烟台太阳能光伏设备项目商业计划书_参考范文.docx

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1、泓域咨询/烟台太阳能光伏设备项目商业计划书目录第一章 项目背景、必要性8一、 行业发展趋势8二、 市场规模8三、 塑造国际合作和竞争新优势9四、 项目实施的必要性12第二章 行业发展分析14一、 光伏行业链14二、 行业基本风险特征14三、 行业发展概况15第三章 总论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度22七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议25第四章 产品规划与建设内容26一、 建设规模及主要建设内容26

2、二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新在现代化建设全局中的核心地位31四、 项目选址综合评价34第六章 建筑物技术方案35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第七章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施45第八章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第九章 运营管理59一、 公司经营宗旨59二、 公司的目标、主要职责59三、 各部门职责及权限60四、 财务会计制度63第十章

3、劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价76第十一章 组织机构及人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 原辅材料供应、成品管理80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十三章 工艺技术方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十四章 投资方案分析88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投

4、资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 经济效益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十六章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求111四、 招标组织方式111五、 招标

5、信息发布113第十七章 项目综合评价说明114第十八章 附表附件116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表131报告说明我国光伏行业已经走过政策大力扶持、成本迅速降低的阶段，进入平价

6、时代，整个光伏系统对降低成本的需求增加。目前，提升电池效率成为降低成本的主要途径，这种趋势对光伏电池片处理设备的技术要求有了更进一步的要求，相关设备通过一体化、提升线程、减少工艺时间等多种方式来提高生产效率，降低发电成本。根据谨慎财务估算，项目总投资15395.66万元，其中：建设投资12134.99万元，占项目总投资的78.82%；建设期利息127.20万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3133.47万元，占项目总投资的20.35%。项目正常运营每年营业收入28800.00万元，综合总成本费用24572.51万元，净利润3082.60万元，财务内部收益率13.06%，财务净现值2098

7、.27万元，全部投资回收期6.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 行业发展趋势1、提升电池效率我国光伏行业已经走过政策大力扶持、成本迅速降低的阶段，进入平价时代，整个光伏系统对降低成本的需求增加。

8、目前，提升电池效率成为降低成本的主要途径，这种趋势对光伏电池片处理设备的技术要求有了更进一步的要求，相关设备通过一体化、提升线程、减少工艺时间等多种方式来提高生产效率，降低发电成本。2、提高设备自动化水平随着国内光伏行业的飞速发展，光伏电池设备企业不断提高技术创新，能够实现电池生产线全工序设备的本土化，但整体技术水平与国际一流厂商相比还有一定差距。目前国内光伏成套生产线的自动化水平较低，无法实现全工序无人工干预、全自动控制。高自动化可降低对人工的依赖程度和生产成本，提高了生产效率和晶体硅材料的品质，是光伏设备行业的未来发展趋势。二、 市场规模近年来，太阳能光伏已经成为了全球最具吸引力的发电能源

9、。根据2020年6月欧洲光伏产业协会（SolarPowerEurope，原EPIA）发布的2020至2024年全球太阳能光伏发电市场展望，2019年太阳能光伏的新增装机量不仅超过了所有化石燃料和核能的总和，而且将近是风力发电的两倍，超过了所有可再生能源的总和，太阳能光伏新增装机量占当年所有电力新增装机的比例也从2018年的42增加到了2019年的48。根据欧洲光伏工业协会的预测，受疫情影响，预计2020年的新增光伏发电装机容量将为112GW，增幅较上年略有下滑。从整体的行业来看，未来5年全球光伏发电总装机容量将突破以下里程碑水平：2020年达到700GW，2022年达到1,000GW，2023

10、年达到1,200GW，2024年将达到1,600GW。我国的光伏行业在最近十年也出现了飞速发展，根据中国光伏行业协会的统计数据，2013年，中国光伏新增并网装机容量10.95GW；2014年，中国光伏新增并网装机容量虽有所下降，但仍约占全球新增容量的四分之一。自2018年起，受“531新政”的影响，中国光伏新增并网装机容量冲高回落，但是新增和累计光伏并网装机容量仍继续保持全球首位。2019年，中国光伏新增并网装机容量为30.10GW，同比下降31.99%，累计光伏并网装机容量超过204GW，新增和累计装机容量均为全球第一。三、 塑造国际合作和竞争新优势坚持深耕日韩、巩固欧美、拓展“一带一路”，

