白山关于成立轨道交通列控系统公司可行性报告_范文模板.docx

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1、泓域咨询/白山关于成立轨道交通列控系统公司可行性报告白山关于成立轨道交通列控系统公司可行性报告xxx有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 行业、市场分析15一、 进入本行业的主要障碍15二、 行业技术水平及技术特点17三、 主要产业政策19第三章 项目背景、必要性23一、 行业基本情况及发展前景23二、 发展趋势31三、 行业特有的经营模式32四、 全面构筑沿边开放新高地34五

2、、 全面塑造创新驱动新优势34六、 项目实施的必要性34第四章 公司筹建方案36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 公司组建方式37四、 公司管理体制37五、 部门职责及权限38六、 核心人员介绍42七、 财务会计制度44第五章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第六章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第七章 风险分析61一、 项目风险分析61二、 项目风险对策63第八章 项目选址分析65一、 项目选址原则65二、 建设区基本情况65三、 项目选址综合评价67第九章 环境保护方案68一、 编制依据68

3、二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析71五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 环境管理分析72八、 结论及建议73第十章 项目规划进度75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 投资估算及资金筹措77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 项目经济效益8

4、6一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十三章 项目综合评价97第十四章 附表附录99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利

5、润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建筑工程投资一览表112项目实施进度计划一览表113主要设备购置一览表114能耗分析一览表114报告说明xxx有限公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资675.00万元，占xxx有限公司75%股份；xx投资管理公司出资225万元，占xxx有限公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资18252.12万元，其中：建设投资14480.25万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息174.61万元，占项目总投资的0.96%；流动资金3597.26万元，占项目总投资的19.71%。

6、项目正常运营每年营业收入34300.00万元，综合总成本费用29560.21万元，净利润3447.86万元，财务内部收益率11.82%，财务净现值639.01万元，全部投资回收期6.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。为加快铁路建设，缓解长期以来铁路运输紧张局面，铁道部于2003年提出了铁路跨越式发展战略，其主要目标是快速扩充运输能力和快速提高技术装备水平，并分别于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年发布了中长期铁路网规划、铁路信息化总体规划、中长期铁路网规划（2008年调整）、铁路“十二五”发展规划和中长期铁路网规划（2016-20

7、25年），大规模推进铁路线路建设和信息化建设已成为促进我国经济持续健康发展的一项长期战略工程。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本900万元三、 注册地址白山xxx四、 主要经营范围经营范围：从事轨道交通列控系统相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xxx投资管理公

8、司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、

9、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6278.545022.834708.90负债总额2724.752179.802043.56股东权益合计3553.792843.032665.34公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15997.2712797.8211997.95营业利润2987.462389.972240.60利润总额2778.662222.932083.99净利润2083.991625.511500.47归属于母公司所有者的净利润2083.991625.511500.

10、47（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立

11、了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6278.545022.834708.90负债总额2724.752179.802043.56股东权益合计3553.792843.032665.34公司合并

12、利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15997.2712797.8211997.95营业利润2987.462389.972240.60利润总额2778.662222.932083.99净利润2083.991625.511500.47归属于母公司所有者的净利润2083.991625.511500.47六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立轨道交通列控系统公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由近年来，我国政府出台的一系列重要规划和指南中，均提出要鼓励列车运行控制系统的技术创新和产业化发展。国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知

13、提出强化轨道交通装备领先地位，进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统等，形成轨道交通装备完整产业链，优化完善高速铁路列控系统和城际铁路列控技术标准体系。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套轨道交通列控系统的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积44868.80，其中：生产工程31997.97，仓储工程5930.66，行政办公及生活服务设施4853.90，公共工程2086.27。（六）项目投资根据谨慎财务估

14、算，项目总投资18252.12万元，其中：建设投资14480.25万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息174.61万元，占项目总投资的0.96%；流动资金3597.26万元，占项目总投资的19.71%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：34300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：29560.21万元。3、净利润（NP）：3447.86万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.93年。5、财务内部收益率：11.82%。6、财务净现值：639.01万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品

15、附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 行业、市场分析一、 进入本行业的主要障碍市场准入壁垒轨道交通列控系统行业与轨道运输安全密切相关，行业主管部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度。根据铁路运输基础设备生产企业审批办法（中华人民共和国交通运输部令2013年第21号）、铁路通信信号设备生产企业审批实施细则（国铁设备监201415号）的相关规定，在中国境内生产包括应答器系统、

