中国2020年能源发展战略思路.ppt

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1、中国2020年能源发展战略思路,国家发改委能源所2004年4月13日,中国2020年经济发展目标,全面建设小康社会GDP在2000年基础上翻两番人均GDP由1000美元增长到4000美元左右2020年全面建设小康社会是在本世纪中叶达到中等发达国家水平战略目标的承上启下阶段。（能源与环境目标同样如此）,能源领域面临的主要挑战,1、能源安全问题主要是石油、天然气的对外依存度上升问题2、环境问题以煤炭为主要能源结构对未来环境的压力私人小汽车高速增长对未来环境的压力,中国能源生产与消费状况,中国能源生产与消费状况,中国未来能源安全问题,2020年石油进口量超过日本，居世界第二位IEA预计：2010年中

2、国石油日进口量400万桶，比2000年增长一倍左右；2030年中国石油日进口量1000万桶，相当与美国2000年的水平。美国2000年石油对外依存度为58%2000年中国石油对外依存度为31%，预计2020年将超过50%，可能达到60%。,石油对外依存度提高所带来的问题,国际石油市场供应石油战略储备运输安全（运输线路安全保障，军事实力特别是海军实力等）油价（大量外汇支出，对GDP潜在影响等）,全面建设小康社会的环境要求,可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 （十六大报告中四个主要目标之一

3、）全面建设小康社会指标体系：第14条、资源与环境（发改委）第12条、能源利用效率；第14条、环境污染综合质数（国务院发展中心）,中国目前的主要环境状况,我国2000年SO2排放总量为1995万吨，其中两控区为1316万吨，虽然在九五期间有所下降，但仍然远远高于环境承载能力，SO2等各种污染物总量削减任务仍相当艰巨。 我国区域性酸雨污染严重，2000年有61.8%的南方城市出现酸雨，酸雨面积占国土面积的30%，也是世界三大酸雨区之一。 2000年开展监测的338个城市中，63.5%的城市超过国家空气环境质量二级标准，处于中度或严重污染状态，虽然九五期间加强了治理工作，但由于小汽车增长速度很快，机

4、动车尾气污染问题已相当突出。,中国私人小汽车的增长,小汽车与收入之间存在明显的正相关关系 ，人均年收入介于500-1500美元之间时，小汽车保有量的增长速度是最快的，一般都高于同期经济增长速度。 预计“十五”期间我国小汽车年需求将保持20-25%的增长速度，其中私人车辆的增长速度将为33%左右。 IEA预测：下一个十年中国汽车将增长4倍，总量将达到美国的一半。2020年前中国将面临由此带来的巨大能源与环境压力,中国2020年能源发展战略思路,一番保两番（以能源消费总量增长一倍来保证GDP翻两番）继续使能源消费弹性系数保持在0.5左右2020年中国能源总消费量控制在24亿吨标准煤左右。,中国能源

5、消费弹性系数,实现2020年能源战略目标的主要措施,调整产业结构优化能源结构洁净煤技术提高能源效率（节能法）加快可再生能源的发展（可再生能源促进法）特别是核电与水电的开发,2020年能源消费情景（Mtce),能源消费弹性系数,人均能耗情景（tce/人）,发达国家人均能耗（1999年）tce/人,2020年煤炭消费情景,2020年煤炭消费SO2排放情景（万吨）,2020年小汽车能源需求情景（百万油当量）,达到严格尾气排放标准允许增加的小汽车倍数（保持污染物排放量基本稳定）,中国能源人均可采储量（2000年）,煤炭90吨（世界平均值的55.4%）石油2.6吨（世界平均值的11.1%）天然气1074立方米（世界平均的4.3%）煤炭仍然是中国未来的主要能源,洁净煤技术的贡献,提高能源安全改善环境质量其中：二甲醚在解决交通系统的环境问题方面可以发挥重要作用,