张家口光伏电池片项目建议书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/张家口光伏电池片项目建议书目录第一章 项目背景及必要性8一、 行业分析8二、 全力推进创新绿色高质量发展10第二章 项目基本情况12一、 项目概述12二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划15七、 环境影响15八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围17十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 建筑工程技术方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原

2、则27二、 建设区基本情况27三、 加快构建绿色能源体系28四、 加快形成优势互补互利共赢新格局29五、 项目选址综合评价31第五章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第六章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第七章 项目节能说明58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表59三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第八章 原辅材料供应62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 劳

3、动安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十章 投资方案分析69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十一章 经济效益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表

4、88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十二章 招标及投资方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布93第十三章 总结分析94第十四章 附表96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101建设投资估算表102建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107报告说明2021年以来，光伏

5、产业支持政策不断出台，行业发展质量和效率有望进一步提升。2021年1月4日，工信部等五部委印发智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年），提出到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破；支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。此外，相比其他可再生能源发电，光伏发电应用场景更加丰富，包括地面电站（集中式）3、分布式光伏4等多种应用场景；目前分布式以屋顶光伏为主，随着光伏和建筑技术的融合，光伏建筑一体化(BIPV)5的应用也将更为广泛。2020年，大型地面电站占比为67.8%，分布式电站占比为32.2%，其中户用光伏可以占到分布式市场的65%左右，

6、在相关支持政策的推动下，上述两种应用场景均将实现进一步发展。一方面，随着2020年公布的竞价、平价和特高压外送项目的逐步并网，预计大型地面电站的装机容量占比将进一步上升；2021年12月31日，国家发改委发布消息称我国第一批大型风电光伏基地项目已经开工，规模约达7,500万千瓦。另一方面，“整县推进”6的实施，体现了中央、地方政府以及电网企业对发展屋顶分布式光伏高度重视，将加快推进分布式光伏的发展。此外，2021年3月，工信部发布光伏制造行业规范条件（2021年本），有望进一步加强光伏行业管理，引导产业加快转型升级和结构调整。因此，在“碳中和”目标推动下，十四五期间国家对于光伏产业的相关扶持政

7、策或持续推进，进一步加大对产业资金、技术、市场等方面的支持力度，助力光伏产业加速发展。根据谨慎财务估算，项目总投资33158.22万元，其中：建设投资27354.81万元，占项目总投资的82.50%；建设期利息541.08万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5262.33万元，占项目总投资的15.87%。项目正常运营每年营业收入60300.00万元，综合总成本费用49227.42万元，净利润8094.34万元，财务内部收益率17.69%，财务净现值5943.26万元，全部投资回收期6.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关

8、政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 行业分

9、析电池片和组件环节市场竞争激烈，议价能力偏弱，龙头企业加速产能布局将带动市场集中度将持续上行；随着电池片转换效率和组件功率不断提升，我国光伏产品在终端市场占据主导地位，在海外市场需求的快速拉动下，出口规模有望保持增长态势。电池片和组件环节位于光伏产业链的中游，生产企业通过对硅片进行元素的掺杂扩散、丝网印刷等环节得到太阳能电池片，而光伏组件则是由电池片构成的最小不可分割的光伏电池组合装置，是太阳能发电系统中的最核心部分，也是中游产业链的终端产品。根据CPIA数据，2020年末全球电池片和组件产能分别为249.4GW和320.0GW，中国产能占全球比重分别为80.7%和76.3%；同年，全球电池片

10、和组件产量分别为163.4GW和163.7GW，中国电池片和组件产量分别为134.8GW和124.6GW，分别较上年同比增长22.2%和26.4%，产业规模整体进一步扩大。与行业壁垒较高的硅料、硅片环节相比，电池片和组件环节行业集中度较低，市场竞争更为激烈。2020年电池片和组件产能规模前五大企业的市场集中度分别为53.2%和55.1%，近三年提升幅度较大，但在整个光伏产业链中仍处于相对较低水平。受此影响，在2021年硅料、硅片均明显涨价的情况下，电池片和组件现货均价涨幅有限，生产企业的盈利空间被进一步压缩。但从长期来看，随着龙头企业加速多环节产能布局或与其他环节签订长单锁定，与上、下游的供需