16、机车信号在内的轨道交通列控设备的企业，应当向国家铁路局提出申请，经审查合格取得“铁路运输基础设备生产企业许可证”后方可生产。同时，对未设定行政许可但列入采信目录的铁路产品实行认证管理。因此，重要轨道交通信号安全设备需取得行政许可和产品认证后，方能实现市场推广和上道使用，具有较高的市场准入壁垒。技术壁垒轨道交通列控系统行业立足于行车安全，追求产品的安全性、可靠性和稳定性，融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、信息接收与检测技术等多学科、多领域的专业技术，属于技术密集型行业。行业内企业需要结合长期实践所积累的丰富经，完善产品安全性设计，才能最终形成基于产品整体的体系化核心技术。由于该

17、技术体系的内含广泛、多样和对行业认知及经验积累的高要求，行业外企业掌握全部核心技术体系的难度很大，具有较高的技术壁垒。行业经验壁垒轨道交通列控产品需要经过多年的研发积累以及现场应用验证，并进行反复的交叉论证，才能保证安全性、可靠性和可用性，同时需要持续的研发创新才能满足轨道交通发展对列控产品新的要求。新进入该市场的企业很难在短时间内积累丰富的行业经验以充分保障产品的安全性、可靠性，也很难持续满足客户不断更新的要求。因此，轨道交通信号行业存在较高的行业经验壁垒。人才壁垒轨道交通列控技术不是以单一的技术形态呈现，而是与其他系统组成有机整体，以确保铁路运行的安全与效率。因此，企业需要拥有大量跨专业、

18、复合型人才。此外，相关人员不仅须具备相应的专业技能，更重要的是需要对中国铁路发展、铁路运输组织模式、列车运行安全需求有深入的理解。因此，人才在本行业需要有一个沉淀、磨合的过程，行业外企业难以在短期内培养出一批拥有足够的开发、应用经验并深刻理解行业管理组织模式和需求的专业技术队伍和管理团队。因此，进入本行业具有较高的人才壁垒。二、 行业技术水平及技术特点技术水平我国轨道交通设备更新速度落后于国民经济及信息技术发展速度，经过多年的发展和积累，行业技术水平得到明显提高，随着轨道交通信息化建设的实施、技术装备的更新和改造力度的加大，行业已进入技术变革的新阶段。本行业综合应用现代信息化技术进行软件开发和

19、系统集成，对于行业内的研发型企业来说，除了要满足产品的一般功能需求之外，更重要的是要满足产品对安全性、可靠性和稳定性的需求，进行特殊嵌入式安全软件的研发和硬件设计，安全产品的系统设计能力是行业企业核心竞争力的重要组成部分。随着列车速度的不断提升，对于行业内企业的列控技术的要求也日益提高。为了适应轨道交通列控系统行业的不断发展，行业内企业需要不断进行针对性的技术开发，不断跟踪并研究该领域内的新技术，以保障技术优势及满足下游客户日益严格和多样化的需求。在铁路列车运行控制系统领域，2004年，铁道部颁布了CTCS技术规范总则（暂行），建立了中国列车运行控制系统(CTCS)，2012年铁道部发布了CT

20、CS-3级列控车载设备技术规范（暂行），2014年铁路总公司发布了CTCS-2级列控车载设备暂行技术规范和CTCS-3级列控车载设备补充技术规范（暂行）。在细分产品领域，国家铁路局先后制定发布了运基信号2011154号CTCS-2级动车段列控系统应答器应用原则（V1.0）、JT-C机车信号车载系统设备检修规程V1.0、TB/T3484-2017列控系统应答器应用原则等行业标准，中铁检验认证中心先后制定发布了CRCC产品认证实施规则铁路产品认证通用要求、CRCC产品认证实施规则特定要求-机车信号车载系统设备、CRCC产品认证实施规则特定要求-应答器、CRCC产品认证实施规则特定要求-地面电子单元

21、LEU、CRCC产品认证实施规则特定要求-列车运行控制系统等认证实施规则，对铁路信号产品的技术规范做出了系统性规定。技术特点（1）对产品的安全性、可靠性要求高轨道交通运输关系到国家和人民生命财产安全，主管部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度，对轨道交通列控系统的安全性、可靠性要求高。（2）研发周期长，研发投入大轨道交通列控系统产品是长时间积累的成果，需要经过多年的研发以及现场应用验证，才能保证可靠性、安全性和可用性。行业内新产品的研发通常需要经过设备研发、运用试验、技术鉴定、资质办理、准许销售等几个阶段，时间跨度长。因此轨道交通列控技术具有研发周期长、研发投入大的特

