金融支持乡村振兴的丰县实践.docx

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1、 上海金融报 /2018 年 /3 月 /27 日 /第 A11 版 金融机构 金融支持乡村振兴的 “ 丰县实践 ” 特约记者 王峰 通讯员 丁煜 王桂英 “ 我行 红马甲 金融服务队成立后，遵循 下得了乡、进得了村、说得上话、交得了心、 帮得上忙、惠得了民 的总思路，走出银行，进市场、入商户、到田头，为老百姓讲解金融知识。 同时， 红马甲 金融服务队深耕农村金融服务，积极开展农户建档、评级、授信工作，大力发 展农户小额贷款，实实在在将金融服务送到千家万户。 ” 在由人行江苏丰县支行召开的全县金融 支持乡村振兴座谈会上，丰县民丰村镇银行行长董武如是说。 人行丰县支行行长张世峰告诉记者，民丰村镇

2、银行只是当地金融机构支持乡村振兴的一个缩 影。在丰县，所有金融机构都尽其所能，共同发力，为建设美丽乡村、留得住乡愁贡献 “ 财智 ” 。 信贷支持基础设施建设 丰县地处欠发达地区，财政实力相对较弱，农村基础设施建设一直存在投入不足的问题。在 人行丰县支行推动下，当地政府成立了丰县投融资管理工作委员会，人行丰县支行行长出任综合 协调组组长，指导辖区农业发展银行与国有商业银行把支持水、路、电、气等农业农村基础设施 建设作为服 务支持乡村振兴的战略重点。 丰县北部七个乡镇是湖西革命老区，长期以来路网建设等级低、路况差、通行能力差。 2017 年，农行丰县支行牵头提供完整融资方案，与中行丰县支行组建湖

3、西革命老区交通扶贫项目 “ 丰 县农村公路提档升级工程 ” 7 亿元银团，并承贷 4 亿元，目前已投放 2.6 亿元。据农行丰县支行 副行长李文介绍，该项目是全省农业银行首个获批的农村公路提档升级贷款项目，被农业银行江 苏省分行列为优秀营销案例。 丰县南支河地区位于丰县西南部，区内郑集南支河、梁西河等河道多年未曾治理，水环境较 差，防洪、除涝、供水标准低。据农发行丰县支行副行长封沛城介绍，为改善这一状况，该行积 极向上级行争取了 9000 万元农发重点基金，利率执行 PSL(抵押补充贷款 )利率；工行丰县支行则 发放了 1.6 亿元项目贷款 (执行基准利率 )，用于郑集河丰县段水环境治理项目。

4、 助力小微转型升级 丰县中小企业约 1.7 万户，在促进农民就业、增加地方税收、活跃区域经济等方面发挥着重 要作用，但融资难问题一直困扰着企业。对此，人行丰县支行建立丰县中小微企业融资辅导中心， 创新建立 “ 丰县中小微企业融资培育体系 ” 架构，组织金融机构深入开展金融顾问 “ 三个一 ” 活 动、辅导中心乡镇行活动，定期举办银企对接会、创新产品发布会等，为企业送去信贷、结算、 理财等一揽子金融服务。 2017 年以来，丰县金融机构密集推出 “ 小微创业贷 ” 、 “ 苏微贷 ” 、 “ 科技 之星 ” 、 “ 苏农担 ” 等 22 个创新型融资产品，为企业量身定制 “ 金融套餐 ” ， “

5、 一企一策 ” 强化服 务，加快全县中小微企业转型升级的步伐。 推进普惠金融全覆盖 为培育当地新型农业经营主体发展壮大，人行丰县支行牵头推动政府建立丰县科技型中小企 业贷款风险补偿资金池、富民助农贷基金池、粮农贷基金池，通过建立风险补偿基金、推行多种 农业保险、提供贷款贴息、降低贷款利率等多种方式，建立外部增信机制，破解新型农业经营主 体融资难、融资贵的问题。 徐州山崎农产品研发有限公司是一家从事丰县特色农产品出口的企业，整体经营状况较好， 但在银行授信时，面临无抵押物的问题。企业负责人曹修春通过中行丰县支行 “ 扶农通宝 ” 项目 推介会了解到，银行对其授信、贷款可由江苏省农业信贷担保有限责

6、任公司进行保证担保，表示 第 1 页 共 2 页 非常感兴趣。中行丰县支行立即安排人员与其对接，并于 2017 年 11 月发放 150 万元 “ 扶农通宝 ” 短期流动资金贷款。目前，中行丰县支行对县内多个涉农企业进行了批量化授信，拓展了农村新 型经营主体的融资渠道。邮储银行丰县支行行长张建勇告诉记者，该行推出的 “ 粮农贷 ” 以省财 政农业支持保护补贴资金 500 万元作为风险补偿基金，为符合该贷款项目的客户群体提供保证金 质押担保，主要针对客户群体为丰县粮食适度规模生产经营主体和新型服务主体。 2017 年，该行 已发放 “ 粮农贷 ” 650 万元，支持 17 户种粮大户扩大经营。

7、助力 “ 美丽乡村 ” 建设 特色小镇的建设和落地，必须走产融结合的创新之路，产业规划与投融资规划必须并行。人 行丰县支行多次邀请南京银行、兴业银行、光大银行等机构的专家来丰县开设金融大讲堂，详细 讲解直接债务融资、非标资产投资、 PPP 融资等现代金融知识，拓宽政府部门特色小镇顶层设计 与投融资规划视野，传授金融机构全程跟进参与的经验做法，并协调金融机构大力推进建设项目 的实施。 位于丰县东北部的欢口镇，是徐州市重点中心镇，也是江苏省百家名镇之一。为满足其城镇 化快速推进与提档升级的区域发展要求，江苏银行已向丰县欢口城市建设投资有限公司发放贷款 1200 万元，同时积极跟进丰县新型中心镇建设 PPP 项目，拟与中行丰县支行等共同投资 25 亿元， 将欢口镇发展为产业特色鲜明、城镇功能完善、文化底蕴丰厚、生态环境优美、百姓富裕幸福的 宜居宜业的美丽小镇。 第 2 页 共 2 页