11、关系将呈现边际改善局面，未来产业链中游环节的行业集中度仍将持续上行。电池片技术驱动属性较强，组件产品更新换代较快，提高转换效率、降低生产成本是决定未来技术发展路线的关键因素。随着PERC技术日益普及，转换效率更高的P型PERC单晶电池已占据市场主导地位，2020年市场占比进一步提升至86.4%。目前，部分研发能力较强的企业已开始推动N型TOPCon电池的降本和量产规划，该项技术可基于PERC产线进行改造，边际投资成本低；同时，国内多家光伏企业已公告异质结电池的产线规划，合计产能超60GW，但未来仍需量产验证。此外，随着近年来持续加大技术革新和投资力度，半片、双面组件等技术日益普及，组件功率稳步

12、提高，有效降低了下游客户的度电成本。2020年，头部企业量产组件功率陆续突破500W，最高达到580W。未来随着大尺寸、高密度封装等技术的更广泛应用，届时提前布局N型电池产能的头部企业或将迎来较大发展空间，组件性能亦将不断提高。在海外光伏终端市场需求的快速拉动下，我国光伏组件出口规模近年来大幅增长。2020年，光伏组件出口量约为78.8GW，同比增长18.3%，约占我国组件出货量的63.2%；2021年以来，欧洲、日本和澳大利亚等传统市场仍保持较高景气度，印度、巴西和智利等发展中国家需求也开始提升，同时涌现出巴基斯坦、希腊等新兴市场，上半年我国光伏组件出口量约为44.2GW，占同期国内组件出货

13、量的50%以上，全年出口规模有望再创新高。此外，近年来我国光伏行业持续受到来自美国、欧盟、印度等国家和地区贸易保护措施的打击，如美国“双反”、201调查和印度反倾销调查等，对产业发展造成了一定的冲击。从长远来看，尽管国际贸易壁垒及贸易政策变化存在不确定性风险，但未来我国光伏产品仍将处于全球市场主导地位。二、 全力推进创新绿色高质量发展立足建成 “首都两区”，坚持生态优先、绿色发展，实施一批重大工程和重大项目。加快构建绿色生态体系。树牢绿水青山就是金山银山的理念， 坚持山水林田湖草沙系统治理。 全面推进农村地区“双代”和洁净煤推广，严控全域企业大气污染物排放，统筹做好 “油路车”移动源污染治理。

14、 “节引调补蓄管”多措并举，进一步谋划好乌拉哈达水库工程，扎实推进永定河综合治理与生态修复，谋划实施新一轮地下水压采综合治理和旱作雨养项目。大力提升森林生态系统功能，高质量推进坝上地区休耕种草，完成退化草原治理50万亩，实施好官厅水库国家湿地公园、闪电河天然湿地修复等生态建设项目。推动北部、东部片区垃圾焚烧发电项目建成投用，实施土壤污染风险管控和修复工程，深化农业面源污染治理。加快构建绿色城镇体系。高水平编制实施好国土空间规划，推动城镇建设强功能、促更新、提品质、优布局。围绕智慧城市、 海绵城市、 低碳城市、 无废城市、 节水城市建设，谋划实施一批城市大脑、智慧停车、地下管廊、雨污分流、污水处

15、理等基础配套项目，加快构建现代市政基础设施体系。坚持 “老城区强功能、新城区出品位”，滚动实施好老旧小区改造、城市路网畅通、市容环境整治等改造提升行动， 规划建设好奥体中心、 高铁新城、 洋河新区等重点区域，全面提升城市形象品位。以产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活为目标，谋划实施一批特色小镇建设项目。到2025年，常住人口城镇化率达到70%以上。第二章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：张家口光伏电池片项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：苏xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政

16、府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作

17、用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约56.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套光伏电池片/年

18、。二、 项目提出的理由光伏是半导体技术与新能源需求相结合而形成的光电转换产业，近年来我国光伏产业充分利用自身技术基础和产业配套优势，且在产业政策引导和市场需求驱动的双重作用下实现了快速发展，形成了从上游晶体硅原料的采集和硅棒、硅锭、硅片的加工制造，到中游光伏电池片及组件的制造，再到下游光伏电站系统集成和运营等的完整产业链。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持扩大内需和改革创新，深化供给侧结构性改革，聚力建成 “首都两区”、 打造 “河北一翼”， 加快建设京张体育文化旅游带，加快构建绿色生态、绿色城镇、绿色产业、绿色能源、绿色交通体系，加快推进社会治理体系

