般来说，触控模组是由视窗防护玻璃、传感器模块、液晶面板三部分进行贴合而成。目前电容触摸屏解决方案仍是多种技术并存，薄膜和玻璃两大阵营分食触控市场，但是无论薄膜方案（GF、GF2等）还是玻璃（GG、OGS等）方案，亦或是On-cell和In-cell方案，视窗防护玻璃都是重要的组成部件。视窗防护玻璃的下游应用领域十分广泛，包括手机、平板电脑、笔记本电脑、PC、家电、工业仪表、汽车仪表盘等带有平板显示器件的产品。其中，手机、平板电脑等消费电子产品是主要的应用下游。目前，智

24、能手机历经多年高速增长后增速已经明显放缓。存量时代下，当消费者的基本使用需求已被满足，差异化的追求成为手机厂商的角力场。视窗防护玻璃的差异化外观，以及能够为手机提供更多功能设计的优化空间，更能够满足手机同质化情况下消费者对新产品的需求，未来有望在更多品牌旗舰机型中得到应用。根据上图的预测，玻璃视窗防护的出货量将会逐年增长，需求量较大，市场广阔。视窗防护玻璃是触摸屏的保护层，在消费电子、汽车中控屏、工业控制等方面有着广泛应用。智能手机市场仍有增长空间。2016年一季度，全球智能手机出货量为3.49亿部，同比增长3.85%，在中国市场接近饱和的情况下增速较去年同期放缓，但是以印度为主的广大发展中国

25、家仍有较大市场空间。国内智能手机出货量从2012年开始，一直保持较快的增长速度。国产品牌智能手机出货量稳步上升，有助于国产视窗防护玻璃取得较大市场份额，手机视窗防护玻璃的需求量依然很大。视窗防护玻璃市场空间大，有较大的增长潜力。2015年全球视窗防护玻璃出货面积约为3300万平方米，同比增长13%，市场规模为101.7亿美元。TheMarketReports认为在移动设备以及汽车带动下，2016-2020年视窗防护玻璃市场将以11%的年复合增长率增长，预计到2020年，全球市场规模约为170亿美元。苹果、三星、华为等大型手机品牌厂商，差异化竞争实力突出，引领智能手机创新。目前，大型手机品牌厂商

26、的研发能力突出，为了巩固及扩大市场份额，会推进新技术在智能手机上的应用。而其他手机品牌为了缩短与大型手机品牌手机之间的差距，会积极的吸收以及采用大型手机品牌的技术创新。为了增强手机的差异化竞争实力，各大品牌手机除了在技术上进行提高外，还对手机的外观也非常重视，手机的防护玻璃的美观化可以很好的提高手机的竞争力，所以防护玻璃的进一步研发，可以开发出新产品的市场潜力巨大。三、 城乡区域协调加快发展坚持城乡一体化发展战略，优化国土空间布局，构建“一核三带多点”城乡发展格局。建设通化新城，推动城市提质扩容，力争市区人口达到100万，建成区面积达到100平方公里，跨入“双百”中心城市时代。实施城市更新行动

27、，为城市空间赋能，构建“一主一辅两轴一环”城市框架，在城市能级提升上实现新突破。健全城乡融合发展机制，形成市区、县城、乡镇、村四级分工明确、功能有序衔接的发展格局，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。四、 重点领域改革持续深化打响“三一三无”的“通通办”服务品牌，着力打造市场化法治化国际化营商环境标杆城市，在营商环境建设上实现新突破。推进东北地区民营经济发展改革示范城市建设，促进民营经济高质量发展。到2025年，市场主体突破20万户。深化国资国企改革，健全国资监管体系，建立现代企业制度，做大做强做优国有企业。稳步推进农村集体产权制度改革，实施农村“三变”试点改革，探索建立农村集

28、体经营性建设用地入市制度，推进承包土地经营权抵押融资试点。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要

29、性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢

30、筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行

31、。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积43509.99，其中：生产工程28864.51，仓储工程9220.61，行政办公及生活服务设施3741.41，公共工程1683.46。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8908.8028864.513798.371.11#生产车间2672.648659.351139.511.22#生产车间2227.207216.13949.591.33#生产车间2138.116927.48911.611.44#生产车间1870.856061.55797.662仓储工程4454.409220.61769.272.11#仓库1

32、336.322766.18230.782.22#仓库1113.602305.15192.322.33#仓库1069.062212.95184.622.44#仓库935.421936.33161.553办公生活配套818.693741.41555.553.1行政办公楼532.152431.92361.113.2宿舍及食堂286.541309.49194.444公共工程1228.801683.46155.45辅助用房等5绿化工程4147.2070.56绿化率17.28%6其他工程4492.8017.777合计24000.0043509.995366.97第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选

