温州OLED材料项目投资计划书（范文参考）.docx

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1、泓域咨询/温州OLED材料项目投资计划书目录第一章 项目投资背景分析8一、 行业概况8二、 国际OLED产业发展情况9三、 影响OLED材料行业发展的有利和不利因素10四、 提升温州都市区发展水平12第二章 项目绪论18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 结论分析20主要经济指标一览表22第三章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 建设高水平创新型城市32四、 建设国内国际双循环的战略枢纽35五、 项目选址综合评价38第四章 建筑工程技术方案39一、 项目工程设计总体要求39二、

2、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第五章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第六章 运营管理47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事68第八章 环境保护方案70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 环境管理分析74七、 结论75八、 建议75第九章 人力资源配置77一、 人力资源

3、配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十章 劳动安全生产分析79一、 编制依据79二、 防范措施80三、 预期效果评价83第十一章 项目节能方案84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节能措施86四、 节能综合评价88第十二章 投资估算89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 经济效益分析98一、 经济评价财务测算98营业收

4、入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十四章 项目招标、投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布113第十五章 风险风险及应对措施114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十六章 项目综合评价说明119第十七章 补充表格121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产

5、投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表132报告说明至今，OLED产业基本经历了以下三个发展阶段：（1）1997年2001年：OLED的试验阶段。OLED从这个阶段开始走出实验室，并开始应用于汽车音响面板、PDA和手机上。但此时产品规格仍很有限（以PMOLED的产品为主），且生产能力不强。日本先锋公司在1997年率先推出了OLED车载显示器，并建立了世界上第一条OLED生产线。随后2001年日本索尼公司和韩国三

6、星公司相继推出13英寸和8.4英寸OLED技术显示屏样品。（2）2002年2005年：OLED的成长阶段。在这一时期，OLED开始应用在车载显示、PDA、数码摄像机等众多电子产品中。值得一提的是，2003年OLED产业经历了一个炒作时期，超过40家公司表示有意向投资生产OLED。（3）2005年以后：OLED的产业化阶段。在这一时期，OLED技术开始被三星公司应用于手机显示屏。2012年三星和LG均推出了自己的大尺寸OLED有机电视，随着价格和良率方面的改善，OLED有机电视销量呈现明显的上升趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资21143.94万元，其中：建设投资16642.72万元，占项目总投

7、资的78.71%；建设期利息221.52万元，占项目总投资的1.05%；流动资金4279.70万元，占项目总投资的20.24%。项目正常运营每年营业收入36800.00万元，综合总成本费用30411.67万元，净利润4663.46万元，财务内部收益率15.58%，财务净现值3205.21万元，全部投资回收期6.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务

8、评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 行业概况OLED技术是LCD之后的又一代新型平板显示技术。OLED与LCD相比，具有响应速度快、亮度高、对比度高、超轻超薄、功耗低、无视角限制、工作温度范围宽、抗震性能好、可实现柔软显示等优点，能解决液晶显示画面拖尾、耐低温性能差等问题，被业界认为是最有发展前景的新型显示技术之一，也是国际上高技术领域的一个竞争热点。有机发光显示技术在过去十多年的时间里取得了巨大的进展。在发光效率方面，OLED远远高

9、于PDP、CRT的水平，目前荧光小分子器件的发光效率已经超过16lm/W，而磷光小分子器件的发光效率则已接近30lm/W，绿光器件的寿命达到了1万小时以上，红光器件和蓝光器件的寿命也已达到实用化的基本要求。能够推出全彩色OLED的公司和研究单位越来越多，采用低温多晶硅TFT驱动的全彩色器件也已经被开发出来；白光OLED得到了广泛的重视，目前的白光实验片可以在100cd/m2的亮度下保持10万小时之久。中国将OLED视为显示技术赶超的机会，政府加大扶持力度，企业纷纷布局生产。中国政府高度重视OLED产业，加强对OLED产业的扶持政策。国家“十二五”计划明确把OLED产业作为重点发展领域支持，同时

