新型农业经营主体培育的安徽样本发展实践与政策启示.docx

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1、 新型农业经营主休培育的安徽样本： 发展实践与政策启示 赵伟峰，刘 菊，王海涛 （安徽科技学院管理学院，安徽风阳；合肥工业大学经济学院，合肥） 摘要：培育新型农业经营主体是构建新型农业经营体系的关键，也是转变农业经营方式，发展现代农业的 重要途径。对传统农业大省安徽省新型农业经营主体培育的发展实践和成功路径进行分析和梳理发现，遵循 规律、政策扶持、科技引领和服务指导是安徽新型农业经营主体培育的成功特征，这对其他类似省份新型农业 经营主体的培育和政策设计无疑具有较强的示范引领效应。 关键词：新型农业经营主体；新型农业经营体系；农业经营方式；现代农业 中图分类号：文献标识码：文章编号： （） 一、

2、文献综述 随着改革开放的逐步深入和 “ 四化同步 ” 进程的进一步加快，农业从业者的结构性短缺致使 “ 谁来种 地 ” 等现实问题日益凸显。年中央一号文件和十八届三中全会明确要求，创新农业经营体制机制， 构建新型农业经营体系，这不仅是构建 “ 四化 ” 农业新型经营体系的内在要求，也是新常态下国家粮食安 全战略的客观需要。在此背景下，新型农业经营主体的培育和发展得到了各级政府的高度重视，也引起 了专家学者们的广泛关注，逐步成为近年来研究的焦点和热点。从文献资料的梳理来看，相关成果主要 集中在对新型农业经营主体内涵的界定和培育的具体策略上。对于新型农业经营主体内涵的研究，相 关研究成果主要集中在

3、年之后。年之前， “ 新型农业经营主体 ” 一词只是偶而出现在理论研究 和有关政策文件中，党的十八大报告和年中央一号文件明确提出要 “ 培育和壮大新型农业经营组 织 ” ，才引起学者们的广泛注意，相关成果陆续出现。但到底什么是新型农业经营主体，其实质内涵是什 么，至今仍未达成共识，观点不一。代表性的观点主要有：培育壮大新型农业经营主体，是加快农业转型 升级的必然要求，也是促进农民有序转移、提高农业收入水平的重要举措。 新型农业经营主体类型主 要指专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业，他们都是建设现代农业的微观基础和重要力 量。旧新型农业经营主体是基于我国传统的小规模、半自给的家庭经营农

4、户而提出的，是推动我国传统 农业向现代农业转型的骨干力量。 新型农业经营主体是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上， 创新发展的专业大户、家庭农场、职业农民或者在其基础上组建的专业合作社或农业产业化龙头企 业。一新型农业经营主体是指近年来通过土地流转形成的，直接从事第一产业生产经营活动的农业经济 收稿日期：一一 基金项目：国家自然科学基金项目（）；安徽科技学院校级重点课题（） 作者简介：赵伟峰（一），男，安徽濉溪人，安徽科技学院管理学院副教授主要从事农业经济理论与实践研究；刘菊（一），女安徽 风阳人，安徽科技学院管理学院副教授，主要从事农业经济理论与实践研究；王海涛（一），男，山东日照人，合

5、肥工业大学 经济学院副教授，博士主要从事农业经济理论研究。 万方数据 当代妊序研究年第期 组织，主要有专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等类型。 新型农业经营主体是指以家庭经营 制度为基础，以商品农产品生产为目的，具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理能 力，劳动生产率、资源利用率和土地产出率较高，与现代农业及市场经济发展要求相适应的农业经济组 织 。对于新型农业经营主体培育的研究主要表现为具体路径策略上。梅艳、孙艳华等通过对我国部 分地区新型农业经营主体培育状况的调研，有针对性地提出了解决对策；孔祥智等对新型农业经营主体 的地位和顶层设计进行探索，从国家层面对新型农业经营

6、主体培育提出了政策建议；崔淑芬、王慧敏等 从体制机制创新的视角来研究新型农业经营主体培育问题，提出了新型农业经营主体培育体制机制创 新的原则和思路；王慧敏、张扬等针对我国新型农业经营主体形成的条件，提出了培育和发展路径；郑丽 莉、张骏逸、刘鹏凌等对部分地区新型农业经营主体培育的成效进行分析，并提出进一步发展的对策建 议。相关成果为促进我国新型农业经营主体的培育和发展提供了重要的理论支撑，也为其他学者下一 步的研究奠定了坚实的基础。 安徽省是我国中部地区的传统农业大省，我国农村经济改革的起源地。十八届三中全会之后，在全 省个县区率先进行了 “ 农改 ” 试点工作，引起较大反响，也取得了较大成效，

