食品安全学习心得感悟最新范文.docx
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1、食品安全学习心得感悟最新食品平安学习心得感悟1 20-年2月28日,十一届全国人大会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了中华人民共和国食品平安法。这部法律的制定始于-年7月召开的国务院第59次常务会议,那次会议通过了国务院关于进一步加强食品平安工作的确定,在确定中提出了修订食品卫生法的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从-年12月首次提请全国人大会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品平安法将于今年6月1日正式实行,它全方位构筑了食品平安法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品平安事故的发生,增加食品平安监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品平安整体水平,切实保障食品平
2、安,保障公众身体健康和生命平安,具有重要意义。 一、食品平安法的立法背景和过程 民以食为天,食以安为先。食品平安干脆关系广阔人民群众的身体健康和生命平安,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年,全国人大会就通过了食品卫生法(试行),标记着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施阅历的基础上,食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品平安,预防和限制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了主动作用,我国的食品平安状况不断改善。 (一)为什么动议制定食品平安法? 食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品平安工作出现了一些新状况、
3、新问题。主要表现在3个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品平安评价的科学性有待进一步提高;食品平安信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品平安事故频发,对违法企业和行为惩罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品平安事务,几乎每次事务都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才起先轰轰烈烈的查处。特殊是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事务震惊海内外,造成近30万婴幼儿受到损害,5万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们剧烈要求杜绝,严惩这类违法行为
4、。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。 另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品平安立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品平安”的议案数量始终高居前列,“尽快制定出台食品平安法”成为全体人大代表的共识。 -年的全国人大会议期间,30多名人大代表提出:借鉴发达国家的阅历,制定一部符合我国国情的食品平安法,以确保人民身体健康。 -年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案,要求加快制定食品平安法或修改
5、食品卫生法。 据统计,仅十届全国人大期间,就有3000多人次的全国人大代表提出食品平安方面的议案、看法和建议。 因而顺应民心,接受代表看法,也是立法初衷之一。 (二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品平安法? 究竟是制定新的食品平安法,还是修订已有的食品卫生法?从-年7月起先这一争辩三年未休。直到-年12月,-签署的食品平安法草案首次提请全国人大会审议,“一锤定音”,宣告法律将以新的名称而不是食品卫生法修订案进入立法程序。 1、理念的提升:“食品平安事关公众健康,政府威望与国际形象”,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,平安问题。 2、顺应国际立法趋势,上世纪90年头中期以
