年产xx套VR设备项目策划书_模板范本.docx

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1、泓域咨询/年产xx套VR设备项目策划书年产xx套VR设备项目策划书xx有限公司目录第一章 市场预测8一、 应用场景分析8二、 元宇宙应用场景依次落地12第二章 总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响19九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投

2、资一览表25第四章 产品方案与建设规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持创新驱动发展，打造一流创新生态33四、 培育壮大战略性新兴产业集群35五、 项目选址综合评价36第六章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第八章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障

3、措施62第九章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 项目环保分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境管理分析71七、 结论75八、 建议75第十一章 原辅材料及成品分析76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 工艺技术分析78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表83第十三章 投资估算85

4、一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益分析96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十五

5、章 项目招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布114第十六章 总结115第十七章 附表附件117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背

6、景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 应用场景分析（一）游戏：强调“沉浸感”的元宇宙游戏需要多平台/VRAR/云原生技术作为底层技术支撑当前游戏已具备元宇宙所拥有的虚拟身份、朋友、经济系统等特点，但未能给玩家完全带来“沉浸感”，硬件方面主要受制于近眼显示和多维感官传感技术不够成熟。未来，元宇宙游戏将朝着更强的沉浸感与更丰富的内容生态方向发展，需要借助成熟的场景渲染和沉浸声场技术增强声画效果，借助全身运动追踪、传感器、空间定位等技术增强临场感。优质的游戏内容创新将与

7、VR/AR硬件升级互相形成正反馈效应，促进元宇宙游戏生态的发展，并为高性能计算芯片、硅基OLED、MicroLED以及相关设备组装企业带来增量空间。（二）电商：虚实交融的沉浸式购物模式为近眼显示、AI芯片、传感器带来发展机遇传统电商平台仍主要以图片和视频等平面化形式展示商品。尽管近年来电商直播、AR试妆等形式兴起，一定程度上弥补了传统电商在购物时较为单薄的观感体验，然而对于服饰等SKU丰富的非标品类商品，用户仍然无法对其进行在线试品。在“在线即在场”的终极需求驱动下，元宇宙时代的电商有望进一步突破物质世界屏障，通过AR/VR/MR等新一代人机交互平台实现视听甚至触觉等多感官交互的购物体验，创造

8、如3D虚拟商场、数字展馆等消费者购买场景。这一进程主要依赖于近眼显示、三维重建、触觉传感乃至虚拟人等技术的成熟，将为相关微显示、传感器、芯片企业带来增长空间。（三）协同办公/社交：借助手势追踪、语音识别、眼动追踪、虚拟化身实现互动感未来元宇宙办公/社交有望突破物理空间的局限，将带来最接近实地面对面的工作和交友体验，提升办公生产、沟通、协作效率。当前移动互联网阶段的远程办公距离理想模式有一定差距，工作效率与沟通效果仍存在局限性。而元宇宙办公/社交则强调互动感，例如，用户可以全程通过手势操作，即可满足在VR虚拟空间中举手、竖大拇指点赞等功能，显著降低人机交互平台操作门槛，同时实现无距离感互动。这一

9、场景的实现将主要借助手势读取、眼动追踪、语音识别、空间定位等VR/AR底层技术。（四）医疗与健康：VR/AR/脑机硬件将搭载先进生物监测以及脑电信号处理技术在VR/AR方面，尽管目前已出现了拳击、攀岩、球类运动等辅助健身的应用，欠佳的硬件佩戴体验却限制了用户使用时长。一方面，VR设备的眩晕感仍未完全消除，运动健身应用中高速变换的场景将进一步加剧不适感；另一方面，目前主流VR头显的重量大多在300g以上，VR一体机甚至普遍超过500g，大大增加了佩戴者运动时的负担。因此，显示技术和轻薄化是硬件厂商重点攻克的方向，看好具有超轻薄、高清晰度、低功耗、低延迟等特点的硅基OLED（索尼、视涯等），以及具

