六安微电机项目建议书_范文模板.docx

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1、泓域咨询/六安微电机项目建议书目录第一章 项目基本情况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表14第二章 行业发展分析16一、 行业竞争格局16二、 行业发展概况16第三章 项目投资背景分析20一、 行业基本风险特征20二、 市场规模20三、 建设创新创业活力城市22四、 项目实施的必要性23第四章 建筑物技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建

2、设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 产品规划方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第六章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 推进开发区转型升级34四、 建设人力资源和人才强市35五、 项目选址综合评价37第七章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）50第九章 安全生产分析54一、 编制依据54二、 防范措施57三、 预期效果评价62第十章 人

3、力资源分析63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十一章 环保分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析68六、 环境管理分析68七、 结论71八、 建议71第十二章 节能方案说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十三章 原辅材料供应、成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十四章 项目投资计划77一、 投资估算的依据和

4、说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金82流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十五章 经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十六章 项目招标及投标分析97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四

5、、 招标组织方式98五、 招标信息发布102第十七章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十八章 总结说明108第十九章 附表附录110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置

6、一览表125能耗分析一览表125报告说明行业产品品种多，涉及电力电子、机械制造、材料科学等多个学科，节能环保、这需要企业建立强大的技术研发团队和持续技术开发的创新机制，不断加强技术研发投入，拥有并保持较高技术实力，从而推动生产工艺流程的改善和产品特性的升级。目前具备研发、设计、制造技术的高素质人才较为稀缺，对于欲进入本行业的企业来说，人才的引进较为困难，而相关技术和经验的积累也需要较长的周期。根据谨慎财务估算，项目总投资33656.26万元，其中：建设投资26378.62万元，占项目总投资的78.38%；建设期利息325.83万元，占项目总投资的0.97%；流动资金6951.81万元，占项目总

7、投资的20.66%。项目正常运营每年营业收入61500.00万元，综合总成本费用52329.02万元，净利润6679.23万元，财务内部收益率12.61%，财务净现值851.96万元，全部投资回收期6.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，

8、仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：六安微电机项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：白xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努

9、力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代

10、科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套微电机/年。二、 项目提出的理由电机行业的前期需要大量资金用于购置各种机器设备以及产品生产涉及到的开发与制造、样品试制和检测费用。同时，在生产经营过程中又需要垫付较多的营运资金以保证原材料采购等日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了

11、较高的资金壁垒。“十四五”时期，通过全市人民的共同努力，主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济总量全省居中，人均水平与全省差距明显缩小，居民收入增长高于经济增长，城乡居民人均可支配收入与全省差距进一步缩小，中等收入群体持续扩大，基本形成现代化建设框架格局，人民群众过上更加美好生活，新阶段现代化幸福六安建设迈出坚实步伐。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33656.26万元，其中：建设投资26378.62万元，占项目总投资的78.38%；建设期利息325.83万元，占项目总投资的0.97%；流动资金6951.81万元，占项目总

12、投资的20.66%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资33656.26万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）20356.90万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13299.36万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：61500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52329.02万元。3、项目达产年净利润（NP）：6679.23万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.61%。5、全部投资回收期（Pt）：6.80年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：29

13、966.90万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、坚持科学发展

14、观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安

15、全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积883

16、08.691.2基底面积28966.851.3投资强度万元/亩320.592总投资万元33656.262.1建设投资万元26378.622.1.1工程费用万元23022.532.1.2其他费用万元2827.022.1.3预备费万元529.072.2建设期利息万元325.832.3流动资金万元6951.813资金筹措万元33656.263.1自筹资金万元20356.903.2银行贷款万元13299.364营业收入万元61500.00正常运营年份5总成本费用万元52329.026利润总额万元8905.647净利润万元6679.238所得税万元2226.419增值税万元2211.2010税金及附加万

17、元265.3411纳税总额万元4702.9512工业增加值万元16586.4413盈亏平衡点万元29966.90产值14回收期年6.8015内部收益率12.61%所得税后16财务净现值万元851.96所得税后第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局我国电机产业经过40多年的发展，特别是改革开放20多年以来的快速发展，行业非常市场化，市场上除少数大型知名企业外，绝大多数为中小型企业，竞争较为激烈。但微型电机（主要应用与医疗领域的线性执行器、音圈电机）这一细分行业因技术壁垒较高，目前参与竞争的企业数量很少，竞争相对较为温和。二、 行业发展概况线性执行器、编码器、驱控器及其组件为基础的精密运动控制系列