10、作为国家战略性新兴产业支持的关键技术。在十二五产业技术创新规划、十二五科技规划等多个规划中，OLED显示被列入重点技术发展方向；政府通过资金扶持、税收优惠等方式支持OLED显示产业。近期国家发改委和工信部又发布了2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划，在此行动计划中明确做出了要在2016年OLED产能要达到240万平方米，而且国产化材料配套的种类要达到80%。各地方政府也加大了对于OLED产业的支持力度。广东、四川、江苏、上海都纷纷出台了扶持OLED产业发展的专项规划，并给予相关的资金、税收等方面的扶持政策。中国已初步形成研发、材料、驱动IC、生产的完整产业链，加速布局OLED显示，

11、初步形成了昆山、成都、佛山、厦门等AMOLED产业基地。当前我国OLED产业正处于发展关键时期，具备了一定的技术研发及产业配套能力，多条AMOLED生产线已进入项目建设的关键时期，但OLED产业也面临基础研究不足、产业配套不完善、缺乏具备较强竞争力的龙头企业、在全球行业标准及知识产权领域缺乏话语权等问题，在一定程度上阻碍了我国OLED产业的持续健康发展。二、 国际OLED产业发展情况在20世纪末OLED技术问世之后，全球范围众多企业纷纷进军OLED产业，早期OLED面板制造商可以分为两个阵营：其一是小分子OLED阵营，以柯达为代表，索尼、三洋、TDK、eMagin、先锋、三星、LG、铼宝、悠景

12、、宏景、NEC等公司都在其中；另一阵营则是高分子OLED，包括爱普生、DuPont、东芝等公司。与LCD产业相类似，OLED技术的基础研究可以说起源自欧美，产业化在亚洲。在OLED的产业化进程中，日韩提前布局，赶超欧美，目前全球市场已基本被LG和三星所主导。至今，OLED产业基本经历了以下三个发展阶段：（1）1997年2001年：OLED的试验阶段。OLED从这个阶段开始走出实验室，并开始应用于汽车音响面板、PDA和手机上。但此时产品规格仍很有限（以PMOLED的产品为主），且生产能力不强。日本先锋公司在1997年率先推出了OLED车载显示器，并建立了世界上第一条OLED生产线。随后2001年

13、日本索尼公司和韩国三星公司相继推出13英寸和8.4英寸OLED技术显示屏样品。（2）2002年2005年：OLED的成长阶段。在这一时期，OLED开始应用在车载显示、PDA、数码摄像机等众多电子产品中。值得一提的是，2003年OLED产业经历了一个炒作时期，超过40家公司表示有意向投资生产OLED。（3）2005年以后：OLED的产业化阶段。在这一时期，OLED技术开始被三星公司应用于手机显示屏。2012年三星和LG均推出了自己的大尺寸OLED有机电视，随着价格和良率方面的改善，OLED有机电视销量呈现明显的上升趋势。三、 影响OLED材料行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）OLED技术

14、优势明显，已成显示领域发展趋势OLED显示与TFT-LCD显示相比，其显示效果好、对比度高、层次鲜明、节能环保、电子产品续航时间长、健康护眼，具有明显的性能优势。另外OLED显示将具有TFT-LCD显示不具有的柔性显示和透明显示的功能。（2）政策大力支持“十二五”国家战略性新兴产业发展规划中将OLED关键材料作为电子核心基础产业重点发展。2014年，国家发改委和工信部联合制定2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划，明确要在2016年OLED产能达到40万平方米，国产化材料的配套种类要超过80%。（3）OLED终端应用爆发在手机市场上，苹果已经确定采用OLED显示屏，目前国内外已有多家

15、企业产品采用OLED显示屏。在OLED电视领域方面，LG、创维已推出OLED产品，康佳和长虹等厂商也有少量试水产品，另有三星电子、飞利浦和松下等多家大型电视厂商将陆续推出OLED有机电视。在高端智能手表市场方面，目前包括苹果AppleWatch、三星GalaxyGear、LGGWatch、华为HuaweiWatch等都已采用OLED屏。随着OLED广泛应用于智能手机、电视、电脑、平板、可穿戴设备、VR领域，OLED材料市场规模将不断增长。2、不利因素（1）产品价格劣势OLED材料及下游产品，尚处于研发升级并量产阶段。研发投入较大，与生产技术、产品性能等方面已经成熟的TFT-LCD显示技术产品相