7、在新型农业经营主体培育 方面取得了较为成功的经验，以安徽省为样本，其研究结果有助于为其他地区，特别是传统农业大省的 新型农业经营主体培育工作提供一定的实践借鉴和政策参考。 二、安徽省新型农业经营主体培育的成功路径 近年来，安徽省通过政策扶持、服务指导和科技引领，强化新型农业经营主体培育战略实施，并逐步 形成了极具自身特色的发展路径。 （一）催生需求，引领发展 随着 “ 四化 ” 同步进程的加快和农村劳动力的非农化转移，农村经济社会结构发生了深刻变化，致使 传统的生产模式受到严峻挑战， “ 谁来种地 ” 问题凸显。培育新型农业经营组织，创新农业经营体制机制 的要求日益迫切。为适应这种新的趋势和新

8、要求，安徽省在十八大报告和年中央号文件精神的 指引下，大胆探索，不断创新，大力培育、扶持农民合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场和专业大户等 新型农业经营主体，经多年的努力，逐步形成多维发展、优势互补和共生共赢的良好格局。截止到 年底，安徽省规模以上龙头企业达家，位居全国第；农民专业合作社户，全国第位；各类 专业大户超过万户，经相关部门认定和工商登记注册的家庭农场达家。新型农业经营主体快速 发展，成为推动安徽现代农业发 展的 “ 新引擎 ” 。 表 年安徽省新型农业经营主体发展状况统计 年份 龙头企业 农民合作社 专业大户 家庭农场 农业产业联合体 注：根据安徽省农委统计资料整理；龙头企业年为

9、产值万元以上，年为 产值万元以上。数据截至到年底。 万方数据 新型农业经营主体培育的安徽样本：发展实践与政策启示 （二）政府助推，主动作为 在新型农业经营主体培育的社会实践中，安徽省顺应新常态，主动作为，强化政府自身应有功能，提 前谋划，精心布局；健全制度，完善体系；确保投入，助力发展，从而形成促进新型农业经营主体快速发展 的制度环境。 深入研究，精心谋划 安徽省政府紧紧围绕 “ 三农 ” 关键问题，深入开展战略性、前瞻性研究。为认真贯彻落实党的十八大 报告和年中央号文件精神，省政府相继制定、颁布了安徽省人民政府关于深化农村综合改革示 范试点工作的指导意见、安徽省农民专业合作社规范化建设标准、

10、关于扶持农业产业化龙头企业发 展的意见、关于培育发展家庭农场的意见等文件，以培育、扶持新型农业经营主体，促进安徽省现代 农业发展。同时，为落实有关文件精神，形成了系列指导全省农业农村经济发展的重大决策部署。一是 实施农业产业化 “ ” 转型倍增计划。在圆满完成农业产业化 “ ” 强龙工程、 “ ” 工程和 “ ” 提 升行动的基础上，安徽省政府于年又制定出台了 “ ” 转型倍增计划，用以指导新时期安徽省农业 产业化发展。二是开展粮食生产 “ 三大工程 ” 。为确保粮食安全，自年起，安徽省先后谋划实施了 粮食提升 “ 三大工程 ” ，即小麦高产攻关工程、水稻产业提升工程和玉米振兴工程。 “ 三大

11、工程 ” 的实施取 得了显著成效：建立了万亩水稻、万亩小麦和万亩玉米核心示范区；推广了小麦多功能复 式作业、玉米机械化收获和水稻工厂化育秧机械栽植和等关键技术；探索出一条科技引领现代农业发展 的新路径。三是实施农民合作社 “ ” 行动计划。为提高农民和农业组织化程度，加快现代农业发展， 年，安徽省政府出台意见，组织实施了农民合作社 “ ” 行动计划，即到年，全省人社农户的比 重要达到，培育各级示范社个以上，合作社成员同比未入社者增收左右。 加大投入，合力扶持 为确保新型农业经营主体的健康发展，安徽省各级政府凝心聚力，在组织、资金等方面加大投入，形 成了促进新型农业经 营主体健康发展的良好氛围。

