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1、泓域咨询/忻州密封胶项目可行性研究报告忻州密封胶项目可行性研究报告xx(集团)有限公司目录第一章 绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 行业发展现状16二、 行业发展趋势18第三章 项目选址方案20一、 项目选址原则20二、 建设区基本情况20三、 推动新兴产业未来产业抢滩占先22四、 项目选址综合评价24第四章 产
2、品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 发展规划分析27一、 公司发展规划27二、 保障措施28第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第七章 项目节能分析44一、 项目节能概述44二、 能源消费种类和数量分析45能耗分析一览表45三、 项目节能措施46四、 节能综合评价47第八章 环保分析48一、 环境保护综述48二、 建设期大气环境影响分析49三、 建设期水环境影响分析49四、 建设期固体废弃物环境影响分析50五、 建设期声环境影响分析51六、 环境影响综合评价51第九
3、章 原辅材料分析52一、 项目建设期原辅材料供应情况52二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理52第十章 人力资源分析54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十一章 进度规划方案57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十二章 投资方案分析59一、 投资估算的依据和说明59二、 建设投资估算60建设投资估算表62三、 建设期利息62建设期利息估算表62四、 流动资金64流动资金估算表64五、 总投资65总投资及构成一览表65六、 资金筹措与投资计划66项目投资计划与资金筹措一览表66第十三章 项目经济效益评价68一、 经济评价财
4、务测算68营业收入、税金及附加和增值税估算表68综合总成本费用估算表69固定资产折旧费估算表70无形资产和其他资产摊销估算表71利润及利润分配表73二、 项目盈利能力分析73项目投资现金流量表75三、 偿债能力分析76借款还本付息计划表77第十四章 招标、投标79一、 项目招标依据79二、 项目招标范围79三、 招标要求79四、 招标组织方式80五、 招标信息发布82第十五章 项目总结83第十六章 附表附录85建设投资估算表85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86流动资金估算表87总投资及构成一览表88项目投资计划与资金筹措一览表89营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估
5、算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表93项目投资现金流量表94第一章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:忻州密封胶项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:韦xx(二)主办单位基本情况未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经
6、营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三
7、)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约20.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨密封胶/年。二、 项目提出的理由国产密封胶的核心竞争力除了价格低、技术与国外产品差异小之外,还得益于地域优势。众所周知,中国的建筑工程一般都冠以“时间紧、任务重”的帽子,所以物美价廉、技术过关、又能及时供货的产品是工程中愿意采用的。进口胶供给一般会涉及到进口周期和运输周期,但国产胶却可以保证及时供货,所以国内建筑工程更愿意采用国产胶
8、。虽然现在很多国外产品生产也都本土化了,但并不具备明显优势。在实现第一个五年“转型出雏型”重要阶段性目标的基础上,人均生产总值力争达到全省平均水平,与全省同步实现全面转型,与全省、全国同步基本实现社会主义现代化。全要素生产率大幅提高,产业基础能力和产业链现代化水平显著提高,现代化经济体系基本建立;科技创新能力大幅提升,构建起协同高效、具有忻州特色的区域创新体系,经济发展实现由资源依赖向创新驱动转变;新型城镇化建设取得重大突破,全省重要区域中心城市影响力充分发挥;生态环境实现根本好转,绿色生产和消费方式全面形成;要素配置市场化改革进一步深化,公平竞争制度更加健全完善,“三大门户”作用进一步发挥,
9、高水平对外开放格局全面形成;社会主义先进文化全面繁荣发展,法治忻州、法治政府、法治社会基本建成,公民素质和社会文明程度显著提升;中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现更高水平均等化,教育现代化、医疗可及性和普惠性、社会保障公平性大幅提高,人民生活更加美好,形成与现代化发展相适应的高水平治理体系和治理能力。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8098.00万元,其中:建设投资6464.09万元,占项目总投资的79.82%;建设期利息138.07万元,占项目总投资的1.70%;流动资金1495.84万元,占项目总投资的18.47%
