在xxxx年工作总结汇报会上的讲话.doc

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1、1高献高献计计局局长长在在 2015 年工作年工作总结汇报总结汇报会上的会上的讲话讲话2016 年 1 月 22 日同志们：一天来，大家围绕学习贯彻李克强总理、张高丽副总理重要批示精神，认真贯彻落实省委八届十二次全会和全国测绘地理信息工作会议要求，全面总结“十二五”和 2015 年工作，提出了“十三五”和 2016 年的工作目标。各处室、各单位结合本部门、本单位工作实际，进行了认真总结，查找了问题和不足，提出了很多好的意见建议；几位局领导就分管工作分别提出了要求，讲了很好的意见。下面，我谈三方面的意见，供大家参考。一、关于“十二五”和 2015 年工作2015 年，我省地理信息工作再上新台阶，

2、在全国省级测绘地理信息行政主管部门绩效考核中，我局综合排名全国第 2 名，这是继连续两年第 5 名、连续两年第 3 名的基础上，更上一层楼，实现了一次新的跨越。这也是国家局对我局工作的认可和肯定，更是对 5 年来全省地理信息事业科学发展成果的认可和肯定。在这 5 年，我们由测绘局更名为地理信息局，由为市场服务为主向为政府服务转变，变投标为立项，由地理信息获取向地理信息开发利用转变。这 5 年，我们内设机构增加了 2 个处2室，加挂了 4 块正处级牌子，增加了 5 个处级领导职数；创新基地拔地而起；2015 年全局生产服务值突破 6 亿元；在设区市成立测绘分院,把事业发展与行政管理结合起来协同推

3、进，不断用改革的办法、创新的思路、法治的手段，谋划推动一系列重大改革。我局的一系列创新、亮点工作被国家局、全国测绘地理信息系统认可并推广， “开放、服务、和谐、发展”的理念深入人心，行政管理体系、现代化装备体系和应急保障体系初具规模，依法行政能力、科技创新能力和服务保障能力显著提升，地理信息工作融入了经济社会发展的主战场，从幕后走向了前台，并成为领导决策、应急救灾、百姓生活的强力支撑。（一）地理信息的社会关注度和影响力进一步提升。（一）地理信息的社会关注度和影响力进一步提升。在这5 年，局分党组团结带领广大干部职工，解放思想，勇于创新，主动作为，地理信息工作的社会关注度和影响力显著提升。201

4、1 年 3 月，省政府印发关于加快全省数字城市基础建设的文件，变部门的工作上升为政府的一项重点工作。2011 年 6 月，在河北宾馆召开全省地理信息工作会议，张杰辉副省长、国家局徐德明局长参加会议，全省数字城市建设全面启动，创新基地奠基，实现省政府召开地理信息专项会议的突破。2012 年 9月，时任省委书记张庆黎和张庆伟省长会见马兴瑞，并出席我局与中国航天科技集团卫星应用研究院签约仪式。2014 年 11月，张庆伟省长、张杰辉副省长带领省委宣传部、公安厅等 10个省直部门主要负责同志到我局检查秸秆禁烧实时监测情况，3并召开汇报会，对 APEC 会议期间全省秸秆禁烧工作进行检查督导。2015 年

5、 6 月，省委主要领导会见来冀调研工作的国家局库热西局长一行。省委主要领导参加地理信息活动，省长到我局召开专题会议，这在我局历史上非常少，在全国也不多见，充分体现了省领导对地理信息工作的重视和支持。几年来，国家局徐德明局长、库热西局长和各位副局长每年到我局检查指导工作或参加重要活动；国家局多次将重要会议、重大活动和国际研讨班外事活动放到我局承办；厅领导、省直部门、兄弟省局、大专院校等 300 多批次上万人到我局调研、参观、交流经验，地理信息工作越来越为各级领导和社会各界所了解，地理信息的支撑保障作用日益深入人心。（二）地理国情普查与监测工作走在前列。（二）地理国情普查与监测工作走在前列。201

