资阳碳纤维风电叶片项目可行性研究报告_模板.docx

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1、泓域咨询/资阳碳纤维风电叶片项目可行性研究报告资阳碳纤维风电叶片项目可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标12十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表13第二章 项目投资背景分析16一、 风电叶片是我国碳纤维第一大应用领域16二、 碳纤维工艺流程复杂，资本开支较高19三、 构建现代城镇体系21四、 项目实施的必要

2、性21第三章 行业发展分析23一、 碳纤维产业链分析23二、 碳纤维产业应用场景广阔，需求持续扩容24第四章 建筑工程方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势32四、 加快推动经济高质量发展34五、 项目选址综合评价36第六章 建设内容与产品方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第七章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第八章 运营模式49一、

3、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第九章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事67第十章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 组织机构及人力资源71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十二章 劳动安全73一、 编制依据73二、 防范措施76三、 预期效果评价78第十三章 环境影响分析80一、 编制依据80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影

4、响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 环境管理分析82七、 结论86八、 建议86第十四章 项目节能分析88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表89三、 项目节能措施90四、 节能综合评价91第十五章 投资方案93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金98流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表101第十六章 经济效益102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总

5、成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十七章 风险防范113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十八章 总结评价说明117第十九章 补充表格118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他

6、资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称资阳碳纤维风电叶片项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人方xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将

7、继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人

8、为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由根据中国可再生能源学会风能专业委员会（CWEA）的统计，我国新增的风电机组的单机容量不断增大，因为大功率风电机组的风能利用率高，且风机的单位发电成本低。我国单机容量为2-2.9MW风电机组装机容量占比从2019年的72.1%下降至2020年的61.1%，而单机容量3.

9、0MW及以上风电机组装机容量从2019年的27.65%增长至2020年的37.9%。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经

10、济效益和社会效益。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套碳纤维风电叶片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积9

11、0672.27，其中：生产工程56100.33，仓储工程18139.19，行政办公及生活服务设施8328.38，公共工程8104.37。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27157.68万元，其中：建设投资21656.24万元，占项目总投资的79.74%；建设期利息

12、496.01万元，占项目总投资的1.83%；流动资金5005.43万元，占项目总投资的18.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21656.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18265.70万元，工程建设其他费用2790.13万元，预备费600.41万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资27157.68万元，其中申请银行长期贷款10122.68万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：48900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40465.06万元。3、净利润（NP）：6150.

13、22万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.63年。2、财务内部收益率：15.29%。3、财务净现值：3443.38万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积90672.271.2基底面积28140.211.3投资强度万元/亩303.622总投资万元27157.6

14、82.1建设投资万元21656.242.1.1工程费用万元18265.702.1.2其他费用万元2790.132.1.3预备费万元600.412.2建设期利息万元496.012.3流动资金万元5005.433资金筹措万元27157.683.1自筹资金万元17035.003.2银行贷款万元10122.684营业收入万元48900.00正常运营年份5总成本费用万元40465.066利润总额万元8200.297净利润万元6150.228所得税万元2050.079增值税万元1955.4510税金及附加万元234.6511纳税总额万元4240.1712工业增加值万元14706.6813盈亏平衡点万元21

15、663.58产值14回收期年6.6315内部收益率15.29%所得税后16财务净现值万元3443.38所得税后第二章 项目投资背景分析一、 风电叶片是我国碳纤维第一大应用领域碳纤维性能优异，被广泛应用于风电叶片。碳纤维具备低密度、高强度、高弹性、耐腐蚀、热膨胀系数低等优良特性。其轻便的特点使得风电叶片在长度增加的同时，重量更轻。轻量化还可以适当降低对涡轮和塔架组件强度的要求，节约其他部件成本，从而对冲碳纤维较高的生产成本。同时，碳纤维能够让风电机组更好地抗击恶劣气候条件。此外，碳纤维还能提高风能转化效率，且由于碳纤维叶片更薄更长更细，同时能够提高叶片动能的输出效率。但由于碳纤维价格目前仍旧较高