18、产品的核心为电机。电机是依据电磁感应定律实现电能转换或传递的一种电磁装置。微特电机全称微型特种电机，简称微电机，是指直径小于160mm或额定功率或具有特殊性能、特殊用途的微特电机。微特电机常用于控制系统中，实现机电信号或能量的检测、解算、放大、执行或转换等功能，或用于传动机械负载，也可作为设备的交、直流电源。微特电机的下游应用领域十分广泛，凡需要电驱动的场合都可见到微特电机的应用，其在全球范围内主要用于家用电器、汽车零部件设备、医疗器械、电子信息、机器人、航空航天、工业机械、军事等领域。电机按用途可划分：驱动用电动机和控制用电动机。控制用电动机又可划分为：步进电动机和伺服电动机等。步进电机是一

19、种将电脉冲信号转换成相应角位移或线位移的电动机。每输入一个脉冲信号，转子就转动一个角度或前进一步，其输出的角位移或线位移与输入的脉冲数成正比，转速与脉冲频率成正比。因此，步进电动机又称脉冲电动机。步进电机相对于其它控制用途电机的最大区别是，它接收数字控制信号（电脉冲信号）并转化成与之相对应的角位移或直线位移，它本身就是一个完成数字模式转化的执行元件。而且它可开环位置控制，输入一个脉冲信号就得到一个规定的位置增量，这样的所谓增量位置控制系统与传统的直流控制系统相比，其成本明显减低，几乎不必进行系统调整。步进电机的角位移量与输入的脉冲个数严格成正比，而且在时间上与脉冲同步。因而只要控制脉冲的数量、

20、频率和电机绕组的相序，即可获得所需的转角、速度和方向。步进电机分三种：永磁式，反应式和混合式。反应式步进电机一般为两相，转矩和体积较小，步进角一般为7.5度或1.5度；永磁式步进一般为三相，可实现大转矩输出，步进角一般为1.5度，但噪声和振动都很大。在欧美等发达国家80年代已被淘汰；混合式步进是指混合了永磁式和反应式的优点。它又分为两相、三相和五相：两相步进角一般为1.8度而五相步进角一般为0.72度，混合式步进电机随着相数（通电绕组数）的增加，步进角减小，精度提高，这种步进电机的应用最为广泛。混合式步进电机的转子本身具有磁性，因此在同样的定子电流下产生的转矩要大于反应式步进电机，且其步距角通

21、常也较小，因此，经济型数控机床一般需用混合式步进电机驱动。但混合转子的结构较复杂、转子惯量大，其快速性要低于反应式步进电机。步进电机是由磁性转子铁芯通过与由定子产生的脉冲电磁场相互作用而产生转动，线性执行器（丝杆步进电机）在电机内部把旋转运动转化为线性运动。线性执行器的基本原理是采用一根螺杆和螺母相啮合，采取某种方法防止螺杆螺母相对转动，从而使螺杆轴向移动。一般而言，目前有两种实现这种转化的方式，第一种是在电机内置一个带内螺纹的转子，以转子的内螺纹和螺杆相啮合而实现线性运动，称之为：贯通式线性执行器。第二种是以螺杆作为电机出轴，在电机外部通过一个外部驱动螺母和螺杆相啮合从而实现直线运动，称之为

22、：外部驱动式线性执行器。在一些无法提供螺母或螺杆防转的机械装置的应用场合，可选用基于前2种电机，通过内置花键或者滑轨，花键和电机前端的花键套配合防止转动或者螺母与滑轨套配合来推动滑动轴，从而实现电机的线性运动。该类型电机被称为固定轴式线性执行器。在电机本身内部直接完成旋转到线性的转换非常有意义，简化了从旋转到直线的设计，取代了传统的齿轮齿条传动、皮带传动和联轴器的方式，更加适用于需要精确运动的场合。第三章 项目投资背景分析一、 行业基本风险特征1、宏观经济下行的风险下游涉及到的产业较为广泛，使得本行业受经济大环境的影响较为明显。若经济大环境处于持续放缓期，下游行业的增长水平处于下降趋势，那么本