16、比，OLED产品在价格上普遍偏高。（2）国外技术先进企业冲击OLED材料行业在国内研究、起步、量产较晚，国内企业与日、韩等国的技术先进企业相比，在技术、良率、成本等方面尚存在一定差距。此外在产品性能方面，国内企业优势不明显，导致销售价格偏低，利润空间被进一步压缩。四、 提升温州都市区发展水平以国土空间治理现代化为导向，进一步优化市域生产力布局，加快形成以大罗山为中心的都市区协同融合发展新格局，着力提升城市功能品质，切实增强辐射力、影响力，努力打造联结长三角与闽台赣的现代化国际化区域中心城市。（一）推进市域国土空间治理现代化科学划定国土空间功能分区。高质量编制温州市国土空间总体规划（2020-2

17、035），科学合理谋划城镇、农业、生态和海域空间。城镇空间重点向都市区主中心、副中心、县域中心城区及重点城镇等集中，合理增加城镇建设用地规模，提升人口、产业等核心资源承载力。农业空间以集中连片、配套设施完善的优质耕地为主要保障对象，重点保障乐清乐柳虹平原、永嘉茗岙、温瑞平原、瑞安天井垟、平苍平原等万亩良田片。合理调整村庄空间布局，完善基础设施和公共服务体系，引导农村人口向中心村、重点村聚集发展。坚持生态空间保护优先，重点保护瓯江、飞云江、鳌江、楠溪江的上游源头区域、下游海陆交汇区域，以及主干河流廊道和生态斑块。落实海洋强国战略，科学确定海洋资源利用和保护方向，自陆向海形成海岸综合发展带、海岛保

18、护利用带、海洋生态涵养带。根据各海岸线邻近海域及陆域功能定位，将全市海岸线划分为严格保护岸线、限制开发岸线和优化利用岸线，确保陆域和海域空间开发活动与海岸线功能相适应。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，统筹确定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条基本控制线，加强管控。（二）构建“一主一副两极多节点”都市区格局做大做强都市区主中心。主动谋划、积极争取，大力度推进撤县（市）设区行政区划调整，着力构建由鹿城、龙湾、瓯海、洞头、瑞安、乐清、永嘉组成的都市区主中心，加快迈向以大罗山为中心的新时代，全面深化环山跨江面海协同融合发展。强化城区间的交通联系，完善协同一体的空间组织，加快

19、形成带动全市发展的主动力源，提升中心城区能级，支撑温州作为浙江省域第三极的城市地位。（三）做强都市区主中心加快中心蝶变和能级提升。围绕城市客厅的核心定位，实质性全面启动大罗山保护和开发，加快理顺大罗山管理体制，推进大罗山和三垟湿地一体化建设，实施大罗山生态修复、村庄搬迁、设施提升和景区整合等行动，实行核心区、协调区、联动区分层级分梯度保护开发建设，努力打造产城、科城、景城融合共兴的中心和地标。高品质推进“两线三片”亮点区块建设，谋划新一批亮点区块建设，率先打造“精建精美”示范区、城市经济标杆区，更高品位呈现瓯江沿线“温州时尚外滩”、塘河沿线“夜画塘河”、三垟湿地“生态客厅”、中央绿轴“活力走廊

20、”城市新貌，重塑五马街区“斗城记忆”。加快龙湾中心区与科技城、状蒲片与滨江商务区、空港片与经开区双向融合发展，以全域未来城区示范创建带动城市品质提升，汇集科创、智造、临空经济等新兴产业，打响龙湾“新中心、大未来”城市品牌。推动瓯海中心区和高铁新城一体化高水平开发，以举办杭州亚运会温州分赛场活动为契机，全面提升城市综合服务能级，做强高端商贸、数字服务、旅游集散、品质人居等功能，打造高品质活力亚运新城。统筹发展和生态安全，科学谋划瓯海南部开发保护，促进科教创新廊道与山水湿地生态和谐共生。（四）全面提升城市功能品质坚持品质城市、未来城市和韧性城市发展导向，突出规划先行、产城融合、建管并举等理念，以“