16、，考虑到叶片的制造成本，碳纤维目前只应用到叶片主梁帽、蒙皮表面、叶片根部、叶片前后缘防雷系统等关键部位，其中最主要的应用部位是主梁帽。风电叶片是国内碳纤维的主要应用领域，也将是“十四五”期间碳纤维下游需求增长最快的领域，未来发展空间广阔。近年来，随着风电叶片大型化、风电机组装机量稳步增加，装机方向逐步从陆上小功率机组向海上大功率机组转移，碳纤维在风电领域的用量大幅增长。根据赛奥碳纤维统计数据，2020年中国碳纤维下游应用中，风电叶片需求量占比最大，达40.9%；2020年全球风电叶片碳纤维的总需求量为3.06万吨，同比增长20%，我国风电叶片碳纤维需求量约为2万吨，同比增长45%。预计2025

17、年全球风电叶片碳纤维的需求量将增至9.34万吨，2020-2025年间的CAGR为25%，风电叶片市场空间较为广阔。中国风电装机容量增速显著，根据国家能源局统计，2017-2020年间，我国风电装机规模持续上行，新增风电装机规模逐年提高，利好风电用碳纤维需求提升。2020年我国累计风电装机规模达到281.7GW，同比增长34.1%，新增风电装机规模达71.7GW，同比增长179%。根据中国可再生能源学会风能专业委员会（CWEA）的统计，我国新增的风电机组的单机容量不断增大，因为大功率风电机组的风能利用率高，且风机的单位发电成本低。我国单机容量为2-2.9MW风电机组装机容量占比从2019年的7

18、2.1%下降至2020年的61.1%，而单机容量3.0MW及以上风电机组装机容量从2019年的27.65%增长至2020年的37.9%。风电叶片大型化是风电的发展趋势，当前风轮直径已突破125m，未来正朝着长度为150m、250m的大型风电叶片前进。传统的风电叶片制造材料为玻璃纤维复合材料，全玻璃钢叶片已经无法满足风电叶片大型化的要求。而碳纤维在实现风电叶片大型化、轻量化时的主要优势是在满足一定强度要求的前提下，具有其他材料不具备的高比模量，因此碳纤维材料是更加理想的选择。例如，3MW的风机的叶片，使用碳纤维替代传统的玻璃纤维，叶片的重量将减少32%，成本下降约16%。我国风电市场高景气，风电

19、装机规模有望进一步扩大。四百余家风能企业在2020年北京国际风能大会上联合发布的风能北京宣言指出：在“十四五”规划中，须为风电设定与“碳中和”国家战略相适应的发展空间，即保证年均新增装机5000万千瓦以上。2025年后，中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦，到2030年中国风电累计装机容量至少达到8亿千瓦，到2060年至少达到30亿千瓦。根据GWEC的数据，截至2020年年底我国海上风电装机量为998.99万千瓦。2021年11月23日所发布的“十四五”海上风电装机量超预期，风电材料迎来景气周期海上风电材料动态跟踪报告之一的测算，预计2021至2025年，我国新增海上风电装机规模可达

20、3470万千瓦，因此2025年我国海上风电装机量可达4468.99万千瓦，2020-2025年间CAGR为35%。假设2021-2025年我国陆上新增风电装机量的CAGR为10%，假设2021-2025年陆上风电和海上风电的平均单机容量的CAGR与2017-2020年平均单机容量的CAGR一致。目前碳纤维主要应用在风机叶片的主梁结构，而主梁会采用碳纤维/玻璃纤维混合的方式实现性价比最大化，假设碳纤维的重量占主梁总重的60%。风机主梁结构质量超过叶片质量的一半，按50%计算，由此得到我国未来风电市场对碳纤维的需求量。预计2025年我国风电领域碳纤维的需求量将达6.06万吨，风电领域碳纤维需求有望