12、一是健全组织。在省政府的指导下，首先成立了安 徽省农业产业化工作指导委员会，确立安徽省 “ 十二五 ” 农业产业化十大重点主导产业，并明确各责任部 门和人员。其次，为指导、促进农民专业合作组织发展，率先成立了省级合作经济组织联合会，并于 年建立了农民合作社发展联系会议制度，用以规范合作经济组织联合会的正常运作。年又进一步 成立了安徽省农民专业合作社促进发展领导小组。这些工作无疑为安徽省新型农业经营主体培育工作 的顺利开展提供了组织保障。二是财力保障。财力投入是新型农业经营主体培育的物质前提。安徽省 历来重视现代农业的发展，为确保资金需求，安徽省财政厅年安排亿元财政专项用于支持新型经 营主体发展

13、。其中，新型农民培训民生工程就达亿元，农民合作社的扶持资金亿元。年， 安徽省将继续加大投人，强化农业补贴和主产区的奖励补助政策。并将重点向新型农业经营主体倾斜， 探索农业补贴同粮食生产挂钩的机制。三是大力扶持。为确保新型农业经营主体的发展，安徽省政府 制定系列优惠政策措施，在贷款贴息、税收减免、项目支持、用地用电等方面，加大对新型农业经营主体 的扶持力度。以合肥市为例，年，合肥率先在全国省会城市中出台了关于金融支持新型农业经营 主体发展的指导意见，形成了以财政、银行、保险、担保和新型农业经营主体共同参与的多元投入格局， 以彻底解决农业经营主体发展中的资金 “ 瓶颈 ” 问题。 引领示范，辐射带

14、动 引领示范是推进工作的基本方法。通过示范点的辐射带动作用，引领其他新型农业经营主体更好 地发展，也是安徽省新型农业经营主体培育工作取得成效的一个宝贵经验。在安徽省关于深化农村改 革推进农业现代化的实施意见中明确提出，要重点围绕市场主体培育，在全省个县（区）开展农村综 万方数据 当代红睁何究年第期 合改革示范试点工作。要推进财政支持农民合作社创新试点，新增家省级示范社。积极发展家庭 农场，培育个省级示范家庭农场。通过示范改革、推广，实现辐射效应。具体形式主要有：现代农业 示范区、农业产业化示范区、示范合作社和示范家庭农场等。年，安徽省启动了示范区建设工作，目 前已建成现代农业示范区个，省级农业

15、产业化示范区个（年产值超亿元的个），省级示范合 作社家和省级示范家庭农场家。通过示范，辐射带动效应逐步显现。以郎溪县为例，年， 郎溪县在全国率先成立了 “ 郎溪县家庭农场协会 ” 。通过示范引领作用，目前，家庭农场已经发展到 户。年家庭农场的人均纯收人为元，是全县人均纯收入的倍。 提升能力，强化服务 健全的社会化服务体系，是培育新型农业经营主体的重要支撑。为此，要创造条件，提升服务能力， 为新型农业经营主体创造良好的发展环境。安徽省按照 “ 全程覆盖、综合配套、便民高效 ” 的原则，在全 国率先进行基层农技推广体系的改革。首先，通过加速农业科技成果转化、健全基层农技推广体系、强 化农业科技人员

16、队伍培训和提升专业化社会化服务能力，迅速实现全省 “ 四级 ” 建设任务的全覆盖；其 次，强化基础服务。在前期试点的基础上，各地区均建立土地流转交易服务中心，搭建土地流转交易服 务平台；利用物联网技术，提高信息化建设水平，加强对农 情的监测，及时为农户提供信息服务；再次，大 力发展农业社会化、专业化服务组织，构建新型服务体系。要制定相关政策措施，加大对社会化、专业化 服务组织的扶持力度，支持经营性服务组织发展。按照主体多元、形式多样、竞争充分的原则，引导各类 服务组织在促进新型农业经营主体发展中发挥更大作用。最后，加快新型职业农民的培训和资格认定 工作。年，安徽省出台了关于加快推进新型职业农民