11、尽快构建全方位开放新格局、高水平开放新体制，增强全球资源要素聚集配置能力。1、优化对外开放战略布局。深化与“一带一路”沿线国家在产业经贸、科技创新、能源资源、现代金融、文化旅游、重大基础设施等领域合作。实施“海外烟台”战略，高标准建设境外经贸合作区。实施“一国一策”合作行动计划，巩固提升与欧美发达经济体合作水平，深度开拓东盟等新兴经济体市场空间。2、高质量开展“双招双引”。实施新一轮准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励外商投资先进制造业领域。实施全球招商伙伴计划，聚焦三类500强企业，加强与全球先进技术、高端产品、国际资本、顶尖人才、多元市场对接，引进培育“链主”企业。创新招商模式，推动招商

12、引资向产业组织转型、政策优惠向环境优化转型、政府主导向政府引导转型。创新招商机制，实施精准招商。搭建重大招商载体，加强国有企业招商工作。加强前招商和后招商的衔接，建立重大项目市级统筹机制。3、深化与日韩地方经贸合作。创新与日韩地方政府及重点企业间合作机制，在通关、资金进出和人员往来便利化等方面先行先试。完善“中日韩跨国办”机制，加强中日韩海关间经认证的经营者（AEO）互认合作。用好日韩山东周、泛黄海中日韩经济技术交流会等平台，推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。建立面向日韩高水平金融开放与合作机制，稳步推进跨境人民币贷款和发债、资本项目收入结汇支付便利化等业务。建立与日韩企业共同开拓

13、第三方市场长效机制。4、提升国际经贸合作水平。借势区域全面经济伙伴关系协定签署机遇，推动出口贸易转型发展、进口贸易突破发展、服务贸易创新发展，努力建设对外贸易强市。发展外贸新业态新模式，扩大跨境电商、市场采购、保税维修规模，培植技术、品牌、标准、质量、服务等外贸竞争新优势。开展国家市场采购贸易试点，形成具有烟台特色的市场采购产业链和生态圈。创建国家贸易数字化示范城市、服务外包示范城市，提升数字贸易等新兴服务贸易能级。推动货物贸易特色发展，发展混矿、混煤、混油业务。搭建经贸促进活动平台，促进外贸企业纵深开展业务，带动优势产能、优质装备、适用技术“走出去”。培育本土跨国公司，支持龙头企业建立全球研

14、发、生产和营销体系。5、打造“四园两区”开放平台。统筹推进各类国际特色园区建设，建立健全市场化招商、公司化运营、绩效化管理的体制机制，推动“四园两区”在建设对外开放新高地中发挥龙头作用，在全国全省同类园区中走在前列。高水平建设国际招商产业园，培育形成具有全球影响力的高端产业集聚区。推进中韩（烟台）产业园和中日产业园建设，用好中韩、中日两个经济文化交流中心，以“两国双园”合作加强双向投资和优势商品进出口。做大做强中德新材料产业园，整合中德工业设计中心等资源，协同开展对欧经贸合作。推动山东自贸区烟台片区赋能提升，聚焦市场主体需求形成更多首创式、差异化、集成性制度成果。推动烟台综合保税区提质升级，持

15、续提升贸易便利化水平。发挥独特优势，规划建设半岛新区。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升

16、级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业发展分析一、 光伏行业链光伏（Photovoltaic）是太阳能光伏发电系统（SolarPowerSystem）的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合而衍生的产业。光伏产业上游包括单/多晶硅的冶炼、铸锭/拉棒、切片、处理等环节，中游包括太阳能电池生产、光伏发

17、电组件封装等环节，下游包括光伏应用系统的安装及服务等。二、 行业基本风险特征1、宏观政策风险行业市场需求受下游太阳能光伏行业的发展状况影响较大。光伏发电站的建设需要巨额投资，同时光伏发电成本较火电等传统发电更高，从而光伏行业主要受光伏发电新增建设规模和光伏发电政府财政资金补贴政策、光伏发电上网电价补贴强度等基于宏观政策的指标影响。目前，随着光伏发电技术的飞速发展和发电成本的迅速降低，各国对于光伏补贴的力度均正在逐渐下降，光伏行业开始逐渐摆脱政策依赖并进入由市场驱动的“平价上网”阶段。若光伏行业技术进步及成本下降的速度低于各国补贴政策退出的速度，光伏行业将会面临一定的调整，光伏设备行业也将被迫调