6、2 年，经省编办批准，我们成立了地理国情监测处。2013 至 2105 年，国务院部署开展了全国第一次地理国情普查工作，通过普查摸清我国地理国情家底。我局根据国务院和省政府的统一部署，整合全局优势资源，抓好组织实施。制定了工作方案和技术方案，积极协调省财政厅，落实普查经费 3.37 亿元；组织各类技术培训，培训人数达 3800 多人次；建立了严密的生产管理和质量控制制度。通过科学组织调度、严密管理防控、全员参与配合、协同推进攻坚，依托局属事业单位的技术力量，在没有使用外援队伍的情况下，于 7 月 20 日全部完成了普查数据生产，经国普办复核，成果质量一次合格率达 100%，8 月 31 日率先

7、向国4务院普查办一次性上交了普查成果，普查工作在时间进度、质量要求以及成果应用等方面走在全国前列，实现了省普查领导小组组长、副省长张杰辉关于“加强组织领导，确保普查工作在时间进度、质量要求以及成果应用等方面走在全国前列。 ”的批示要求。在普查工作中，主管领导、主管处室、各单位都做了大量工作，应当给予表扬。同时，我们坚持边普查、边监测、边应用，实施了石家庄市空间格局变化、地表形变、气溶胶监测和衡水湖、白洋淀重要湿地变化监测，以及曹妃甸工业园区变化监测、迁西县综合统计试点、夏秋季秸秆禁烧和公安禁毒铲毒监测等 10 多项政府重大专项工作，参与了首都经济圈地区重要地理国情监测工作，深化了地理国情普查成

8、果的推广应用，在各级政府和相关部门引起了强烈的反响，得到了省政府领导的认可。几年来，我们以地理国情普查与监测为契机，不断加快转变发展方式，优化资源配置，调整生产组织机构，培养锻炼人才队伍，地理信息事业转型升级发展迈出了可喜的一步。（三）地理信息保障服务能力全面提升。（三）地理信息保障服务能力全面提升。 “十二五”期间，我局不断深化基础测绘改革，完善基础测绘制度，省政府修订出台河北省基础测绘管理办法 ，印发了关于加强全省航空摄影和遥感资料统一管理的通知 关于加强卫星定位连续运行参考站建设及使用管理的通知等一系列政策性文件。省级基础测绘规划项目资金 12.2 亿元，全部落实到位。一是建立了现建立了

9、现5代化基础测绘装备体系，代化基础测绘装备体系，投入 2.5 亿元，引进了贝尔直升机、Z5 无人直升机、eBee 无人机等现代化装备，购置了多波束测深仪、水文测量船等海洋测绘设备，配备了大型存储、输出设备、野外测量车、实景三维处理系统、3D 打印等软硬件设备，大幅度提升了基础测绘生产能力。二是建立了应急测绘保障体系，建立了应急测绘保障体系，开发建设了地理信息应急监测及卫星通信系统，地质灾害监测与预警系统等一批适用性强的应急保障系统，在抚宁森林大火救援、 “7.21”涞源特大暴雨救灾、夏秋季秸秆焚烧监测、大气污染监测等工作中发挥了重要作用，应急测绘技术模式在全国得到了推广。三是建立了多源、多尺度

10、基础测绘数据体系，建立了多源、多尺度基础测绘数据体系，实现了全省 1:1 万数字线划图和正射影像图数据的全覆盖，建立了 1:1 万基础数据常态化更新机制。完成了近 2 万个提升村测图、北京崇礼申办冬奥会测图等国家重大任务。完成河北省卫星导航定位综合服务系统建设及升级改造，实现北斗数据的接收与解算，用户数量超过 1500 个，并发用户达到 240 个。四是建立了基础测绘公共服务体系。建立了基础测绘公共服务体系。积极开展数字城市、天地图河北、地理国情监测三大平台建设，全省 11 个设区市完成数字城市建设，141 个县（市区）完成立项，推进“天地图”市、县节点建设，5 个市接入国家主节点。河北省三维