21、持续提升。二、 碳纤维工艺流程复杂，资本开支较高碳纤维生产流程较长，同时各个制备环节的时间、精度和温度会对成品质量产生较大影响，因而在完整的工艺流程中存在很多控制点，对企业的生产设备、技术要求很高。生产企业需要在生产中不断探索每个控制点的精确参数，最终将各个控制点都调试到最佳状态，才能制造出高性能的碳纤维产品。碳纤维生产技术整体上存在三大壁垒，分别为配方、工艺及工程壁垒，突破难度依次提升，从壁垒突破周期来看三大壁垒分别为1-2年、3-5年、5年以上。以碳纤维原丝的预氧化、碳化环节为例，生产过程中的温度需要得到精确的控制，以保障碳纤维产品的拉伸强度。预氧化环节的温度在200300之间，通过在氧化

22、性气氛中施加一定压力，对PAN原丝进行缓慢温和的氧化，在PAN直链的基础上形成大量环状结构，从而达到可以耐受更高温度的目的。碳化过程则需在惰性气氛中进行。碳化初期PAN直链断裂，开始进行交联反应；随着温度逐渐上升，热分解反应开始，释放出大量小分子气体，石墨结构开始形成；温度进一步上升后，碳元素含量迅速提高，碳纤维开始成型。碳纤维生产工艺流程复杂，技术壁垒突破周期长，并伴随着长期、高额的资本投入。例如上海石化“1.2万吨/年48K大丝束碳纤维（配套2.4万吨/年原丝）”项目，总投资额35亿元，碳纤维成品每万吨产能的投资额达29.2亿元。新进入企业除了要通过漫长的积淀突破高筑的技术壁垒，还要承担巨

23、大的投资支出，这对企业的资本实力、筹资能力都带来了相当的挑战。不少拟建、在建碳纤维企业因此放弃了涉足碳纤维产业的计划。“高投入高回报”，由巨大资本投入支撑的碳纤维产业链具有高额的产品附加值，产品价值沿着产业链自上而下逐级跃升。根据恒神股份招股说明书披露，同一品种的原丝售价约为40元/公斤，碳纤维约为180元/公斤，预浸料约为600元/公斤，民用复合材料约在1000元以下/公斤，而汽车复合材料约3000元/公斤，至于航空复合材料更是达到8000元/公斤。碳纤维产业链的上游初产品经过每一级的深加工，其价值都会呈现几倍的提升。因此，率先进入碳纤维产业实现技术突破的领先公司，不仅在技术壁垒中稳固立足，

24、还可以基于先发优势逐渐向产业链下游延伸获取高额的回报，显著放大盈利空间，围绕“技术水平、投资门槛和盈利空间”构筑长期市场竞争力，打造深厚的企业护城河。三、 构建现代城镇体系深入推进以人为核心的新型城镇化，践行公园城市理念，完善功能配套服务，提升城市品质，构建以中心城区为极核、安岳乐至县城为副中心、一批重点镇为支撑的“一主两副、多点支撑”现代城镇体系。坚持临空西拓、产城南延、门户引领、拥江提质，推动临空产业新城、临空高铁新城、北部新城等组团发展，有序推进城市更新和老旧小区改造，建设沱江城市公园，打造生态宜居中心城区。建立精细化管理标准规范体系，提升物业管理水平。增强城市供水排水、防洪排涝、消防安

25、全能力，建设韧性城市、海绵城市。开展基础设施补短板行动，加快贯通中心城区城市中环线、外环线。加快安岳、乐至县城提质发展，支持安岳建设成渝中部重要节点城市，支持乐至建设全国县城新型城镇化建设示范县。培育争创省级百强中心镇，推进一批重点镇、特色镇建设，打造牙谷、柠檬等特色小镇，增强城镇综合承载能力。加强历史文化名镇、历史街区保护和建设。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。促进房地产市场平稳健康发展。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一