17、培育工作的意见，确定了年新型职业 农民万人的目标。年安徽省培训新型职业农民万人，其中认定了人。年，安徽 省有投入财政资金多万元，为新型职业农民培训保驾护航。仅上半年，培训人数就达人。 （三）把握方向，遵循规律 农业现代化的战略目标实现和 “ 四化同步 ” 的快速推进，必须要依赖于新型农业经营主体的培育和 快速发展。安徽省在加快新型农业经营主体的培育过程中，本着尊重民意，遵循规律的原则，通过把握 方向、优化环境和强化抓手，积极而稳妥地推进新型农业经营主体培育工程。 尊重民意是培育新型农业经营主 体的基本前提。民意代表着最广大农民的呼声，是我们一切工 作开展的现实依据。安徽省在新型农业经营主体培育

18、过程中严禁违背民意， “ 代 ” 民做主。要在尊重民 意的前提下，通过示范引领，带动农户自觉改变行为，转变方式，充分发挥农民在新型农业经营主体培育 中的积极性和主动性。避免操作中出现 “ 拉郎配 ” 、 “ 强迫命令 ” 和 “ 一哄而上 ” 。 遵循规律是培育新型农业经营主体的内在要求。新型农业经营主体是农业发展的阶段性产物， 是传统农业向现代农业转变的必然结果，体现了农业发展的内在规律性，符合农业现代化的基本要求。 在推进新型农业经营主体培育工作的实践中，安徽省借鉴经验，积极探索，示范推广，总结规律。政策的 出台及有关措施的制定，充分考虑到安徽农业规模经营的阶段性要求和相关因素的影响，在快

19、和稳中谋 取最佳结果，既要加快发展，又要遵循规律。对各类农业经营主体依据其自身特点，统筹兼顾，分类指 导。积极创造条件，促使竞相发展。 尊重创造是培育新型农业经营主体的不竭动力。安徽省作为中国农村改革的发源地，敢为人先。 勇于创造是安徽精神的重要体现，也是安徽广大农民和基层干部的优秀品质。无论是当初的家庭联产 承包责任制，还是后期的土地流转，反租倒包，无不是这种创造精神的体现。安徽省正是充分鼓励、激发 了这种创造精神，在新型农业经营主体发展过程中，成功涌现出诸如：农业产业化 “ 宁国经验 ” 、产业联合 体 “ 宿州模式 ” 和家庭农场 “ 郎溪现象 ” 等一大批鲜活典型和成功经验。在进一步研

20、究总结的基础上，放 万方数据 新型农业经营主体培育的安徽样本：发展实践与政策启示 大推广，作为政策设计的源头活水和政策措施出台的依据，用以更好地指导新型主体的加快发展。 三、安徽省新型农业经营主体培育的主要成效 （一）农业综合生产能力快速提升 安徽是我国中部地区的农业大省，全国重要的商品粮生产基地，也是全国个粮食主产省和个 粮食净调出省之一。新型经营主体的快速发展壮大，有效提升了安徽农业现代化发展水平，农业综合生 产能力显著提高，国家粮食安全保障切实加强。年，安徽省粮食产量达亿斤，占全国增产总 量的。年，安徽省继续保持良好势头，粮食生产实现十连丰，总产万吨，排名全国第 位，连续年站上亿斤以上台

21、阶；油茶菜生产保持稳定增长，全省油料总产万吨，排名全国第 位；以麦、稻、棉、优质牛羊肉、优质河蟹等大优势农产品为主的优势农产品区域布局初步形成。 （二）土地流转依法、快速推进，严防私有化 为加快土地流转，促进安徽省农业的集约化、规模化和产业化经营，安徽省政府近期出台了安徽省 人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见和安徽省政府关于深化农村综合改革示范试 点工作的指导意见等系列文件，用以指导、激励土地承包经营权流转，加速农业的规模化经营步伐。同 时还明确规定，土地流转要在尊重农民意愿的基础上依法进行，不得改变土地的集体所有权性质和土地 的农业用途，严禁私有化：即既要加快土地流转的速度，促

22、进农业的适度规模经营，又要确保土地的集 体所有权。在相关政策的支持下，安徽省新型经营主体的快速发展，逐步成为土地流转的骨干力量。截 止到年底，安徽省农村土地流转面积达万亩，相比去年新增土地流转面积万亩，其中 耕地万亩，约占全省耕地总面积的，其中，新型农业经营主体流转土地面积占到近。 近年，安徽省耕地流转率年均增 幅达到，年比上年净增万亩，增幅高达，全省 耕地规模经营比重已达。通过土地流转，推进了农业的规模化经营，改善了生产条件，农业经营 效益显著提高。目前，安徽省拥有家庭农场家、专业大户万个，他们通过规模化经营、科技投入 和良种改善等措施，有效提高了经营效率。据统计，全省经营亩以上粮食专业种植