22、点。三、 主要产业政策国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见按照高质量发展的要求，以服务人民群众出行为根本目标，持续深化城市交通供给侧结构性改革，坚持补短板、调结构、控节奏、保安全科学编制城市轨道交通规划，严格落实建设条件，有序推进项目建设，着力加强全过程监管。铁路“十三五”发展规划2017年到2020年，路网布局优化完善，装备水平先进适用，运输安全持续稳定，运营管理现代科学，创新能力不断提高，运输能力和服务品质全面提升，市场竞争力和国际影响力明显增强，适应全面建成小康社会需要。“十三五”现代综合交通运输体系发展规划到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运

23、输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。主要表现为网络覆盖加密拓展、综合衔接一体高效、运输服务提质升级、智能技术广泛应用、绿色安全水平提升。中长期铁路网规划（2016-2030年）打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1-4小时交通圈、城市群内0.5-2小时交通圈。中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要打造高品质的快速网络，加快推进高速铁路成网，完善国家高速公路网络，适度建设地方高速公路，增强枢纽机场和干支线机场功能。在城镇化地区大力发展城际铁路、市域（郊）铁路，鼓励利用既有铁路开行城际列车，形成多

24、层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和城镇。建设高效密集轨道交通网，强化干线铁路建设，加快建设城际铁路、市域（郊）铁路并逐步成网，充分利用现有能力开行城际、市域（郊）列车，客运专线覆盖所有地级及以上城市。完善广覆盖的基础网络，加快中西部铁路建设。国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知强化轨道交通装备领先地位，加快新技术、新工艺、新材料的应用，研制先进可靠的系列产品，完善相关技术标准体系，构建现代轨道交通装备产业创新体系，打造覆盖干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通的全产业链布局。进一步研发列车牵引制动系统、列车网络控制系统、通信信号系统、电传动系统、智能化系统

25、、车钩缓冲系统、储能与节能系统、高速轮对、高性能转向架、齿轮箱、轴承、轻量化车体等关键系统和零部件，形成轨道交通装备完整产业链。加强永磁电机驱动、全自动运行、基于第四代移动通信的无线综合承载等技术研发和产业化。优化完善高速铁路列控系统和城际铁路列控技术标准体系。关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见进一步鼓励和扩大社会资本对铁路的投资，拓宽投融资渠道，完善投资环境，合理配置资源，促进市场竞争，推动体制机制创新，促进铁路事业加快发展。国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见加快推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金；按照市场化方向，不断完善铁路运价机制。向地方政府

26、和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁路。进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策鼓励软件企业大力开发软件测试和评价技术，完善相关标准，提升软件研发能力，提高软件质量，加强品牌建设，增强产品竞争力；鼓励软件企业进行著作权登记。国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020）交通运输业列为重点发展领域，并把高速轨道交通系统、高效运输技术装备列入了优先主题。明确指出要重点研究开发高速轨道交通控制和主要政策年份部门主要内容年）调速系统、车辆制造、线路建设和系统集成等关键技术，包括重载列车、大马力机车、特种重型车辆、城市轨道交通等

27、新型运载工具，形成系统成套技术。第三章 项目背景、必要性一、 行业基本情况及发展前景主要产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器三大类，作为列控系统的重要组成部分，归属于轨道交通列车运行控制系统行业。列控系统的下游是轨道交通行业，其发展状况直接影响对本行业的产品需求。轨道交通行业包括铁路及城市轨道交通，铁路主要包括普速铁路和高速铁路；城市轨道交通主要包括地铁和轻轨。随着人们对轨道交通运输需求的提升，列车运行速度越来越快，列车运行间隔越来越短，轨道交通的运输效率和安全保证显得日益重要，这一方面增加了对列控设备的需求，另一方面也对列控技术提出了更高的要求。1、铁路行业概况（1）铁路行业

28、基本情况我国幅员辽阔，煤炭、石油等战略资源的分布与主要消费区域极不平衡，且不同区域的经济联系和交往跨度较大。与其他运输方式相比，铁路运输凭借其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、安全性高等优势，在现代交通运输中占据举足轻重的位置。我国铁路大多是客货混运的线路，不同速度等级列车共线运行，长距离运输较多，呈现出“行车密度大、运输载重大、地面信号制式混杂”等运输特点。为加快铁路建设，缓解长期以来铁路运输紧张局面，铁道部于2003年提出了铁路跨越式发展战略，其主要目标是快速扩充运输能力和快速提高技术装备水平，并分别于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年发布了中长期铁