11、地理信息平台在 30 多个厅局推广应用，启动了河北省地理信息公共平台建设。（四）依法行政工作取得新成绩。（四）依法行政工作取得新成绩。一是加强地理信息法制6建设。省政府先后颁布了河北省测绘航空摄影管理规定和河北省地理信息交换共享管理办法 ，修订了河北省基础测绘管理办法等政府规章，印发了关于加强全省航空摄影和遥感资料统一管理的通知等政策性措施，我局出台了河北省测绘资质管理办法等 30 件规范性文件，建立了由 1 部地方性法规、7 部政府规章为主导的地方地理信息法规体系。二是深化行政审批制度改革，全部取消了非行政审批事项，依法编制了责任清单，积极开展机关标准化建设，不断规范地理信息执法行为， “十

12、二五”期间，无任何重大错案、行政复议案件发生。三是切实加强地理信息机构建设，目前，全省 11 个设区市、130 多个县（市）国土资源局加挂了“地理信息局”牌子，落实了职能、编制和人员，形成了覆盖省、市、县、乡四级的行政管理体制。四是建立了项目备案登记、资料提供、质量监督、成果汇交和资质管理“五位一体”综合执法检查工作机制，持续开展市场专项整治和国家版图意识宣传教育活动，共查处违法案件 500 余起。张杰辉副省长连续两年对我局依法行政工作作出批示，予以肯定。（五）加快转型升级，促进地理信息产业健康发展。（五）加快转型升级，促进地理信息产业健康发展。推动省国土厅出台关于加强地理信息服务国土资源管理

13、工作的意见 ，深化地理信息在国土资源管理各个业务领域中的应用；发起并推进京津冀地理信息业务合作，加强军地融合和部门协作，在 11 个市建立测绘分院，落实关于加强人事人才建设促进事7业转型升级发展的若干意见 ，加强重点人才引进和培养，为事业转型升级提供了强有力支撑。局属各单位结合自身特点，跨行业、跨领域去谋划项目，省第二测绘院“以地控税、以税节地管理信息系统”、 “河北省体彩综合数据库建设及信息管理平台”等一批项目落地开花，实现社会效益和经济效益双丰收。认真贯彻落实国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见 ，2014 年 6 月， 河北省人民政府办公厅关于促进地理信息产业发展的实施意见印发实施

14、，明确了地理信息产业是战略性新兴产业的战略地位，规划我省地理信息产业发展的目标，到 2020 年，全省地理信息产业总产值将达到 1000 亿元。我局认真落实省政府意见，相继出台了关于地理信息市场准入、人才引进培养、成果质量奖励、鼓励科技创新等一系列利好政策，不断优化地理信息产业发展环境。2015 年经省编办批准，局设立事业发展与科技处指导产业发展，积极谋划推进产业园区建设，全省地理信息产业年增速超过 25%，逐步成为我省经济发展新的增长点。（六）科技创新与国际合作取得丰硕成果。（六）科技创新与国际合作取得丰硕成果。在这 5 年，我们坚持创新驱动、科技引领，不断完善科技管理体制机制，出台河北省地

15、理信息局科技项目管理办法 ，科技创新不断取得新成绩。开发了地质灾害监测预警系统并获得国家发明专利；引进了法国像素工厂，实现实景三维城市模型的快速建立并批量生产；自主开发了数字城市公共平台和智慧城市时空信息云8平台软件，研究开发了“单人智能测绘系统”；部署了中国遥感卫星虚拟地面站系统，利用美贷建成了“河北省卫星通信与应急监测系统”；依托国土环境与灾害监测国家局重点实验室，承担国家和省重大项目，培养锻炼人才，提升创新能力。5 年来，近 100 项成果获国家局和省级奖励。大力实施地理信息“走出去”战略，先后于瑞典、美国等 10多个国家和地区建立了业务协作关系，贷款、引进境外资金1000 多万美元。其

16、中与瑞典国家土地测量局 20 多年的合作，已成为我国地理信息领域开展国际合作的典范。今年 7 月，来自 14 个国家的全球地表覆盖制图与应用国际研讨班学员到我局参加访问，为深化国际交流与合作，架起了新的桥梁。（七）扎实推进（七）扎实推进“三严三实三严三实”专题教育，全面加强自身建设。专题教育，全面加强自身建设。一是按照省委和厅党组的统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育，局和局属单位主要领导按要求讲党课、开展学习调研，认真查找不严不实问题。进一步规范了办公用房，完成了公务用车改革，严格执行个人事项报告制度，认真开好专题民主生活会，深入抓好整改落实，专题教育取得了初步成效。二是落实党建工作责任制

