衢州金属切削机床项目商业计划书【范文】.docx

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1、泓域咨询/衢州金属切削机床项目商业计划书衢州金属切削机床项目商业计划书xxx投资管理公司报告说明2013年全年世界27个主要机床生产国家和地区的机床生产总值达到686.51亿美元；德国、日本、中国、意大利及韩国5个国家的机床产值占世界27个主要机床生产国家和地区的68.13%。其中，中国机床产值达到87.43亿元，占世界28个主要机床生产国家和地区总产值的12.74%。根据谨慎财务估算，项目总投资7016.54万元，其中：建设投资5308.16万元，占项目总投资的75.65%；建设期利息139.71万元，占项目总投资的1.99%；流动资金1568.67万元，占项目总投资的22.36%。项目正常

2、运营每年营业收入14700.00万元，综合总成本费用12486.43万元，净利润1611.94万元，财务内部收益率15.14%，财务净现值33.21万元，全部投资回收期6.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性9一、 我国金属切削机床行

3、业的发展前景9二、 我国机床工具行业发展现状9三、 世界机床工具行业发展现状11四、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系12第二章 行业、市场分析16一、 装备制造的发展趋势16二、 金属切削机床制造行业发展概况19三、 行业规模20第三章 总论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则22五、 建设背景、规模23六、 项目建设进度24七、 环境影响24八、 建设投资估算24九、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表25十、 主要结论及建议27第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28

4、三、 畅通国内国际双循环，加快融入新发展格局32四、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化33五、 项目选址综合评价35第五章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 运营模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度43第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事59第八章 SWOT分析说明61一、 优势分析（S）61二、 劣势分析（W）62三、 机会分析（O）63四、 威胁分析（T）63第九章 项目环境

5、保护71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 环境管理分析76八、 结论及建议77第十章 节能方案79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价82第十一章 人力资源配置分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十二章 劳动安全生产分析85一、 编制依据85二、 防范措施88三、 预期效果评价93第十三章 项目投资计划94一、 投资估算的编制说明94二、

6、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 项目经济效益102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十五章 项目风险评估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第

7、十六章 总结分析118第十七章 附表附录120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135第一章 项目建设背景、必要性一、 我国金属切削机床行业的发展前景我国金属切削机床行业经过200

8、1到2011年快速发展，现已进入行业调整时期，金属切削机床行业正朝着“高速化、高精度化、功能复合化、控制智能化、体系开放化、信息交互网络化”方向转型。尽管2011年至2014年金切机床行业总产量出现下降，但每年总产量环比下降幅度呈逐年递减趋势，数控金属切削机床2013年总产量增长率首次出现拐点，2014年产量较2013年度稍微回升，预示着金属切削行业将朝着提高数控化率方向快速发展。根据机床行业协会统计，我国机床数控化率为28.83%，显著低于日本、美国、德国等发达国家60%-70%的数控化率，未来随着下游行业的产品和产能升级，金属切削机床的需求结构将进一步优化，数控机床必将逐渐替代普通机床，占

9、据主导地位。通过优化供给结构，数控金属切削机床将拥有更大规模的市场需求。二、 我国机床工具行业发展现状建国前我国机床工具行业基础十分薄弱，经过60年的建设和发展，尤其是实行改革开放以来的30多年，我国机床工具行业经历了从修配到制造，从制造一般产品到制造大型精密数控机床，从测绘仿制、引进技术到消化吸收再创新、部分产品自主创新，从仅仅面向国内市场到走向国际市场，从出口产品、与国外进行经济技术合作到收购国外一些技术先进的企业，开展国际化经营的一系列转变，逐步形成了具有较大规模、较强实力和较高技术水平的机床工具制造体系。正是因为正确的认识到机床工具在整个制造业中的举足轻重的地位，我国机床工具行业才能取

