资阳电子雾化设备项目建议书【参考范文】.docx

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1、泓域咨询/资阳电子雾化设备项目建议书目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 市场规模16二、 行业基本风险特征17三、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势18四、 项目实施的必要性20第三章 行业、市场分析22一、 行业竞争格局22二、 行业壁垒23三

2、、 行业发展趋势24第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 深入推进创新驱动发展，加快厚植发展新动力30四、 加快推动经济高质量发展32五、 项目选址综合评价34第五章 建筑工程说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 原辅材料成品管理52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应

3、及质量管理52第九章 组织机构及人力资源配置54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十章 工艺技术方案56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析59三、 质量管理60四、 设备选型方案61主要设备购置一览表61第十一章 劳动安全63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价67第十二章 项目投资计划68一、 编制说明68二、 建设投资68建筑工程投资一览表69主要设备购置一览表70建设投资估算表71三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资

4、金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十三章 项目经济效益79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十四章 招投标方案90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求91四、 招标组织方式93五、 招标信息发布95第十五章 总结96第十六章 附表附录98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估

5、算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表109报告说明电子雾化设备更新迭代速度快，只有凭借强大的研发能力及高端核心技术，生产厂商才能够提供具有强化环境保护功能及满足消费者需求的多样化产品。技术含量高、做工一流的产品将提高制造商在主要客户中的认可度。同时，生产厂商需要不断更新升级的产品提升用户体验，才能保证市场竞争地位。根据谨慎财务估算，项目总投资36559.20万元，其中：建设投资29597.74万元，占项目总投资的80.96%；建设期利

6、息344.53万元，占项目总投资的0.94%；流动资金6616.93万元，占项目总投资的18.10%。项目正常运营每年营业收入80600.00万元，综合总成本费用65218.27万元，净利润11235.17万元，财务内部收益率23.44%，财务净现值21648.02万元，全部投资回收期5.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符

7、合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称资阳电子雾化设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人尹xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不

8、断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训

9、改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由封闭式电子雾化设备：包括可充电封闭式电子雾化设备及一次性封闭式电子雾化设备，包括封闭式电子雾化器（雾化芯及电子雾化液）及电池。封闭式电子雾化设备易于使用，因其形状通常与笔或USB存储条相似，亦便于随身携带。封闭式电子雾化器一般可使用约3至12天。封闭式电子雾化设备的主流品牌为Blu、JUUL、Logic、NJOY、RELX、Vuse及Vype。四、

10、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形

11、成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建

12、成后，形成年产xxx套电子雾化设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积104580.89，其中：生产工程65926.22，仓储工程17513.50，行政办公及生活服务设施10854.53，公共工程10286.64。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括

13、建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36559.20万元，其中：建设投资29597.74万元，占项目总投资的80.96%；建设期利息344.53万元，占项目总投资的0.94%；流动资金6616.93万元，占项目总投资的18.10%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29597.74万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25771.27万元，工程建设其他费用3112.29万元，预备费714.18万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资36559.20万元，其中申请银行长期贷款14062.53万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一

14、）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：80600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：65218.27万元。3、净利润（NP）：11235.17万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.32年。2、财务内部收益率：23.44%。3、财务净现值：21648.02万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，

15、交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积104580.891.2基底面积32760.001.3投资强度万元/亩362.562总投资万元36559.202.1建设投资万元29597.742.1.1工程费用万元25771.272.1.2其他费用万元3112.292.1.3预备费万元714.182.2建设期利息万元344.532.3流动资金万元6616.9

16、33资金筹措万元36559.203.1自筹资金万元22496.673.2银行贷款万元14062.534营业收入万元80600.00正常运营年份5总成本费用万元65218.276利润总额万元14980.227净利润万元11235.178所得税万元3745.059增值税万元3345.8410税金及附加万元401.5111纳税总额万元7492.4012工业增加值万元25174.0913盈亏平衡点万元33270.82产值14回收期年5.3215内部收益率23.44%所得税后16财务净现值万元21648.02所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 市场规模1、全球电子烟行业高速发展近年来电子烟的兴

