43安全生产管理制度汇编(全).pdf
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1、县水利工程建筑安装公司县水利工程建筑安装公司安全管理制度汇编年月目录目录1、安全生产目标管理制度2、安全生产管理责任制度3、安全生产费用提取和使用管理制度4、文件管理制度5、记录管理制度6、综合档案管理规定7、安全教育培训管理制度8、安全文化建设规划9、设备与周转材料管理制度10、施工现场管理规定11、安全防护设施管理规定12、施工现场临时用电安全管理规定13、施工脚手架管理规定14、消防安全管理制度15、易燃易爆物品管理规定16、作业行为管理规定17、道路交通安全管理制度18、警示标志管理规定19、相关方管理制度20、安全生产事故隐患排查治理制度21、高处作业安全管理规定22、焊接作业安全管
2、理规定23、交叉作业安全管理规定24、重大危险源管理制度25、职业健康管理制度26、劳动防护用品配备及使用管理制度27、事故报告及调查处理制度28、绩效评定和持续改进管理制度县水利工程建筑安装公司县水利工程建筑安装公司安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度1 1 目的目的为进一步加强公司安全生产工作,强化安全生产目标管理,落实安全生产责任,防止和减少安全生产事故,根据中华人民共和国安全生产法国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知建筑施工企业安全生产管理规范水利水电工程施工安全管理导则等法律法规和技术标准,结合公司实际,特制定本制度。2 2 范围范围安全生产目标管理制度包括目标的制定、分解
3、、实施、考核等内容。3 3 职责职责3.1 公司安全生产委员会负责安全生产目标制定、考核工作。3.2 各科室、分公司、项目部负责安全生产目标的分解、实施工作。3.3 安全科负责具体管理工作。4 4 工作程序工作程序4.1 目标制定与分解4.1.1 公司安全生产委员会制定公司安全工作规划、安全生产总体目标。4.1.2 安全科制定年度安全工作计划。4.1.3 各科室、各分公司应根据公司安全生产总体目标,制定各科室、分公司安全生产目标。4.1.4 各项目部应根据公司安全生产总体目标,制定本项目的安全生产总体目标,必要时制定安全生产年度目标。4.1.4 安全生产目标的主要内容应包括:1)事故控制目标;
4、2)隐患治理目标;3)安全生产管理目标;4)文明施工管理目标。4.1.6 安全生产目标应尽可能量化,便于考核。目标制定应考虑以下因素:1)国家的有关法律法规、规章制度和规程规范的规定;2)水利行业安全生产监督管理科室的要求;3)项目法人的要求;4)公司的技术水平和项目特点;5)采用的工艺和设施设备状况等。4.1.7 安全生产目标应经主要负责人审批,并以文件的形式发布。4.1.8 安全生产目标应逐级分解到各管理层及相关人员。4.2 目标落实4. 2. 1 各科室、分公司、项目部根据各自的职能,分解年度安全生产目标。4. 2. 2 公司、分公司、项目部逐级签订安全生产目标责任书,制定并落实安全生产
5、目标保证措施。4. 2. 3 公司、分公司、项目部应制定并落实安全生产目标保证措施,保证措施应力求量化,便于实施与考核。4.2.4 分公司的安全生产目标实施计划,应报公司安全科备案。项目部的安全生产目标实施计划,应报分公司安全管理科室备案。4.3 目标实施与考核4.3.1 对安全生产目标的执行情况定期进行监督、检查,及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。4.3.2 当发生伤亡事故等,致使目标管理难以按计划实施的,应及时调整。分公司、项目部可根据实际情况,调整目标实施计划,并重新备案。4.3.3 分公司负责制定本单位各科室及所属项目部的安全生产目标考核办法;项目部负责制定本项目各科室、各施工队的安
6、全生产目标考核办法。对分公司的安全生产目标考核办法由公司制定。4.3.4 公司各科室、分公司应根据目标责任书的内容,进行安全生产目标实施情况的自查,自查情况报告每年年底报公司安全科室备案。4.3.5 公司每半年应对各科室、所属分公司的安全生产目标实施情况进行监督检查,分公司每季度应对各自实施工程的安全生产目标实施情况进行监督检查。项目部每月应对各科室和各施工队的安全生产目标实施情况进行监督检查。及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。4.3.6 公司年终对各科室、各分公司的安全生产目标完成效果进行考核;分公司每季度应对各自实施工程的安全生产目标完成情况进行考核;项目部每月对各科室和各施工队的安全生
7、产目标完成情况进行考核。4.3.7 公司、分公司、项目部应根据年终考核结果,按照考核办法进行奖惩。5 5 记录记录保存责任制、责任书、目标、计划、监督检查、纠偏、调整、效果考核和奖惩记录并按有关规定归档。县县 水水利利工工程程建建筑筑安安装装公公司司安安全全生生产产管管理理责责任任制制度度第一条公司安全生产委员会职责第一条公司安全生产委员会职责1.贯彻国家有关法律、法规、规章、制度和标准,建立、完善施工安全管理制度;2.组织制订安全生产目标管理计划,建立健全项目安全生产责任制;3.部署安全生产管理工作,决定安全生产重大事项,协调解决安全生产重大问题;4.组织编制施工组织设计、专项施工方案、安全