10、得如此巨大进步。近年来，我国机床工具行业的发展依然保持增长趋势，特别是在“四万亿投资计划”的带动下，机床工具行业在2010年和2011年获得快速发展。然而“四万亿投资计划”带来经济繁荣，同样也带来了产能过剩并透支了未来需求。根据中国机床工具行业协会的统计数据，2012年我国机床工具行业销售收入和利润增幅分别为8.98%和10.22%，分别较上年下降9.25和43.35个百分点；而2013年的销售收入和利润增幅分别为14.63%和10.99%，较2012年略有增长；2014年机床产品销售收入和利润增幅分别为0.7%和8.1%，机床工具行业在经历了高速成长后，进入了产业的调整时期。虽然我国已经形成

11、了庞大的机床消费需求及生产市场，并在世界机床市场中占有重要地位，但是高端数控机床领域依然是我国机床工具产业的薄弱一环，进口依赖性较强。国内高端数控机床的供给不足，包括五轴机床、高速给进机床等高端产品扔不成熟。“中国制造2025”对于高端制造业的需求，将从数量逐渐转变为质量，将对我国机床产业的发展提出了新的要求，在未来一段时间内，依托于我国振兴装备制造业的发展规划，在产业结构升级的宏观背景下，机床工具行业特别是高端数控机床工具行业，将迎来更加广阔的发展空间。三、 世界机床工具行业发展现状根据中国机床工具工业协会和GardnerResearch公司的数据，2003年至2008年，世界机床整体产销量

12、均一直以较高速度增长，2009年曾大幅下跌，2010年由于主要机床生产国家和地区经济复苏，其产值又大幅度提高。2013较2012年稍有回落后2014年再度企稳回升。目前世界机床产值的前两位仍然被世界机床生产传统强国日本和德国所占据，中国在2008年的金融危机后，机床设备产量大幅攀升，目前稳定居于世界第三的位置。2013年全年世界27个主要机床生产国家和地区的机床生产总值达到686.51亿美元；德国、日本、中国、意大利及韩国5个国家的机床产值占世界27个主要机床生产国家和地区的68.13%。其中，中国机床产值达到87.43亿元，占世界28个主要机床生产国家和地区总产值的12.74%。从世界机床消

13、费角度分析，中国自1999年开始机床消费量逐步攀升，超越韩国、日本、美国、德国，在2010年开始处于世界机床消费量第一的位置。2014年全年世界27个主要机床消费国家和地区的机床消费总量预计达到580.95亿美元；中国、美国、德国、韩国、日本5个国家的机床消费量占世界27个主要机床生产国家和地区的65.80%。其中，中国机床消费量达到114.25亿元，占世界27个主要机床生产国家和地区总产值的19.66%。四、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系聚焦实体经济发展，实施做大产业扩大税源行动计划，进一步增强财政实力。重点打造美丽经济、数字经济桥头堡，推动制造业向高端化转型发展，提升

14、发展现代服务业，推动高能级平台建设和“5459”产业体系落地，全方位推进产业基础再造和产业链提升，加快构建具有特色竞争力的现代产业体系。（一）壮大美丽经济幸福产业。做强旅游休闲产业。加快全域旅游示范城市创建，以“高质量、智慧化、沉浸式”为导向，加大旅游基础设施建设力度，完善旅游服务体系，丰富旅游产品供给，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。争创南孔古城、烂柯山、灵鹫圣境、龙游石窟红木小镇等5A景区及一批4A景区，打造一批千万级核心景区、百亿级文旅大项目、文旅类上市公司。推进六春湖高山运动旅游度假区、铜山源休闲度假旅游区、江郎山省级旅游度假区等项目建设。深化拓展品牌建设，支持柯城区建设国家级

15、运动休闲旅游度假区，支持常山县建设四省边际文旅融合创新示范区，打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流的生态旅游目的地。（二）育强数字经济智慧产业。做大做强数字经济核心产业。坚持数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，推动数字经济和实体经济的全面融合。打造成为“全国数字经济第一城副中心城市”“四省边际数字经济发展高地”，加快形成数字资源驱动产业发展，数字经济引领经济新发展格局。提升发展电子信息制造业，大力发展高端电子材料、高端存储半导体等数字经济核心制造业，谋划布局5G产业链条及集群，建设四省边际超算中心，培育发展机器人及高端装备等产业。引进数字经济头部企业和独角兽公司，发展壮