17、起使得全球烟草市场产生内部结构性变化，但目前仍以卷烟为主导。2014年全球卷烟占据整个烟草市场的91.2%，这一份额在2019年下降至88.2%，预计到2024年全球卷烟份额达到82%，而电子烟全球市场份额或达到9.3%。从全球烟草市场的细分领域来看，电子烟成为未来快速增长的行业。根据弗若斯特沙利文数据，2019年全球电子烟市场规模已达367亿美元，预计到2024年电子烟市场规模达到1115亿美元，年复合增速维持24%以上。相比而言，电子烟行业的增速遥遥领先卷烟和其他制品。2、电子烟的需求集中于北美及欧洲，而主要于中国制造2019年7月国务院发布健康中国行动(2019-2030年)中提到：健康

18、中国重大行动之一：控烟行动。烟草烟雾中含有多种已知的致癌物，有充分证据表明吸烟可以导致多种恶性肿瘤，还会导致呼吸系统和心脑血管系统等多个系统疾病。由于控烟行动的影响，电子烟快速发展且成为烟草行业研发的新焦点。电子烟被视为传统烟草制品的理想替代物。电子烟的需求集中于北美及欧洲，而电子烟主要于中国制造，全球90%的电子烟乃于中国生产。而且，中国生产的90%电子烟乃用于出口。中国电子烟制造行业集中于深圳，聚集逾600家电子烟公司。我国电子烟的渗透率仅0.47%-0.63%。按出厂价格划分的收益而言，美国及欧盟占据电子雾化设备最大市场份额，2014年美国电子烟市场份额为59%，中国为7%；2019年美

19、国市场份额扩大到66%，中国为9%。根据中国产业信息网，我国现有烟民3.5亿，占世界烟民总数的1/3，但我国电子烟消费者约150-200万之间，占吸烟总人口的0.47%-0.63%。二、 行业基本风险特征1、行业政策风险国内市场上，2019年10月30日，中国国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布了关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告，明确了电子烟禁止于网上销售。在附则中增加一条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”如该条例最终得以通过，或将带来如下影响：电子烟的生产、批发、零售环节的参与者将申请资质许可证。电子烟的各个环节或将接受国家监管，并以许可证的形式开展

20、经营。海外市场上，各国政府的态度和政策也千差万别。有的国家认为其是一种消费品，有的国家则认为是药物，还有些国家认为是烟草产品。因而，对电子烟的政策也各不相同，有的国家支持，有的国家禁止，有的国家则进行适当的管制，还有的国家至今未表态。电子烟受国家政策影响较大，未来政策松紧程度未知，一旦某些国家的政策封闭，电子烟产业在该国的市场将受到不利影响。以美国为例，在美国，电子烟产业受美国食品和药物管理局（FDA）监管。FDA颁布了烟草制品的管控法案，于2016年8月8日生效，此法案涉及到所有烟草制品，包括所有电子烟产品。对电子烟的管控包括：包装上需要展现类似可燃香烟关于产品的健康警示、不得在产品上进行任

21、何有关产品功效性的宣传、对购买产品的消费者最低年龄限制、产品有害成分报告以及禁止免费派样等。2、市场竞争加剧风险在控烟政策推行和民众健康意识增强的带动下，全球电子烟市场规模已进入爆发增长期。由于市场需求增加、市场发展前景向好，电子烟行业吸引了大量企业进入，包括传统烟草行业巨头，行业竞争也随之加剧。如果在行业竞争中，不能及时推出高性价比的产品，并提供高品质的服务，行业竞争加剧可能会对经营业绩产生不利影响。三、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势全面推进深层次改革和高水平开放，着力破除制约高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制障碍，不断提升开放型经济发展水平，助力建设改革开放新高地。（

22、一）推进重点领域改革建设高标准市场体系，加快要素市场化改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。深化农业农村改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，统筹推进全域土地综合整治试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，形成可复制、可推广、利修法的经验成果。深化财税体制改革，培育优质税源，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，推进财政支出标准化，增强重大任务财力保障。深化金融体制改革，引进培育融资担保、融资租赁、商业保理等地方金融组织，完善地方金融机构体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制，增强金融普惠性。探索经济区和行政区适度分离改革。（二）激发市场主体活力毫不动摇

23、巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，加快国有企业转型发展，优化国有企业产业结构，引导支持国有企业跨区域、跨领域合作，增强竞争力。积极稳妥深化国有企业混合所有制改革。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，支持民营企业创新创业、开拓市场，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，发展一批“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业，鼓励企业上市融资。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形