29、路网规划、铁路信息化总体规划、中长期铁路网规划（2008年调整）、铁路“十二五”发展规划和中长期铁路网规划（2016-2025年），大规模推进铁路线路建设和信息化建设已成为促进我国经济持续健康发展的一项长期战略工程。2018年，全国铁路固定资产投资完成8,028亿元，其中国家铁路完成7,603亿元；新开工项目26个，新增投资规模3,382亿元；投产新线4,683公里，其中高铁4,100公里。截至2018年底，全国铁路营业里程达到13.1万公里以上，其中高铁2.9万公里以上。根据铁路“十三五”发展规划、中长期铁路网规划（2016-2025年），“十三五”期间我国铁路固定资产投资规模将保持继续增长

30、态势，预计达到3.8万亿元，铁路营业里程将增长至15万公里，其中高速铁路3万公里，我国铁路行业仍将保持较快的发展速度。（2）高速铁路行业基本情况1964年10月1日，日本东海道新干线开通运营，全长515.40公里，时速达210公里，标志着真正意义的高速铁路诞生。此后，法国、德国、意大利等国相继开工建设高速铁路，促成了高速铁路建设的第一次高潮，到20世纪90年代初，建成了3,216.00公里高速铁路。我国高速铁路网始建于2005年，第一条高铁线路京津城际铁路于2008年8月通车，翻开中国铁路史新的一页。虽然我国高速铁路技术起步较晚，但发展非常迅速，且有别于日本和欧洲高速铁路，主要表现在：1）路网

31、规模大，覆盖地域辽阔；2）地理、地质、气候条件复杂多变；3）不同区域社会经济发展极不平衡，导致客运需求层次丰富；4）普速铁路提速和跨区域高速、区域快速和城际快速铁路等不同速度级客运专线具有完全不同的运营、需求条件，需要不同的运营模式和列车装备配套。我国高速铁路的发展主要经历了以下阶段：第一，萌芽阶段（1978-1997年）。在日本和欧洲高铁技术的刺激推动下，中国开始正式提出兴建高速铁路，逐步进入立项和可行性研究阶段。第二，消化吸收阶段（1997-2007年）。在此期间，全国铁路进行了六次大提速，几条干线的线路基础达到了运行时速200公里列车的要求，达到了国际上高速铁路的运行标准。同时，中国高铁

32、技术上对引进的德、日、法高速动车组进行了消化吸收。第三，大规模发展阶段（2008年至今）。2008年10月，国家对中长期铁路网规划进行了调整，提出建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统，到2020年计划建设客运专线1.6万公里以上。根据“十三五”规划纲要，我国高速铁路营业里程将达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。在高速铁路营业里程保持高速增长的同时，我国动车组保有量也实现快速增长。截至2018年，全国动车组保有量3,256标准组、26,048辆，比上年增

33、加321标准组、2,792辆。2018年我国高铁动车组车辆保有量密度约为0.9辆/公里，而日本新干线保有量密度接近1.7辆/公里，预计我国动车保有量密度有望提升至1.3-1.5辆/公里左右，部分线路如京津、京沪等有望提升至接近日本新干线水平。城市轨道交通行业概况随着中国城市人口的迅速增长，传统路面交通压力日渐增大。与此同时，汽车数量的增加加剧了城市环境污染。城市轨道交通系统具有大运量、高效率、低污染等特点，能够有效缓解路面交通压力并促进环境保护，成为中国城镇化建设的必要市政设施之一。中国是目前全球城市轨道交通运营里程最长的国家。根据中国城市轨道交通协会统计信息，截至2018年末，中国内地共计3

34、5个城市开通城市轨道交通，运营线路185条，运营线路总长度5,761.4公里。2018年新增运营线路20条，新增运营线路长度728.7公里。进入“十三五”三年来，累计新增运营线路长度为2,143.4公里，年均新增运营线路长度714.5公里。截至2018年末，全国共有63个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的19个城市），其中城轨交通线网建设规划正在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7,611公里。2018年中国内地城轨交通完成建设投资5,470.2亿元，创历史新高，同比增长14.9%，在建线路总长6,374公里，可研批复投资额累计42,688.5亿元。列控系统行业概况（1）