10、有无感佩戴且不妨碍正常视线优势的入眼式AR设备（InWith和MojoVision等）的发展机会。在生物监测方面，当前随着心率监测、血氧检测技术的成熟，已有部分智能手环和手表产品中引入了医疗级功能，向着更专业的医疗设备进化将是智能穿戴重要发展方向。未来，智能穿戴产品有望大规模搭载ECG心电图以及无创血糖检测等新功能，针对老年群体、慢病群体提供更专业的服务，这也对血糖、血氧等生物监测技术提出了更高的要求。长期来看，人机交互硬件在医疗与健康领域有望拓展到服务神经系统和肌肉系统瘫痪的患者（如脑、脊髓疾病、中风、外伤等），这一需求将为脑机接口技术创造可观的发展前景。（五）视频：VR/AR技术带来高沉浸

11、感的流媒体观赏体验传统影视作品、长视频与短视频仍主要通过电视、影院、视频平台等媒介传播，受制于平面化的表现形式，内容的表现力仍有较大提升空间。元宇宙时代，观众有望使用先进VR/AR设备更沉浸地观看电影、现场实况、音乐会等内容，娱乐性与体验感将迎来质的飞跃。目前包括Netflix和爱奇艺在内的长视频平台已对“元宇宙+视频”的落地做出了积极探索，例如Netflix为美剧怪奇物语推出VR体验，爱奇艺推出主打观影功能的手机盒子。借鉴移动互联网时代对短视频生态的孵化历程，元宇宙作为互联网的下一站，也为视频创作提供了新的可能性，例如通过建模、动作捕捉、人工智能制作出的虚拟人物能够参演影视剧集，影视与视频内

12、容创作有望迎来新的高光期。（六）模拟训练/教育：将实现虚拟空间中对实体环境的仿真映射模拟训练是指将现实中的场景复刻到虚拟世界中，应用于军事训练、工业设计、教学训练、安全应急演练等较为复杂或具有高危险系数的领域。工业领域中，制造业企业将在仿真虚拟空间中充分利用各类数据，优化工业生产环节中的设备工艺和作业流程。军事和安全应急领域均有进行模拟演练的需求，未来有望在虚拟场景开展更大规模和更复杂的军事和应急训练，实现节省训练成本、提高安全性的目的，如曼恒科技研发出上海浦东机场的VR火灾应急演练系统，使用VR和5G云渲染技术模拟机场火灾突发事件及机场消防员在危险场景下如何开展消防应急救援，帮助提升机场系统

13、整体应急能力。鉴于模拟训练用途的特殊性，其对沉浸感和交互感的要求相对而言较低，无需依赖高端硬件设备加成，目前已有曼恒科技、壹传诚等企业实现了商业化。二、 元宇宙应用场景依次落地随着元宇宙应用场景的清晰化，未来VR/AR/脑机接口的发展方向逐渐明确。早期的硬件设备受制于应用场景和内容单一化、用户对硬件设备的体验不完善等缺陷，初代VR/AR并未实现大规模增长。游戏、电商、协同办公、社交、健身、医疗、视频和模拟训练（教育）等元宇宙应用场景正逐渐清晰，这对VR/AR/脑机接口硬件端提出了更高的需求，有望驱动包括微显示技术、三维重建、生物传感器、肌电/脑电处理、全身追踪、空间定位在内的多项底层技术不断完

14、善。元宇宙时代的应用比移动互联网时代更强调沉浸感和交互感，不同应用对两种效果的侧重各有不同。其中，沉浸感可通过更丰富的音画效果和更多维度的感官交互获得，例如借助场景渲染、沉浸声场、温度模拟、触觉传感等技术营造出逼真的虚拟场景，使大脑产生“身临其境”的感觉；交互感则需借助多样化的输入方式来降低人机交互的操作门槛，例如直接通过识别语音或读取手势来传达指令，无需打字或操作键鼠/按钮，增强互动效率。根据不同应用对沉浸感和交互感的要求高低，可以将其分为三个层次：1) 渐成熟：视频和模拟训练（教育）。其中模拟训练（教育）包括安全教育、公共安全演练、思政教育等等，对沉浸感和交互感要求最低，目前已有商业化案例

15、；而视频领域对沉浸感的要求相对更高，但由于流媒体平台内容生态已经较为完善，随着VR配套硬件向C端渗透，视频将是率先成熟的领域之一。2) 发展中：电商、社交、游戏、办公、健身。其中电商与游戏更侧重于追求沉浸感，而社交和协同办公对交互感的要求更高。3) 萌芽期：医疗，具体包括疾病监测、辅助微创手术、信号读取、刺激干涉和仿生等。疾病监测随着ECG心电图、血糖、血氧等生物传感技术的成熟有望加速落地，而辅助手术、刺激干涉和仿生等领域对输入和输出的精确度要求极高，相关企业及医疗机构仍在探索中。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称年产xx套VR设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二