23、大户的劳动生产 率、土地产出率和资源利用率是普通农户的倍，粮食亩均产量比传统农户高 斤，投资回报率 高出个百分点。 （三）农民组织化程度显著提高 农民组织化主要是指为增强传统农民的市场竞争优势，依据一定的原则，采取适当方式将其转变为 具有同等竞争能力的现代农民的过程。农民专业合作组织的数量和规模代表着一个区域农民的组织化 程度，提高农民组织化程度有利于提升农民自身的市场竞争力和抗风险能力。在各种政策的鼓励和支 持下，安徽农民专业合作社快速发展。以安徽徽润农民合作社联合社（全国首家省级联合社）为例，在成 立后近年多的时间内，已发展成为成员家、社员总数近万人、带动农户万户、基地万 亩的 “ 绿色航

24、母 ” 。截止到年月底，全省已实有农民专业合作社户。相比去年同期增加了 ，成员总数达到了万个，增长了，农民组织化程度已达到。 （四）农民收入持续稳定增长 新型农业经营主体对农民收入增长的促进效应主要体现在两个方面：一是对传统农户的直接带动 辐射作用。居统计，年安徽省新型经营主体的快速发展，直接带动农户增收多元，农民合作社 成员增收以上；二是促进了农民间接分工分化。新型经营主体的快速发展对农业社会化服务提出 更高的要求，也创造出大量的发展空间，特别是土地承包经营权的流转加速了农民职业的分化，农村二 万方数据 当代经降何完年第期 三产业迅速发展，工资性收入成为农民增收的主要来源。年，全省农民人均纯

25、收入达元，增幅 连续三年保持以上，位居全国前列。年全省农民人均收入相对上一年增加元，增长 ，高于全国增幅个百分点。其中，工资性收入元，增长，首次超过家庭经营收入。 （五）农业发展方式加速转变 农业发展方式转变是实现农业现代化宏伟目标的必然选择，也是破解农业发展现实困境的有效途 径。新型农业经营主体有利于将先进的生产技术、设备和管理理念引入农业，有效突破了传统农业生产 方式的制约，促进了农业发展方式的转变。安徽省通过培育家庭农场，发展、壮大农民专业合作社，做大 做强农业产业化龙头企业，农业发展方式得到快速转变。年，安徽省主要农作物综合机械化率高达 ，比去年同期增加，比全国平均水平高出百分点；农业

26、科技进步率为，同比增长 ，高出全国平均水平个百分点。农业现代化水平稳步提高。 四、结论与启示 安徽省新型农业经营主体培育的发展实践显示：新型农业经营主体的培育一定要遵循现代农业发 展的规律，有效发挥传统资源优势；要加强顶层设计，强化政策的引导，充分发挥政府的助推作用；要优 化服务，提供要素资源保障，促进其竞争、有序、快速发展。安徽省的成功实践对于其他省份，特别是传 统农业大省的新型农业经营主体培育工作具有较强的政策启示： （一）土地流转要依法推进，规范操作 土地流转是新型农业经营主体发展的基础和前提。新型农业经营主体的培育和发展必须要建立在 适度规模经营的基础上，规模经营就要求解决土地的来源问

27、题，这就要求创新我国原有的土地制度，加 速土地的流转。但目前由于土地流转合约不完善、农民对政策的认知程度低、缺乏相应的设施和农民退 出后保障机制不完善等原因，我国的土地流转普遍存在流转不畅、纠纷频出的现象。因此，要培育和发 展新型农业经营主体，就必须采取有效措施，彻底解决土地的依法快速流转问题。结合安徽省经验，本 文认为首先应做好土地承包经营权的确权工作。在稳定农村土地承包关系的基础上，稳定土地流转关 系，从法律上赋予农民土地以真正的财产权，本着 “ 依法、自愿、有偿 ” 的原则，鼓励农民依法转出土地，严 防私有化；二是规范土地流转市场，强化服务和管理。为减少在土地流转中产生的纠纷，要规范土地