21、精建精美”“全域美”为主抓手，强化优质公共服务和支撑项目导入，持续深化城市有机更新，全面优化宜居宜业环境。实施新一轮市区安置提速行动，全市新开工和续建棚户区改造安置住房（含货币安置）7.5万套以上；全面推进老旧小区“应改尽改”，改造整治类、拆改类老旧小区500个以上；加快推进市区重点拆改区块、中心城区核心区城中村和中心城区限制发展区工业企业搬迁“三清零”。坚持因地制宜、分类施策、开放迭代，更大力度推进未来社区建设，提升“三化九场景”设计水平，力争创建11个以上省级未来社区示范点，打造未来社区建设标杆城市。积极探索建设“未来城市”实践区。推进国际社区建设，完善国际学校、国际医院等配套公共服务，提

22、高国际人才综合服务水平。提质扩面推进五马-墨池、庆年坊、朔门街、寺前街等历史文化街区改造，加快塑造能充分展现山水斗城古韵的城市形态。深化国家园林城市建设，围绕山体公园、滨水公园、郊野公园和城市公园等，构建开放、连通、多层次的公园城市体系，打造“推窗见绿、出门见景、百米见园”的“公园城市”，到2025年全市人均公园绿地面积达到14.5平方米。深入推进温州市域绿道建设，结合省级绿道3、4、5、8号线建设，着力打通绿道断点，加快形成“蓝绿交织、水城共融、全域覆盖”的城乡绿道网，新增城市绿道500公里以上。更加重视建筑美学和城市家具设计，不断优化城市形态和建筑风貌，打造可阅读的城市。推进城市道路整治、

23、公共停车、防洪排涝、供水供气等基础设施完善和电缆、光纤下地工程，加强环境卫生整治、城市立面管理，市区五年新增机动车泊位15万个。全面提高城市管理精细化智能化水平，探索实施背街小巷“小街区规制”，深化城市运行“一网统管”，推进爱心驿站人文化、市政设施特色化、公园建设主题化、执法管理智慧化、队伍建设规范化等“五化”建设，城市中心城区高峰时段行车速率提高3个百分点。（五）增强温州都市区辐射力和影响力着力提升都市区北向（沿海）、北向（融杭）、西向（沿瓯江）、西南向（沿飞云江）、南向（沿海）五大通道，加强与台州、丽水、衢州、宁德、南平、上饶等周边地区节点城市的互联互通，强化辐射带动作用。构建以温州都市区

24、为核心，与台州、丽水紧密联动的温州都市圈。研究谋划利用既有铁路开通温州至青田市域城际通勤列车。推进乐清湾区域统筹发展，建立健全乐清、温岭、玉环为重点的温台合作交流机制。加强与丽水共建瓯江山水诗路文化带，挖掘、整合和串联两地的山水文化资源，组织实施一批重大文旅融合项目，共同打造富有特色的“诗与远方”栖息地。加强与衢州、上饶等地合作，共同参与浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设。推动都市圈生态环境协同共治、源头防治，强化生态网络共建和环境联防联治，共建美丽都市圈。p第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称温州OLED材料项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（

25、以选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、

26、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景OLED技术是LCD之后的又一代新型平板显示技术。OLED与LCD相比，具有响应速度快、亮度高、对比度高、超轻超薄、功耗低、无视角限制、工作温度范围宽、抗