16、、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人段xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业

17、链上下游企业协同发展。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由随着元宇宙应用场景的清晰化，未来VR的发展方向逐渐明确。早期的硬件设备受制于应

18、用场景和内容单一化、用户对硬件设备的体验不完善等缺陷，初代VR并未实现大规模增长。游戏、电商、协同办公、社交、健身、医疗、视频和模拟训练（教育）等元宇宙应用场景正逐渐清晰，这对VR硬件端提出了更高的需求，有望驱动包括微显示技术、三维重建、生物传感器、肌电/脑电处理、全身追踪、空间定位在内的多项底层技术不断完善。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国

19、家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备

20、的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项

21、目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六

22、、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套VR设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积82705.89，其中：生产工程47055.65，仓储工程18582.89，行政办公及生活服务设施10376.20，公共工程6691.15。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期

23、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29893.35万元，其中：建设投资24036.82万元，占项目总投资的80.41%；建设期利息597.09万元，占项目总投资的2.00%；流动资金5259.44万元，占项目总投资的17.59%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24036.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20647.38万元，工程建设其他费用2710.42万元，预备费679.02万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资29893.35万元，其中申请银行长期贷款12185.65万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效

24、益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42998.18万元。3、净利润（NP）：8564.80万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.81年。2、财务内部收益率：21.91%。3、财务净现值：12050.62万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要

25、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积82705.891.2基底面积27199.801.3投资强度万元/亩346.002总投资万元29893.352.1建设投资万元24036.822.1.1工程费用万元20647.382.1.2其他费用万元2710.422.1.3预备费万元679.022.2建设期利息万元597.092.3流动资金万元5259.443资金筹措万元29893.353.1自筹资金万元17707.703.2银行贷款万元12185.654营业收入万元54700.00正常运营年份5总成本费用万元42998.186利润总额万元11419.

26、737净利润万元8564.808所得税万元2854.939增值税万元2350.7510税金及附加万元282.0911纳税总额万元5487.7712工业增加值万元18762.3613盈亏平衡点万元19991.22产值14回收期年5.8115内部收益率21.91%所得税后16财务净现值万元12050.62所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建

27、筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计

28、为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82705.89，其中：生产工程47055.65，仓储工程18582.89，行政办公及生活服务设施10376.20，公共工程6691.15。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13599.9047055.656572.451.11#生产车间4079.9714116.691971.

29、731.22#生产车间3399.9711763.911643.111.33#生产车间3263.9811293.361577.391.44#生产车间2855.989881.691380.212仓储工程7615.9418582.892088.012.11#仓库2284.785574.87626.402.22#仓库1903.984645.72522.002.33#仓库1827.834459.89501.122.44#仓库1599.353902.41438.483办公生活配套1849.5910376.201551.243.1行政办公楼1202.236744.531008.313.2宿舍及食堂647.3

30、63631.67542.934公共工程4079.976691.15647.32辅助用房等5绿化工程7108.21139.12绿化率15.68%6其他工程11024.9933.827合计45333.0082705.8911031.96第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积82705.89。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套VR设备，预计年营业收入54700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政

31、策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。初期的VR概念分别在上世纪50-60年代先后提出，之后20年内经历了漫长的实验室开发和B端商用探索，波动上升中产品形态不断向轻量化、小型化、深度沉浸迭代。2010年以后，随着互联网和智能手机终端的逐步成熟和消费端持续渗透，VR应用开始C端落地的探索。进入21世纪的第二个十年，元宇宙被预言将成为互联网的下

32、一个形态，而VR也被寄希望成为元宇宙中全新的人机交互平台。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1VR设备套xx2VR设备套xx3VR设备套xx4.套5.套6.套合计xxx54700.00第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空

33、无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况晋城市，是山西省地级市，古称建兴、泽州、泽州府。晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，全境居于晋城盆地，总面积9490平方公里，是山西省东南门户，自古为兵家必争之地，素有“三晋门户、太行首冲”的美誉。晋城市历史悠久，两万年前便留下高都、塔水河、下川等人类遗址。东晋置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女娲补天、愚公移山、禹凿石门、商汤筹雨等神话发源地，诞生了刘羲叟、李俊民、张慎言、王国光、陈廷敬等名人。现有国家重点文保单位66处，包括冶底岱庙、青莲寺、开化寺、程颢书院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、长