18、整，相关企业可能面临经营业绩的大幅下滑。2、技术替代风险太阳能光伏电池设备制造属于专用设备制造，受太阳能光伏行业波动影响较大，且设备更替速度快。为应对这一因素，需要持续研发高附加值的、能够不断提升转换效率、降低下游电池生产成本的新的型号设备，以不断提高生产效率和降低成本。如果无法及时掌握新技术、调整研发方向并将产品及时推向市场，则会削弱公市场竞争力。3、原材料价格风险光伏设备的主要原材料有主要是工程塑料板材、电气元器件、阀门、滚珠丝杆、管材、传感器、铝型材导轨、机械手等相关配件，原材料的价格波动对本行业的经营有一定影响。三、 行业发展概况我国的光伏行业于2002年左右起步，十几年来实现了跨越式

19、发展，建立了完整的市场环境和配套环境，已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列，已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链，并具备向智能光伏迈进的坚实基础。2004年开始，在德国EGG法案等光伏行业补贴政策下，欧洲光伏市场迅速发展。在此背景下，中国利用国外的市场和技术迅速形成规模，2007年，我国电池片和组件产量超过了日本和欧

20、洲，成为世界第一大晶体硅电池组件生产国。根据工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划统计，“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。从2009年开始，我国启动了“金太阳示范工程”、光电建筑应用示范项目和大型光伏电站特许权招标。“金太阳工程”计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，重点扶持用电侧并网光伏。随着2010年欧债危机爆发，加之德国、意大利等国的补贴力度削减，欧洲需求迅速萎缩，全球光伏发电新增装机容量增速放缓。同时，我国光伏行业前期产能增长过快，2011年至2012年期间还遭受美国“双反”调查和欧洲的倾销诉讼和反倾销调查，发展遭

21、受双重打击，行业整体亏损严重。2013年7月，国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见，明确到2015年中国总装机容量要达到3500万千瓦以上。2013年8月发改委出台关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知。受益于国内相继出台的产业扶持政策，同时伴随着中欧光伏产品贸易纠纷的缓解，中国光伏行业产品价格开始回升，光伏产业在2013年下半年开始回暖。通过不断的技术创新、产业结构调整，我国光伏产业国际竞争力得到巩固和增强，逐渐确立了全球领先地位。产业链各环节齐头并进，硅料、硅片、电池片、组件四个制造端产量均连续位居全球第一位。中国已成为全球最大的可再生能源生产和消费国。由于2015年至20

22、17年间中国光伏行业特别是分布式光伏的迅猛发展，截止2017年年底，光伏行业累计装机达130.25GW，而政府的光伏补贴缺口日益扩大。国家发改委联合财政部和国家能源局于2018年5月31日出台颁布关于2018年光伏发电有关事项的通知（“531新政”），通知包括“暂不安排2018年普通地面电站指标，三类地区标杆电价均下调0.05元/kWh，分布式光伏补贴下调至0.32元/kWh，全年分布式光伏补贴指标规模控制在10GW”等内容。受“531新政”影响，国内光伏行业再次进入调整阶段，2018年和2019年的新增光伏装机量出现了自2010年来的首次显著下滑。在国内光伏“531新政”出台前，光伏组件成本

23、已降低，国内部分工商业项目已经可以做到无需补贴下的平价上网；而中东、印度等光照较好的国家和地区，光伏发电已成为当地最便宜的电力来源。经过10多年的发展，光伏已经逐步具备与传统火电竞争的优势。目前，我国的光伏行业已经过了政策大力扶持、成本迅速降低的阶段，新能源长效机制已逐渐成型，平价上网、竞价政策、“配额制”等政策纷纷出台，政策调整接近尾声，2020年后大概率摆脱补贴依赖，行业呈现自发式增长。第三章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：烟台太阳能光伏设备项目项目单位：xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排

24、水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经

25、验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在

26、环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国的光伏行业于2002年左右起步，十几年来实现了跨越式发展，建立了完整的市场环境和配套环境，已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列，已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光

27、伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链，并具备向智能光伏迈进的坚实基础。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积37181.98。其中：生产工程24607.25，仓储工程7911.05，行政办公及生活服务设施3286.69，公共工程1376.99。项目建成后，形成年产xxx套太阳能光伏设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国

28、家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15395.66万元，其中：建设投资12134.99万元，占项目总投资的78.82%；建设期利息127.20万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3133.47万元，占项目总投资的20.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资

29、12134.99万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10375.49万元，工程建设其他费用1455.49万元，预备费304.01万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入28800.00万元，综合总成本费用24572.51万元，纳税总额2122.96万元，净利润3082.60万元，财务内部收益率13.06%，财务净现值2098.27万元，全部投资回收期6.70年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积37181.981.2基底面积10633.