27、震性能好、可实现柔软显示等优点，能解决液晶显示画面拖尾、耐低温性能差等问题，被业界认为是最有发展前景的新型显示技术之一，也是国际上高技术领域的一个竞争热点。有机发光显示技术在过去十多年的时间里取得了巨大的进展。在发光效率方面，OLED远远高于PDP、CRT的水平，目前荧光小分子器件的发光效率已经超过16lm/W，而磷光小分子器件的发光效率则已接近30lm/W，绿光器件的寿命达到了1万小时以上，红光器件和蓝光器件的寿命也已达到实用化的基本要求。能够推出全彩色OLED的公司和研究单位越来越多，采用低温多晶硅TFT驱动的全彩色器件也已经被开发出来；白光OLED得到了广泛的重视，目前的白光实验片可以在

28、100cd/m2的亮度下保持10万小时之久。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约54.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨OLED材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21143.94万元，其中：建设投资16642.72万元，占项目总投资的78.71%；建设期利息221.52万元，占项目总投资的1.05%；流动资金4279.70万元，占项目总投资的20.24%。（五）资金筹措项目总投资21143.94万元，

29、根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12102.35万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9041.59万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30411.67万元。3、项目达产年净利润（NP）：4663.46万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.58%。5、全部投资回收期（Pt）：6.32年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15831.13万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，

30、实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积55048.801.2基底面积20520.001.3投资强度万元/亩299.422总投资万元21143.942.1建设投资万元16642.722.1.1工程费用万元14569.462.1.2其他费用万元1650.702.1.3预备费万元422.562.2建设期利

31、息万元221.522.3流动资金万元4279.703资金筹措万元21143.943.1自筹资金万元12102.353.2银行贷款万元9041.594营业收入万元36800.00正常运营年份5总成本费用万元30411.676利润总额万元6217.947净利润万元4663.468所得税万元1554.489增值税万元1419.8710税金及附加万元170.3911纳税总额万元3144.7412工业增加值万元10867.4213盈亏平衡点万元15831.13产值14回收期年6.3215内部收益率15.58%所得税后16财务净现值万元3205.21所得税后第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目

32、选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况温州市位于浙江省东南部，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。全市

33、陆域面积12110平方公里，海域面积8649平方公里。温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度，1月份平均气温4.9-9.9摄氏度，7月份平均气温26.7-29.6摄氏度。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间。春夏之交有梅雨，7-9月间有热带气旋，无霜期为241-326天。全年日照数在1442-2264小时之间。温州土壤肥沃，河流湖泊众多，海洋资源丰富，是江南“鱼米之乡”。粮食作物以水稻为主，经济作物主要有柑橘、茶叶、枇杷、杨梅、甘蔗、黄麻、番茄等160余种。海洋鱼类有带鱼、黄鱼、鳗鱼等424种、贝类有43

34、0余种。沿海滩涂养殖面积达6.5万公顷，养殖蛏、蚶、虾、蟹、蛤等。用材林有松、杉、栎等280余种。温州以东近海大陆架盆地蕴藏着丰富的石油和天然气资源。泰顺县乌岩岭亚热带常绿阔叶林原生植被，是浙南的绿色宝库。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全球看，世界百年未有之大变局进入加速演变期。新一轮科技革命和产业变革深入发展，“万物互联”的数字化时代到来，孕育着产业链创新链价值链重塑的重大机遇。国际力量对比深刻调整，和平和发展仍然是时代主题。RCEP协定签署，中欧投资协定谈判完成，中国在国际

35、经贸合作中的影响力与日俱增。同时国际环境不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，大大增加了我市扩大开放的复杂性。从国内看，我国已转向高质量发展新阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时发展不平衡不充分问题仍然突出，生产、分配、流通、消费各环节存在诸多难点和堵点，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，人口老龄化问题加剧，社

36、会转型进入矛盾多发期，给我市新一轮发展带来新的挑战。从区域和省内看，长三角区域一体化发展上升为国家战略，长江经济带发展战略深入实施，浙江省深入推进“一带一路”枢纽建设和大湾区大花园大通道大都市区建设，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，争创社会主义现代化先行省，为温州全面融入国家重大战略布局带来新的机遇。同时新一轮城市洗牌和分化加剧，优势资源向头部城市集中的趋势愈加明显，我市面临更加激烈的区域竞争和城市竞争。“十三五”时期是温州改革发展进程中极不平凡的五年。“十三五”规划主要目标任务较好完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启高水平现代化建设新征程奠定了坚实基