34、平之战遗址、羊头山石窟、中华名山析城山、太行至尊王莽岭等众多名胜古迹和自然遗产。晋城市古为煤铁之乡，有“九头十八匠”之称。是战国“阳阿古剑”产地，境内泽州铁器、兰花炭曾名扬海内。蟒河、历山等保护区，生长有猕猴、大鲵等稀有动物，素有山西生物资源宝库之称。晋城市是山西省中高档铸件、电力、畜牧业基地。二广、晋侯（阳翼）、陵沁、环城高速与207国道交织成网，太焦、嘉南及侯月铁路贯穿全境，拥有国家森林城市、国家园林城市等多项荣誉。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与

35、发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我市和全省一样，正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来510年是转型发展的窗口期、关键期，是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，新一轮科技革命和产业变革将为我市经济增长带来新动力。中部地区崛起、黄河流域生态保

36、护和高质量发展等国家战略为我市提供了前所未有的发展机遇，资源型经济转型综合配套改革试验区和中原城市群核心发展区“两区”叠加的优势为我市带来了广阔的政策红利空间，加之能源革命综合改革试点、“一枚印章管审批”等改革为我市集聚了更多转型升级的积极要素。同时也面临诸多挑战，多年积累的“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾还未从根本上解决，发展不充分、不平衡、不协调问题特征明显，产业转型压力大，创新生态体系尚未形成，高层次创新人才匮乏，科研体制机制亟待突破，生态环境约束加大。全市上下要胸怀“两个大局”，准确把握新机遇新挑战、新趋势新特征，切实增强机遇意识、忧患意识和风险意识，

37、坚持新发展理念，保持战略定力，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓新发展格局机遇，全面加快蹚新路步伐，奋力在新赛道上开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面。面对错综复杂的外部发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，产业结构持续优化，传统产业巩固提升，新兴产业蓬勃兴起，新旧动能加快转换，质量效益稳步提高。煤炭年产量突破亿吨，全力建设煤层气“一枢纽三基地一中心”，着力打造“世界光谷”，加快发展全域旅游和康养产业，成功举办首届全国康养产业发展大会，农林文旅康产业融合发展试点成效明显。重点领域关键环节改革取得重大突破，能源革命综合改革试点稳步推进，人才、户籍、土地等改革

38、措施落地见效，开发区改革创新、教育体制机制改革、城乡基本医疗卫生一体化、“四块地”改革等重点领域改革走在全省前列，率先在全省开展相对集中行政许可权改革试点，“一枚印章管审批”经验在全省推广。城乡统筹发展步伐加快，全面推进老城更新与保护、丹河新城建设、人居环境整治、新型城镇化和乡村振兴战略，五级公交体系全面建成，实现“一元公交”全覆盖。生态环保成效显著，全市森林覆盖率和整体绿化水平保持全省领先，低碳城市试点和循环经济示范市建设任务圆满完成，建立四级“河长制”“林长制”管理体系，出口断面全部达到国家考核标准。民生福祉持续增进，我市和沁水县成功入选第六届全国文明城市（县），郑太高铁开通运营。陵川、沁

39、水提前实现脱贫摘帽，建档立卡贫困户动态清零，脱贫攻坚胜利收官，全面小康实现程度位列全省第一方阵。城乡基本公共服务均等化全面实现，公共卫生服务体系更加健全，普通高中教育优势凸显，群众安全感、获得感、幸福感调查连续九年全省第一。党的建设全面加强，坚持以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建，全面从严治党纵深推进，政治生态持续向好。“晋城的事，大家想、大家说、大家干”深入人心，干事创业、担当作为氛围日渐浓厚，高质量转型发展大局已定、布局已成、气势已起。总体看，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，全面建成小康社会取得决定性成就。三、 坚持创新驱动发展，打造一流创新生态把创新

40、驱动放在转型发展全局中的核心位置，深入实施创新驱动发展、科教兴市战略，充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能，建设高水平创新型城市。（一）培育壮大创新主体。强化企业创新主体地位，推动创新要素首先在企业集聚，创新生态小气候首先在企业形成。鼓励企业做专业细分领域的“隐形冠军”，抢占创新制高点。支持煤炭、化工、冶铸等传统优势企业提升创新水平，组建创新联合体，促进新技术应用和迭代升级。滚动实施高新技术企业倍增计划，推进规上企业创新研发全覆盖。培育一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”和领军企业。开展科技型中小微企业培育行动，推动科技型中小企业梯次快速成长，推动产业链上中下游、大中小型企业融通创新、协同发展。发