16、大软件和信息服务业，推广数字政务、基层治理、智慧民生、工业智能等应用场景。做大做强华东（衢州）数字经济示范区。（三）推动制造业向高端化转型发展。提升产业链供应链现代化水平。聚焦标志性产业链重点环节，加强关键核心技术攻关，推动制造业高质量发展。聚力做强新材料产业，推进新材料核心技术突破，重点发展电子化学品、高性能含氟材料、有机硅及下游产品、锂电材料，加快推进浙江时代锂电材料国际产业合作园等平台型重大产业项目落地，打造全国性的新材料产业集聚高地。全力做大高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生命健康等新兴产业，着力提升特种纸、绿色食品、智能家居、金属制品等特色产业，构建一批具有地方特色的制造业产

17、业集群。（四）加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕提升在四省边际的辐射力、服务力，大力发展现代物流，推进省物流示范县（市、区）综合改革试点，发展冷链、化工产品等专业物流，打造商贸物流桥头堡。聚焦产业创新能力提升，培育研发、设计、检验检测等科技服务业。聚焦增强产业链优势，培育金融、信息、人力资源等服务业。推动现代服务业与先进智能制造业、绿色生态农业深度融合，促进服务业平台化、特色化、高能级发展。（五）打造现代化产业平台。全面推动平台整合提升。聚焦产业集群，推动“四个一批”平台空间整合，加强空间分类管控，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色

18、错位竞争的产业平台体系。着力推动平台向高能级发展，以智造新城为主平台，建立以绩效考核为核心的评价体系，激发平台活力，打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台。以各县（市）开发区为有力支撑，优化布局一批县级特色产业平台。聚力提升小微企业园和创业孵化平台。积极培育一批省级命名特色小镇。进一步争取低丘缓坡地开发利用政策，破解平台建设用地指标瓶颈。第二章 行业、市场分析一、 装备制造的发展趋势1、智能制造、绿色制造和服务型制造是未来装备制造业的发展方向智能制造是指制造业的生产制造过程及所生产的产品朝着自动化、数字化和智能化的方向发展，成为具有感知、优化、自适应、自调节等功能的产品和制造系统。对于

19、装备制造业而言，推行智能制造，要发展智能化产品，即在产品中融入信息技术和其他高新技术；要发展工业自动控制技术和产品，如传感元件、自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、分散型控制系统（DCS）、现场控制系统（FCS）、现场总线、数控系统等；要实现设计的数字化、智能化、协同化；生产过程则要实现自动化、智能化，达到高效率、高质量、低消耗；同时，应用网络技术实现远程监控、检测、诊断；进而，企业管理实现数字化、网络化，建设数字企业。绿色制造贯穿于产品全生命周期，从设计、制造、包装、回收、再制造等环节。推行绿色制造，要发展节能产品、节能技术、节能工艺；要发展少污染、无污染、低排放的产品和工艺；要大力发展低

20、碳经济、循环经济，调整能源结构，提供新能源装备；发展资源消耗少的产业和产品，从而实现节约资源、保护生态。智能制造和绿色制造所需的装备，目前在装备制造业中所占的比重还较低，而这两方面的发展又是无止境的，市场需求巨大、发展前景广阔，如果没有及时抓住发展的机遇，我国装备制造业未来的发展空间将受到多方面的挤压。服务型制造的发展虽不涉及很多新型装备，但对装备制造业的发展模式、生产方式将发生重大影响。2、复合磨削技术的应用开展复合磨削研究工作。复合磨削具有合并加工工序减少装夹次数、提高加工精度的优点，因此，国外不少磨床都具有合并加工工序的功能，为赶上国际水平，必须开展这方面研制工作。3、单机自动化，自动化

