汕尾食品包装纸项目建议书（范文）.docx

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1、泓域咨询/汕尾食品包装纸项目建议书汕尾食品包装纸项目建议书xxx有限公司目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 项目背景及必要性15一、 行业分析15二、 深入实施改革开放支撑工程18三、 项目实施的必要性19第三章 建筑工程说明20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第四章 产品规划与建设内

2、容23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 法人治理结构25一、 股东权利及义务25二、 董事27三、 高级管理人员31四、 监事34第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）52第八章 项目节能说明57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价59第九章 组织机构及人力资源61

3、一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 进度实施计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十一章 劳动安全65一、 编制依据65二、 防范措施68三、 预期效果评价72第十二章 工艺技术说明73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十三章 项目投资分析81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表8

4、8五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险风险及应对措施103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 招标、投标107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招

5、标组织方式109五、 招标信息发布111第十七章 总结分析112第十八章 附表附录114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容

6、基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：汕尾食品包装纸项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做

7、出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国

8、家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景特种纸以木浆为主要原材料，成本端受木浆价格影响。从特种纸的成本结构来看，原材料成本占比约60-80%，主要是木浆成本（约占原材料采购额的65-90%），因此浆价波动将显著影响特种纸企成本端；制造费用占比约20-30%，主要是电力、蒸汽、煤炭等能源成本，以及生产设备的折旧费用。特种纸盈利能力较好，部分纸种吨毛利稳中有升。从2020年各家纸企经营数据来看，特种纸吨毛利整体上相比大宗纸持平或稍高。同时，食

9、品包装纸、装饰原纸等产品的吨毛利在过去几年稳中有升。这主要由于：（1）部分纸种景气度较高，有利于传导成本和提升纸价；（2）单一特种纸细分领域集中度相对较高，竞争格局较好。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积48815.24。其中：生产工程33929.81，仓储工程4438.39，行政办公及生活服务设施5373.41，公共工程5073.63。项目建成后，形成年产xx吨食品包装纸的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、

10、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19569.68万元，其中：建设投资15216.29万元，占项目总投资的77.75%；建设期利息390.84万元，占项目总投资的2.00%；流动资金396

11、2.55万元，占项目总投资的20.25%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15216.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12672.04万元，工程建设其他费用2113.72万元，预备费430.53万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38900.00万元，综合总成本费用32508.41万元，纳税总额3141.09万元，净利润4666.28万元，财务内部收益率16.76%，财务净现值1190.52万元，全部投资回收期6.46年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.

12、00约41.00亩1.1总建筑面积48815.241.2基底面积16673.131.3投资强度万元/亩351.022总投资万元19569.682.1建设投资万元15216.292.1.1工程费用万元12672.042.1.2其他费用万元2113.722.1.3预备费万元430.532.2建设期利息万元390.842.3流动资金万元3962.553资金筹措万元19569.683.1自筹资金万元11593.383.2银行贷款万元7976.304营业收入万元38900.00正常运营年份5总成本费用万元32508.416利润总额万元6221.707净利润万元4666.288所得税万元1555.429增

13、值税万元1415.7810税金及附加万元169.8911纳税总额万元3141.0912工业增加值万元10831.7013盈亏平衡点万元17034.59产值14回收期年6.4615内部收益率16.76%所得税后16财务净现值万元1190.52所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目背景及必要性一、 行业分析食品包装纸产量规模超过200万吨，

14、以容器类包装纸为主。食品包装纸分为非涂布容器类、涂布容器类和非容器类包装纸。非涂布容器类包装纸主要应用于面碗、纸杯、打包餐盒等，涂布容器类包装纸主要应用于西式快餐包装盒、液体包装盒等，非容器类包装纸主要应用于西式快餐或点心的一次包装等。根据上市公司披露的行业数据测算，2020年容器类食品包装纸产量规模约200万吨（非涂布容器类包装纸产量约110万吨，涂布容器类包装纸产量约90万吨），非容器类包装纸产量约22.5万吨。容器类包装纸需求预计快速增长，年均增速或超过25%。根据五洲特纸的估计，未来行业增量主要来自于容器类包装纸，其中2021年约25万吨增量，未来增速将达到15-20%，估算对应202