35、铁路列控系统概况基于历史和技术原因，中国早期铁路存在多种信号系统，严重影响运输效率，产生了建立统一技术标准的迫切需求。我国参考ETCS（欧洲列控系统）和国外高铁列控系统运用经验，结合自身铁路运输特点，确定了CTCS的总体技术框架，为我国列车运行控制技术的自主发展建立了一套基于我国国情的标准。高铁列控技术早期主要被德国西门子、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪、日本川崎重工等少数外国企业掌握。通过对国外技术的引进、消化、吸收，我国构建了具有自主知识产权的列控系统。随着铁路列控系统行业的不断发展，涌现出以中国通号、和利时、华铁信息等为代表的国内列控系统集成商，其中中国通号连续多年在全球轨道交通控制系统领域

36、排名第一。（2）城市轨道交通列控系统概况城市轨道交通列控系统经历了从单纯使用轨道电路的固定闭塞模式、综合使用轨道电路加应答器的准移动闭塞模式到基于通信的移动闭塞模式的发展阶段。目前城轨主要采用基于通信的移动闭塞模式。这种模式下，需要列车实时的向列控中心汇报自己的位置和速度等运行参数，列控中心必须实时的为列车计算运行参数并发送给列车，此种机制的实现，需要连续式双向车-地通信系统支持，一般将这种列车控制方式，称为基于通信的列车控制系统，即CBTC系统。早期，国内的城轨列控系统的技术水平与国外有着显著差距，CBTC的核心技术主要由西门子、阿尔斯通、泰雷兹等国外厂商所垄断。随着国内企业加大自主研发力度

37、，交控科技、中国通号、华铁信息、众合科技、南京恩瑞特、中车时代电气等列控系统集成商均实现了CBTC国产化，成为我国城市轨道交通列控系统领域的重要参与者。（3）产品所处细分领域概况产品为应答器系统、机车信号CPU组件和轨道电路读取器，均作为列控系统的关键设备，应用于我国铁路和城市轨道交通，各产品细分领域基本情况如下：1）机车信号行业基本情况1975年之前，中国铁路运行主要依靠司机目视路旁固定信号机来驾驶。1975年郑州局杨庄事故后，铁道部规定所有列车要配备无线电列车调度系统（传呼机）、机车信号和自动停车装置（ATP雏形），机车信号成为机车“三大件”之一。随着列控系统的发展，机车信号又成为列控系统

38、的核心部件。我国机车信号从无到有，从有到优，发展至今主要经历了以下四个发展阶段：第一阶段，20世纪50年代初至60年代初，机车信号的产生阶段，其特征是点式机车信号，主要引进国外的电磁继电器式和机-电式的设备；第二阶段，20世纪60年代初至80年代中，针对某种轨道电路制式开发相应的专用机车信号装置；第三阶段，20世纪80年代中至90年代初，研制应用微机控制的通用式机车信号（非电化区段通用式机车信号及电化区段通用式机车信号），开发应用数字技术的通用式机车信号（数字化通用式机车信号）；第四阶段，20世纪90年代初至今，研制适用于主体化性质的机车信号车载设备，包括车载主机、高可靠感应线圈、记录器等。2

39、）轨道电路读取器行业基本情况轨道电路读取器是我国特有的应用于高速铁路的列控系统设备，在2004年CTCS技术规范总则（暂行）中明确其应用场景，并在我国首条高速铁路京津城际上首次正式应用。我国京津城际引进集成的西门子列控系统未装配轨道电路读取设备。为了满足列车350km/h运营要求，符合我国高铁CTCS列控规范，进一步提升列车安全性，需要在西门子列控系统的基础上实现在无砟轨道条件下ZPW2000A无绝缘轨道电路的规模应用。3）应答器系统行业基本情况应答器系统作为高铁列控系统中车-地信息传输的关键设备，其核心技术早期由德国西门子、法国阿尔斯通等国外厂商掌握。2004年我国CTCS系统框架颁布后，明

40、确要求CTCS-1到CTCS-4级列控系统装配应答器设备。考虑到当时我国应答器系统领域的技术空白，国内主要信号企业开始从事相关研究工作。目前，我国应答器系统实现了国产化和技术自主化，并作为铁路CTCS-2、CTCS-3级列控系统和城轨CBTC列控系统的必要组成部分，广泛应用于我国高速铁路和城市轨道交通。未来市场前景应答器信息接收单元、机车信号CPU组件、轨道电路读取器应用于普铁、高铁或城轨列车之上，与列车数量具有较强相关性，未来产品需求主要来源于新增列车带来的新增需求以及现有存量产品的维修、更新替换需求；应答器及应答器地面电子单元应用于高铁或城轨线路之上，与高铁或城轨开通里程及所设车站数量具有

