衡水市城市总体规划（2015-2030年）纲要.doc

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1、 1 衡水市城市总体规划（2015-2030 年）纲要 专家技术审查会议纪要2015 年 5 月 13 至 14 日，省住房和城乡建设厅在衡水市组织召开衡水市城市总体规划（2015-2030 年）纲要专家技术审查会。会议邀请省内外有关专家组成审查组（名单附后），省发展改革委、交通运输厅、水利厅、环境保护厅、林业厅等省直部门有关负责同志，衡水市政府和市直有关部门以及相关县（市、区）负责同志参加会议。审查组现场踏勘了衡水市中心城区建设现状，听取了规划编制单位河北省城乡规划设计研究院、中国中建设计集团规划设计研究院和衡水市规划设计院关于规划纲要的汇报，审阅了相关资料，征询了省直有关部门、市政府及市直

2、有关部门、相关县（市、区）的意见和建议，经认真讨论和审议，形成以下审查意见。一、衡水市委、市政府把握京津冀协同发展、推进新型城镇化和设立省级综合配套改革实验区重要战略机遇，突出城市转型提质，及时修编城市总体规划，对完善城市功能、优化城市空间布局、提升城市品质、促进城乡统筹具有重要意义。二、规划纲要基础资料翔实，指导思想明确，技术路线正确，对资源环境容量等基础性研究较为扎实，内容深度符合国家、河北省有关法律法规和标准规范要求，原则同意。三、为完善规划，审查组提出以下意见和建议：（一）合理确定城市定位和城市规模。进一步研究城市发展2 的内外生动力和比较优势，突出滨湖城市理念，科学确定城市发展定位和

3、目标。加强资源环境承载力分析，进一步核定水资源量，合理确定城市人口和建设用地规模。（二）深化产业发展和城乡统筹研究。在京津冀协同发展背景下，结合自身发展条件，合理确定主导产业，积极促进产业集群发展。加强城乡统筹研究，提出城乡统筹的发展目标和城乡基本公共服务均等化标准，以及镇村规划建设控制要求。落实“多规合一”要求，合理确定生产空间、生活空间和生态空间。（三）强化都市区协同发展。按照内涵、集聚发展的理念，统筹中心城区与冀州、武邑、枣强等周边地区协调发展，合理确定都市区各组团的功能定位和规模，整合资源，避免恶性竞争。划定各组团城市开发边界和生态隔离带，构建有机协调的空间结构。加强各组团之间的快速交

4、通联系，搞好都市区基础设施共建共享。进一步论证城市规划区范围。（四）优化中心城区功能和布局。围绕完善城市功能、提升城市品位，充分利用存量土地资源，优化用地布局，提高工业区土地利用效率。加强交通发展战略研究，深化铁路线路走向、客货运枢纽等重大交通设施布局、道路网格局和慢行交通体系研究，预留京九客运专线和组团间快速公交廊道。（五）处理好湖与城的关系。衡水湖是珍贵的自然资源，要加强衡水湖保护和利用研究，优化滨湖地区用地布局，严格控制退湖距离和滨湖建筑高度。进一步完善景观风貌规划，明确景观风貌总体定位和空间格局，对衡水湖周边、滏阳河两岸等重点区域3 以及重要景观轴线、景观节点提出规划控制要求。（六）深化专项规划。深化“五线”规划和公共安全规划、综合防灾规划等内容，进一步明确近期建设重大项目，合理确定强制性内容。专家审查组人员名单邢天河 河北省城市规划协会会长，教授级高级规划师张险峰 北京清华同衡规划设计研究院总工，教授级高级规划师 邹积新 天津市城市规划设计研究院副院长，教授级高级规划师李海涛 中国城市规划设计研究院主任工，高级规划师闫 整 山东建筑大学城市规划设计研究院教授，博士生导师刘英彩 石家庄市规划设计院原副院长，教授级高级规划师王中昌 沧州市规划设计研究院副院长，高级规划师