30、151.3投资强度万元/亩394.892总投资万元15395.662.1建设投资万元12134.992.1.1工程费用万元10375.492.1.2其他费用万元1455.492.1.3预备费万元304.012.2建设期利息万元127.202.3流动资金万元3133.473资金筹措万元15395.663.1自筹资金万元10203.863.2银行贷款万元5191.804营业收入万元28800.00正常运营年份5总成本费用万元24572.516利润总额万元4110.137净利润万元3082.608所得税万元1027.539增值税万元978.0710税金及附加万元117.3611纳税总额万元2122.

31、9612工业增加值万元7482.0113盈亏平衡点万元12760.58产值14回收期年6.7015内部收益率13.06%所得税后16财务净现值万元2098.27所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积37181.98。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx公司建设能力分析

32、，建设规模确定达产年产xxx套太阳能光伏设备，预计年营业收入28800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。2004年开始，在德国EGG法案等光伏行业补贴政策下，欧洲光伏市场迅速发展。在此背景下，中国利用国外的市场和技术迅速形成规模，2007年，我国电池片和组件产

33、量超过了日本和欧洲，成为世界第一大晶体硅电池组件生产国。根据工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划统计，“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。从2009年开始，我国启动了“金太阳示范工程”、光电建筑应用示范项目和大型光伏电站特许权招标。“金太阳工程”计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，重点扶持用电侧并网光伏。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1太阳能光伏设备套xxx2太阳能光伏设备套xxx3太阳能光伏设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx28800.00第五章 选址方案一、 项目选址原则所选

34、场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况烟台，山东省辖地级市，是批复确定的中国山东半岛的中心城市，环渤海地区重要的港口城市，是国家历史文化名城。烟台地处中国华东地区、山东半岛东北部，东连威海，西接潍坊、青岛，南邻黄海，北濒渤海，与辽东半岛对峙，与大连隔海相望，海岸线长909千米，濒临渤海、黄海，有岛屿63个，是环渤海经济圈、胶东经济圈内重要节点城市、中国首批14个沿海开放城市之一，中国海滨城市，“一带一路”国家战略重点建设港口城市。2016年12月7日，烟台

35、被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。2017年，烟台入选为第五届全国文明城市，实现全国文明城市“五连冠”的目标，成为山东唯一、全国唯二获得文明城市“五连冠”的地级市。2018年中国百强城市排行榜排24位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2020年10月20日，被评为全国双拥模范城市（县）。2020年11月，第六届全国文明城市公布，烟台经复查确认保留全国文明城市荣誉称号全国蝉联六届唯一地级市。到二二五年，全市经济总量迈上万亿元台阶、人均地区生产总值突破两万美元，不断巩固在全省“三核”城市中的地位，综合实力在全国大中城市中位次不断前移。发展质效更优，自主创新能力大幅提升，

36、新动能成为引领经济发展的主引擎，在创新驱动发展上走在前列；发展活力更足，重点领域关键环节改革取得更大突破，开放型经济更加活跃，在更深层次改革、更高水平开放上走在前列；生态环境更美，生产生活方式绿色转型成效显著，生态环境持续改善，在生态文明建设上走在前列；治理效能更好，自治、法治、德治建设深入推进，在治理体系和治理能力现代化上走在前列；文化软实力更强，胶东红色文化品牌进一步提升，文化事业和文化产业繁荣发展，在文明城市建设上走在前列；人民生活更加富裕，生活品质明显改善，对美好生活的向往不断变成现实，在保障改善民生上走在前列；城市能级更高，“四个城市”建设取得突破性进展，在提升城市整体竞争力和国际影

37、响力上走在前列。到二三五年我国基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我市必须在社会主义现代化建设新征程中走在前列，加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市，全面开创新时代现代化强市建设新局面。展望二三五年，我市经济综合实力将迈上新台阶，人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平；科技创新能力大幅提升，率先形成新动能主导经济发展的新格局；开放型经济新体制全面形成，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强，率先建成改革开放新高地；城市空间布局和规模结构明显优化，城市功能品质显著提升；绿色生产生活方式广泛形成，生态环境更加优美

38、，率先建设成为美丽港城；治理体系和治理能力基本实现现代化，共建共治共享的社会治理格局更加完善，率先基本建成法治烟台、法治政府、法治社会；市民素质和社会文明程度达到新高度，率先建成文化强市、科技强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康城市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好。综合分析，“十四五”时期将是我市厚积薄发、乘势而上、大有作为的关键时期，开启建设新时代现代化强市新征程，各种积极因素加速集聚。黄河流域生态保护和高质量