37、础。综合实力再上台阶。2020年全市实现地区生产总值6871亿元，“十三五”年均增长7.2%，与2010年相比提前两年实现翻一番；人均生产总值73000元；财政总收入962.5亿元，其中一般公共预算收入602亿元。经济总量迈入全国城市30强，温州城市品牌价值进入全国20强。发展动能显著增强。产业结构进一步优化，服务业增加值占生产总值比重达56.4%。“5+5”产业培育成效明显，传统制造业改造提升指数、数字经济发展综合评价指数均居全省第二。科技创新能力不断提升，系统构建“一区一廊一会一室”创新格局，全社会研发经费支出占生产总值比重达2.2%左右，规上工业企业研发机构设置率、研发活动覆盖率、研发强

38、度均居全省第一。城乡面貌精彩蝶变。基础设施投入持续加大，“大建大美”“大干交通”取得实效，城市功能配套不断完善，功能品质有力提升，功能集聚效应显著增强。获批建设国家海洋经济发展示范区，陆海联动空间格局不断优化。乡村振兴“两带”建设深入推进，扶贫攻坚“五排查五清零”全面完成，城乡居民收入比缩小至1.96。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达71%。生态环境持续改善。生态文明示范创建行动取得显著成效，水、气等质量指标和主要污染物排放削减率超额完成“十三五”规划目标。市区空气质量优良天数比率达到97%，入选中国气候宜居城市，创成全国水生态文明城市，绿色发展指数居全省第2位。民生福祉全面增进。持续加

39、大民生投入，社会保障能力持续增强，基本公共服务均等化提质扩面，重视办好教育、医疗、住房、就业、文化、体育、食品安全、社会福利等领域民生实事，人民群众的满意度、获得感不断增强，连续两年入选中国最具幸福感城市。“平安温州”“法治温州”“信用温州”建设深入推进，获批全国市域社会治理现代化试点城市，创成全国社会信用体系建设示范城市，荣膺全国双拥模范城“五连冠”。改革开放多点突破。“最多跑一次”改革向纵深推进，新时代“两个健康”先行区创出温州样本，在万家民营企业评营商环境中名列全国第6。龙港成功撤镇设市，成为我国新型城镇化改革标志性事件。内外开放进一步扩大，密集获批温州市场采购贸易方式试点、中国（温州）

40、跨境电商综合试验区、中国（浙江）自贸区温州联动创新区、温州综合保税区、中国（温州）华商华侨综合发展先行区等平台，跻身长三角一体化发展中心区城市。温州“十四五”发展总体目标是：以加快建设“五城五高地”为重要支撑，全力“做强第三极、建好南大门”，奋力“续写创新史、争创先行市”，力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶。具体目标是：综合实力显著增强。在质量效益明显提升的基础上保持经济持续健康较快发展，实现一批“十百千万”上台阶指标。地区生产总值、人均生产总值分别突破1万亿元、10万元，一般公共预算收入力争达到1000亿元，经济综合实力稳居全国城市30

41、强和长三角中心区城市10强，并力争排名前移。常住人口力争达到1000万人，新引育人才100万人，市内外市场主体突破200万家。货物贸易进出口额、社会消费品零售总额分别突破3000亿元、5000亿元，五年累计完成重大项目投资1万亿元以上，努力打造国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略枢纽，全省第三极地位进一步得到巩固和提升。转型升级全面突破。产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，“5+5”产业支撑更加有力，初步建成具有全球竞争力的先进制造业基地，制造业增加值占GDP比重提升至33%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右。高水平创新型城市和人才强市建设取得重大突破，“一区一廊一

