单位预防和应对极端天气引发次生灾害应急预案.pdf

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1、单位预防和应对极端天气引发次生灾害应急预案单位预防和应对极端天气引发次生灾害应急预案一、总则(一)制定目的制定应急工作预案是指发生各类突发意外事件或情况时，各部门应采取的应急行动措施及方案， 为了使各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和能力， 熟悉和掌握应急处置的工作程序，建立统一指挥，职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急体系，做好高温季节、强降雨、雨雪天气等极端恶劣天气的防范工作，保证我园区各项生产工作安全、有序、可持续发展，保障人民生命财产安全，根据气象法 、 重大自然灾害突发事件应急预案和相关法律、法规和规章，结合实际情况，特制定极端天气灾害应急预案。(二)适用范围本预案适用于

2、工业城气象灾害的预防及应急处置。(三)工作原则1、以人为本，预防为主。把保障园区广大职工生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。2、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。二、应急救援指挥组织及职责(一)应急工作领导指挥部总指挥：庄甄李谢副总指挥：庄甄李苏、庄甄李唯、庄甄李淘成员：各科室负责人下设极端天气应急工作领导小组办公室， 由应急管理指导科负责人庄甄李泉任办公室主任。(二)主要职责1、极端天气应急工作领导指挥部职责组织制订完善工业城防灾预案;组织开展防

3、灾检查，督促及时处理影响防灾安全的有关问题； 贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停工、职工转移等命令;指导抢险自救和灾后处置工作；组织开展工业城灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。2、极端天气应急工作领导小组办公室职责处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查工业城防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系； 做好防灾信息通报、 宣传总结等工作。3、工业城防灾工作领导小组职责(1)日常工作职责制订切合工业城实际

4、的防御气象灾害应急预案， 分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。加强对工业城防灾知识的宣传，通过各种形式，把防灾基本知识宣传到每位职工， 在灾害性天气特别提醒职工往返途中注意安全，提高广大职工防范灾害的意识和能力。加强检查和做好防范工作，经常保持工业城内部道路、排水设施畅通，并定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改， 对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封危房，防止安全事故发生。(2)应急救援中心职责在上级防灾指挥机构的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本工业城的防灾和抢险救灾工作。三、灾害分级和预警机制及应急响应(一)灾害

5、分级气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。按照气象灾害的影响范围和严重程度， 分为特别重大灾害(级)、重大灾害(级)、较大灾害(级)、一般灾害(级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。(二)预防和预警机制1、有危破旧房，应当确定预警员，落实预警职责。2、防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，应急工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况， 针对可能出现的灾害， 研究防御对策， 明确防御重点，加强对灾害隐患部位的巡查，必

6、要时采取预警、撤出井下所有人员和财产等措施。4、出现极端天气时，各指挥部成员及各相关部门必须24小时值班，保持通讯设备畅通。(三)应急响应1、一般气象灾害(级)接到灾情消息时，应急工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高职工的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。2、较大气象灾害(级)接到灾情警报时，应急工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥抢险救灾工作。 加强值班， 及时了解天气变化， 并传达预报、 预警信息，根据预案做好危险地区职工转移的准备工作，组织人力、 物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。3、重特大气象灾害(、

7、级)(1)接到紧急警报时，应急工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。工业城应急人员实行 24 小时值班制度，及时传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区及井下所有工作人员，并组织人力、 物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。(2)应急工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行 24 小时值班制度， 主要负责人和分管负责人的手机和值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向上级部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援。四、应急保障(一)通信与信息保障应急工作领导小组加强值班， 主要负责人和值班人员的手机

8、、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。(二)应急队伍保障组织由值班人员和专职消防队员组成的约 15 人应急抢险队伍，落实工业城抢险救灾工作的人力保障。(三)治安保障加强与当地公安部门的联系，做好工业城的治安工作。(四)医疗卫生保障加强与卫生部门的联络， 做好工业城的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好职工疾病免疫和公共场所消毒工作。(五)宣传普及相关知识加强防御气象灾害避险知识宣传， 提高职工的防灾减灾能力。五、善后工作(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向相关部门报告灾情损失情况， 一方面及时派人到工业城各处检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整

9、理工业城的灾情，并及时向上级报告受灾损失情况。(二)抓紧组织人员对灾后进行大清理， 积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾人员进行适当慰问和救助。(三)抗灾救灾后， 应急工作领导小组对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估，总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。六、附则(一)预案制定与完善本预案由沿海工业城极端天气应急工作领导小组制定， 视具体情况变化会作出相应修改。(二)奖励与责任追究对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人， 由工业城极端天气应急工作领导小组给予表彰;对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。