机械企业安全生产标准化.pptx
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1、,机械企业安全生产标准化 2014年9月,目录,一、概述二、评审标准介绍三、评审标准讲解,一、概述,1、什么是安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。,2、为什么要建立安全生产标准化国家的强制性要求2004年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布
2、了关于开展安全质量标准化活动的指导意见,煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。,国家的强制性要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号) 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。,国家的强制性要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
3、(国发201023号)安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。,国家的强制性要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号) 建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。,国家的强制性要求国务院办公厅关于继续
4、深化“安全生产年”活动的通知国办发201111号 有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。,国家的强制性要求国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委20114号) 在工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)。,国家的强制性要求国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准
5、化建设的指导意见(安委20114号)煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。,国家的强制性要求关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安委办201118号 2011年重点抓好政策法规和评定标准的制订、考评体系的建立及典型示范的创建等基础工作;2012年全面开展安全生产标准化建设工作,成熟一批、评审一批、公告一批,确保2015年底前所有工贸企业实现安全达标。,群众性安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工
6、无论是管理者还是实际操作者,都要结合各自的工种、岗位学习国家法律、法规和技术标准,排查生产工艺过程、环节和操作行为存在的安全隐患,对不符合国家法律、法规和技术标准的工艺、环节或操作行为进行改造、改进,实现安全水平的提高。通过安全生产标准化活动,一方面系统培养和加强全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全无小事”、“我要安全”的思想意识;另一方面,使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力,以及应急自救和逃生技能。,系统性安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面,不仅包括生产活动,也包括管理活动;不仅包括各工艺环节的安全标准化,也包括后勤保障各环节的安全标准化;不仅包括技
7、术标准,而且包括操作规范;不仅涉及到每个岗位的安全操作,而且涉及到每个员工的责任和行动,等等。由此可见,安全生产标准化覆盖企业生产经营过程各个层面、各个岗位和人员,使企业实现全员、全过程、全方位安全生产。,动态性企业开展安全生产标准化活动的具体内容,每个企业、每个行业、每个地区,都可以有所区别、各有特点。即使在同一企业,随着环境改变、科技发展以及企业自身的变化,标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高,在开展安全生产标准化活动中,允许并鼓励企业根据各自的实际情况和生产特点,按照学习、实践、改进、提高的模式,对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内容进行动态调整、创新发展。,二、评审标准
8、介绍,1、简介三大部分组成:基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康等。基础管理:是以人及其活动为对象,依据系统的观点,评审企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性。设备设施安全:是系统地评审企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险因素与安全状态。作业环境与职业健康:是对企业的作业环境、职业危害因素及产生职业性疾病的作用条件等的危险性度量。,2、评审标准的评审原则 评审标准是以安全生产责任制为核心,“分级管理、分线负责”为主线,按照系统管理的原则,综合评审制度与执行情况的符合性和有效性。基础管理评审必须将各评审项目有机联系在一起,形成一个整体。在正常生产状态下,凡属厂区内的所有职
9、业安全健康管理模式、设备设施、作业环境,且涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备施、作业环境等均列为评审对象。凡属设备的电气、工业梯台均纳入该设备评审内容中。, 、采用方法机械制造企业安全质量标准化考核评级,应当按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的要求,采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中:基础管理评审部分,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)人数的10%;设备设施安全评审部分,按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样:1.H10,抽100%。2.10H100,抽10台。3.100H500,抽10%。4.500H1000,抽50台。5.H1000,抽5%。,3、基础管理评
10、审基础管理评审是以人及其活动为对象,依据系统的观点,评审企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性,预防事故发生的组织措施的完善性,评审层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。,基础管理(230分),4、设备设施安全评审设备设施安全评审是系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源(因素)的受控状况,从而消除物的不安全状态,确保本质安全性。设备设施安全评审选取了机械制造企业中常规,且危险性较大的设备设施和场所,涉及到易燃易爆、热工机械、电气和机械等部分。,设备设施安全部分(600分),5、作业环境与职业健康 作业环境与职业健康评审是对企业
11、的作业环境状况,以及职业危害因素、职业健康和产生职业病的作用条件等的危险性度量。它既是硬件内容,又是管理效果的体现。,作业环境与职业健康,作业环境与职业健康评审部分(170分),6、评价时计分方法有二种:按“评审检查表”中的条款实行单项扣分,其应 得分扣完为止,不计负分,多个场所取平均值;按“不合格率”计分,依据“评审检查表”中要 求,将检查中不合格设备的单台数与抽查总数的 比值计算“不合格率”,实得分为项目总分减去 系数与“不合格率”的乘积。不合格设备的确定 有两种方法: 单项否决 累计分值不合格。项目从扣分到否决,该条款不够规范或不够完善 时,从项目总分中扣一定分值,一般最多不超过 总分值
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