6、来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以食品平安法命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围坚决变更的背后,是国家食品管理理念的提升。 (三)为什么制定食品平安法用了5年时间? 从-年到-年(立法阶段),国务院法制办进行了5次调研,举办了中美食品平安法(草案)论坛会,6次向各部委、地方政府征求看法。-年修订食品卫生法列入全国人大年度立法安排,-年将修订食品卫生法改为制定食品平安法。 从-年到20-年(审议阶段),全国人大会对食品平安法(草案)进行了4次审议,全国人大法律委进行了7次审议。20-年4月20日,全国人大办
7、公厅向社会全文公布食品平安法草案,共征求到1万多条看法和建议,法律草案广泛征求群众看法,是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步,是科学发展观的详细体现。 按国务院法制办主任曹康泰的说法:食品平安法立法不简单! 它难就在立法的5个难点上: 1是体制“僵局”问题,争辩集中在分段管理上,关于这一问题的探讨,在4次会审议和7次全国人大法律委逐条审议中始终持续。 草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管,仅规定了各级卫生行政部门在食品平安事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。 草案二审稿中,对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的详细监管职责赐予了明确,但是一些全国人大会组成人员提出,虽然明确由
8、卫生部牵头监管,但各部门责任交叉依旧比较突出,且行政级别相同,协调难度大。有的直言:“现行监管体制不改,食品的平安状况很难有大的改观”,一些提出,食品平安必需实行或者明确一个主管部门负责;另一些则建议,成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品平安。国务院依据会的审议看法,建议推迟原定的审议安排,对食品平安监管体制等问题作了进一步探讨论证。最终食品平安法明确,国务院设立食品平安委员会,以协调、指导监管工作。 2是食品平安法与农产品质量平安法的关系问题 农业部门和卫生部门分歧较大,特殊是有关农产品的质量平安标准的制定和有关食用农产品平安信息的发布,以及涉及食用农产品质量平安事故的查处等方面由谁
9、主导上,始终争辩不休。 3是食品平安法和产品质量法的关系问题 质监部门和卫生部门也存在明显的分歧,特殊是在食品平安标准的制定和发布上,以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。 4是食品添加剂问题,有的提议废止运用食品添加剂,有的则提倡,各抒已见。 5是保健食品的问题:有的认为它不是常规食品,不应纳入本法,直到4审稿才纳进来。 (四)为什么食品平安法在4审时必定通过? 1、不能在体制“僵局”上纠缠不休 为了突破“僵局”,4审稿中增加了“国务院设立食品平安委员会,其工作职责由国务院规定”和“国院院依据实际须要,可以对食品平安监督管理体制作出调整”规定,为将来进一步理顺体制留下伏笔。 2、必需解
10、决食品平安监管主体执法有据的问题。 3、指导地方政府实施体制改革。 4、在全国人大和政协会议召开前通过食品平安法,有利于统一对食品平安问题的相识,有利于正确理解食品平安法的立法宗旨和立法精神,有利于推动食品平安法的贯彻实施,充分发挥人大的监督作用。 二、食品平安法主要内容介绍 食品平安法共分十章、一百零四条,其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。 (一)关于食品平安监管体制 食品平安法确定了“分段监管”的体制,但有新的规定。 1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。” 分工负责:即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品平安法和国务院规定的职责,分别对食品生
11、产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。 统一协调:即国务院卫生行政部门担当食品平安综合协调职责,负责食品平安风险评估、食品平安标准制定、食品平安信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品平安重大事故这六大职能,起到统一规范“分段监管”的作用。 2、明确了地方政府负总责,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品平安监督管理工作,建立健全食品平安全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品平安突发事务应对工作;完善、落实食品平安监督管理责任制,对食品平安监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”听从于“地方的块块管理”。 3、为防止各食品平安监管部
