衢州柔性版印刷机项目招商引资报告（参考模板）.docx

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1、泓域咨询/衢州柔性版印刷机项目招商引资报告衢州柔性版印刷机项目招商引资报告xxx有限责任公司报告说明作为技术密集型行业，印刷机械设备的更新换代速度较快，始终保持技术先进性和自主创新能力是企业得以生存并发展壮大的关键要素，一旦企业的技术水平不能适应市场的需求变化，或是出现同等技术而价格更低的新产品，企业将面临较大的技术风险，尤其国际先进企业的技术更新速度十分迅猛，在与国外同行的竞争中，技术风险更是不可小觑。根据谨慎财务估算，项目总投资15064.68万元，其中：建设投资11608.70万元，占项目总投资的77.06%；建设期利息284.19万元，占项目总投资的1.89%；流动资金3171.79万

2、元，占项目总投资的21.05%。项目正常运营每年营业收入27300.00万元，综合总成本费用22988.84万元，净利润3142.51万元，财务内部收益率13.67%，财务净现值-173.27万元，全部投资回收期6.91年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承

3、办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 建设单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据22五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨24七、 公司发展规划24第三章 产品规划方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领

4、26产品规划方案一览表26第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力33四、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市35五、 项目选址综合评价37第五章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第六章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事47三、 高级管理人员52四、 监事54第七章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第八章 工艺技术方案60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管

5、理64四、 设备选型方案65主要设备购置一览表65第九章 建设进度分析67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十章 人力资源配置分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 环保分析72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产76九、 环境管理分析77十、 环境影响结论80十一、 环境影响建议80第十二章 投资计划方案81一、 投资估算的编制

6、说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益评价90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 项目风险防范分析101一、 项目风险分析101二、 项目风

7、险对策103第十五章 项目综合评价105第十六章 附表附录106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称衢州柔性版印刷机项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人高xx（三）项目建设单位概况展望未来，公

8、司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机

9、构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 项

10、目定位及建设理由当前国际国内经济环境复杂多变，未来经济形势虽有好转迹象，但仍不明朗，在可预计的一段时间里，宏观经济风险将持续存在，行业的经营情况也将持续受此影响。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，

11、产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革

12、要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址

13、本期项目选址位于xx园区，占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套柔性版印刷机的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积45230.39，其中：生产工程30029.24，仓储工程9102.63，行政办公及生活服务设施4138.73，公共工程1959.79。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。

14、九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15064.68万元，其中：建设投资11608.70万元，占项目总投资的77.06%；建设期利息284.19万元，占项目总投资的1.89%；流动资金3171.79万元，占项目总投资的21.05%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11608.70万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9843.60万元，工程建设其他费用1537.10万元，预备费228.00万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资15064.68万元，其中申请银行长期贷款5799.6

15、4万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：27300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22988.84万元。3、净利润（NP）：3142.51万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.91年。2、财务内部收益率：13.67%。3、财务净现值：-173.27万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有

16、较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34.00亩1.1总建筑面积45230.391.2基底面积13600.201.3投资强度万元/亩326.082总投资万元15064.682.1建设投资万元11608.702.1.1工程费用万元9843.602.1.2其他费用万元1537.102.1.3预备费万元228.002.2建设期利息万元284.192.3流动资金万元3171.793资金筹措万元15064.683

17、.1自筹资金万元9265.043.2银行贷款万元5799.644营业收入万元27300.00正常运营年份5总成本费用万元22988.846利润总额万元4190.017净利润万元3142.518所得税万元1047.509增值税万元1009.5710税金及附加万元121.1511纳税总额万元2178.2212工业增加值万元7637.7113盈亏平衡点万元12074.89产值14回收期年6.9115内部收益率13.67%所得税后16财务净现值万元-173.27所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：高xx3、注册资本：1390万元4、统一社会

18、信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2011-2-37、营业期限：2011-2-3至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事柔性版印刷机相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”

19、的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过

20、多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标

21、准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华

22、北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2

23、020年12月2019年12月2018年12月资产总额6400.135120.104800.10负债总额2216.791773.431662.59股东权益合计4183.343346.673137.51公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19987.8415990.2714990.88营业利润3001.802401.442251.35利润总额2684.612147.692013.46净利润2013.461570.501449.69归属于母公司所有者的净利润2013.461570.501449.69五、 核心人员介绍1、高xx，1957年出生，大专学历。1994年

24、5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、曹xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、田xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，19