17、，切实加强政治思想建设、组织建设和作风建设，强化理论学习，夯实理论武装。认真落实“两个责任” ，抓好党风廉政建设，坚决执行中央八项规定和局分党组十项措施，营造了风清气正、干事创业的工作氛围。三是抓好干部队伍和人才队伍建设，扎实推进事业单位分类改革，加强宣传和9精神文明创建工作，全局系统 5 个单位连续评为省直文明单位，省制图院连续 14 年评为省级文明单位，2014 年我局评为省级文明单位。2015 年，全局上下认真学习贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信精神，深入开展“三严三实”专题教育，以作风的转变推进事业发展。省政府领导 11 次对地理信息工作做出批示，省政府发文部署 2000

18、国家大地坐标系推广工作，开展数字城市督查；我们圆满完成了地理国情普查任务，全省 11个设区市数字城市全部竣工验收，县级数字城市全部立项，启动了援疆工作，围绕京津冀一体化、省重大工程建设和应急测绘保障，探索新型基础测绘建设， “十二五”规划项目资金全部落实， “十三五”基础测绘规划已经省政府批准。同时，在政务、人事、科技外事、财务、党建、宣传、老干部、下乡帮扶、安全生产等各方面都做了大量的工作，取得了一定的成绩。2015年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划圆满收官。回顾五年来的发展，我们积极适应新常态，地理信息在整体经济下行压力下实现连续增长，取得的成就来之不易，积累的经验弥足珍贵。我们深

19、切体会到，推进地理信息又好又快发展，必须围绕党和国家的大政方针、重大部署，找准地理信息服务经济社会发展的切入点和结合点；必须转变发展理念，坚持有为才有位，坚定不移走“开放、服务、和谐、发展”之路；必须抓住用好机遇，牢牢把握发展大势，切实将地理信息融入10京津冀协同发展、生态文明建设、申办冬奥会、太行山开发等重大战略机遇之中，真正使机遇优势转化为发展优势；必须坚持创新引领，大力实施地理信息创新驱动，以创新促进转型升级，以创新抢占未来发展的制高点；必须加强自身建设，认真践行“三严三实” ，切实改进工作作风，全面推进依法行政，持之以恒抓落实，为地理信息改革发展提供坚强保障。同志们， “十二五”时期地

20、理信息工作取得的成就，是厅党组和局分党组总揽全局、正确领导的结果，是全局干部职工团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表局分党组对大家的辛勤工作表示感谢！二、面临的形势与分析当前，我国经济发展进入新常态，与复杂多变的国际形势和新一轮科技革命、产业变革形成历史性交汇，特别是随着信息化、网络化、智能化向各领域渗透，互联网与空间地理信息相互交织，急剧地影响和改变着我们的生产生活和产业格局，地理信息事业正处于转型升级的关键时期，这一点，我们必须要有清醒的认识。一方面，地理信息事业发展面临重大机遇。从国家层面上看，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，明确了“十三五”时期我国

21、经济社会发展的基本方向和着力点，不仅指明了地理信息事业发展的奋斗目标，同时为地理信息事业发展提供了更加宽广的舞台和空间。11同时，互联网、物联网、云计算、大数据等众多高新技术交织发展，为地理信息事业创新发展提供了强劲动力。高分辨率卫星、北斗导航系统、无人机、现代测绘基准体系等空间基础设施的建设与完善，为地理信息事业发展提供了重要基础与条件。天地图、数字城市、智慧城市提供的地理信息服务，为地理信息产业发展提供了重要数据资源，地理信息市场将迎来新的蓝海。从我省来看，近年来，省委省政府聚焦京津冀协同发展及美丽河北建设，做出了关系民计民生的一些列重大工作部署，拓展了地理信息工作新的职能空间，要求我们强