24、势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞

25、争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 行业竞争格局电子烟作为面向终端消费者的消费品，产业链参与者众多，下游包括经销商和零售商，中游是品牌商和制造商，上游是原材料供应商。和其他众多消费品一样，电子烟设计、销售和生产制造分离，不同点在于，电子烟（雾化设备）制造商相比其他电子产品制造商享有更高的产品附加值和毛利率。以电子雾化设备的核心组件雾化器（陶瓷芯）为例，假设出厂价为33元/颗，零售店、经销商、品牌商、代工厂和原料商获得的附加值分别为13元、5.2元、5.5元、5.3元和4元，经测算零售、经销、品牌和代工环节的毛利率分别为39%、26%、37%和57%，可见代工

26、制造商的目前电子烟雾化器产业链中毛利率最高的环节。思摩尔国际是目前实力最强劲的电子烟雾化设备龙头生产商，电子雾化设备客户包括英美烟草（VUSE）和悦刻等。在电子烟产业链中制造商掌握高毛利的原因在于，品牌商专注于外观（结构件）、口感（烟油）等直观吸引消费者的产品设计，而在加热雾化方面制造商掌握核心技术和专利，因而具有较大附加值。封闭式电子雾化设备主要由烟弹和烟杆两部分构成，烟弹核心在于雾化器（雾化芯和烟油雾化液），雾化器负责加热和雾化烟油，上游原材料包括结构件、发热电阻等，烟油则由丙二醇/三醇、尼古丁和香精等形成独特配方；烟杆的核心构件是电池，电池负责供电，上游原材料包括电芯和控制电路等。从产品

27、技术难度上来说，雾化器中的雾化芯是最关键的部分，因为口感、漏油率和毒素释放是影响电子烟产品品质的核心因素，而品质差异主要来自雾化芯技术，目前雾化芯有陶瓷和棉芯两种技术方案。目前制造端参与者众多且竞争激烈，但是具备先进加热技术的高端产能相对紧缺，从龙头厂商产能扩张进度和下游需求增长趋势看，预计高端产能1-2年内仍处于紧平衡状态，因而头部供应商高毛利的状态继续维持。根据CIC，全球目前共有1200家制造商，2019年超过90%的全球电子雾化产品中国制造，深圳是最主要的制造基地，目前聚集了超过600家公司，2019年全球前五大电子雾化设备商市占率合计30.5%。行业供应格局较为分散，主要原因是虽然目

28、前高端电子雾化品牌份额集中，但仍然存在众多小品牌，小品牌商基于成本等因素的考虑选择小的产品供应商，或者自建产能，导致电子烟制造端分散的长尾格局。二、 行业壁垒1、研发能力电子雾化设备更新迭代速度快，只有凭借强大的研发能力及高端核心技术，生产厂商才能够提供具有强化环境保护功能及满足消费者需求的多样化产品。技术含量高、做工一流的产品将提高制造商在主要客户中的认可度。同时，生产厂商需要不断更新升级的产品提升用户体验，才能保证市场竞争地位。2、紧密的客户关系电子雾化设备制造商的客户主要为大型企业。该等客户在委聘新供货商时普遍会采用严格的甄选流程，并且一旦进入客户供应商体系，一般不会轻易做出调整，因此拥

29、有稳固的客户群的公司将会拥有较大的先发优势。3、高水平人才及经验丰富的管理人员电子雾化设备行业正处于快速发展阶段，行业公司普遍对高端技术专家及经验丰富的管理人员存在较大需求。高端技术专家是公司获得强大研发能力的重要基础，经验丰富的专业管理团队将使电子雾化设备制造商能够有效且高效地经营业务，并拥有更好的战略规划。4、大额资本投入电子雾化设备生产制造需要上游原材料采购、建立生产基地用以生产电子雾化设备及研发投入。此外，组建研发团队和经验丰富管理团队成本颇高，因此，新入者进入该领域需要大额资本投入。三、 行业发展趋势全球电子烟市场中，封闭式电子雾化设备及开放式电子雾化设备仍占据电子烟市场的主导地位。

30、从销售额占比来看，封闭式电子雾化设备的市场规模由2013年的43亿美元增加至2018年的160亿美元（CAGR30.3%）；开放式电子雾化设备的市场规模由2013年的52亿美元增加至2018年的126亿美元（CAGR19.6%）。从电子雾化设备领域来看，封闭式电子雾化设备在2019年占据59.3%的市场份额，预期于2024年或达到71.4%。而开放式电子雾化设备于2019年的市场份额为40.7%，预期于2024年或达到28.6%。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能