28、流 转程序，加强合同管理。要搭建土地流转平台，建立专业的土地流转服务机构，引导土地流转规范有序 发展； 三要完善土地流转利益分配机制。政府要加强监管，完善土地流转利益分配机制。严禁改变流 转土地的集体所有权性质和种粮用途，建立土地 流转价格调节机制、土地收益合理增长机制和稳定合理 的利益联结机制，保护双方的合法权益。 （二）新型职业农民培育要强化培训和职业认证 新型职业农民是新型农业经营主体培育的智力保障，它有效解决了 “ 谁来种地 ” 的问题。新型职业 农民培育是一项系统工程，要与制度设计、政策配套、产业发展和主体培育等有机结合。一新型职业农民 培育途径主要有：要建立政策支持机制，通过政策、

29、制度的顶层设计，做好促进新型职业农民发展的谋划 工作；国家要制定中长期新型农民培养规划，大力发展农业职业教育；要找准切人点，建立科学、合理的 职业教育培训体系；要创新教育培训内容，改进培训的方式方法，增强培训的针对性和实效性；要实施新 型职业农民资格认证与管理制度，建立农业行业准人制度，保障新型职业农民的合法权益；同时，要优化 环境、提升现代农业的产业魅力，充分调动新型职业农民成长和发展的内在动力；要创新经营机制，转变 生产方式，提升农民的社会经济地位；要创新制度，强化激励，吸引具有创新精神、专业技能和经营理念 万方数据 新型农业经营主体培育的安徽样本：发展实践与政策启示 的高校毕业生献身农业

30、，吸引返乡农民工、农村能人投身农业。 （三）政府要转变角色。强力助推 政府助推是培育新型农业经营主体的坚强后盾。在新型农业经营主体的培育和发展过程中政府发 挥着关键作用，扮演者不可替代的角色。目前，我国新型农业经营主体的培育和发展工作还处于不断探 索阶段，虽然形式很好，但风险依存，难题不断。新型农业经营主体的培育状况直接决定着我国农业现 代化的发展进程，必须依靠政府的引导和支持。政府对新型农业经营主体的扶持主要体现在政策的制 定和行为的引导上。政府可以通过制定农业补贴政策、完善职业教育体系、创新农村土地制度和农村贷 款担保抵押方式等，有效解决新型农业经营主体在发展中所遇到的资金、人才和环境问题

31、，以壮大发展 主体，增强发展能力。毗 （四）要优化环境，加快新型社会化服务体系的构建 新型社会化服务体系是新型农业经营主体培育的有力支撑。随着新型农业经营主体的发展，旧的 管理方式难以适应规模化经营的要求，这就迫切需要建立一套新型的农业社会化服务体系与之适应。 从国外的经验来看，新型农业经营主体的发展也离不开完善的社会化服务。社会化服务涵 盖农业生产 中的各个环节，涉及到产前、产中、产后的各项服务。相比国外发达地区，我国的新型农业社会化服务体 系建设还很滞后，远远不能实现对新型农业经营主体发展的支撑作用。政府应制定相关政策，鼓励、支 持新型社会化服务主体的发展，提升它们的农业社会化服务水平和能

32、力。要成立农业社会化服务机构， 为其提供公益性农业社会化服务。要加强信息平台建设，为新型农业经营主体的培育和发展提供及时、 准确的需求信息。要构建紧密型利益联结机制，实现社会化服务组织与农户的有效对接，推动各类新型 农业经营主体健康快速发展。通过新型农业社会化服务体系的构建，形成一个主体多元、形式多样、功 能齐全的农业社会化服务格局。 。 参考文献 薛维海培育新型经营主体促进农业发展方式转变宁波：宁波通讯，（）：一 黄祖辉新型农业经营主体：现状、约束与发展思路北京：中国农村经济，（）： ， 张照新新型农业经营主体的困境摆脱及其体制机制创新重庆：改革，（）： 刘志成湖南新型农业经营主体培育的现状 、问题与对策长沙：湖南社会科学，（）： 孔祥智新型农业经营主体的地位和顶层设计重庆：改革，（）： 王慧敏新型农业经营主体的多元发展形式和制度供给北京：中国农村金融，（）： 丁冬国外新型农业经营主体发展经验及其对我国的启示南京：现代管理科学，（）：一 梅艳河南新型农业经营主体现状、问题及对策商丘：商丘师范学院学报，（）： 黄莉莉浙江省新型职业农民的培育路径与战略对策杭州：浙江农业科学，（） 郑丽莉安徽省新型农业经营主体发展成效与问题分析合肥：安徽农业科学，（）： ， 胡泊培育新型农业经营主体的现实困扰与对策措施郑州：中州学】，（）： 责任编辑：张旭 万方数据