41、较强相关性，未来产品需求主要来源于新增高铁或城轨开通里程带来的新增需求以及现有存量产品的更新替换需求。随着我国轨道交通建设的持续高速发展以及既有产品维修更换周期的到来，列控系统将面临良好的发展机遇。二、 发展趋势轨道交通列控系统行业的主要发展趋势如下：（1）国产化和自主化。轨道交通运输不仅与人民的生命财产安全密切相关，更是关乎国家安全战略，因此提高铁路和城市轨道交通装备的国产化水平是我国轨道交通的重要发展趋势。随着中国标准动车组的投入运行，轨道交通设备及技术的国产化及自主化水平将会得到进一步提升，这也给国内列控系统相关厂商提供了广阔的发展空间。（2）互联互通。互联互通对保障轨道交通运营的安全和

42、效率至关重要，主要表现在同一线路或不同线路所使用的控制系统制式应相互兼容。随着中国轨道交通装备的国产化程度逐步提高，轨道交通信号装备将逐步实现国产替代进口，实现新老设备、国内国外设备的互联互通。（3）面向世界。按照“一带一路”政策，中国政府计划未来十年对外投资1.2万亿美元。中国已与包括美国、巴西、泰国在内的多个国家洽谈合作开发铁路及其他基础设施项目。资金方面，近年来中国积极推动成立丝路基金、金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行等，为亚太及全球发展中国家基础设施建设提供资金支持，轨道交通行业面临广阔的市场空间。而轨道交通列控系统行业作为上游产业也将因此获益。三、 行业特有的经营模式在行业准入

43、方面，铁路运输基础设备生产企业审批办法规定，在中国境内生产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电设备的企业，应当向国家铁路局提出申请，经审查合格取得“铁路运输基础设备生产企业许可证”后，方可从事铁路运输基础设备生产，相关生产许可分为硬件许可、软件和系统集成许可两大类。在产品准入方面，中国铁路总公司铁路专用产品认证采信目录中信号类产品涵盖的列控系统ATP车载设备、列控系统地面设备等，需根据铁路产品认证管理办法和铁路信号产品运用管理办法等依法取得CRCC认证后，方可在铁路领域使用。相关认证分为硬件认证和软件及系统集成认证，根据CRCC产品认证实施规则等相关产品

44、认证规则，硬件生产企业需获得软件和系统集成企业的生产授权，最终产品方可获得CRCC认证，取得上道资质。在技术研发方面，由于列控系统属于列车行车安全系统的重要组成部分，其发展由轨道交通管理及运营体制所决定。在轨道交通重大技术攻坚方面，形成了一套由主管部门组织、骨干企业联合攻关的研发机制，相应技术成果由各参与单位共同享有。在生产方面，企业一般自行完成产品的系统设计、软硬件开发、技术服务等核心环节，硬件部分一般在公开市场上采购各类通用元器件后组装加工得到。在硬件差异化不明显的情况下，系统设计和软件性能是列控系统的关键。在销售方面，终端客户一般通过系统集成商实施项目。列控系统关键设备作为列控系统的主要

45、组成部分，经过系统集成并经安装、调试、验收等环节后，最终投入使用。四、 全面构筑沿边开放新高地深度融入国内国际双循环，有效对接“一带一路”和“一主、六双”产业空间布局，建设白山经开区新区“十大园区”和“六大片区”。深入实施交通强市战略，加快沈白高铁白山段、综合客运枢纽和东北边境风景道建设，推进白山和长白机场，白临、抚长高速建设，构建“六横七纵”交通路网，建设东北东部重要节点城市。到2025年，实现高铁建成通车、县县通高速。五、 全面塑造创新驱动新优势深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，充分发挥企业创新主体作用，加强关键核心技术攻关和科技成果转化，提升各类创新创

46、业平台服务功能和水平，加快返乡创业、众创空间等载体建设，优化创新创业生态，打造创新蓝海、创业沃土、创客乐园，建设高水平创新型城市。到2025年，国家高新技术企业、科技小巨人企业分别达到50户以上，科技型中小企业达到100户以上。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司