莆田市水利工程建设许可阶段并联审批管理办法.doc

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1、1莆 田 市 水 利 工 程 竣 工 验 收 阶 段 并 联 审 批 管 理 办 法（ 试 行 ）第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见（国办发2019 11 号）、福建省人民政府办公厅关于推进全省工程建设项目审批制度改革的若干意见（闽政办2018 87 号）精神，大力推进我市水利工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，根据莆田市人民政府关于印发莆田市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（莆政综2019 42 号）要求，制定本 办法。第二条 本办法适用于我市范围内所有新建、扩建、改建的水利工程建设项目，不包括重大水利工程建设项目和涉密水

2、利项目；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务和市政公用服务，不包括国家、省级审批权限的事项。第三条 本办法涉及的水利工程竣工阶段具体事项有水利工程质量核定、枢纽工程导截流验收、水库下闸蓄水验收、引调排水工程通水验收、水电站（泵站）机组启动验收、部分工程投入使用验收、环境保护设施自主验收、生产建设项目水土保持设施自主验收、移民安置验收、工程档案专项验收、竣工决算审计、竣工验收、水利工程验收审查。由水利部门2牵头，制定统一的申请表单、办事指南和申报材料，生态环境、移民、档案、审计部门根据选办需要配合，按并联审批要求完成审批或并行推进，按时完成审批。第二章 职责分工第四条 水利工程竣工 验收阶

3、段按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，实行“ 统 一收件，同步受理，限时办结” 。充分利用莆田市工程建设项目审批管理系统集中开展审批工作。水利部门是水利工程竣工验收阶段审批牵头部门，负责水利工程竣工验收阶段相关工作的组织跟踪、协调和督办。 第三章 办理流程及时限第五条 建 设 单 位 按 水 利 工 程 竣 工 验 收 阶 段 办 事 指 南 提 交 申报 材 料 ，由 中 心 综 合 窗 口 统 一 收 件 上 传 至 工 程 建 设 项 目 审 批 管 理系 统 ，同 步 分 发 至 水 利 、移 民 、档 案 、审 计 部 门 进 行 并 联 审 批

4、 或 并行 推 进 。项 目 受 理 后 ，建 设 单 位 在 10 个 工 作 日 内 根 据 选 办 需 要完 成 枢 纽 工 程 导 截 流 验 收 、水 库 下 闸 蓄 水 验 收 、引 调 排 水 工 程 通水 验 收 、水 电 站 （泵 站 ）机 组 启 动 验 收 、部 分 工 程 投 入 使 用 验 收 、环 境 保 护 设 施 自 主 验 收 、生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 设 施 自 主 验 收 ，水 利 、移 民 、档 案 、审 计 部 门 在 规 定 时 限 内 完 成 水 利 工 程 质 量 核定 、移 民 安 置 验 收 、工 程 档 案 专 项 验 收

5、、竣 工 决 算 审 计 、竣 工 验 收 、水 利 工 程 验 收 审 查 ，审 批 办 理 总 时 限 25 个 工 作 日 ，能 提 前 办 结3的 尽 量 提 前 办 结 ，确 保 提 速 提 效 。项 目 完 成 审 批 办 理 后 ，由 中 心综 合 窗 口 统 一 出 件 送 达 建 设 单 位 。第四章 协调机制第 六 条 为 简 化 办 事 程 序 ，提 高 服 务 效 率 ，水 利 、生 态环 境 、移 民 管 理 、档 案 、审 计 部 门 按 照 “首 问 负 责 、一 次 告知 ”的 要 求 ，接 受 建 设 单 位 的 咨 询 。需 要 现 场 协 调 的 ，按 照“第 一 时 间 响 应 、第 一 时 间 处 理 、第 一 时 间 反 馈 ”的 要 求 ，由 水 利 部 门 牵 头 现 场 协 调 。对 于 现 场 协 调 无 法 解 决 的 问 题 ，及 时 提 请 同 级 行 政 服 务 中 心 管 委 会 协 调 解 决 。第五章 监督机制第七条 水利 部 门 负 责 跟 踪 、协 调 水 利 工 程 竣 工 验 收事 项 办 理 情 况 ，必 要 时 提 请 同 级 行 政 服 务 中 心 管 委 会 或 效能 办 进 行 效 能 督 察 。第六章 附 则第八条 本办法由莆田市水利局负责解 释。第九条 本办法自印发之日起试行。