31、完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况资阳是陈毅元帅的故乡，同时连接成都、重庆“双核”，是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分。1998年设立资阳地区，2000年撤地建市，辖雁江区、安岳县、乐至县，幅员面积5747平方公里，总人口338.9万人。资阳历史文化底蕴深厚。35000年前的“资阳人”开启四川人类文明发展历史篇章。哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧等历史名人，被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。资阳区位条件优越。地处成渝经济

32、区腹心地带，市区距成都中心城区87公里，成渝、内资遂、遂资眉等6条高速公路穿境而过，乘坐成渝高铁从资阳出发20多分钟可到成都、1小时到重庆，成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。资阳产业特色鲜明。立足资源禀赋，经过十余年发展，形成了造车、食品、医药等主导产业。四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家，柠檬种植规模、产量和市场占有率占全国的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造像保存十万余尊，“安岳气田”天然气探明储量达6710亿立方米，奠定了坚实的产业发展基础。资阳发展前景广阔。国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区，四川实施“三大发展战略”，推进成都天府国际机场和资阳临空

33、经济区建设，以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园，为资阳带来重大历史机遇。近年来，资阳经济社会各项事业持续健康发展。2020年资阳市地区生产总值（GDP）807.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，也是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，发展具有多方面优势和条件，处于前所未有的最佳机遇期。省委深化拓展“

34、一干多支、五区协同”战略部署，强力推进成德眉资同城化发展，资阳机遇优势凸显，发展动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等系列重大政策红利逐步释放，省委从发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、通道建设等方面给予资阳系列政策措施支持，资阳政策优势凸显，发展支撑更加有力。省委深入实施“四向拓展、全域开放”战略部署，多条出川大通道途经资阳，成都天府国际机场即将通航，区域性综合交通运输体系加快构建，西迎成都、东接重庆的“双门户”功能逐步增强，资阳区位优势凸显，发展前景更加美好。同时，资阳建市晚底子薄，发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经济总量不大、产业

35、结构不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在，科技创新、基础设施、生态环保、公共服务、社会治理等领域短板弱项仍然较多。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，贯彻新发展理念，推动高质量发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期，是资阳决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动成资同城化发展、加快建设成渝门户枢纽临空新兴城市取得明显成效的五年。协调推进“四个全面”战略布局在资阳具体化。经济高

36、质量发展取得新成效，主要经济指标稳定增长，产业结构持续优化，现代工业、服务业、农业体系加快构建，获批中国（四川）自由贸易试验区资阳协同改革先行区，创建国家高新区顺利推进，中国牙谷从无到有、加快成势，临空经济区全面全域全速建设，安岳、乐至经济开发区升级为省级经济开发区。三大攻坚战成效显著，全市23.6万贫困人口全部脱贫、325个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得决定性胜利；污染防治力度前所未有，生态环境明显改善；防范化解重大风险取得积极成效。城乡区域发展更加协调，成资同城化发展成效明显，全省首条跨市城际轨道交通轨道交通资阳线开工建设，与重庆毗邻地区合作不断深化，全面融入成渝地区双城经济圈建设开局良好；

37、“7高11轨16快”立体综合交通网络加快构建，实现“县县三高速”，毗河供水一期工程即将竣工；成功创建国家园林城市、全国双拥模范城、省级文明城市、省级森林城市，入围国家卫生城市公示名单，老旧小区改造有序实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展，城镇化率稳步提高。全面深化改革深入推进，一批国家和省级改革试点取得成功经验，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化，创新驱动发展取得新成效。全面依法治市取得重大进展，民主法治建设迈出新步伐，地方立法取得突破，平安资阳建设成效明显，社会保持和谐稳定。展望二三五年，我市经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创

38、新能力大幅提升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治资阳、法治政府、法治社会基本建成，平安资阳建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化影响力显著增强。生态环境更加优美，长江上游沱江中游生态安全屏障更加牢固，建成独具特色的山水魅力公园城市。建成现代立体综合交通网络，参与区域经济分工和竞争优势明显增强，迈入同城化发展新阶段，形成全面开放新格局。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 深入推进创新驱动发展，加快厚植发展新动力强化创新在现代化建设全