25、59年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财

26、务总监。7、刘xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的

27、社会效益和经济效益。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的

28、具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调

29、动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积45230.39。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx

30、x有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套柔性版印刷机，预计年营业收入27300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1柔性版印刷机套xxx2柔性版印刷机套xxx3柔性版印刷机套xxx4

31、.套5.套6.套合计xx27300.00目前，我国印机业有着良好的发展背景，国家针对印刷业提供了各种有利政策进行引导，数字印刷与印刷数字化、绿色印刷等新兴技术的不断涌现和新兴生产方式的转变，也为印机制造行业开拓了新的发展领域、提供了新的发展机遇。从近几年全球印刷行业的发展趋势可以看出，绿色化、数字化、智能化是印刷行业未来的发展趋势。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱

32、塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积8844平方公里，辖柯城、衢江2个区，龙游、常山、开化3个县和江山市，人口258万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持类以上，连续6年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区PM2.5浓度33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018年12月获联合国“国际花园城市”

33、称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等2个5A级景区和13个4A级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、

34、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等13个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长215公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于9月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、

35、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁，计划2022年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。二二年全市生产总值达到1639亿元，人均生产总值突破1万美元；经济结构持续优化，服务业对经济发展的基础性支撑作用不断增强；产业结构不断优化，传统优势产业改造提升

36、与美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业培育齐头并进，创建东南数字经济发展研究院，引进阿里巴巴、华为、中兴、海康威视、浪潮等数字经济企业，设立信安数智公司；新旧动能加速转换，全面实施产业创新“一号工程”，与电子科技大学共建“四院”，与浙江大学共建“两院”，成功搭建“一楼一镇两园六飞地”科技创新平台体系，科技、人才、资本等高端创新要素加速集聚，创新生态显著优化；重大改革带来新活力，“最多跑一次”改革成为全省示范样板，营商环境建设走在全国前列，被国家发改委列为全国15个标杆城市之一；大花园建设持续推进，生态环境不断优化，市区空气质量优良天数比率提高到96.4%，PM2.5年平均浓度持续下降到26微克/

37、立方米，市域出境水质保持类水标准，连续六年夺得“五水共治”大禹鼎，成功创建全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级建设示范市，荣膺联合国“国际花园城市”称号；中心城市空间布局不断优化拓展，南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打开，市域常住人口城镇化率达到61%；花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌持续打响；乡村振兴深入推进，“衢州有礼”诗画风光带建设富有成效，创成全国森林旅游示范市；开放合作不断拓展，杭衢高铁开工，衢宁铁路通车，机场迁建选址获批，衢江航道通航，“四省通衢”现代枢纽建设稳步推进，“科创飞地

38、”协同效应不断发挥，山海协作新篇章全面开启，融杭联甬接沪通道全面打开；民生保障体系有效构建，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，民生事业统筹推进，服务供给水平明显提升，保障能力明显增强；基层治理领域亮点纷呈，市域社会治理现代化列入全国试点，全域构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局成为全省试点，法治衢州、平安衢州建设全面深化，清廉衢州建设成效明显。当今世界正面临百年未有之大变局。环顾全球，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保护主义、单边主义上升等正在加速世界变局，世界经济低迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，世界进入动荡变革期。放眼国内，我国进入社会主义现代化建

39、设新阶段，高质量发展成为主旋律，面对错综复杂的国际环境，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足浙江，我省经济社会发展迈上新的大台阶，全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省。审视衢州，作为内陆开放桥头堡与经济发展新增长极，我市迎来高铁时代、数字时代、消费升级时代的多重机遇，历史性地迎来“天时、地利、人和”的新发展环境。政策机遇和生态环境优势为大花园核心区跨越式发展创造“天时”。省委省政府支持我市建设四省边际中心城市，山区26县高质量发展成为新一轮发展战略重点，山海协作迎来升级版，“两山”机制不断完善，各类政策红利叠加加快推动我

40、市实现绿色高质量跨越式发展。“双循环”新发展格局和区位条件改善为打造四省边际中心城市提供“地利”。国内国际“双循环”新发展格局下，我省实施义甬舟开放大通道西延行动，我市加快融入长三角一体化，“四省通衢”的区位优势进一步凸显，四省边际中心城市战略地位显著提升。开放合作新格局和制度新优势为提升城市竞争力凝聚“人和”。新一轮区域竞合发展格局下，区域协同联动发展成为共同愿景，浙皖闽赣四省九方区域协作机制逐步建立和完善，县域经济加速向都市区经济转型，市域一体、县市联动发展成为主旋律，城市吸引力和凝聚力进一步增强。同时，也要清醒认识到，不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量