8、技术措施计划、事故应急救援预案和安全生产费用使用计划;5.组织安全生产绩效考核等;6.每季度召开一次会议,总结分析安全生产情况,评估存在的风险,研究解决安全生产工作中的重大问题,决策安全生产的重大事项,并形成会议纪要,印发相关单位。第二条安全生产管理机构职责第二条安全生产管理机构职责1. 组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;2. 组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;3. 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;4. 组织或者参与本单位应急救援演练;5. 检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产
9、管理的建议;6. 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7. 督促落实本单位安全生产整改措施。第三条工会职责第三条工会职责1. 对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见;2. 对违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,要求纠正;3. 发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,提出解决的建议;4. 发现危及从业人员生命安全的情况时,建议组织从业人员撤离危险场所;5. 参加事故调查,向有关科室提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。第四条主要负责人职责第四条主要负责人职责1.贯彻执行国家法律、法规、规章、制度和标准,建立
10、健全安全生产责任制,组织制定安全生产管理制度、安全生产目标计划、生产安全事故应急救援预案;2.保证安全生产费用的足额投入和有效使用;3.组织安全教育和培训,依法为从业人员办理保险;4.组织编制、落实安全技术措施和专项施工方案;5.组织危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理和特种设备验收;6.组织事故应急救援演练;7.组织安全生产检查,制定隐患整改措施并监督落实;8.及时、如实报告生产安全事故,组织生产安全事故现场保护与抢救工作,组织、配合事故的调查等。第五条技术负责人职责第五条技术负责人职责1.组织施工组织设计、专项工程施工方案、重大事故隐患治理方案的编制和审查;2.参与制定安全生产管理规章制
11、度和安全生产目标管理计划;3.组织工程安全技术交底;4.组织事故隐患排查、治理;5.组织项目施工安全重大危险源的识别、控制和管理;6.参与或配合生产安全事故的调查等。第六条专职安全生产管理人员职责第六条专职安全生产管理人员职责1.组织或参与制定安全生产各项管理规章制度、操作规程和安全生产应急救援预案;2.协助施工单位主要负责人签订安全生产目标责任书,并进行考核;3.参与编制施工组织设计和专项施工方案,制定并监督落实重大危险源安全管理和重大事故隐患治理措施;4.协助项目主要负责人开展安全教育培训、考核;5.负责安全生产日常检查,建立安全生产管理台账;6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作
12、规程和劳动纪律的行为;7.编制安全生产费用使用计划并监督落实;8.参与或监督班前安全活动和安全技术交底;9.参与事故应急救援演练;10.参与安全设施设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理验收;11.及时报告生产安全事故,配合调查处理;12.负责安全生产管理资料收集、整理和归档等。第七条班组长职责第七条班组长职责1. 执行国家法律、法规、规章、制度、标准和安全操作规程,掌握班组人员的健康状况;2. 组织学习安全操作规程,监督个人劳动保护用品的正确使用;3. 负责安全技术交底和班前教育;4. 检查作业现场安全生产状况,及时发现纠正的问题;5. 组织实施安全防护、危险源管理和事故隐患治理等。第
13、八条考核奖惩第八条考核奖惩安全生产责任制考核及奖惩兑现结合安全生产目标考核一并进行。县水利工程建筑安装公司县水利工程建筑安装公司安全生产费用提取和使用管理制度安全生产费用提取和使用管理制度第一条第一条为建立安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,根据中华人民共和国安全生产法水利工程建设安全生产管理规定企业安全生产费用提取和使用管理办法等有关法律法规,制定本制度。第二条第二条本制度所称安全生产费用(以下筒称安全费用)是指公司按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进公司或项目安全生产条件的资金。第三条第三条安全费用应当按照以下范