15、2-2025年约170-240万吨增量。预计增量主要来自于非涂布容器类食品包装纸。食品包装纸需求之所以能保持快速增长，有以下几个方面的驱动因素：（1）现饮消费增长迅速，带动纸杯用纸需求；（2）外卖送餐发展带来食品打包用纸需求；（3）限塑令推动纸质包装对不可降解塑料包装的替代。（一）现饮消费增长迅速，带动纸杯与吸管用纸需求现饮市场规模增速未来或超20%，纸杯为主要容器之一。现制茶饮（如喜茶、奈雪的茶等品牌）和现磨咖啡（如星巴克、瑞幸等品牌）风行国内，市场规模增长迅速。根据灼识咨询，2020年我国现制茶饮消费量约88亿杯，市场规模（按零售消费价值计算）达到1136亿元，2020-2025年市场规模

16、复合增速预计达到24.5%；2020年现磨咖啡消费量约24亿杯，市场规模达到507亿元，2020-2025年市场规模复合增速预计达到19.8%。现饮的容器以纸杯和塑料杯为主，行业快速增长将带来更多纸杯用纸、纸吸管用纸需求。（二）外卖订单增长带来食品打包需求，带动纸质餐盒应用外卖送餐普及，预计市场规模持续增长。随着人们工作生活节奏加快，外卖送餐在国内已逐渐普及，市场规模逐年增长。2020年我国网上外卖用户数已达到4.19亿人，外卖订单总量达到171.2亿单，市场规模达到6646亿元。根据弗若斯特沙利文的预测，我国外卖市场规模仍将持续增长，至2024年有望达到12700亿元（按交易金额计算），则对

17、应着年均17.6%的复合增速。纸质外卖餐盒占比约9%，渗透率提升空间较大。外卖食品在配送前需要打包装袋，食品包装纸主要应用于其中的打包餐盒。根据美团在2020年的抽样调查报告，外卖餐盒中纸和纸板材质的占比约为9.21%。其中纸质餐盒在西餐外卖中使用相对较多，占比约40-50%；在甜点饮品中占比仅约20%，在日韩料理、东南亚菜中占比仅约10%，在其他菜系中占比则仅有约0-5%。纸质外卖餐盒的渗透率提升空间较大。（三）限塑令有望提升纸杯与纸质餐盒的使用占比2020年限塑令推出，食品包装成为限塑重点领域。考虑到不可降解塑料废弃带来的环境污染问题，我国近年来不断从政策层面推动对不可降解塑料使用的限制和

18、替代。2020年关于进一步加强塑料污染治理的意见制定了阶段性的“限塑”目标，其中餐饮包装和餐具成为“限塑”重点领域。对于现饮杯子、吸管和外卖打包餐盒等，纸质容器有望替代其中部分不可降解塑料制品，带来食品包装纸需求的增加。可降解塑料成本仍高，纸基材料是重要的替塑选择。食品包装中的不可降解塑料可以由纸基材料、纸浆材料或可降解塑料（如聚乳酸PLA）替代。对于油水汤汁较多的中式餐饮，可降解塑料包装应用场景相对更宽，但目前我国可降解塑料供不应求、价格偏高。以PLA为例，其单位价格在20000元/吨以上，远高于淋膜原纸约5000-6000元/吨的均价。因此，对于西式餐饮、茶饮咖啡和部分中式菜品及主食，纸基

