行政执法委托协议书.doc

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1、1文体旅游市场行政管理事项委托协议书委托单位：南海区文化体育局法定代表人：梁惠颜受委托单位：南海区桂城街道办事处法定代表人：为了进一步加强对文化、新闻出版、广播电影电视、旅游、高危体育等行业市场的管理（以下简称文体旅游市场） ，规范文体旅游市场行政审批和执法工作，依法确立行政委托单位与受委托单位的权利义务，依据中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国行政处罚法等法律法规，根据佛山市进一步完善和深化事权下放工作意见 （佛府办201083 号） 、 印发佛山市人民政府关于区向镇（街）下放行政执法权指导意见的通知（佛府办2010198 号）等文件的规定，南海区文化体育局委托南海区桂城街道办事处按

2、下列要求行使文体旅游市场行政管理事项的审批和执法权利。一、 委托行政管理事项本次委托行政管理事项为佛山市南海区人民政府关于印发佛山市南海区行政职权清单的通知 （南府201479 号）中所规定的属于南海区文化体育局职责范围的职权事项。如有法律法规修改或部门职能调整，以南海区人民政府最新公布的行政职权清单为准。具体委托权限以本协议规定的权限为准。依法规定不允许委托的事项，南海区文化体育局将以工作细则等形式进行单独说明。二、 委托行政管理事项权限2根据属地管理规定，受委托单位行使委托行政管理事项行政管理权的地理范围为受委托单位辖区范围内。(一) 行政审批事项权限根据区政府向各镇街下放的行政管理事项目

3、录及我局的职能，委托单位将下列 19 项行政审批（管理）事项委托给受委托单位办理。序号 事项编码 事项名称 委托权限1 20A254非宗教内容的一次性内部资料性出版物准印证核发（中央驻粤、省属单位除外）全部委托2 20A602 单位内部设立印刷厂（所）的登记、变更和注销 全部委托3 20A271 从事出版物零售业务许可（含音像制品、电子出版物） 全部委托4 20A240 举办营业性演出审批 全部委托5 NH20Z009 设立娱乐场所筹建咨询 全部委托6 20C003 涉外及涉港澳台营业性演出备案 全部委托7 24A612-01 高危险性体育项目长期经营活动许可8 24A612-02举办一次性或

4、者持续时间不超过三个月的高危险性体育项目竞赛、表演活动许可9 24A612-03高危险性体育项目经营活动的许可内容变更（包括经营项目、地点、期限和法人、名称、经营性质）10 24A612-04 高危险性体育项目长期经营活动经营许可证续期全部委托311 24A612-05 高危险性体育项目经营许可证补发12 20A251-01 从事包装装潢印刷品印刷经营活动及其变更事项审批13 20A251-02 从事其他印刷品印刷经营活动及其变更事项审批全部委托14 20A252从事出版物批发业务及其变更事项审批（新华书店、外文书店除外，含音像制品、电子出版物）全部委托15 20A267 音像制作单位设立、变

5、更、注销审批 全部委托16 20A269 从事专项排版、制版、装订印刷经营活动及其变更事项审批 全部委托17 24A305 临时占用公共体育设施 全部委托18 20A723 演出经纪机构设立、变更、注销、补证、延期审批 全部委托19 20A239 文艺表演团体设立、变更、注销、补证、延期审批 全部委托(二) 行政执法事项权限1、行政检查权。按照国家法律、法规和规章规定，受委托单位对本行政区域内的文化市场经营行为行使行政检查权。2、行政强制权。受委托单位对文体旅游市场经营行为进行现场检查时，发现文体旅游市场经营场所(企业)或个人有违法、违规行为，有权要求违法行为人立即改正或限期纠正，并对确有证据

6、证明与违法违规经营行为有关的工具、物品进行证据登记保存（不含查封扣押） 。3、部分行政处罚权。受委托单位根据文体旅游市场相关法律法规，可对违法行为人给予行政警告、处以 50000 元以下（不含 50000 元）行政罚款等行政处罚权。44、提请行政处罚权。受委托单位发现违法行为不属于其法定职权或者委托职权范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚。三、 双方责任(一) 委托单位责任1、指导和监督受委托单位在委托权限范围内以委托单位名义实施行政管理行为。2、受委托单位因违法违规导致行政管理错误所产生的法律责任由委托单位承担，行政责任由受委托单位承担。委托单位承担相应法律责任后，可以依法追

7、究受委托单位和相关责任人的责任。3、对受委托单位违法或者不适当的行政管理行为予以纠正或者撤销；受委托单位违法实施行政管理行为造成严重后果的，委托单位可以解除委托协议。4、为受委托单位行使行政管理事项权利提供规范的流程指引、规范文书、表格及其他相关资料。(二) 受委托单位责任1、在委托权限和范围内实施行政管理行为。2、在履行行政管理行为人职权时，按法定程序实施。3、不得再委托其他任何组织或者个人实施委托单位委托的行政管理行为。4、主动接受委托单位的指导和监督，参与和配合委托单位的行政管理工作。5、严格按照委托的有关规定，以委托单位的名义制作行政审批和执法文书；要确立固定的人员具体负责受委托行政管

8、理工作，人员要有相对稳定性。6、建立相关的行政执法相关制度；57、根据工作要求将行政管理事项数据统计上报委托单位备案，不得虚报、瞒报、拒报、迟报；8、主动接受委托单位的指导和监督，及时向委托单位书面报告在委托行政管理过程中存在的问题；9、以自己的名义或者超越委托权限，乱施行行政审批或执法行为所产生的法律后果由受委托单位自行承担；10、要严格按照相关政策法规规定做好委托管理事项的资料归集和档案管理工作，对于因资料归档工作失误而产生的后果，将追究受委托单位责任。四、 委托期限本协议限定的行政管理事项委托期限从 2017 年 4 月 1 日至2020 年 3 月 31 日止。此前签订的协议生效时限与本协议不同的，以本协议时效为准。经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章后生效。五、 其他事宜本委托书一式四份，委托单位和受委托单位各执一份，另两份分送南海区政府办公室和南海区法制办备案。委托单位：（盖章） 受委托单位：（盖章）法定代表人 法定代表人（签名）： （签名）：年 月 日 年 月 日