39、发展上升为国家战略，胶东经济圈一体化发展加速推进，为新旧动能转换综合试验区“三核”之一、山东自贸试验区“三区”之一、中韩产业园“三园”之一、济青烟国际招商产业园“三园”之一的我市发展创造了良好的条件。我市制造业基础良好，战略性新兴产业成长较快，产业配套体系相对完善，坚实稳固的产业基础将不断转化为高质量发展的强大势能；近年来，一批重大基础设施和重大产业项目相继开工建设，“十四五”时期将集中陆续建成见效，为未来发展提供有力支撑。同时也要看到，我市发展仍处在转型升级的紧要关口，新旧动能转换任务依然艰巨，“四新”经济还没有形成稳定支撑；重点领域关键环节改革亟待突破，科技创新动能不足；中心城区辐射带动能

40、力较弱，县域经济发展很不均衡；民生领域存有不少短板，社会治理还有许多弱项。面对新机遇新挑战，必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，提升斗争本领，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在高质量发展中赢得优势、占得主动。三、 坚持创新在现代化建设全局中的核心地位坚持创新驱动发展、科技自立自强，深入实施科教强市战略、人才兴市战略，不断完善区域创新体系，打造一流的创新创业生态，全面提升自主创新能力和国际竞争力。（一）打造高能级科创平台围绕产业链部署创新链，按照“一个产业集群、一个科创平台”的思路，加快建设先进材料与绿色制造山东省实验室、中科院药物创新研究院环渤海新药创制高等

41、研究院、山东苹果果业产业技术研究院等市级重点科创平台，支持区市、园区、企业、高校建设重点实验室、技术创新中心、产业创新中心，构建多层次创新平台体系。完善校地合作机制，推动共建研究机构和重点学科。大力发展新型研发机构，建设烟台市产业技术研究院、国家智能制造工业设计研究院，打造一批创新创业共同体。推动“梦想号”海底探测船、海工装备陆海联调综合试验场、海上卫星发射平台等重大科技基础设施建设，积极参与国家海洋实验室建设。聚焦产业发展源头创新需求，加强基础研究、注重原始创新，主动参与实施大科学计划、大科学工程，突破关键核心技术，加速实现产业化应用。高标准建设山东半岛国家自主创新示范区、济青烟国家科技成果

42、转移转化示范区和八角湾中央创新区、环磁山国际科研走廊、高新区蓝色智谷。（二）培育高素质企业集群强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，以骨干企业引领完善全域创新布局，聚合省级以上企业研发中心资源，推进创新要素互相开放、产业科技互通互用，全方位推动平台共享、协同创新。发挥企业家在技术创新中重要作用，支持企业加大研发投入，推动大型工业企业研发机构全覆盖，支持规上工业企业普遍建立研发机构。推进产学研深度融合，加强企业与“中科系”“国际系”“高校系”合作，组建创新联合体。开展“科技型中小企业高新技术企业创新型领军企业”梯次培育行动，培育更多的“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，支持创新型中小

43、微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。（三）建设高层次人才队伍全方位、精准化引才聚才育才用才，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，为人才发挥聪明才智营造宽松环境、提供广阔舞台。促进顶尖人才、领军人才、青年人才、海外人才加速涌现，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。实施产才融合战略，抓好本科层次职业教育试点，推进“烟台工匠”“金蓝领”工程，实施知识更新工程和技能提升行动，建立和完善新型学徒制和首席技师制度，培养创新型、应用型、技能型人才。支持驻烟和市属高校院所提升发展，积极引进国内外知名高校院所，补齐理工类高校建设短板。健全科技人才评价体系，完善科研人员职务发明

44、成果收益分享政策，探索人才价值资本化、股权化有效路径。实施新一轮“双百计划”和引才新政，对特殊人才“一事一议”，引进一批创新创业团队和优质高端人才。探索组建人才发展集团。（四）完善科技创新体制转变政府科技管理职能，以市场化为导向，以产业为中心，优化重大科技项目、科技资源布局。深化重大科技攻关“揭榜制”“组阁制”，实行科研经费“包干制”试点。对科研人员实行绩效激励，形成以绩效为导向的新型管理评价模式。加大财政投入，促进科技与资本融合，建立覆盖种子期、初创期、成长期企业的投融资服务体系。建立技术经纪人制度，提高科技成果转化成效。加强知识产权保护和运用，完善知识产权管理体系。弘扬科学精神和工匠精神，

45、加强科研诚信建设，重视科普工作，建立创新容错机制，营造崇尚创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止

46、火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、