21、生产线对轴承磨床，进一步实现单机自动化，确保实现高速磨削、自动测量，使其能直接进入自动线并可靠工作。磨加工生产要有步骤、有组织地发展自动化生产线。目前，世界主要轴承公司磨加工自动化程度很高，大批量产品均采用自动线组织生产，而采用自动化生产线，投资少、见效快，易于稳定生产。4、高速化、高精度化、高可靠性、复合化、智能化、柔性化、集成化和开放性是数控机床行业的主要发展方向要提高加工效率，首先必须提高切削和进给速度，同时，还要缩短加工时间；要确保加工质量，必须提高机床部件运动轨迹的精度，而可靠性则是上述目标的基本保证。复合磨削具有合并加工工序减少装夹次数、提高加工精度的优点。智能化的内容包括在数控系

22、统中的各个方面：为追求加工效率和加工质量方面的智能化，如自适应控制，工艺参数自动生成；为提高驱动性能及使用连接方便方面的智能化，如前馈控制、电机参数的自适应运算、自动识别负载自动选定模型、自整定等；简化编程、简化操作方面的智能化，如智能化的自动编程，智能化的人机界面等；智能诊断、智能监控方面的内容，方便系统的诊断及维修等。5、柔性化和集成化数控机床向柔性自动化系统发展的趋势是：从点（数控单机、加工中心和数控复合加工机床）、线（FMC、FMS、FTL、FML）向面（工段车间独立制造岛、FA）、体（CIMS、分布式网络集成制造系统）的方向发展，另一方面向注重应用性和经济性方向发展。柔性自动化技术是

23、制造业适应动态市场需求及产品迅速更新的主要手段，是各国制造业发展的主流趋势，是先进制造领域的基础技术。其重点是以提高系统的可靠性、实用化为前提，以易于联网和集成为目标；注重加强单元技术的开拓、完善；CNC单机向高精度、高速度和高柔性方向发展；数控机床及其构成柔性制造系统能方便地与CAD、CAM、CAPP、MTS联结，向信息集成方向发展；网络系统向开放、集成和智能化方向发展。6、开放性为适应数控进线、联网、普及型个性化、多品种、小批量、柔性化及数控迅速发展的要求，最重要的发展趋势是体系结构的开放性，设计生产开放式的数控系统，例如美国、欧共体及日本发展开放式数控的计划等。二、 金属切削机床制造行业

24、发展概况金属切削机床是机床工具行业的子行业，是机床工具行业的重要组成部分。根据2014年的统计数据，金属切削机床行业实现产品销售收入1710.07亿元，占整个机床工具行业的29.86%。2001年至2011年，我国金属切削机床的产量获得了巨大的增长幅度。2011年，我国金属切削机床总产量达到88.68万台，相比2001增长了4.48倍，年复合增长率为16.17%，其中数控金属切削机床产量达到25.71万台，是2001年的14.69倍，年复合增长率为30.83%。经历了10年的高速增长阶段，金属切削机床行业在2012年和2013年进入了调整期，由于受到宏观经济波动和产品需求下降的影响，2012年

25、金属切削机床的产量为88.23万台，同比下降0.51%，其中数控金属切削机床产量为20.57万台，同比下降19.9%。2013年金属切削机床产量为72.3万台，同比下降18.06%，其中数控金属切削机床产量达到20.93万台，比同期增长1.75%。2014年金属切削机床产量为85.93万台，同比增长18.85%，其中数控金属切削机床26.09万台，同比增长14.78%。三、 行业规模机床是先进制造技术的基础载体，机床工具行业的整体发展水平直接决定着一国的装备制造业的技术水平，进而影响国家整体的工业竞争力和综合国力。我国机床工具行业主要包括金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机械、机床附件

26、、工量具及仪器、磨料磨具和其他金属加工机械八个子行业，其中金属切削机床行业是我国机床工具行业的重要组成部分。随着集成技术的不断发展，金属切削机床正朝着数控化方向发展，2016年中国数控金属切削机床产量为78万台，同比增长2.2%，预计2017年中国数控金属切削机床产量将达到80万台，未来五年（2017-2021）平均复合增长率约为3.47%，2021年中国数控金属切削机床产量将达到85万台，金属切削机床数控化率呈逐年上升趋势。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：衢州金属切削机床项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约1

27、5.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有

28、关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济

29、运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景开展复合磨削研究工作。复合磨削具有合并加工工序减少装夹次数、提高加工精

