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1、第第9 9课走进社会主义市场经济课走进社会主义市场经济 兰州西北中学 宋志莲考点1资源配置1合理配置资源:(1)必要性:人的需要是多种多样、永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是有限的,社会必须合理配置有限的资源。(2)基本手段:市场和计划。p例1、发改委与2012年9月11日凌晨起上调国内汽柴油零售价,汽油涨550元/吨,柴油涨540/吨,这将影响到企业的生产和人民的生活。从资源的合理配置角度看,合理的价格应( )p由 “看不见的手”引导,调节资源在全社会的配置 既能有效利用资源,又有利于保障百姓生活 既有市场形成,有受政府调控 既保证企业利润,又维护百姓利益pA. B
2、. C. D. C考点2市场调节资源1市场经济的含义:市场在资源配置中起基础性、决定作用的经济。2市场是如何调节资源配置的: 主要是通过价格、供求、竞争来配置资源的。在市场经济中,资源配置主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的,引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化人、财、物在全社会的配置资源有效利用调节促进合理配置资源 -有效利用资源 -(一)市场调节的优点(一)市场调节的优点2、市场配置资源的优点(价格机制和供求机制)(价格机制和供求机制)(竞争机制)(竞争机制)生产经营者面对市场竞争,调整生产经营活动,提
3、高劳动生产率,推动科技和管理进步p 例2 近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于 ( )p A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用 p B.降低居民生活成本,提高居民生活水平p C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用p D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长A考点3市场调节的局限性1市场调节不是万能的: 市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。 枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。如果听任经营者自由经营这些产品,会严重影响社
4、会安定,危害公民的身心健康,败坏社会风气。2市场调节的局限性:(1)表现:自发性:在价值规律的自发调节下,为了自身的眼前利益。利益驱动盲目性:生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因而其决策会带有一定的盲目性。信息不畅滞后性:市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。区别区别自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性引起引起原因原因在价值规律的自发在价值规律的自发调节下,为了谋求调节下,为了谋求自身眼前利益或自自身眼前利益或自身的不正当利益身的不正当利益生产经营者不可能生产经营者不可能完全掌握市场各方完全掌握市场各方面信息,也无法控
5、面信息,也无法控制经济变化的趋势制经济变化的趋势市场调节是一种事后调市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的信号传递到商品生产的调整有一定的时间差调整有一定的时间差表现表现形式形式通过市场主体的通过市场主体的不不正当经济行为正当经济行为来体来体现现通过市场主体的通过市场主体的经经营决策失误营决策失误来体现来体现通过市场主体经营通过市场主体经营决策决策变化滞后于市场变化变化滞后于市场变化来来表现表现导致导致后果后果不正当竞争、市场不正当竞争、市场秩序混乱秩序混乱经济波动、资源浪经济波动、资源浪费以及收入分配差费以及收入分配差距加大距加大导致供求失衡、经济波
6、导致供求失衡、经济波动、资源浪费动、资源浪费判断判断依据依据利益驱动利益驱动市场信息掌握不全市场信息掌握不全面造成跟风决策、面造成跟风决策、盲目决策盲目决策市场信息反馈不及时,市场信息反馈不及时,时间差时间差典型典型事例事例制假售价,制售淫制假售价,制售淫秽色情信息,企业秽色情信息,企业为谋利而排放废水为谋利而排放废水废气,生产销售盗废气,生产销售盗版软件,哄抬价格版软件,哄抬价格光伏风电等产业领光伏风电等产业领域域“一哄而上、一一哄而上、一哄而下哄而下”重复建设、重复建设、无序竞争无序竞争一些农民一些农民“跟风种地跟风种地”去年市场什么品种好卖去年市场什么品种好卖种什么品种,结果往往种什么品
7、种,结果往往事与愿违事与愿违 有一段时间,苹果的价格很高,于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱,使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳,但果质很差,坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树,改种苹果。没过几年,苹果大量积压,价格直线下降,甜苹果变成了农民的“伤心果”。果农果农使用不该用的生长激素催熟苹果使用不该用的生长激素催熟苹果盲目盲目扩大种植扩大种植盲目性盲目性大量种植大量种植再调整已迟再调整已迟p例3、2014年5月6日,国家食品药品监督管理总局首次发布我国各地餐饮服务环节食品安全状况的监督抽检结果。结果显示,在火锅底料中违法添加罂粟壳,在辣椒及其制品中违法添加苏
8、丹红和罗丹明B等非食用物质的现象依然存在。违法现象屡禁不止的原因在于( )pA.市场决定资源的配置 pB.非法添加可增加利润pC.人的本性具有自私性pD.市场调节具有自发性D(2)危害性:从资源配置看:导致资源配置效率低下、资源浪费。从经济发展看:导致社会经济不稳定,发生经济波动和混乱。从收入分配看:导致收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。考点4加强宏观调控1加强宏观调控的必要性:(1)加强国家宏观调控是社会主义市场经济正常发展的需要:市场调节具有局限性,为了弥补市场调节的不足,必须加强宏观调控。(2)加强宏观调控是由我国的社会主义性质决定的:社会主义公有制及共同富裕目标要求
9、国家必须发挥宏观调控职能。2宏观调控的含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。3宏观调控的目标: 促进经济增长(最主要的) 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡。4宏观调控的手段: (1)经济手段:是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 (2)法律手段:是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 (3)行政手段:是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段。(4)相互关系:国家宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能。区别区别经济手段经济手段法