22、化需求导向和供给能力，改革生产方式和服务模式，盘活存量资源，加强资源整合，不断提升地理信息履职服务能力。另一方面，地理信息事业发展也面临着严峻挑战。随着移动互联网、物联网、大数据、云计算等新技术的飞速发展，不仅使地理信息安全监管的形势更加复杂、任务更加繁重，地理信息的价值实现方式也正在发生深刻变化。当前，许多 IT 企业涉足地理信息市场，将互联网地图作为搜索入口，提供位置和导航服务，地理信息正在通过其他商业信息间接实现更大价值，打破了传统地理信息生产组织流程和产品模式，地理信息产业链正在突破行业边界实现重构。同时，新一轮信息技术革命，引发了地理大数据技术创新加速，地理信息企业向综合化和个性化方

23、向发展，产业人才向复合型、应用型和创意型发展，地12理信息服务由提供数据信息向提供知识信息和空间决策转变。这一切，都对我们自身的发展带来严峻的挑战。从我们自身发展来看，目前，地理信息开发利用不足与社会多样化需求大的矛盾仍没有从根本上得到解决，数据开放和资源统筹整合不够，地理信息资源有效供给与广泛需求之间脱节的短板仍然没有补齐。地理国情监测、应急测绘的常态化工作机制还没有建立起来，对位置服务、互联网地理信息应用、大数据挖掘等新兴服务业态介入不深，技术储备不足，创新能力弱。在日常管理和工作中，重要改革、重要部署的执行力弱，一些重大项目跟的不紧、抓的不牢，懒政怠政的现象时有发生，机关工作作风有待于进

24、一步转变；有的人不勤于思考，不研究工作，不知道每天干什么。例如农业厅的项目，那么大的数据采集任务，要建库、要保管，成果保密如何管理，数据有没有存放条件等等，会签文件不同意就回来了，这件事至今没有落实。有的同志还在传统思维中漫游，总以为自己内行，形势已经变了 20 来年，思维必须转变过来。党风廉政建设“两个责任”存在压力递减现象，生产单位资金使用、项目管理存在潜在风险。上述这些问题，我们必须高度重视，认真反思，在今后工作中要认真研究解决。三、关于 2016 年的工作2016 年是“十三五”开局之年，也是地理信息事业改革创新发展的关键之年。机遇承载使命，挑战考验担当。2016 年地理13信息工作的

25、总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神和省委八届十二次全会精神，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住京津冀协同发展、环渤海地区合作发展和北京冬奥会等战略机遇，进一步完善法规体系，加强体制机制建设，强化科技创新和人才培养，稳步推进地理信息产业发展，尽责维护地理信息安全，着力构建新型基础测绘体系，全面提升地理信息服务能力，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。（一）（一）以五大发展理念为引领，科学谋划“十三五”事业发展。要紧紧围绕全省改革发展大局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应

26、新常态，深刻认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，突出问题导向和需求导向，统筹谋划“十三五”事业发展。一要科学谋划事业发展一要科学谋划事业发展。要结合全国基础测绘中长期规划纲要和国家测绘地理信息事业发展“十三五”规划的贯彻实施，高起点、高标准编制我省“十三五”事业发展总体规划和科技、人才、产业等配套规划，统筹确定今后五年地理信息事业的发展目标、重点任务和保障措施；二要二要推动推动市县规划市县规划落实落实。要在启动实施“十三五”基础测绘规划的基础上，加强对市县级基础测绘规划编制工作的协调指导，推动市县基础测绘规划出台，力争使市县基础测绘纳入财政盘子。要加强与省发改委协调，完成 5 个试点市县经济

27、社会发展14总体规划编制工作，并力争在全省铺开，进一步提升地理信息的空间支撑保障作用；三要深化地理信息改革。要深化地理信息改革。要按照事业单位分类改革的要求，积极谋划好新形势下的生产组织形式、人员组织结构、项目管理、资金分配等一系列改革措施，主动适应新常态，不断开辟新的发展路径。要围绕国家和省重大战略部署对地理信息工作的需求，不断推进体制机制、业务布局、政策制度等方面的改革创新，积极谋划一批事关全局、带动性强的重大项目，全面提升地理信息支撑和保障作用。（二）以新型基础测绘为支撑，推进地理信息转型升级。一要一要推进新型基础测绘体系建设。推进新型基础测绘体系建设。新型基础测绘体系主要体现在四个新上