19、和治理能力现代化，感恩奋进、决战决胜，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33158.22万元，其中：建设投资27354.81万元，占项目总投资的82.50%；建设期利息541.08万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5262.33万元，占项目总投资的15.87%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资33158.22万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）22115.89万元。（二）申请银行借款方案

20、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11042.33万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：60300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：49227.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：8094.34万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.69%。5、全部投资回收期（Pt）：6.25年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23414.36万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有

21、污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如

22、下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融

23、资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整

24、产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积76882.201.2基底面积23146.461.3投资强度万元/亩470.692总投资万元33158.222.1建设投资万元27354.812.1.1工程费用万元23386.672.1.2其他费用万元3321.442.1.3预备费万元646.702.2建设期利息万元541.082.3流动资金万元5262.333资金筹措万元33158.223.1自筹资金万元22115.893.2银行贷款万元11042.334营业收

25、入万元60300.00正常运营年份5总成本费用万元49227.426利润总额万元10792.457净利润万元8094.348所得税万元2698.119增值税万元2334.4410税金及附加万元280.1311纳税总额万元5312.6812工业增加值万元18334.8613盈亏平衡点万元23414.36产值14回收期年6.2515内部收益率17.69%所得税后16财务净现值万元5943.26所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间

26、、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求

27、统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋

28、混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋

29、混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2

30、、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱

31、内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76882.20，其中：生产工程55412.64，仓储工程11925.07，行政办公及生活服务设施6183.62，公共工程3360.87。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13887.8855412.647698.091.11#生产车间4166.3616623.79230

32、9.431.22#生产车间3471.9713853.161924.521.33#生产车间3333.0913299.031847.541.44#生产车间2916.4511636.651616.602仓储工程5323.6911925.071052.032.11#仓库1597.113577.52315.612.22#仓库1330.922981.27263.012.33#仓库1277.692862.02252.492.44#仓库1117.972504.26220.933办公生活配套1310.096183.62879.453.1行政办公楼851.564019.35571.643.2宿舍及食堂458.53

33、2164.27307.814公共工程2546.113360.87387.63辅助用房等5绿化工程5809.01112.54绿化率15.56%6其他工程8377.5320.177合计37333.0076882.2010149.91第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况张家口市地处河北省西北部，位于东经1135011630，北纬39304210。东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古高原，南接华北平原。总面积3.68万平方千米，市辖10个县（张

34、北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、涿鹿、赤城），6个区（桥东、桥西、宣化、下花园、崇礼、万全）。截至2019年，全市发现矿产97种，探明资源储量的矿产有57种；风能资源丰富，储量超过2000万千瓦以上，成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区；地热资源丰富，其中赤城温泉、怀来地热国内闻名。张家口市自然风光独特，不仅有北国的雄浑，更具南国的秀美，气候四季分明，春赏花、夏避暑、秋观景，特别到了冬季，以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过渡地带，降雪量达以上，存雪期长达150多天，地形坡度多在535，并且风速仅为2级，平均气温为，是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。区位交通优越

35、。张家口地处京、冀、晋、蒙四省、自治区、直辖市交界处，市区距首都北京市仅，距天津港。是京津冀（环渤海）经济圈和冀晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。目前全市高速公路通车里程达到1298公里，居全国前列；铁路通车里程突破1000公里，京张高铁建成通车后，张家口市将融入首都一小时生活圈；军民两用机场已开通运营。现代化立体交通网，使张家口市成为连接京津冀蒙的交通枢纽城市。首都两区”建设为我们加快绿色发展，实现生态兴市、生态强市指明了科学路径；京津冀协同发展战略为我们承接非首都功能和产业转移，实现借势借力发展注入了强大动力；京张体育文化旅游带建设为我们发挥资源优势、加快产业发展创造了重大契机；可再生能源示范