12、门各行其是、工作不连接,食品平安法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、亲密协作,根据各自的职责分工,依法行使职权,担当责任。实行“无缝连接”。 4、为了使食品平安监管体制运行更加顺畅,食品平安法规定,国务院设立食品平安委员会,其工作职责由国务院规定。 5、食品平安法授权国务院依据实际须要,可以对食品平安监督管理体制作出调整。 食品平安学习心得感悟2 民以食为天,食以安为先人类生长,经济腾飞,社会进步,时刻离不开食品,离不开平安卫生,养分的食品。 我从网上知道;食品企业,食品事业,食品生产经营都是合格的,优质食品的生产者,是功臣,也是有害的食
13、品制造者,不行能成为罪人,因此说,食品生产经营者是食品平安的第一责任的人,确定食品质量的关键因素既不是技术,也不是管理和设备,关键在人关键在于食品的生产经营主和从人员的职业操守和道德水准。 在政府加大协调监管的力度,各部门各司其职,各负各的责任,亲密协作,齐抓共管,在严格监管的同时,于待出台更加权威,更加统一成为不法经营者的利益共同体和同盟,还谈何食品平安,何谈自我爱护,我们要摒弃贪便宜,图便利,随大流等不合理的消费习惯,培育和自我爱护的实力,购买食品,看日期,查包装的科学消费的习惯,要意思别的食品优劣的食品学问,不断提高鉴别水平和自我爱护的实力,还要放弃老妇人的思想,增加维权的意识,主动为有
14、关食品企业和部门供应有力的线索,并要主动帮助监管部门的工作,形成人人远离不洁食品的来往,个个打击伪劣食品的良好食品消费环境,加大人们的消费平安。 食品的好与坏,可以对流感加以打击,我们从生活中知道了流感的来源不是都从动物的身上流传下来的,食品也有在内,食品的伪劣破坏了漂亮的环境,也危害了人们的身体健康在我们的身边有许多,因为食品的生产和质量的好坏,有许多的人有食物中毒而有生命危急的危害,所以我们要分清食品的好坏,远离伪劣食品。 “以人为本,平安第一”,为了母亲的微笑和健康的身体,为孩子的笑声,为了更加美妙而绚丽的明天,让我们携起手来,让食品企业和政府部门和消费者共同努力,打造平安的食品卫生质量
15、的生活! 食品平安学习心得感悟3 食品平安工作是关系到人民群众身体健康的大事,特殊是各学校、幼儿园食堂及学校周边的餐饮单位的食品平安更是食品平安工作的重中之重。我镇先后为72家餐饮单位(饭店46家,早餐11家,职工食堂3家,学校餐厅2所,幼儿园食堂10所)办理了餐饮服务许可证,从业人员148人办理了健康证,保证了食品平安工作健康有序的开展。下面我就全镇20-年食品平安工作开展状况汇报如下: 一、健全网络,构筑食品平安爱护组织领导体系 今年我镇针对工作人员变动状况,年初调整成立了食品平安工作领导小组,成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,食品平安督管所、工商所、兽医站、卫生院、派出所、司法所、中
16、心学校、安监站等部门负责人为成员的领导小组,镇食品平安协管员由卫生院院长担当,明确了41个村各有一名信息员,制定了工作安排,保证了食品平安工作的有效实施。 二、广泛宣扬,营造良好的食品平安工作氛围 抓好食品平安工作,宣扬教化是前提。今年以来,我们依据我镇实际状况,根据贴近生活、贴近群众的要求,深化餐饮饭店、校内、农户、农夫合作社中间进行食品平安宣扬,同时集中开展重大节日食品平安宣扬活动,张贴标语300条,悬挂横幅4幅,印刷材料1200多份,发放到餐饮单位和群众手中,使加强食品平安的意识更加深化人心。 三、加强监管,切实做好当前餐饮服务食品平安工作 我们依据-区食品药品监督管理局的工作要求,采纳
17、定期与不定期相结合的检查方法,确保检查质量。今年两次月由领导小组成员,协调卫生院,对每一家餐饮单位,通过查证、验证、办理健康证、现场检查环境卫生、制作间及进货台账等方法,要求各餐饮单位严把进货渠道关,严禁运用地沟油、违规食品添加剂,做到防蝇防鼠。特殊是把-学校、-学校和10处幼儿园,作为监管重点单位,实行季度检查与不定期检查相结合,一旦发觉食品平安问题,随时提出整改看法。通过我们仔细细致的检查,今年以来镇域范围内全部餐饮单位没有食物中毒事务发生。 四、突出重点,全面排查餐饮服务食品平安隐患 针对夏季及节假日、中考期间餐饮服务食品平安的特点,制定有针对性的解决措施,将各类隐患歼灭在萌芽状态。镇食
18、品相关部门支配执法人员对简单诱发食品中毒事故的重点区域、重点单位、重点时段、重点品种进行专项检查,特殊是对学校(幼儿园)食堂、企业食堂、学校及旅游景区周边餐饮单位包括学校周边小餐馆的监督检查加大力度。 五、严格执法,依法查处违法违规行为 严格根据食品平安法及其实施条例、餐饮服务食品平安监督管理方法的规定,严厉查处违法违规行为。对检查出的餐饮服务食品平安薄弱环节和突出问题,责令其限期整改,对性质恶劣、后果严峻的案件,将加大惩罚力度,对学校周边、旅游景区无证经营的餐饮单位坚决予以取缔。对学校(幼儿园)食堂的检查将严格落实四个一律:凡未开展食品平安自查的,一律予以通报指责;凡管理制度不落实的,一律限
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