23、行业的利润增长水平也将受到较大不利影响。2、技术替代的风险从行业整体而言，技术研发投入仍然不足，大部分产品并没有转型成为技术、知识密集型产品，虽然本行业的整体需求仍在不断上升，然而，随着科学技术的不断进步，不排除未来会出现对目前的电机的替代产品，从而造成对本行业的冲击。如无法及时掌握新技术、调整研发方向并将产品及时推向市场，则会削弱市场竞争力。二、 市场规模微电机是指体积、容量较小，额定输出功率一般小于750W及以下的电机，常用于控制系统中，实现机电信号或能量的检测、解析运算、放大、执行或转换等功能，或用于活动机械的负载。微特电机是工业自动化、办公自动化、家庭自动化、高端装备自动化必不可少的关

24、键基础机电部件。微特电机产品已有数千品种，主要的下游应用包括信息处理、家用电器、汽车、计算机设备、办公设备、空气净化设备、医疗器械、视听设备、工业生产设备、机器人、电动工具等行业。根据咨询调查，2018年中国微特电机应用最多的是信息处理行业，占全球市场份额的30.50%；其次是家用电器，占26.6%的市场份额；航空、医疗、轻纺、等工业应用领域占20%；汽车领域、视像处理、工业控制及其他分别占13%、7%和5%的市场份额。国内市场需求提升叠加市场份额向国内转移，我国微电机市场规模将稳步增长。微特电机制造行业的增长主要由下游需求拉动，在汽车电动化、工业自动化的驱动下全球微电机市场将继续稳定增长。由

25、于成本优势及巨大的产品应用市场，我国已经取代日韩，成为中、低档微电机的主要生产国；同时随着技术进步和微电机应用范围的拓展，我国企业正逐步扩大中、高档微电机的生产规模和国际市场份额。2011-2018年我国微电机产量年复合增速为8%，2018年微电机产量达132亿台。根据智研咨询预测，2024年我国微电机市场规模将达5500亿元，2020-2024年复合增速约4.2%。产业链角度分析，IVD主要应用场景在医院检验科、独立医学实验室（ICL，IndependentClinicalLaboratory）、体检中心、防疫站、血站等。下游需求端景气度较高，IVD高速增长接近20%。从终端用户来看，201

26、8年国内IVD产品主要客户公立医院的检查收入达3,157亿元、同比增速为12.48%,重要客户ICL和体检中心行业增速也在20%左右或以上。下游需求旺盛带动上游市场规模的快速增长，2018年中国IVD行业规模713亿元，同比增长25.6%，远超全球IVD市场6.0%的增速。三、 建设创新创业活力城市着力营造大众创业、万众创新的良好生态，破除制约创新创业的体制机制障碍，加快释放全社会创新活力和创造潜能，推进创新创业融入发展各领域各环节，使创新创业成为推动六安高质量发展的重要引擎。支持中小微企业创新。完善创业孵化体系和中小企业创新服务体系，促进中小企业技术创新、管理创新和商业模式创新，建设一批中小

27、企业创业基地，发展一批“专精特新”的科技“小巨人”企业，培育一批以高新技术企业为骨干的中小创新型企业集群。统筹安排各类支持小微企业和创新创业资金，强化信贷扶持和担保贷款扶持，引导创业投资、天使投资等风险投资投向创新创业领域和企业。支持高成长性科技企业上市融资。鼓励和支持科研人员积极投身科技创业，建立完善科研人员校企、院企共建双聘机制。打造创新创业平台。依托企业、高校院所、投资机构、园区（基地）等力量，加快建设众创空间、科技企业孵化器和生产力促进中心等创新创业载体，构建完善“创业苗圃+孵化器+加速器”全产业孵化链条，积极争创国家级孵化平台。发挥六安大学科技园、六安市科技创业服务中心示范引领作用，

28、打造大众创业、万众创新高端平台。大力支持“凤还巢”，加快建设各类小微企业产业园区，吸引更多外出务工人员返乡创业兴业。支持各地利用工业厂房、楼宇、街区等存量载体资源，大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间”和基于互联网的新型孵化平台，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新型创新创业模式。建立质量管理、优胜劣汰的健康发展机制，引导孵化器、众创空间向专业化、精细化方向升级。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流

29、动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计

30、规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积88308.69，其中：生产工程52070.82，仓储工程18162.22，行政办公及生活服务设施11905.71，公共工程6169.94。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

31、1生产工程16221.4452070.826391.381.11#生产车间4866.4315621.251917.411.22#生产车间4055.3613017.701597.851.33#生产车间3893.1512497.001533.931.44#生产车间3406.5010934.871342.192仓储工程6372.7118162.221863.642.11#仓库1911.815448.67559.092.22#仓库1593.184540.56465.912.33#仓库1529.454358.93447.272.44#仓库1338.273814.07391.363办公生活配套2024.7