26、步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 碳纤维产业链分析完整的聚丙烯腈基碳纤维产业链包括从原油开采加工到终端工业品应用的七大环节。原油经过精炼、裂解等一系列工艺得到丙烯，再通过氨氧化获得丙烯腈，丙烯腈（ACN）经过聚合、纺丝之后得到聚丙烯 腈（PAN）原丝。原丝经过预氧化、低温和高温碳化、表面处理、上浆等环节得 到碳纤维，同时可制造碳纤维织物和碳纤维预浸料。最终，将碳纤维与树脂、金属和陶瓷等基体材料结合可生产碳纤维复合材料，再通过相应成型工艺制成不同终端客户需要的工业产品。对于碳纤维生产企业而言，丙烯腈

27、是其首要的原材料，它由丙烯和氨经氨氧化反应和精炼工艺制成。目前国内丙烯腈主要用于生产ABS树脂/塑料、AS树脂、丙烯酰胺、聚丙烯腈纤维（腈纶）等，同时还是丁腈橡胶、聚醚多元醇等许多石化产品必不可少的原料或中间体。丙烯腈的下游产品广泛应用于家电、服装、汽车、医药等国民经济中的各个领域。2016年之前，中国丙烯腈进口依存度长期保持在28%以上，随着斯尔邦丙烯腈装置于2016年投产，我国丙烯腈的进口依存度有所下降。之后我国丙烯腈产业国产替代步伐不断加快，产能供应持续发力，2021年1-11月丙烯腈总进口量仅为18.7万吨，已经低于丙烯腈出口数量。截至2021年10月，国内丙烯腈前四大厂商均具备45万

28、吨以上的年产能，其中斯尔邦、上海赛科石化和浙江石化均拥有52万吨的年产能，居国内前列。斯尔邦、利华益集团和天辰齐翔等均有丙烯腈在建产能。其中，斯尔邦二期丙烷产业链项目共包含两套26万吨/年丙烯腈装置，其中一套预计2022年投产，届时总产能将达到78万吨；两套装置全部投产后，公司丙烯腈总年产能将达到104万吨，进一步巩固其行业龙头地位。二、 碳纤维产业应用场景广阔，需求持续扩容随着我国碳纤维生产技术的不断突破，碳纤维国产替代驶入快车道。根据赛奥碳纤维统计数据，2020年中国碳纤维总需求量为4.89万吨，占全球总需求量的45.7%。2020年我国碳纤维需求量同比增长29%，需求增速远高于全球碳纤维

29、需求3%的增速。我国碳纤维的对外依存度较高，2020年我国碳纤维进口量为3.04万吨，约占总需求的62.2%，同比增长17.5%，国产量为1.85万吨，同比增长53.8%。随着下游各应用领域的不断发展壮大，我国碳纤维需求有望进一步增长。根据赛奥碳纤维预测，到2025年，我国碳纤维需求总量将达到14.95万吨，五年CAGR高达25.1%。碳纤维复合材料凭借其优异性能，在航空航天、武器装备、风电叶片、轨道交通等领域具有无可替代的地位。当前，我国碳纤维的下游应用（销量口径）主要集中在风电叶片和体育休闲领域，其中风电叶片领域发展势头强劲，2020年风电叶片领域的碳纤维需求量首次超过体育休闲领域的需求量

30、。由于新冠疫情冲击，2020年航空航天领域的碳纤维需求增速有较大幅度下降。我国碳纤维在航空航天与汽车领域的应用规模远低于全球相应的规模，因而我国碳纤维在这些领域的应用同样具备较大的发展潜力。值得注意的是，在碳纤维的各下游应用中，航空航天用碳纤维复合材料技术壁垒高，工艺流程繁琐，需经过碳纤维-预浸料-分切-自动铺放-热压罐检验-机加工-装配等步骤，且需要至少十年的研发周期，因此具备最高的附加值。根据赛奥碳纤维数据，2020年我国航空航天领域的碳纤维需求量仅占需求总量的3.5%，但是收入规模占比最大，约占碳纤维下游各应用的总收入规模的37.4%。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）