14、围使用:(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(六)安全生产宣传、教育、培训支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新
15、装备的推广应用支出;(八)安全设施及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全生产直接相关的支出。第四条第四条各分公司、项目部以建筑安装工程造价为计提依据,按 2%提取标准计提安全费用。提取的安全费用应专项核算,按规定范围使用,不得挤占、挪用,年度结余资金结转下年度使用,当年度计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第五条第五条每年年末,各分公司、项目部将当年度实际发生的安全费用进行汇总统计,如当年度实际发生的安全费用大于建筑安装工程造价计提标准的,则按实列支,不再提取;如当年度实际发生的安全费用小于建筑安装工程造价计提标准的,则按两者差额计算提取并计入当年度的成本费用。第二年各分公司
16、、项目部在发生安全费用时,首先用上一年的累计结余数支付,支付完毕后再按上述渠道列支。第六条第六条各分公司、项目部在安全费用发生时,必须在各分公司、项目部的安全费用台账上逐笔进行登记,季度末,各个项目部将安全费用台账上登记发生的安全费用编制安全费用统计表,汇总至各分公司,各分公司再根据实际情况,编制安全费用统计表,于每季度后 15 日内报到公司财物部进行汇总。第七条第七条各分公司、项目部的安全费用在发生后财务报销前,应经分公司、项目部的安全管理人员确认,财务人员根据安全管理人员确认类别登记安全费用台账。第八条第八条安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。第九条第九条安全费用的发生应
17、有专职安全员和分管安全负责人签字确认,未经确认的,不予认可。第十条第十条本制度由公司财务科、安全科负责解释。第十一条第十一条本制度自公布之日起施行。县水利工程建筑安装公司县水利工程建筑安装公司文件管理制度文件管理制度1 目的1.1 对公司安全生产标准化文件提供有效的管理和控制。1.2 明确文件编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等要求,确保与此有关的场所使用的文件为有效版本。2 适用范围适用于公司安全生产标准化各类文件的控制。3 3 职责职责3.1 公司办公室为文件控制的归口管理科室,负责对文件控制的管理、指导、检查及培训。3.2 各分公司、项目部以及公司各职能科室负责各自范围内文件
18、的编制、发放、更改等的控制。4 资源需求文件编制人员,文件资料管理员,适用的办公设施(网络、电脑、打印机、复印机、媒介),适宜的文件贮存场所及设备,相关的信息资料。5 5 工作流程工作流程文件控制流程注: 么为主要监视测量点6 文件的分类文件分为纸质文件和电子格式文件6.1 纸质文件:特别重要的或涉及商业机密的文件,如公司章程、合同、上级来文、顾客提供的图纸、技术文件等。6.2 电子格式文件:上述规定以外的文件。(1)(2)(3)安全生产标准化文件:安全生产管理制度、操作规程、各种记录表式。外来文件:法律法规、规程规范、技术标准等。记录:见证性文件、表式等。7 7 文件的编制、审批及更改文件的
19、编制、审批及更改7.1 文件由授权人在发布前审批,确保文件是适宜的、充分的。7.2 安全生产目标、指标由安委会办公室负责编制,总经理批准。7.3 安全生产标准化相关的规章制度由各职能科室负责编写,相关分管副总经理审核,总经理批准。7.4 操作规程由安全科、工程科组织有关人员编写,副总工程师审核,总工程师批准。7.5 其他管理文件,由各职能科室编写,科室负责人审核,公司分管领导批准。7.6 责任科室编写的文件应在送交有关领导签发前送相关科室会签。7.7 文件的评审和更改:当文件持有人提出文件更改申请时,由职能科室组织评审。文件需更改时,应由职能科室负责人填写“文件更改申请单”说明原因,对重要的更
20、改还应附有充分的证据。7.8 文件更改的审批仍由原审核批准人审核批准。8 8 文件标识和说明文件标识和说明8.1 文件标识的规定XXXX -年份-序号-科室、或分公司或文件分类代号-公司代码1. 科室、分公司代码办公室 BG 工程科 GC 安全科 AQ 经营科 JY 财物科 CW工会 GH2. 文件分类代码管理手册代码 SC 程序文件代码 CX 记录表格代码 JL8.2 技术文件、标准规范的编号按国家、行业的规定执行。9 9 文件的发放、访问、下载及记录的控制文件的发放、访问、下载及记录的控制9.1纸质文件发放9.1. 1 文件发放前应确定发放的范围,提出文件发放清单,经授权人批准后发放。9.