10、。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资8098.00万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)5280.34万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2817.66万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):13700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):11448.96万元。3、项目达产年净利润(NP):1642.19万元。4、财务内部收益率(FIRR):12.65%。5、全部投资回收期(Pt):7.05年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6240.82万元(产值)。六
11、、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分析,该项目的实施是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目
12、录。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水
13、平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资
14、金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。十、 研究结论经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积24795.611.2基底面积7733.141.3投资强度万元/亩315.012总投资万元8098.002.1建设投资万元6464.092.1.1
15、工程费用万元5631.762.1.2其他费用万元665.902.1.3预备费万元166.432.2建设期利息万元138.072.3流动资金万元1495.843资金筹措万元8098.003.1自筹资金万元5280.343.2银行贷款万元2817.664营业收入万元13700.00正常运营年份5总成本费用万元11448.966利润总额万元2189.597净利润万元1642.198所得税万元547.409增值税万元512.1110税金及附加万元61.4511纳税总额万元1120.9612工业增加值万元3867.2013盈亏平衡点万元6240.82产值14回收期年7.0515内部收益率12.65%所得
16、税后16财务净现值万元-382.15所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业发展现状硅酮胶是有机硅类产品,由于其粘接力强,拉伸强度大,同时又具有耐候性、抗振性、防潮、抗臭气、适应冷热变化大的特点,加之其较广泛的适用性,能实现大多数建材产品之间的粘合,因此应用价值非常大。硅酮建筑密封胶在我国大量使用始于20世纪80年代。在我国首先大量使用的是酸性硅酮封胶(俗称玻璃胶),目前也是用量最大的品种。后来由于玻璃幕墙、铝板幕墙及石材幕墙建筑的快速发展,对胶的要求也相应提高,从而中性硅酮密封胶也得到了大量使用。我国的硅酮密封胶经历了从国外进口、进口分装、国内生产几个阶段,目前国内市场上的硅酮密封胶主要为国
17、内生产。硅酮密封胶根据工程不同,可分为结构胶和普通密封胶。一直以来,建筑工程对结构胶的要求比较严格,由于结构胶主要用于粘结建筑主体结构,承受风荷载及玻璃的自重荷载,同时又要满足标准规定的弹性模量,所以其技术含量较高。硅酮密封胶的使用比例完全取决于使用者和使用量,总体而言,密封胶在幕墙建筑中使用率可达到10%,在门窗生产中所占比例更少。不过在整个建筑和建材中的使用量比较大。中国在建筑工程中所用的密封胶总量不如发达国家高,包括防水、密闭、透气等。之所以用量相对较少,是因为中国建筑主要是钢筋混凝土的剪力墙,所需粘合的部分相对不多,所以需求量小。而发达国家如美国、日本等,其建筑多是轻质墙体结构,需粘合
18、部分较多,所以需求量较大。但是如今中国正在大力倡导建设节能型建筑,对节能的要求不断提高,而密封胶在节能中的应用非常重要。密封胶在接缝中承受接缝的变化及环境影响而不被破坏,今后的使用率势必不断增加,同时对其自身的质量要求也会越来越严格。近两年国产硅酮密封胶和国外品牌硅酮密封胶的差距已经越来越小。早些年我国在结构性用胶上还是空白,全部采用进口。近几年,中国企业经历了二三十年的崛起,兴建实验室,建立产品质量监控保障体系,完善售后服务等,尤其是初具规模的国内密封胶企业,产品质量已经能够达到国内标准,技术水平也在不停提高,产品价格和国外已没有大的差异。国产密封胶的核心竞争力除了价格低、技术与国外产品差异
19、小之外,还得益于地域优势。众所周知,中国的建筑工程一般都冠以“时间紧、任务重”的帽子,所以物美价廉、技术过关、又能及时供货的产品是工程中愿意采用的。进口胶供给一般会涉及到进口周期和运输周期,但国产胶却可以保证及时供货,所以国内建筑工程更愿意采用国产胶。虽然现在很多国外产品生产也都本土化了,但并不具备明显优势。二、 行业发展趋势1、环保型胶粘剂逐渐成为主流随着人们健康与环保意识的不断增强,环保法规的日趋严格,胶粘剂的高固含量、无溶剂、水性、光固化等环境友好特性将越来越受到重视,高性能环保型胶粘剂将成为市场新宠,环保型胶粘剂正在逐渐成为主流。2、技术工艺水平逐渐提高在胶粘剂行业里,技术先进性、紧跟