31、设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术

32、先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物

33、的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积90672.27，其中：生产工程56100.33，仓储工程18139.19，行政办公及生活服务设施8328.38，公共工程8104.37。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15758.5256100.336834.141.11#生产车间4727.5616830.102050.241.22#生产车间3939.6314025.081708.541.33#生产车间3782.0413464.081640.191.44#生产车间3309.2911781.071435.172仓储工程6190.8518139.1

34、91693.022.11#仓库1857.265441.76507.912.22#仓库1547.714534.80423.252.33#仓库1485.804353.41406.322.44#仓库1300.083809.23355.533办公生活配套1699.678328.381251.513.1行政办公楼1104.795413.45813.483.2宿舍及食堂594.882914.93438.034公共工程4502.438104.37766.90辅助用房等5绿化工程6869.78135.40绿化率15.38%6其他工程9657.0147.777合计44667.0090672.2710728.74

35、第五章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况资阳是陈毅元帅的故乡，同时连接成都、重庆“双核”，是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分。1998年设立资阳地区，2000年撤地建市，辖雁江区、安岳县、乐至县，幅员面积5747平方公里，总人口338.9万人。资阳历史文化底蕴深厚。35000年前的“资阳人”开启四川人类文明发展历史篇章。哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧等历史名人，被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。资阳区位条件优

36、越。地处成渝经济区腹心地带，市区距成都中心城区87公里，成渝、内资遂、遂资眉等6条高速公路穿境而过，乘坐成渝高铁从资阳出发20多分钟可到成都、1小时到重庆，成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。资阳产业特色鲜明。立足资源禀赋，经过十余年发展，形成了造车、食品、医药等主导产业。四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家，柠檬种植规模、产量和市场占有率占全国的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造像保存十万余尊，“安岳气田”天然气探明储量达6710亿立方米，奠定了坚实的产业发展基础。资阳发展前景广阔。国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区，四川实施“三大发展战略”，推进成都天府国

37、际机场和资阳临空经济区建设，以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园，为资阳带来重大历史机遇。近年来，资阳经济社会各项事业持续健康发展。2020年资阳市地区生产总值（GDP）807.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，也是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，发展具有多方面优势和条件，处于前所未有的最佳机遇期

38、。省委深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，强力推进成德眉资同城化发展，资阳机遇优势凸显，发展动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等系列重大政策红利逐步释放，省委从发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、通道建设等方面给予资阳系列政策措施支持，资阳政策优势凸显，发展支撑更加有力。省委深入实施“四向拓展、全域开放”战略部署，多条出川大通道途经资阳，成都天府国际机场即将通航，区域性综合交通运输体系加快构建，西迎成都、东接重庆的“双门户”功能逐步增强，资阳区位优势凸显，发展前景更加美好。同时，资阳建市晚底子薄，发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经

39、济总量不大、产业结构不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在，科技创新、基础设施、生态环保、公共服务、社会治理等领域短板弱项仍然较多。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，贯彻新发展理念，推动高质量发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期，是资阳决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动成资同城化发展、加快建设成渝门户枢纽临空新兴城市取得明显成效的五年。协调推进“四个全面”战略布局在资

40、阳具体化。经济高质量发展取得新成效，主要经济指标稳定增长，产业结构持续优化，现代工业、服务业、农业体系加快构建，获批中国（四川）自由贸易试验区资阳协同改革先行区，创建国家高新区顺利推进，中国牙谷从无到有、加快成势，临空经济区全面全域全速建设，安岳、乐至经济开发区升级为省级经济开发区。三大攻坚战成效显著，全市23.6万贫困人口全部脱贫、325个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得决定性胜利；污染防治力度前所未有，生态环境明显改善；防范化解重大风险取得积极成效。城乡区域发展更加协调，成资同城化发展成效明显，全省首条跨市城际轨道交通轨道交通资阳线开工建设，与重庆毗邻地区合作不断深化，全面融入成渝地区双城经济