32、811905.711812.113.1行政办公楼1316.117738.711177.873.2宿舍及食堂708.674167.00634.244公共工程4345.036169.94649.77辅助用房等5绿化工程6772.98108.52绿化率12.86%6其他工程16927.1734.287合计52667.0088308.6910859.70第五章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积88308.69。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产

33、xxx套微电机，预计年营业收入61500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1微电机套xxx2微电机套xxx3微电机套xxx4.套5.套6.套合计xxx61500.00生产所需原材料主要有钢材、漆

34、包线等，因此钢材、铜的价格对本行业生产经营具有一定影响。行业经营业绩受原材料价格波动的影响不可完全避免。第六章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况六安，安徽省辖地级市，位于安徽省西

35、部，是长三角城市群成员城市，处于长江与淮河之间，大别山北麓，长江三角洲经济区西翼，地理意义上的“皖西”特指六安。全市总面积15451.2平方公里，辖3个区、4个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六安市常住人口为439.3699万人。六安之名始于汉武帝，取衡山国内六县、安风、安丰等县首字，别衡山国为六安国，兼有“六地平安，永不反叛”之意。因舜封皋陶于六，故后世称六安为皋城。六安地处江淮，东衔吴越，西领荆楚，北接中原；地势西南高峻，东北低平，呈梯形分布；属于北亚热带向暖温带转换的过渡带，季风显著，四季分明。六安有312、206、105等3条国道，宁西、合九、阜六及沪汉蓉快速

36、铁路通道等4条铁路，沪陕、沪蓉、济广、合阜、合安等5条高速公路穿过全境，距新建的合肥新桥国际机场仅半个小时车程，被国家交通部确立为陆路交通运输枢纽城市。2018年2月，六安市被中央文明办确定为20182020年创建周期全国文明城市提名城市。展望2035年，坚持全省赶平均目标不动摇，力争实现经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番半，人均地区生产总值与全省差距明显缩小，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，高质量发展新格局基本形成，进入创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，“一区四地一屏障”建设取得重大成效；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民

37、平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治六安、法治政府、法治社会；建成创新型文化强市和教育强市、人才强市、体育强市、旅游强市、健康六安，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境优美宜居；对外开放形成新格局，大别山对外联通通道工程建设取得新进展，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成；城市发展质量明显提高，城镇化水平显著提升，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安六安建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民

38、生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期，国际国内环境发生深刻变化，我市发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战。从国际国内形势看，全球经济格局深度调整，我国已进入高质量发展新阶段。全球化与逆全球化相互角力，新兴大国与守成大国竞争博弈加剧，世界大变局加速演变的特征更加明显。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链发生重大调整。面对百年未有“大变局”和百年不遇“大疫情”，更加彰显了我国的独特政治优势、制度优势和发展优势。我国实施扩大内需战略，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的

39、内需潜力将不断释放，我国发展稳中向好、长期向好的基本面没有改变，为我市在新发展格局中实现更大作为带来了新的机遇。从全省发展情况看，安徽与沪苏浙一同站在长三角更高质量一体化发展的新舞台。省委、省政府深入实施五大发展行动计划、“一圈五区”“四个一”创新主平台、“三重一创”等重大战略举措，安徽呈现出经济总量位次前移、发展质量明显提高、战略地位显著提升的良好态势，在多重国家战略叠加之下，全省的发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展路径越来越清晰。这既为我市新一轮发展提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从我市自身发展看，有利条件和发展机遇累积叠加，经济发展进入结构优化、动力转换、效益提升新阶段。

40、我市集长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、大别山革命老区振兴、皖江城市带承接产业转移示范区、淮河生态经济带和合肥都市圈、合六经济走廊、皖北承接产业转移集聚区等多个重大战略叠加，是国家和安徽省的重要经济板块，具有“承东启西”“左右逢源”优势。合肥市经济总量迈上万亿新台阶后，合肥都市圈的辐射带动作用将明显增强。我市坚持绿色振兴发展战略，一批重大产业布局、重要民生工程、重点生态项目相继建成，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济社会发展步入了快车道，取得了全方位成就。重大新兴产业基地和开发园区集聚力、承载力大幅增强，城乡协调发展格局全面优化，交通、能源、信息、水利等基础设施更加完善，我市比较优势、