42、会一室”创新格局加速形成，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.0%左右，自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”，涌现出一大批具有核心竞争力的创新型领军企业、人才和团队，初步建成国内一流的生命健康产业创新中心、智能装备产业创新中心。 中心城市快速崛起。现代综合交通运输体系更加完善，全国性综合交通枢纽基本建成。都市区协同融合加速，行政区划调整取得实质进展，加快构建“一主一副两极多节点”的都市发展新格局，中心城区首位度和辐射力大幅增强，温州在全省四大都市区中的地位进一步提升。城乡融合发展体制机制更加健全，山区跨越式高质量发展取得新的重大成效，以人为核心的城镇化质量明显提高，常住人口城镇化率达75

43、%。改革开放纵深推进。以数字化改革牵引全面深化改革，新时代“两个健康”先行区创建形成示范，“放管服”改革持续深化，区域营商环境达到国内一流水平，民营企业活力和创造力充分迸发。全市域全方位融入长三角一体化发展取得重大突破，中国（温州）华商华侨综合发展先行区基本建成，内外开放的广度和深度得到新的拓展，高水平内外开放格局基本形成。美丽温州加快建设。“两山”转化通道不断拓宽，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，率先基本建成美丽大花园示范区。能源、水资源消耗强度有效控制，碳排放争取实现率先达峰，细颗粒物和臭氧浓度实现“双控双减”，基本建成全域“无废城市”，地表水省控及以上断面达到或

44、好于类水体比例超过92%，城市空气质量优良天数比率保持全省前列，实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。民生福祉大幅跃升。居民人均收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小，实现更加充分更高质量的就业，覆盖城乡居民高水平公共服务体系更趋完善，教育、医疗、社保、养老、文化、体育等各项社会事业蓬勃发展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，获得感幸福感安全感持续增强。五年新增城镇就业45万人，城乡居民收入比缩小到1.9左右，人均预期寿命达到82岁。先进文化繁荣发展。社会主义核心价值观深入人心，新时代温州人精神持续激扬，内外温州人文化认同和奋斗动力显著增强。文化事业和文化产业加快发展，公

45、共文化服务体系更加健全，文化及相关产业增加值达630亿元。全社会文明程度显著提高，人民精神文化生活愈加丰富。瓯江山水诗路文化带建设成效显著，绘就新时代“江山胜览图”，瓯越优秀文化得到大力弘扬，形成具有国际气质、温州特质、诗画品质的文化温州新格局。三、 建设高水平创新型城市深入实施人才强市、创新强市首位战略，联动推进“一区一廊一会一室”建设，打造最优创新生态，加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技创新体系，全力打造全国民营经济科技创新示范区、世界青年科学家创新创业引领区、全球新兴科创资源集聚先导区。（一）搭建高能级创新平台体系举全市之力建设环大罗山科创走廊。持续推进自创区“八大攻

46、坚”行动，打好环大罗山科创走廊“三大会战”，实施高新区晋等升位和梯度创建计划，汇聚全球创新资源要素，全力打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地，促进生命健康、智能装备两大创新型产业集群加速集聚发展。深化自创区“一区五园”建设，支持开展创新政策先行先试，推进自创区扩区和全域创新。按照“一核两带多园”规划布局，强化科创走廊重点区块建设，推进科创带与产业带辐射联动，打造集聚高科技标杆型企业、高精尖科技型项目、高辨识度主导产业等“九大”场景的引力场和辐射源。推动创新链人才链资本链产业链深度耦合，持续提升温州国家高新区创新能级，加快“一区多园”融合，争取将具备条件的园区陆续纳入分园范围。推动乐清、瑞安等省级高新园区进入全省前列，支持平阳、瓯海、永嘉、龙港等地创建省级高新区。到2025年自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”，温州高新区在全国排名进入前40%，生命健康、智能装备两大主导产业工业增加值年均增长12%以上。（二）全面提升自主创新能力强化企业创新主体地位。大力实施创新型领军企业“百家计划”，着力培育一批创新浓度高、根植性强，具有裂变发展潜力的瞪羚企业。迭代推进科技企业新“双倍增”行动，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯队培育机制。深入实施规上企业和高新企业“双迈进”千企计划，推动“高升规”400家、“规进高”1000家。支持企业创建工程研究中心、技术创新中心、研发中