19、材料仍将是替塑的重要选择。（四）国内液体包装纸需求有望受益于国产替代液体包装纸国产替代空间预计超过30万吨。我国超过60%的液态奶和部分非碳酸饮料采用无菌液体包装，其包装材料由纸、聚乙烯、铝箔等材料复合而成，是食品包装纸的重要应用领域之一。我国无菌液体包装行业竞争格局高度集中，利乐、SIG等外资厂商占据主导地位，同时新巨丰等国内企业份额逐渐提升；利乐公司使用的液体包装原纸以进口为主，而新巨丰等国内企业使用国产原纸较多。预计随着国产无菌包装企业的市占率逐渐提升，国产液体包装纸的需求有望增加；同时，外资包企为降低成本、保持竞争力，也有望推动液体包装纸的国产替代。根据仙鹤股份估计，液体包装纸的国产替

20、代空间超过30万吨。二、 深入实施改革开放支撑工程加强改革顶层设计，坚持从改革的系统性、整体性、协同性着手，形成一批可复制、可推广的制度创新成果，打造具有汕尾特色的改革体系。全面激发市场主体活力，完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置，营造各类市场主体公平竞争的市场环境。深化国资国企改革，发挥市投控、交投、金控等国有企业引领带动作用。深化金融改革创新发展，破解金融“体量小、融资难”问题。深化“放管服”改革，纵深推进营商环境综合改革，大力降低制度性交易成本，全面提升政府治理和服务效能。深化农村“5+2”综合改革，全面推进全域土地综合整治，破除农村发展制度障碍。深化镇街基层体制改革，推

21、动乡镇职权下沉、综合行政执法下放，激活基层发展活力。围绕打造全面开放新格局，全面接轨深圳、融入“双区”、携手汕潮揭，促进投资贸易便利化，探索设立自贸区联动创新区，提高开放合作发展水平。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺

22、需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构

23、及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防

24、烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48815.24，其中：生产工程33929.81，仓储工程4438.39，行政办公及生活服务设施5373.41，公共工程5073.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9170.2233929.814330.501.11#生产车间2751.0710178.941299.151.22#生产车间2292.558482.451082.631.33#生产车间2200.85814

25、3.151039.321.44#生产车间1925.757125.26909.402仓储工程3668.094438.39468.002.11#仓库1100.431331.52140.402.22#仓库917.021109.60117.002.33#仓库880.341065.21112.322.44#仓库770.30932.0698.283办公生活配套1045.415373.41851.133.1行政办公楼679.523492.72553.233.2宿舍及食堂365.891880.69297.904公共工程2834.435073.63480.42辅助用房等5绿化工程4794.2178.88绿化率1

26、7.54%6其他工程5865.6621.387合计27333.0048815.246230.31第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积48815.24。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨食品包装纸，预计年营业收入38900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根

27、据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1食品包装纸吨xx2食品包装纸吨xx3食品包装纸吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx38900.00根据中国造纸学会特种纸专业委员会（特委会），2019年我国特种纸产量为709万吨，同比增速放缓至2.01%，三年复合增速3.74%。尽管行业整体增速较低，不同纸种的产量增速却有着明显分化，部分品种产量增长停滞或萎缩，而部分品种维持了较快增速。根据特委会数据，2018年增速较高

28、的部分品种包括格拉辛纸（+35%）、热敏纸（+17%）、装饰原纸（+7%）、食品包装纸（+6%）等。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；

29、（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司

30、合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2

31、、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出

32、具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧

33、急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；

34、（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式

35、进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；

36、（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程

37、关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公

38、司职工的聘用和解聘；（9）本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名，董事会聘任，副总经理、财务总监对总经理负

39、责，向其汇报工作，并根据分派业务范围履行相关职责。11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会

40、编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。3、监

41、事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案保存15年。6、监事会会议通知包括以下内容：（1）举行会议的日期、地点和会议期限；（2）事由及议题；（3）发出通知的日期。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家

42、和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自

43、主经营。2、根据国家和地方产业政策、食品包装纸行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和食品包装纸行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内食品包装纸行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，

44、集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、