41、、产业结构、创新能力、城市能级、开放合作、安全环保、民生保障等方面短板还比较明显。综合判断，“十四五”时期是衢州发展的重要战略机遇期，我们要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识实现共同富裕对衢州提出的新使命新任务，进一步增强机遇意识、风险意识、争先意识，保持战略定力，树立发展信心，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快形成“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的创新链，打造全链条、全系统、全周期的创新生态体系，打造四省边际区域创新策源新优势。（

42、一）建设四省边际人才集聚桥头堡。建强高素质人才队伍。认真实施市委人才新政12条，深化落实人才工作体系，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、作用突出的人才队伍，全力打造四省边际人才集聚桥头堡。大力实施“百名领军人才引进计划”“千名乡村振兴名师培育计划”“万名产业人才集聚计划”等重大人才工程，加快引进海内外高层次人才。深入实施青年英才集聚系列行动，建立百家海内外高校青年人才联络站，加大对大学生招引力度，推进青年社区、青年人才驿站建设，广泛集聚优秀青年人才。实施职业技能提升行动，打造衢州“蓝领”品牌，大力弘扬工匠精神，培养新时代衢州工匠。实施乡村振兴“五千工程”，培养选拔“乡村百师”，大力培育乡村

43、振兴特色人才。统筹推进教育、卫健、文体旅等社会事业人才的培养和引进。强化“柔性引才”工作。（二）加快构建创新平台体系。打造高能级科创平台。提升智造新城国家高新技术产业开发区建设水平，推进龙游、江山省级高新园区建设，推动智慧新城、常山、开化争创省级高新园区，重点建设衢州海创园、张江高科、衢时代创新大厦、未来大厦等创新平台，打造创新创业高地。推进氟硅钴、空气动力装备等产业技术创新公共服务平台建设。实施产业创新服务综合体建设提升工程，聚焦重点区域和重点产业，打造一批省级示范产业服务综合体。积极融入G60科创走廊，积极建设区域科创产业合作基地。（三）激发企业创新主体活力。强化企业创新主体地位。更大力度

44、实施新一轮“双百”科技型企业登高计划和科技企业“双倍增”行动计划，推动创新政策、资源、人才、成果向企业集聚。系统提升企业创新能力，形成以创新型领军企业为龙头、科技企业为骨干的创新发展格局。引导企业通过合作研发、共建研发机构和产学研载体等方式，围绕产业链、价值链开展合作。建立企业创新投入激励机制，降低企业创新成本。引导和鼓励企业加大研发投入，争创一批省级企业研究院、工程研究中心、企业技术中心。支持科技型企业参与重大科技项目攻关。（四）构筑良好创新生态。深化科技体制机制改革。加大激励创新制度供给，强化需求侧创新政策的引导作用。强化科技投入保障，引导创新要素向重点产业、重点行业、关键核心技术倾斜。引

45、导企业加大科研投入，激发创新活力。优化科技创新资源配置，建立需求导向、绩效导向的科技专项管理体制。四、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市坚持市域一体、市县联动，坚定不移推进以集聚人才集聚青年为导向，以山水融合生态宜居为特色，以配套完善能级提升为核心的新型城镇化。发挥中心城区引领辐射作用，统筹推进县城和集镇发展，全面提升中心城市竞争力，加快打造四省边际中心城市。（一）加快“大三城”“小三城”建设高品质打造南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”。坚持产城人文融合发展，优化发展空间布局，完善社会结构和人居环境。建设彰显古韵的南孔古城历史街区，实施“千年古城”复兴计划，建设多元儒文化主题体验轴，打造“千年儒学府、江南朝圣地”。建设独具魅力的核心圈层城市阳台，坚持留空留白，保持空灵水灵，将山、水与人的活动融合，推进鹿鸣半岛文化创业园、鹿鸣山文化院街、信安湖活力岛等项目，打造浙江特色、中国气派、世界水平的中央公园、市民乐园。建设充满活力的高铁新城未来社区，完善以“四网”为重点的基础设施网络，推进智慧产业园、城市客厅、青年城等项目，落实“主题、配套、生态留白、运动休闲、居住”五大空间，以精致、精心、精美打造“城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机”的示范标