33、址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况通化市是吉林省下辖地级市，位于吉林省南部，东接白山市，西与辽宁省的本溪、抚顺、丹东等市相邻，南与朝鲜民主主义人民共和国的慈江道隔鸭绿江相望，北连辽源市、吉林市，总面积1.56万平方千米。下辖东昌区、二道江区两个区，通化县、柳河县、辉南县三个县，代管集安市、梅河口市两个县级市；三分之二以上面积为山区，属长白山系，属中温带湿润气候区。根据第七次人口普查结果，截至2020年11月1日，通化市常住人口130

34、2778人。通化历史悠久，文化底蕴深厚，是高句丽文化、萨满文化的发源地，高句丽在集安设都425年，高句丽王城、王陵及贵族墓葬是东北地区唯一一处独立申报成功的世界文化遗产；地处东北亚经济圈中心地带，鸭绿江国际经济合作带的核心区；境内有五女峰、石湖、鸡冠山等6个国家级森林公园，龙湾、哈尼等4个国家级自然保护区，霸王潮、蝲蛄河等3个国家级湿地公园。看到成绩的同时，也清醒地认识到，我市经济社会发展中还面临不少矛盾和问题：国际疫情持续蔓延，巩固疫情防控成果任务艰巨；经济总量不大，高质量发展面临诸多挑战；产业结构不优，新旧动能转换不快，支撑和带动经济社会发展的大项目不足；创新能力不强，营商环境仍需优化，制

35、约发展的资金、土地、人才等瓶颈问题依然存在。五年来，我们坚定不移稳增长，牢牢把握稳中求进工作总基调，累计实施5000万元以上项目623个、完成投资957.2亿元。创新型企业发展到127户，比“十二五”末翻一番，位居全省第3位。通化生物医药产业集群列入国家第一批战略性新兴产业集群发展工程，多业支撑产业格局逐步完善，经济发展持续向好。五年来，我们坚定不移强基础，扎实推进乡村振兴战略，现代农业“三大体系”建设稳步推进，农业种植结构持续优化，农特产业规模不断壮大，农产品加工业快速发展，农村人居环境明显改善，县域综合发展实力显著增强。集体林权制度改革获国家表彰，国有林场改革主体任务基本完成。五年来，我们

36、坚定不移打硬仗，28077名农村贫困人口全部脱贫，73个贫困村全部退出，柳河县脱贫摘帽，“一收入两不愁三保障”高质量达标，贫困村基础设施水平、基本生产生活条件大幅提升，乡村面貌焕然一新，脱贫攻坚取得决定性成就。全力打好蓝天、碧水、黑土、青山、湿地五大保卫战，全面完成“十三五”规划确定的减排目标。有效降低政府债务风险，稳妥处置金融风险，严密防范系统性风险，防范化解重大风险扎实有效。五年来，我们坚定不移促改革，持续推进“放管服”改革，常态化企业开办缩短至1个工作日、最快3个小时办结。政府机构改革全面完成，民主法治、社会体制、文化体制、生态文明等改革取得重大进展，国资国企等改革取得阶段性成效，一些制

37、约发展的深层次矛盾得到有效破解。五年来，我们坚定不移扩开放，通化医药高新区实现产业集聚，通化国际内陆港务区产城港融合有序推进，集安国家级公路口岸正式开通。与台州、东北东部城市合作不断深入，通化的“朋友圈”持续扩大。通集、通靖、辉白高速建成通车，通化机场航线稳定运营，长白通丹大通道全面打开。五年来，我们坚定不移保民生，城乡居民收入增速高于GDP增速，社会保障水平稳步提高。改造棚户区164万平方米、老旧小区361万平方米、农村危房21179户，解决6.13万人饮水安全问题。教育、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展。“平安通化”建设有力推进，应急管理持续增强，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提

38、升。五年来，我们坚定不移提品质，成功创建国家园林城市、森林城市、生态文明示范市、交通管理模范城市，获得全国森林康养试点建设市、美丽山水城市、最美旅游城市、国土资源节约集约模范市、智慧城市创新成果奖、人居环境范例奖、新时代中国最美生态宜居名城和最美绿水青山生态名城等诸多荣誉。三、 工业经济增效持续实施工业“双50”计划，全面落实各项惠企政策，加强监测预测、风险预警和要素保障，加快工业经济增长。完善包保企业制度，强化专班服务，推动50户重点企业快增长，扶持20户成长型企业快壮大，培育30户“小升规”企业快入统。启动工业项目服务攻坚，对“十三五”期间竣工未投产、投产未达效的项目重新梳理，列出清单，“

39、一项一策”，加快工业项目达产达效。编制重大项目需求和重点工业产品目录，推动产需衔接、银企对接。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业

40、市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、视窗防护玻璃行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和视窗防护玻

41、璃行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内视窗防护玻璃行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售

42、指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需

43、求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、

44、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉

45、情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人