20、下游行业发展趋势和满足客户要求的能力对行业产品的市场竞争力有着至关重要的影响。为了发展环保型胶粘剂,以及满足行业各个应用领域多样化的需求,新技术,尤其是纳米工艺,毫无疑问地代表了胶粘剂工业的未来。3、行业向规模化、集约化发展目前,中国胶粘剂企业大部分为中小型企业,还有部分甚至为作坊式的小型企业,他们生产的产品多为低端产品,靠批量生产,薄利多销来获取较为低廉的利润回报。预计未来,随着环保风暴及安全检查的要求,大量的不在化工园区,不能达到安全标准的胶粘剂企业会持续退出市场。在安全、环保的政策推动下,我国胶粘剂行业将会逐步向集中格局转变,小而多的中小型企业将很难在利润率低的低档产品市场中生存,规模化
21、将是未来发展的趋势。4、质量及品牌意识加重对于胶产品而言,品牌已经成为消费者越来越倾向的选择标准,特别是重大工程建筑尤其重视品牌。由于国内密封胶企业整体素质偏低,所以国产密封胶产业势必将更加重视品牌运作。如今,一线品牌(如中国硅酮胶五大领军企业,东有杭州之江、南有白云化工、北有永安胶业、西有硅宝科技、中有郑州中原)一直致力于产品质量把控和售后服务完善,中小品牌很多也开始启用自动化生产线。在大力倡导节能建筑建设的今天,尤其是中空玻璃对高质量的密封胶需求也日益提高,这对于密封胶产业来说是个非常大的机遇,发展前景很大。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对
22、:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况忻州市,山西省地级市,古称“秀容”,简称“忻”,别称“欣”。位于山西省中北部,北隔长城揽云朔,南界石岭通太原,西带黄河望陕蒙,东临太行连京冀,辖14个县(市、区),总面积2.5万平方公里,是山西省版图最大的市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,忻州市常住人口为2689668人。忻州市拥有佛教圣地五台山,“九塞尊崇第一关”的雁门关等知名旅游景点;拥有“摔跤之乡”、中国八音之乡、“中国杂粮之都”、“双拥模范城”、“中
23、国观光旅游投资竞争力百强城市”、“国家历史文化名城代县”、“中国最佳生态休闲旅游示范城市”、“国家智慧城市”等城市名片。2017年6月,忻州市被命名国家卫生城市。2018年12月13日,入选中国特色农产品优势区名单。2020年10月10日,入选全国文明城市。当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。与此同时,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,经济全球化仍是历史潮流。我国已进入高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升
24、,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,我国在引领世界共识的发展进程中展示出了足够的继续发展优势和条件。全省正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段,未来510年正是转型发展的窗口期、关键期。经过“十三五”时期的奋斗,经济综合实力、人民生活水平、各项事业发展全方位迈上新台阶。我市正处于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进现代化建设的布局调整期,处于抓机遇、转方式、调结构、强动能、高质量转型发展突破期,处于打基础、提品位、强功能的城镇化建设加速发展期,仍然面临着创新动力不足、市场主体乏力、产业升级任务迫切等严峻挑战和现实考验。“十三五”以来,经济运行稳
25、步向好,专项行动扎实有效,城乡面貌显著改善,干部群众奋发向上,建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市,我们具备多方面的有利条件和坚实基础。综合判断,全市经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,转型发展集中发力、稳步向前的基本趋势没有改变,高质量高速度赶超型跨越式发展站在了新的历史起点上。“十四五”时期,在推进高质量高速度赶超型跨越式发展的进程中,进一步明确历史使命、强化创新自觉,扛起历史担当,将转型综改进行到底,确保实现“十四五”转型出雏型战略目标。全市转型发展的空间布局、区域布局、产业布局、开放布局进一步优化,经济增速高于全省平均水平,地区生产总值达到1700亿元以上。三大门户对外开放平台体
26、系基本建立、基础设施更加完善。三个旅游集散地产业化、品牌化、特色化更加凸显。六大经济板块加快形成,各区域支柱产业更加明晰,支撑作用更加明显,区域间实现协同发展、协调发展,产业优势、产业协作进一步增强。三、 推动新兴产业未来产业抢滩占先以代表产业发展方向和趋势的先行产业和前瞻性产业为重点方向,以“未来技术产业化”和“现有产业未来化”为抓手,着力实现“有中生新”和“无中生有”,努力建成全省未来产业创新发展的先导区、示范区和引领区。实施未来产业培育工程。着眼未来15到30年形成市场需求和产业规模的基本定位,积极布局先进能源技术、新一代机器人、人工智能、先进材料、生命科学等未来产业。谋划布局太阳能光伏