41、展科技中介组织，健全技术市场体系。（二）构建创新创业平台。鼓励科技创新平台建设，聚焦5个千亿级产业集群发展需求，加快推进煤与煤层气共采国家重点实验室、5G应用创新联合实验室、先进半导体光电器件与系统集成实验室等创新战略平台做优做强。加强“双创”平台建设，培育众创空间、科技企业孵化器和小微企业创新创业基地等新型“双创”孵化载体，不断创新孵化服务模式。汇聚现有创新创业平台，努力培育一批国家或省级“双创”示范基地。加快推进晋城经济开发区国家级双创示范基地和高平省级双创示范基地建设，高标准建设山西智创城NO6，打通“创业苗圃孵化器加速器产业园”的双创全产业链条，确保促改革、稳就业、强动能的示范带动作用

42、有效发挥。（三）实施创新领跑行动。围绕打造全省创新生态示范市目标，实施创新载体建设、产业创新协同、创新主体壮大、创新能力提升、创新人才引育、重大技术攻关、科技成果转化承接、创新环境优化、创新文化培育等九大行动。聚焦煤层气、光机电等重点产业，融合融通“产业链创新链供应链要素链制度链资金链”，着力突破一批关键核心技术和共性技术，重点培育一批高科技领军企业，精准打造一批具有综合竞争力、特色优势明显的创新型产业集群，创新生态系统雏型初显。（四）大力培育创新文化。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向，注重用创新文化激发创新精神、形成创新动力、支持创新实践、激励创新事业。加强对大众创业、万众

43、创新的政策支持和宣传引导，大力激发晋城人血液中蕴含的创新基因，形成尊重创新、宽容失败的浓厚社会氛围。加强创业创新知识普及教育，支持社会力量开展创业培训。大力弘扬企业家精神、工匠精神和创客文化，进一步提高企业家创新意识，激发全社会创新创业热情。持续加大知识产权保护力度，进一步提升知识产权执法力度与执法效率，促进创新环境不断优化。（五）完善创新体制机制。以关键核心共性技术、技术综合集成、产业化技术专项为突破口，建立以企业为主体的产学研资用一体化科技研发机制。推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，建立科技风投专项基金和科技融资担保制度。完善科技成果转化激励政策，开展重大技术转移转化示范。建立

44、健全创新需求导向和科技管理组织链条，形成政府部门、承担单位、专业机构“三位一体”的科研管理体系。到“十四五”末，晋城创新体制机制和政策制度环境达到全省先进水平。四、 培育壮大战略性新兴产业集群紧跟战略性新兴产业和未来产业发展趋势，围绕全省14个战略性新兴产业，加快布局光机电、半导体、煤机智能制造装备、煤层气、现代医药和大健康等，全面提升战略性新兴产业规模，培育全国全省知名的战略性新兴产业制造企业。实施产业基础再造工程，加强工业强基重点项目建设，推动先进制造业比重稳步上升。聚焦打造“世界光谷”目标，制定光机电产业五年倍增计划，实现产值三年500亿，五年1000亿，形成“一院五园两集群”产业发展新

45、格局。依托光机电产业研究院，瞄准纳米材料与器件、半导体光电材料与器件、光机电集成技术与重大应用，培育孵化一批产业项目。依托富士康工业园、新能源装备制造产业园、煤机及燃气装备制造产业园、新材料产业园、光机电产业园，形成“眼睛”和“牙齿”两条产业链。按照“一枢纽三基地一中心”目标，实施增储上产行动。到“十四五”末，煤层气年产量达到100亿立方米。依托华新燃气集团，整合燃气市场，实现“气化晋城”。加快管网建设，实现互联互通。大力建设储气调峰设施，提升消纳能力。打造煤层气高端装备制造基地，推进煤层气全产业链发展。鼓励发展风能、太阳能、生物质能，重点挖掘氢能发展潜力，打造“风光气氢”融合发展新能源基地。积极发展道地药材加工转化，支持特色中药品种发展。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；