30、度的优点，因此，国外不少磨床都具有合并加工工序的功能，为赶上国际水平，必须开展这方面研制工作。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积19039.10。其中：生产工程11432.96，仓储工程4551.68，行政办公及生活服务设施2189.82，公共工程864.64。项目建成后，形成年产xxx套金属切削机床的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目

31、工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7016.54万元，其中：建设投资5308.16万元，占项目总投资的75.65%；建设期利息139.71万元，占项目总投资的1.99%；流动资金1568.67万元，占项目总投资的22.36%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5308.16万元，包括工程费用、工程建设其他费用

32、和预备费，其中：工程费用4511.50万元，工程建设其他费用654.30万元，预备费142.36万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入14700.00万元，综合总成本费用12486.43万元，纳税总额1137.55万元，净利润1611.94万元，财务内部收益率15.14%，财务净现值33.21万元，全部投资回收期6.73年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积19039.101.2基底面积6400.001.3投资强度万元/亩335.102总投资万元7016.5

33、42.1建设投资万元5308.162.1.1工程费用万元4511.502.1.2其他费用万元654.302.1.3预备费万元142.362.2建设期利息万元139.712.3流动资金万元1568.673资金筹措万元7016.543.1自筹资金万元4165.313.2银行贷款万元2851.234营业收入万元14700.00正常运营年份5总成本费用万元12486.436利润总额万元2149.267净利润万元1611.948所得税万元537.329增值税万元535.9210税金及附加万元64.3111纳税总额万元1137.5512工业增加值万元3968.1413盈亏平衡点万元7029.68产值14回

34、收期年6.7315内部收益率15.14%所得税后16财务净现值万元33.21所得税后十、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规

35、划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积8844平方公里，辖柯城、衢江2个区，龙游、常山、开化3个县和江山市，人口258万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、

36、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持类以上，连续6年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区PM2.5浓度33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018年12月获联合国“国际花园城市”称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等2个5A级景区和13个4A级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园

37、是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京

38、、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等13个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长215公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于9月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁，计划2022

39、年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。二二年全市生产总值达到1639亿元，人均生产总值突破1万美元；经济结构持续优化，服务业对经济发展的基础性支撑作用不断增强；产业结构不断优化，传统优势产业改造提升与美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业培育齐头并进，创建东南数字经济发展研究院，引进阿里巴巴、华为、中兴、海康威视、浪潮等数字经济企业，设立信安数智公司；新旧动能加速转换，全面实

40、施产业创新“一号工程”，与电子科技大学共建“四院”，与浙江大学共建“两院”，成功搭建“一楼一镇两园六飞地”科技创新平台体系，科技、人才、资本等高端创新要素加速集聚，创新生态显著优化；重大改革带来新活力，“最多跑一次”改革成为全省示范样板，营商环境建设走在全国前列，被国家发改委列为全国15个标杆城市之一；大花园建设持续推进，生态环境不断优化，市区空气质量优良天数比率提高到96.4%，PM2.5年平均浓度持续下降到26微克/立方米，市域出境水质保持类水标准，连续六年夺得“五水共治”大禹鼎，成功创建全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级建设示范市，荣膺联合国“国际花园城市”称号；中心城市

41、空间布局不断优化拓展，南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打开，市域常住人口城镇化率达到61%；花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌持续打响；乡村振兴深入推进，“衢州有礼”诗画风光带建设富有成效，创成全国森林旅游示范市；开放合作不断拓展，杭衢高铁开工，衢宁铁路通车，机场迁建选址获批，衢江航道通航，“四省通衢”现代枢纽建设稳步推进，“科创飞地”协同效应不断发挥，山海协作新篇章全面开启，融杭联甬接沪通道全面打开；民生保障体系有效构建，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，民生事业统筹推进，服务供给水平明显提升，保障能力