28、，我们要有计划地加大科技投入，把卫星遥感和卫星导航定位作为主要技术支撑，不断创新技术手段；开展对现有数据库的动态更新和全省陆地海洋、重点地区动态测绘，不断创新工作内容；探索多尺度、多类型、多要素基础地理信息数据的联动更新，形成省、市、县级基础地理信息数据统筹建设、协调发展、资源共享的新型基础测绘模式，不断创新成果形式；推动地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化，满足多样化需求的网络化定制服务，不断创新生产服务方式。二要实施好一批重大基础测绘项目。二要实施好一批重大基础测绘项目。要加快现代化测绘基准体系建设，完成北斗导航定位网建设改造工程，深化北斗导航定位系统在其他领域中的推广应

29、用，协调推动京津冀三地导航卫星基准站联网。按照省政府要求，全面完成全省152000 国家大地坐标系成果转换，及时更新全省 1:1 万基础地理信息数据库，建立基础地理信息时时更新机制，实现与国家库联动更新。实施好美丽乡村测图等重点项目，推进地理信息援疆工作。三要加强地理信息应急服务保障。三要加强地理信息应急服务保障。要加强应急装备和资源整合，实施好国家应急测绘保障河北基地建设项目，履行好河北基地职责。继续实施夏秋季秸秆禁烧、禁毒等地理信息应急监测，积极探索地理信息应急监测新领域、新空间。四要四要精准服务国土资源管理。精准服务国土资源管理。要深度对接省国土厅关于加强地理信息服务保障国土资源管理工作

30、的意见 ，进一步明确责任，分工落实，推进地理信息在国土资源管理各个领域中的应用。要依托测绘分院，精准发力，积极为不动产登记、土地开发利用、矿山恢复治理等国土资源管理工作提供保障。各院要高度重视测绘分院建设，统筹人员、装备建设，使分院在数字城市建设成果推广利用与运维管理、天地图、不动产登记、基础测绘等工作中发挥重要作用。（三）以监测地理国情为使命，提升普查成果应用水平。要把普查和监测做为转型升级的重要抓手，找准切入点和突破口，为绿色发展和领导决策提供科学依据。一要全面完成第一一要全面完成第一次地理国情普查任务。次地理国情普查任务。要按照国普办的统一部署要求，扎实做好地理国情普查有关后续工作，有始

31、有终地把国情普查这篇文章画圆、做实，使普查成果能够让政府看的见、信的过、用的上，能够成为全省经济社会发展的公共基底。二要二要加快普查成加快普查成16果推广应用果推广应用。要多动脑筋思考，普查成果到底能干什么、有什么用，要通过广泛开展需求调研，走出门去主动开展业务对接，推动普查成果为主体功能区规划、自然资源资产管理及生态审计试点等提供精准服务，不能在家里坐等。要通过努力，把普查成果很好地用起来，更好地发挥普查成果的作用和价值。三三要要推进地理国情常态化监测工作。推进地理国情常态化监测工作。要认真总结近年来地理国情监测工作的业务流程和成果生成机制，找出不足，总结经验，不断优化技术路线和成果输出形式

32、。要加快基础性地理国情监测研究，争取尽快出成果、能推广、用的上。要围绕京津冀协同发展，开展交通一体化、主体功能区空间分布等专题性地理国情监测工作，为建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系提供支撑。在农业方面要开展种植面积、种类、长势等监测。（四）以强化公共服务为主旨，增加地理信息保障能力。要坚持服务大局，服务社会，服务民生，不断整合资源，创新服务。一要主动融入和服务省重大战略。一要主动融入和服务省重大战略。聚焦京津冀协同发展、环渤海地区合作发展、2022 年北京冬奥会、精准扶贫、太行山开发、生态文明建设、美丽乡村建设等省委省政府重大战略，积极提供