10、律手段法律手段行政手段行政手段 含义含义是国家运用经济政策和是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益计划,通过对经济利益的调节来影响和调节经的调节来影响和调节经济活动的措施济活动的措施是国家制定和动用是国家制定和动用经济法规来调节经经济法规来调节经济活动的手段济活动的手段是国家通过行政机构采取是国家通过行政机构采取带强制性的行政命令、指带强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和示、规定等措施来调节和管理经济的手段管理经济的手段内容内容财政政策、货币政策财政政策、货币政策是是最常用的经济手段;制最常用的经济手段;制定和实施经济发展规划、定和实施经济发展规划、计划等计划等经济经济立法立法、经济、
11、经济司司法法活动活动行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定等等特点特点宏观性、战略性、指导宏观性、战略性、指导性和间接性性和间接性强制、统一、权威强制、统一、权威直接、迅速和强制性直接、迅速和强制性典例典例制定经济发展规划,实制定经济发展规划,实施与经济发展相适应的施与经济发展相适应的财政政策和货币政策;财政政策和货币政策;提高农产品最低收购价提高农产品最低收购价制定价格法、物权制定价格法、物权法,依法审理经济法,依法审理经济纠纷案件,打击贪纠纷案件,打击贪污受贿、走私贩私污受贿、走私贩私政府下令关闭污染严重的政府下令关闭污染严重的小煤窑、小油田,物价部小煤窑、小油田,物价部门对擅自调价的楼
12、盘进行门对擅自调价的楼盘进行封盘查处封盘查处联系联系 三者各有所长、各有特色,相会联系、相互补充。国家宏观调控应以经三者各有所长、各有特色,相会联系、相互补充。国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控的总体功能。体功能。【思维拓展】 1.(2013海南6)为促进实体经济的发展,政府可采取多种手段。下列选项中,属于经济措施的有( )颁发高新技术企业营业执照,推广高新技术运用加大财政技改专项资金投入力度,优化产业结构建立生物医药企业的行业标准,促进行业发展制定能源发展“十二五”规划,推动行业发展
13、A B C DD2.(2013山东18)2012年,我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是( )A控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款B稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担C调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存贷款基准利率D惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度B考点4市场秩序1规范市场秩序的原因:(1)市场合理配置资源的需要:只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。(2)诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件:诚信缺失会导致市
14、场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。2如何规范市场秩序:(1)良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则的含义:以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场规则的内容:主要包括市场准入规则、市场竞争规则和自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则。如何整顿和规范市场秩序?p(1)国家:要实行统一的市场准入制度,凡不符合市场准入制度的企业、商品,均不允许进入市场; 要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争;形成以道德为支撑、法律为保护的社会信用体系,是规范市场秩序
15、的治本之策;要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的气氛。p(2)企业:要遵守市场规则,树立诚信观念,遵守市场道德,树立良好的信誉和形象。p(3)消费者:要学法遵法守法用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。树立诚信观念,遵守市场道德。考点5社会主义市场经济的基本特征1市场经济的共性:市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性、决定性的作用。2.市场经济的基本特征: 平等性、竞争性、法制性、开放性2社会主义市场经济的基本特征: 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。基本标志:坚持公有制的主体地位。
16、根本目标:共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。调控力度:能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。3把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来的原因: 社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。例1.2013安徽38)科技创新是发展战略性新兴产业的支撑,为此,政府要创造条件,使人才、资本等充分发挥对创新的积极作用,出台针对技术创新中各类创新要素
17、的利益分配政策,完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度,加强知识产权保护,健全创新法治环境。 运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。【答案】政府创造条件,有利于发挥市场在资源配置中的基础作用,健全生产要素按贡献参与分配的制度,有利于激发技术创新要素所有者的积极性; 加强宏观调控,运用经济手段对创新主体进行引导,推动技术创新,运用法律手段规范创新主体的行为,打击创新领域的各种违法犯罪活动,保护创新者的利益。例1.2012安徽39)为推进社会主义核心价值体系建设,某网站开设“思想道德论坛”,引起网友关注。论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议,请你参与探究。请你运用经济生活的相关知识,对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。 【答案】(1)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序,社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。(2)国家运用法律手段和行政手段,维护市场规则,规范市场秩序。 经济活动的参与者应该树立诚信观念,遵守市场道德。 企业要为社会提供优质的产品和服务,树立良好的信誉和企业形象。
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