41、圈建设开局良好；“7高11轨16快”立体综合交通网络加快构建，实现“县县三高速”，毗河供水一期工程即将竣工；成功创建国家园林城市、全国双拥模范城、省级文明城市、省级森林城市，入围国家卫生城市公示名单，老旧小区改造有序实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展，城镇化率稳步提高。全面深化改革深入推进，一批国家和省级改革试点取得成功经验，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化，创新驱动发展取得新成效。全面依法治市取得重大进展，民主法治建设迈出新步伐，地方立法取得突破，平安资阳建设成效明显，社会保持和谐稳定。三、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势全面推进深层次改革和高水平开放，着力破除制约高

42、质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制障碍，不断提升开放型经济发展水平，助力建设改革开放新高地。（一）推进重点领域改革建设高标准市场体系，加快要素市场化改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。深化农业农村改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，统筹推进全域土地综合整治试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，形成可复制、可推广、利修法的经验成果。深化财税体制改革，培育优质税源，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，推进财政支出标准化，增强重大任务财力保障。深化金融体制改革，引进培育融资担保、融资租赁、商业保理等地方金融组织，完善地方金融机构体系，构建金融有效

43、支持实体经济的体制机制，增强金融普惠性。探索经济区和行政区适度分离改革。（二）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，加快国有企业转型发展，优化国有企业产业结构，引导支持国有企业跨区域、跨领域合作，增强竞争力。积极稳妥深化国有企业混合所有制改革。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，支持民营企业创新创业、开拓市场，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，发展一批“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业，鼓励企业上市融资。四、 加快推动经济高质量发展坚持以

44、现代产业体系为支柱、现代城镇体系为载体、现代基础设施体系为支撑，把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，促进三次产业融合发展，提升产业链供应链现代化水平，提高经济质量效益，助力建设具有全国影响力的重要经济中心。构建现代产业体系。以产业生态圈、功能区建设重塑产业经济地理，聚焦优势重点领域，着力延伸产业链、提升价值链、完善供应链，形成优势互补、协作配套、成链发展新格局。建立完善统筹协调、投入保障、绩效评估等机制，引导资源要素、服务供给向产业生态圈集聚，推进产业功能区生产生活配套设施建设。提质发展产业园区平台，推动高新区产业转型升级、创建国家高新区，推动临空经

45、济区产业集聚，提高安岳、乐至经济开发区和雁江工业集中发展区产业集中度和产出效益，建设成渝中部产业集聚核心区。推进工业高质量发展。提升制造业比重，发挥先进制造业支撑引领作用，加快建设“51”现代工业体系，重点发展先进装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、纺织鞋服5大优势产业，做大做强口腔医疗先导产业。大力发展新制式轨道交通、新能源汽车、专用车及零部件制造，积极拓展航空制造领域；创新发展生物技术药，加快发展化学药、中成药；突破发展电子元器件、光电显示器、智能终端，推进5G与互联网、物联网与大数据融合发展；推动食品饮料绿色健康化、特色化，积极开发航空食品；提升发展功能性面料、休闲运动类纺织鞋服产品；推动口腔装备材料和医疗器械产业集群成链发展。大力发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化。推进安岳天然气勘探开发利用，建设天然气综合利用基地。建立健全大中小企业协同发展机制，开展大集团大企业“百亿跨越”、中小企业“育苗壮干”行动，推动产业迈上中高端。推进服务业高质量发展。加快建设“44”现代服务业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业供给质量。加快发展现代物流、现代商贸、文化旅游、健康医养4大支柱型产业，积极培育金融服务、科教服务、商务服务、居民服务4大新兴服务业。大力发展高附加值物流和航空物流，培育