33、多样化的地理信息服务。主动对接多规合一、自然资源资产审计、海绵城市建设等重大工作部署，为服务绿色发展和领导科学决策提供地理国情支撑。要充分整合各种存量地理信息资源，推进省级地理空间资源数据库建设，部署落实省级17地理信息公共平台，逐步实现省、市、县互联互通。二要加大二要加大数字城市建设成果推广应用。数字城市建设成果推广应用。要把成果推广应用作为工作重点，明确推广应用的目标任务，强化数字城市建设成果推广应用培训，提高推广应用水平，力争“十三五”期间实现政府主要职能部门全覆盖。要本着边建设、边推广应用的原则，加快县级数字城市建设进度，提高建设质量。要尽快启动智慧城市时空信息云平台建设，探索建立智慧

34、城市评价指标体系，落实智慧城市建设职责，逐步推动数字城市向智慧城市过渡。三要提升三要提升“天地图天地图河北河北”应用水平应用水平。要着眼于国家信息化建设和促进大数据发展，推动天地图河北在电子政务建设、不动产登记、自然资源登记和地质调查、海洋、公安、水利、林业等各领域应用。不动产登记今年开展的是房产登记，明年要开展自然资源登记，普查成果都在各个院放着，要尽早研究，提前准备。信息中心要落实好一图、一库、一平台建设职责，每年要落实 3-5个应用示范，下大气力推动天地图河北成为政府战略性信息基础平台。2016 年，各设区市要全部接入国家主节点，大力推进县级天地图节点建设，把数字城市与天地图一同部署、一

35、同推进落实。四要加强地理信息基础设施建设。四要加强地理信息基础设施建设。今年要全面完成河北省北斗定位网项目建设并投入运行应用；加快地理信息数据异地备份基地、检定基线场等基础设施建设，不断提高地理信息公共服务水平。五要五要推进资源共享与业务协同。推进资源共享与业务协同。要推进河北省地理信息交换共享管理办法的贯彻落实，逐步实现省直18地理信息交换共享。要充分整合现有的汇交成果数据、行业共享数据、数字城市建设成果、帮扶村测图等存量资源，不断实现基础地理信息时时更新。这项工作每年要列出专项，每年给30 万元，资料馆要安排专人负责。综合执法检查要突出重点，加大对不汇交成果的监督检查，法规处、成果处要负起

36、责任，加大成果汇交工作力度。要强化与交通、电力等部门的对接合作，落实地理信息共享合作协议，逐步建立基础地理信息时时更新机制，这种机制一定要建立起来。六要谋划河北省地理信六要谋划河北省地理信息大数据中心建立工作息大数据中心建立工作。要充分运用大数据技术，整合、挖掘现有的各种海量的地理信息资源，更好地发挥地理信息资源的作用，抢占未来发展制高点。（五）以科技创新驱动为动力，引领地理信息产业发展。发挥科技创新的引领带动作用，推进基于地理信息的大众创业、万众创新，促进我省地理信息产业持续快速发展。一要加大科一要加大科技创新。技创新。要认真落实国家局关于加强测绘地理信息科技创新的意见，科学制定“十三五”科

37、技发展规划，研究制定有利于推动科技创新的政策措施；要着眼于转型升级发展，加大科技创新资金投入，积极谋划一批示范作用强、辐射作用大的科技专项，加强地理信息标准研究、制定，引领行业科技创新发展。二要加强科技人才队伍建设。二要加强科技人才队伍建设。要科学规划“十三五”科技人才发展，积极营造有利科技人才脱颖而出的环境和氛围。要深化与高等院校、科研机构的科技合作，发挥国土环境与灾害19监测国家局重点实验室的平台作用，引进培养一批高技能人才、复合型人才和创新团队，大力提升科技创新能力。三要三要深化国深化国际交流合作。际交流合作。深化与法国、澳大利亚、德国等国家的交流合作，不断拓展新的合作领域和空间。继续推

38、进河北省基础测绘现代化技术装备体系项目的实施，把美贷项目落实好。四要着力推四要着力推进地理信息产业发展。进地理信息产业发展。要科学规划“十三五”产业发展，推动各项政策落地，保障省政府实施意见各项目标的落实。积极引导企业合并、重组，鼓励企业上市融资，打造地理信息产业发展河北品牌，不断提升地理信息产业对经济增长的贡献率。五五要要推进京津冀地理信息协同发展。推进京津冀地理信息协同发展。要加强与京津地理信息部门的业务对接与合作，推进京津冀测绘基准、地理信息数据标准和市场监管一体化，做好京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移三个重点领域的地理信息服务保障。（六）以维护国家安全为重点，推进地理信息依