36、区建设为我们抢占科技制高点、 塑造产业新优势提供了重要载体。三、 加快构建绿色能源体系围绕 “三大创新、四大工程、五大功能区” 深入推进可再生能源示范区建设， 力争碳达峰、碳中和走在全国前列。实施规模化开发，扎实推进千万千瓦级智慧风电基地、百万千瓦级老旧风电场改造升级、千万千瓦级 “光伏+” 综合利用示范基地等重大项目， 力争2025年装机规模达到4000万千瓦。发展大容量储能，积极谋划百万千瓦级可再生能源储能工程， 实施好抽水蓄能电站、压缩空气储能及 “源网荷储”一体化等重点项目，力争2025年储能规模达到300万千瓦。 推进智能化输送， 谋划建设第二条1000千伏特高压外送通道，实施新一轮

37、电网改造工程，持续推进变电站、储能站、数据中心 “三站合一”泛在电力物联网建设。促进高比例应用，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到45%以上。围绕创建国家氢能产业示范城市，加快推进氢能产业创新中心、坝上地区氢能基地等重点项目建设，力争2025年氢能及相关产业产值超过300亿元。四、 加快形成优势互补互利共赢新格局围绕“三区一基地”功能布局，以京张体育文化旅游带建设为重点，积极承接北京非首都功能，在服务保障首都中加快发展。加快建设京张体育文化旅游带。坚持高定位、高标准、特色化建设原则，科学编制、精心实施京张体育文化旅游带建设规划，着力构建“两核三廊四区”京张体育文化旅游新格局。大力发展全

38、民健身体育运动，推动建设多元户外运动休闲空间，积极举办高端赛事和群体活动，打造全季全体育运动品牌。深入挖掘文化内涵，提升文化价值，建设历史文化街区，集聚现代文化产业，推进长城国家文化公园建设，实施一批影视基地、古堡民俗等重点项目，打造文旅产业融合发展示范区。沿山、沿河、沿路开发冰雪、生态、温泉等特色资源，加快推进国家冰雪旅游度假区、草原天路生态旅游、桑洋水路生态休闲区等项目建设，打造国际冰雪运动与休闲旅游胜地。加快全域旅游服务保障体系建设，优化智慧旅游服务平台功能，大力开展景区提升工程，每个县区至少打造一个有知名度的“四好景区”。到2025年，建成国家体育旅游示范基地3家以上，省级以上全域旅游

39、示范区5家、旅游度假区5家、文化产业示范园区20家，打造民宿示范点100个。深化产业链创新链协同合作。坚持政府引导、市场主导、企业主体，主动融入京津冀产业发展生态圈。按照补链延链强链的原则，精准研究京津冀产业分工和规划布局，与京津企业联合谋划实施一批项目；按照互相赋能、互相借力的原则，精准分析京津企业发展需求，引进一批关联性强的龙头企业和中小企业；按照市场化、专业化的原则，精准设计“六大产业”技术创新和发展路径，共建一批科研创新平台；精准聚焦我市产业发展的“卡脖子”和“杀手锏”技术，下大力引进一批高端人才和“星期天工程师”。搭建京津冀科技成果转化服务平台，组建“六大产业”行业协会，举办“六大产

40、业”发展论坛，吸引京津金融机构与我市共建产业基金，努力实现“京津研发、张家口转化”。提升服务保障首都水平。加快建设协同发展平台体系。坚持资源互享、政策互惠、功能互补原则，加快建设产业承载平台、协同创新平台、教育合作平台、医疗康养平台、运动休闲平台、娱乐消费平台和商贸物流平台，着力打造一批服务首都的保障供应基地。打造人力资源供应基地，依托我市职业教育优势，大力开展家政、保安、育婴、养老、烹饪等职业技能培训，积极向北京市场输送高素质职业人才。打造面向京津的医疗康养基地，以建设区域医疗服务基地、多功能康养基地、专业化养老中心、康养膳食特供地为重点，提升医养融合服务水平，建设京西北地区康养功能节点城市

41、。打造商贸物流基地，以推进多功能仓储物流、冷链物流、应急物流为重点，构建新型智慧供应链，建设供应北京、联通东部和西北部的物流集散地。同时，加快服务外包、建材供应等基地建设，实现与北京同城化发展。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策

42、有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报

43、告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）

44、遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股

45、份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对