27、前沿产业,重点推动用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设。围绕化工、煤矿作业、灾难救援等工业机器人、特种机器人,以及医疗健康、家庭服务、教育娱乐等服务机器人应用需求,推动发展新一代机器人和智能制造产业发展。加快人工智能技术的应用、融合和提升,谋划引进智能家居、智能汽车、智能安防、智能可穿戴设备研发和产业化项目。布局发展生命科技产业,提高原研药、首仿药、中药、新型制剂等创新能力和产业化发展水平。加强前沿科技产业攻关合作。加强与省内外重点高校和科研院所合作,依托忻州师范学院材料计算化学山西省高等学校重点实验室,加快攻关硼羰基化学、生物大分子强化分离、线性光学材料、绿色催化
28、等核心技术,加速推动先进材料、未来医药发展。面向新能源、新装备、量子技术、区块链等新兴产业、未来产业,加强培育孵化、建链延链,培育、引进一批掌握自主核心技术的高新技术企业,构建创新引领、企业主体、市场推动、全链协同的产业生态。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积13333.00(折合约20.00亩),预计场区规划总建筑面积24795.61。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)
29、有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨密封胶,预计年营业收入13700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1密封胶吨xx2密封胶吨xx3密封胶吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx13700.
30、00随着人们健康与环保意识的不断增强,环保法规的日趋严格,胶粘剂的高固含量、无溶剂、水性、光固化等环境友好特性将越来越受到重视,高性能环保型胶粘剂将成为市场新宠,环保型胶粘剂正在逐渐成为主流。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务
31、增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司
32、真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)提升创新能力引导企业与行业科研机构对接,加强与产业研究院和高校以及行业龙头企业研发中心的联系,解决企业技术上和发展中的难题。加大行业人才引进和培养力度,对领军人才、创新团队和高级管理人才按相关政策给予优先支持。鼓励企业加大研发投入,普遍建立各类技术创新平台,并积极申报承建创新平台,或与科研院所及高校共建研发机构。(二)发展总部经济积极吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户。制定总部经济发展重大政策、战略规划,在总部企业财税、用地、人才等方面完善政策体系。适当放宽总部企业所需人才的户籍管理,在置业、医疗、教
33、育等公共服务领域对专业人才予以便利。(三)加大政策支持加强部门间协调配合,在创意设计、品牌建设、产业转移、标准制修订、研发投入等方面予以积极支持。积极应对国际贸易摩擦。(四)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(五)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产
34、业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(六)加强组织领导建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制,加强组织领导和沟通协调,进一步明确工作职责和任务分工,形成部门合力。围绕规划目标任务,统筹规划,强化配合,抓紧制定项目产业化发展规划,积极推动重大任务落实和重点工程项目实施,确保规划落到实处。开展扶持项目产业化和项目龙头企业发展有关政策落实的调研,特别是项目龙头企业在税收、水、电、用地等一系列优惠政策的落实。第六章 法人治理结构一、
35、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为
36、进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之
37、日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占
38、用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以
39、解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地
40、从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控
41、制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小
42、股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管
43、理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人,由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人
44、签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:于会议召开三日之前以电话、传真或电
45、子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会
限制150内