39、法行政。地理信息安全关系到国家的安全，维护地理信息安全是我们的职责。要加快法制建设，创新管理模式，全面提升依法行政能力。一要加强法制建设。一要加强法制建设。重点抓好测绘法和地图管理条例的学习贯彻落实工作，抓好对上、对下两个层面的宣传解读和贯彻实施工作。加快河北省地图编制出版管理办法修订进程，研究制定地图审核、不动产测绘、互联网地图监管等配套文件，为地理信息安全监管提供政策支持。二要推进依法行政。二要推进依法行政。要坚持问题导向，把握重点、难点和热点，围绕卫星导航定位20基准站建设、互联网地图、街景采集、移动测量等新兴地理信息服务业态，通过加强项目备案、成果汇交、质量检验等多种措施，切实加强监管

40、，今年要将互联网地图、街景采集、移动测量等全部纳入监管范围，力争在互联网地图监管方面抓出成效，形成亮点。推进五位一体综合执法检查，深入开展卫星导航定位基准站专项整治和地图市场大检查活动，依法做好地图审核与管理。切实维护国家地理信息安全。三要深化审批服务。三要深化审批服务。要进一步提高服务意识，简化审批流程，规范审批行为，2016年，要按照省政府要求，所有行政审批事项全部实现网上办理。要注重加强事中事后监管，全面开展地理信息行业信用信息征集和发布，探索建立企业招投标和市场行为负面清单制度，推广实施测绘资质、质量、成果管理“双随机”抽查和联合检查，不断强化市场监管。（七）以深化“三严三实”专题教育

41、为抓手，不断加强队伍建设。要进一步提高思想认识，深化“三严三实”教育成果，坚持把纪律和规矩挺在前面，发挥优良作风，狠抓工作落实，不断开创地理信息工作新局面。一要全面加强党的建设。一要全面加强党的建设。严格落实党建工作责任制，明确党建工作的任务目标和考核办法，不断加强党的思想组织制度建设。坚持党管干部原则，加强各级领导班子建设，强化干部监督管理和教育培训。二要加强党风二要加强党风廉政建设。廉政建设。要按照从严治党要求，深入学习贯彻党的廉洁自律准则和纪律处分条例 ，认真落实党风廉政建设“两个责21任”和领导干部“一岗双责”制度。加强内部审计监督，完善财务监督制度，强化财务资金使用管理，确保资金使用

42、安全。局属各单位要把财务管理放在更加突出的位置抓紧抓好，把该花的钱花好，把绩效做实、做细，把各种政策用足用好；要结合新预算法的实施和财政管理体制改革的新要求，加强财会人员的业务培训，提高财务管理水平。三要加强宣传和文化建设。三要加强宣传和文化建设。要结合地理信息工作实际，切实加强宣传思想工作和文化建设，把思想工作做实、把文化建设做活，积极营造有利于干事创业、创新争先的氛围。要对标国测一大队，大力传承弘扬测绘精神，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，用先进的地理信息文化点燃广大干部职工干事创业的激情。四要加强安全生产工四要加强安全生产工作。作。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚守安全生产工作底线，提

43、高安全生产意识，落实安全生产责任制，确保广大干部职工生命财产安全。保障中心要把食品安全当成大事来抓，职工就餐不能出问题。同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于保证“十三五”规划开好头、起好步，意义重大，影响深远。因此，希望大家倍加珍惜我们今天的大好局面，倍加珍惜我们今天所取得的成绩，团结一心，奋发有为，不断推动今年各项工作再上新台阶。春节将至。各单位负责同志要带头深入基层，深入困难群众，开展走访慰问活动，送上组织的温暖和领导的关心。要带22头贯彻中央八项规定，引领勤俭节约、文明过节的新风尚。要做好安全、稳定有关工作，为春节营造安定祥和的良好氛围。最后，我代表局分党组，给大家拜个早年，并通过大家向广大干部职工和家属拜年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！