21、1. 2 文件领用人在文件领用(发放)清单上签名后领取文件,每份文件都应有不同的分发号,便于追溯。9.1.3 纸质文件的记录:记录的填写应规范、齐全、真实、准确、清晰、及时,不得后补或伪造,签名应按表式规定人员亲笔签名,不得由他人代签9.1.4 当文件使用人的文件破损严重,影响使用时,应到文件管理科室办理更换手续,交回破损文件,补发新文件,新文件的分发号仍沿用原文件分发号,文件管理员将破损文件销毁。9.2 电子格式文件的发布、访问与下载9.2.1电子格式文件在公司网站电子办公系统上发布。9.2.2 访问:公司网站电子办公系统的访问权由办公室统一授权与管理,规定各单位、各科室唯一的用户名及与之相
22、对应的密码,在公司内部使用,不得对外泄露。9.2. 3 录入计算机的记录由操作员录入,以磁盘、光盘、U 盘为媒体的记录由使用科室实施控制。1010 文件的使用及保管文件的使用及保管10.1 文件及记录借阅和复制:文件及记录的归档应便于检索,需借阅或复制者要按档案借(查)阅管理制度执行,由记录管理人登记备案。10.2 记录贮存和保护:公司档案室提供适宜条件,妥善贮存和保护。10.3 纸质文件和记录应注意防水、防潮、防火和防丢失。10.4 电子格式文件和记录必须做好备份,备份记录应做好标识和采取防潮、防磁、防丟失措施。10.5 指定一名记录保管人员,负责文件保管的人员在归档前应检查提交的记录是否填
23、写规范、清晰等。县水利工程建筑安装公司县水利工程建筑安装公司记录管理制度记录管理制度1 1 目的目的1.1 对公司安全生产标准化记录提供有效的管理和控制。1.2 明确记录的管理职责及记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保留和处置要求。1.3 用以提供本公司安全生产标准化有效进行的证据,为公司的安全标准化管理的可追溯性、改进、纠正和预防措施、文件修改提供依据。2 2 适用范围适用范围适用于公司安全生产标准化各类记录的控制。3 3 职责职责3.1 公司办公室为记录控制的归口管理科室,负责对记录控制的管理、指导、检查及培训。3.2 各分公司、各项目部以及公司各职能科室负责各自范围内记录等的控制
24、。4 资源需求资料管理员,适用的办公设施(网络、电脑、打印机、复印机、照相机、媒介),适宜的文件贮存场所及设备,相关的信息资料。5 5 工作流程工作流程记录控制流程生产、服务、管理记录表式设计保护措施保存期编目归档过期处理记录标识(填写)注:为主要监视测量点检索查询处置记录6 6 记录的填写记录的填写6.1 记录填写应清晰,不得随意涂改。记录填写人要对记录中的数据和文字内容的准确性、完整性、规范性负责。6.2 安全生产标准化管理表式执行相关标准规范表式,如无相关表式,由各单位、科室、项目部负责设计,安全科归口管理。7 7 记录的收集与识别记录的收集与识别7.1 收集:各职能科室应通过各种渠道收
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