42、明显增强；基层治理领域亮点纷呈，市域社会治理现代化列入全国试点，全域构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局成为全省试点，法治衢州、平安衢州建设全面深化，清廉衢州建设成效明显。三、 畅通国内国际双循环，加快融入新发展格局积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，着力落实消费、投资新政，持续扩大内需，发挥投资的关键性作用，大力发展开放型经济，努力在构建新发展格局中抢占先机。（一）持续扩大有效投资积极拓展投资空间。聚焦重点领域、重大战略、重要短板，实施新一轮扩大有效投资行动，引导资金投向先进制造、社会公共服务以及重大平台建设

43、。促进投资结构优化和效益提升，力争基础设施、制造业、房地产三大板块投资占比处于合理区间，保持固定资产投资持续较快增长，五年累计完成投资5000亿元。（二）持续促进消费提质升级着力扩大消费供给。推进以高质量供给适应引领创造新需求，增强消费对经济发展的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。推进新能源汽车市场发展，推动家电、汽车、家居等重点商品更新消费。着力改善消费环境，深化放心消费建设，加快推动城市智慧商圈建设，重点培育一批高品质步行街和商业综合体，推进省级夜间经济试点城市建设，发展夜间经济。促进住房消费健康发展。落实带薪休假制度，扩大节假日消费，激活农村消费市场。（三）持续推

44、动开放型经济发展提升招商引资水平。聚焦重点产业、重点主体、重点区域，以补链强链延链为导向，强力推进招商引资工作。强化新材料、新能源、集成电路、智能装备和特种纸等产业链精准招商，集中力量引进“链主型”企业。聚焦重点主体，瞄准央企、世界500强企业、上市公司等，加快引进一批“大好高”项目。充分发挥好京津冀、长三角、珠三角三大对接办作用，统筹驻外联络处、寓外商会、产业招商小组、飞地平台等力量，形成招商引资工作合力。聚焦机制创新，坚持市县一体、整体招商，统筹全市域招商政策和资源，建立健全“大招商”工作体系，实行前端“产业研究+主体研究”、中端“信息收集+信息研判”、后端“商务谈判+落地服务”招商项目全

45、程服务机制，用好基金投资招商、网络招商等方式，提升招商引资质效。四、 深化“一体两翼”区域合作，全面融入长三角一体化主动深度融入长三角，以“杭衢一体”为“主体”，向东入群，向西建群，加快打通“融杭联甬接沪+牵动四省边际”双向开放大通道，全力打造山海协作升级版，积极融入义甬舟开放大通道战略，构建区域开放协同发展新网络。（一）“杭衢一体”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推进“融杭联甬接沪”战略协作，突出“融杭”战略主导向，进一步打开杭衢高铁、杭衢创新合作有形无形“两个大通道”，深化“1+8”“2+33”合作体系，强化杭州都市圈合作。探索建设杭衢绿色产业带，全面融入杭州创新生态圈，加强数字

46、经济创新合作，深度对接杭州城西科创大走廊，探索建设杭衢绿色产业带。全方位接轨钱塘江诗路文化带，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道。（二）“向东入群”高质量融入长三角一体化加快长三角高端资源要素集聚。全面实施衢州市融入长三角一体化发展行动计划，创新长三角合作机制，构建区域协同创新产业体系，推动文化旅游协作，构建基础设施互联互通网络，促进科技、人才、产业等高端创新要素向衢州集聚。深化与闵行区战略协作，充分发挥上海张江（衢州）科创“飞地”作用，主动对接上海集成电路、人工智能、生物医药等前沿科创产业。打造长三角优质生态产品供应高地，完善农产品供给网络，强化“三衢味”品牌建设和推广。建设面向长三角区域的康养基地，打造一批面向长三角职工疗休养基地、培训基地。（三）“向西建群”强化四省边际区域全方位协作强化四省边际全方位协作。牵头推动浙皖闽赣国家生态旅游协作区创建，合作共建衢黄南饶“联盟花园”，打造浙皖闽赣国家生态旅游协作区的先行区、核心区。积极推进四省边际区域协作体制机制创新，深化多领域协作，继续发挥好九方经济协作区的作用，打造四省边际“跨省通办”示范区，常态化举办四省边际桥头堡峰会，牵头办好四省边际城市群文化产业博览会、四省四市民间艺术节。深化四省边际应用型