41、区位优势、资源优势、生态优势更加凸显，为“十四五”时期高质量发展创造了良好条件，有利于我市在新发展阶段更好地优化资源配置，抢抓机遇、乘势而上。同时，我市经济社会发展还存在一些困难和明显短板，主要表现为：经济总量不高、人均水平偏低的现状没有根本改变，大企业、大项目、技术含量高的项目不足，发展不平衡不充分的问题依然突出；生态保护和污染防治任重道远，教育、医疗、公共文化服务、养老、托育、住房等民生领域还有不少短板；公共卫生、防灾抗灾、安全生产等领域风险防范任务仍然繁重，社会治理体系和治理能力有待加强和提高。综合判断，今后五年我市仍处于大有作为的重要战略机遇期，是我市深度参与长三角高质量一体化发展、大

42、别山革命老区振兴崛起的关键决胜期，是全面改善民生、建设新阶段现代化幸福六安的重要突破期，全市上下必须认清形势，保持战略定力，发扬老区斗争精神，切实增强使命感和责任感，牢固树立战略机遇意识，同心同德、顽强拼搏，在现代化建设新征程中开创新局面。全市地区生产总值达到1669.5亿元，年均增长7%。财政收入达到231.4亿元，年均增长10.7%，其中一般公共预算收入132.9亿元。在工业领域大力实施“积树造林”“老树发新干”工程，规模以上工业增加值年均增长8.3%。“四上企业”达到1997家。社会消费品零售总额达到935亿元，年均增长10%。深入实施“精重促”行动，累计实施亿元以上项目1277个，固定

43、资产投资年均增长11.2%。开展“千名行长进万企”行动，存款类金融机构存贷比达到81.7%。新能源、新材料、新一代信息技术、航空产业等一批战略性新兴产业从无到有、从弱到强，初步形成了有一定竞争力的产业集群。欧菲光安徽精卓、应流小型涡轮发动机、嘉悦新能源、迎驾野岭产业园、富春智慧物流、年产300万吨霍邱钢厂等一批产业标志性项目顺利实施，经济社会发展基础显著增强。三、 推进开发区转型升级围绕建设“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的目标，按照“三融合三为主”的功能定位，推进开发区改革创新和高质量发展，持续强化开发区产业集聚功能，增强辐射带动能力。优化开发区产业布局。按照主业突出、板块联动、优势互补

44、、特色鲜明的布局原则，引导产业有序协调发展。支持各开发区立足要素禀赋、产业基础，重点打造1个首位产业，培育2-3个主导产业，突出错位发展，避免同质竞争。以科技含量、环境影响、投资强度、产业效益作为选资标准，提高入园项目档次和质量，推动开发区上规模上水平上层次。支持开发区结合产业发展方向，推动生产要素、优惠政策向首位产业、主导产业和龙头企业倾斜，做大做强龙头企业，加快培育关联度高的上下游企业，延长产业链条，形成产业集聚和企业集群的良好态势。支持开发区对同类型项目、企业进行集中布局，建设专业化、特色化园中园。积极推动园区循环化改造，努力实现低碳发展、绿色发展，建设循环经济园区。加快完善路网、管网、

45、电力、通讯、污水处理等配套设施，推进标准化厂房建设，提升开发区承载力。坚持产城一体、融合发展，强化公共服务设施配套，统筹社会事业发展。深化开发区改革创新。支持开发区争创国家和省级试点示范，支持舒城、霍山经济开发区争创国家级开发区，叶集经济开发区移区。积极推进“标准地”改革，促进工业项目高质量引进和高效率落地投产。完善项目进入和退出机制，以“亩均论英雄”、产业关联度等为导向，依法盘活闲置和低效利用土地，推进节约集约用地。强化市场主导、效益导向，创新开发区建设和管理机制，积极吸纳优质社会资本或专业机构参与开发区基础设施建设和运营，探索整体运营开发模式。落实容错机制，鼓励先行先试，采取“管委会+公司”模式。深化人事和薪酬制度改革，探索全员聘任制和绩效工资制。创建智慧园区，推进开发区数字化、企业智能化和项目管理智慧化。四、 建设人力资源和人才强市深入实施人才强市战略，更大力度推进人才优先发展，营造人才发展的良好环境，加快各层次人才的培养和引进，打造高技能人才充裕的人力资源强市，最大限度地释放人才红利。培养高素质技能劳动者。强化职业技能培训，建立覆盖城乡全体劳动者