39、局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，打造成渝中部科创新城，共建成渝科技创新走廊，助力建设具有全国影响力的科技创新中心。（一）建设高能级创新平台建设创新引领型国家高新区，加快建设国际口腔装备材料基地、国家机车商用车制造基地、中韩创新创业园资阳基地，打造科技要素齐全、孵化链条完整的高新技术产业聚集地。打造中国一流、世界知名的中国牙谷，以“口腔全产业链”为内涵、“口腔”产业为外延，建设口腔材料检验检测中心、口腔医美中心，推进“产学研销医养”全产业链发展。协同创建现代化国际化国家级临空经济示范区，突出临空制造、临空综合服务两大功能，加快建设成资同城化先行区、临空经济集聚区、公园城市示范区，规划建

40、设现代化空铁物流港，培育资阳高质量发展新引擎，打造成都都市圈新兴增长极。加快推进省级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台建设，推动优势产业省级以上研发平台全覆盖。加快建设一批专业型科技企业孵化器、众创空间、加速器等创新创业孵化载体，支持企业联合高校、科研院所共建共享产业技术研究院、成果转化中心，打造一批功能完善、资源集聚的高品质科创空间。（二）推动创新能力提升主动参与中国西部科学城建设，共同组建产业技术创新联盟，开展口腔装备材料、临空制造、清洁能源等重点产业关键技术研发协同攻关。拓展成资协同创新中心功能，建设成都“科创通”资阳分站，探索科技型企业成渝“飞地孵化”，推动成资渝

41、科技资源深度合作。加快推动科技创新成果转化，探索建立科技成果转化基金，推动国家技术转移西南中心资阳分中心提质增效，实施一批重大科技成果转化项目，建成省级科技成果转移转化示范区。强化企业创新主体地位，加快培育一批创新型企业。完善财税金融支持科技创新的机制，促进全社会加大研发投入。加强知识产权创造、保护、运用。四、 加快推动经济高质量发展坚持以现代产业体系为支柱、现代城镇体系为载体、现代基础设施体系为支撑，把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，促进三次产业融合发展，提升产业链供应链现代化水平，提高经济质量效益，助力建设具有全国影响力的重要经济中心。构建现代

42、产业体系。以产业生态圈、功能区建设重塑产业经济地理，聚焦优势重点领域，着力延伸产业链、提升价值链、完善供应链，形成优势互补、协作配套、成链发展新格局。建立完善统筹协调、投入保障、绩效评估等机制，引导资源要素、服务供给向产业生态圈集聚，推进产业功能区生产生活配套设施建设。提质发展产业园区平台，推动高新区产业转型升级、创建国家高新区，推动临空经济区产业集聚，提高安岳、乐至经济开发区和雁江工业集中发展区产业集中度和产出效益，建设成渝中部产业集聚核心区。推进工业高质量发展。提升制造业比重，发挥先进制造业支撑引领作用，加快建设“51”现代工业体系，重点发展先进装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、纺织

43、鞋服5大优势产业，做大做强口腔医疗先导产业。大力发展新制式轨道交通、新能源汽车、专用车及零部件制造，积极拓展航空制造领域；创新发展生物技术药，加快发展化学药、中成药；突破发展电子元器件、光电显示器、智能终端，推进5G与互联网、物联网与大数据融合发展；推动食品饮料绿色健康化、特色化，积极开发航空食品；提升发展功能性面料、休闲运动类纺织鞋服产品；推动口腔装备材料和医疗器械产业集群成链发展。大力发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化。推进安岳天然气勘探开发利用，建设天然气综合利用基地。建立健全大中小企业协同发展机制，开展大集团大企业“百亿跨越”、中小企业“育苗壮干”行动，推动产业迈上中高端。推进服

44、务业高质量发展。加快建设“44”现代服务业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业供给质量。加快发展现代物流、现代商贸、文化旅游、健康医养4大支柱型产业，积极培育金融服务、科教服务、商务服务、居民服务4大新兴服务业。大力发展高附加值物流和航空物流，培育发展临空服务集群，突破发展全域电商，创建“一带一路”进出口商品集散中心。创响“蜀人原乡、长寿之乡、石刻之乡、柠檬之乡、陈毅故里”名片，促进文旅供给升级，推进安岳石刻文旅农旅休闲度假区、陈毅故里全国红色文化旅游区、沱江农旅融合产业示范带建设，争创全域旅游示范区、天府旅游名县、特色文旅小镇。建设夜间

45、文旅消费集聚区和柠檬特色美食、生态特色烧烤美食等街区，打造一批城市商圈。融入成都西部金融中心建设，规划建设西部金融中心后台集聚区，培育发展特色金融服务业。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总

46、体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范