2021年学校受灾补助申请书汇编.docx

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1、2021年学校受灾补助申请书2021年学校受灾补助申请书 敬重的区教化局及中心学校领导： 20_年_月18日下午_点30分左右，一场突如其来的夹杂着冰雹的暴风雨攻击了我镇，当时风力达到9-10级，只见树倒枝折、瓦片横飞。我校受灾特殊严峻。我校领导当即向教化局和中心学校领导电话汇报了灾情。并组织学校行政人员进行了平安排查，对危急区域进行了短暂警示处理。 _月19日上午，局领导到我校查看了受灾状况。 经初步统计;有教学楼，贮存用房，厨房，厕所大约500平方米的屋面受损。 学校至少50米围墙受雨水冲刷，已经明显倾斜，摇摇欲坠 学校铁门、不锈钢旗杆被狂风刮倒，都已经断裂变形。 以上设施如不刚好修缮，将

2、危及师生的生命平安。要得到修缮，须要修理资金30000余元，我校无力解决。 特写此报告，希望上级领导解决我校的实际困难。 此致 敬礼! 申请人：申请书模板 _年_月_日 常见的自然灾难 1 、洪涝 洪涝是由屡降暴雨或大雨，引起江河决堤、山洪暴发、沉没田地、毁坏建筑、人员伤亡的水灾。在我国洪涝频发，强度大，长江中下游、黄淮海、辽河下游和华南地区尤为严峻，每年 4 9 月是各主要河流的防汛时期。 1991 年夏，江淮地区大面积的洪涝灾难，成为国内外关注的大灾，干脆经济损失超过 500 亿元。 2 、台风 台风是一种源于热带洋面的低气压大气涡旋，按其中心旁边风力大小分成四级：风力 6 7 级为热带低

3、压， 8 9 级为热带风暴， 10 11 级为强热带风暴， 12 级及其以上为台风。在热带西太平洋洋面每年有 30 个台风生成(占全球 38 %)， 7 8 月是台风活动盛期，在热带洋面生成后，便向西北方向移动，每年平均有 7 个台风在我国沿海登陆。 台风带来的是狂风、暴雨(我国近海 15 个省最高雨量记录中， 80 %是台风造成的)、巨浪和潮灾，严峻威逼着人民生命财产的平安。 许多洪涝灾难都是由于台风登陆，深人内陆移速减慢、停滞、低压维持不消带来特大暴雨而造成的。 3 、地震 地震是由于地球内动力作用引起地壳的现代活动而产生，一般分为构造地震(占 95 %)、火山地震和陷落地震。我国之所以成

4、为世界上地震最严峻的地区，与我国地处环太平洋构造带与地中海喜马拉雅构造带交汇部位，地壳现代活动猛烈有关。除浙江、贵州两省外，各省都发生过 6 级以上地震。 1556 年 1 月 23 日 陕西华县 8 级地震，“是日山西、陕西、河南同时地震，声如雷、鸡犬鸣吠或裂泉涌，或城廊房屋陷人地中，或平地突出山阜压死官吏军民奏报出名者八十二万”(嘉靖实录)是我国历史上最大地震之一。 1976 年 7 月 28 日 唐山 7 . 8 地震，上百万人口的工业重镇，顷刻间成为一片废墟，是本世纪全球 10 次破坏性最大的地震之首。 地震是不行避开的，地震预报尚属世界难题。我国在中、长期预料领域取得长足进展，但能作

5、精确预报的还只占少数，对这个具高难度的临震预报还需做出艰苦的努力。 4 、火灾 俗话说： “ 贼偷一半，火烧全光 ” ，火灾是世界各国人民所面临的一个共同的灾难性问题。它给人类社会造成过不少生命、财产的严峻损失。随着社会生产力的发展，社会财宝日益增加，火灾损失上升及火灾危害范围扩大的总趋势是客观规律。近几年来，我国每年发生火灾约4万起，死2000多人，伤3000 4000人，每年火灾造成的干脆财产损失10多亿元，尤其是造成几十人、几百人死亡的特大恶性火灾时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成了巨大的损失。严峻的现实证明，火灾是当今世界上多发性灾难中发生频率较高的一种灾难，也是时空跨度最大的一

6、种灾难。 5、海啸 海啸是一种灾难性的海浪，通常由震源在海底下 50千米 以内、里氏震级6.5以上的海底地震引起。海啸波长比海洋的最大深度还要大，轨道运动在海底旁边也没受多大阻滞，不管海洋深度如何，波都可以传播过去。猛烈振动之后不久，巨浪咆哮,以催枯拉朽之势，越过海岸线，越过田野，迅猛地攻击着岸边的城市和村庄，瞬时人们都消逝在巨浪中。港口全部设施，被震塌的建筑物，在狂涛的洗劫下，被席卷一空，海滩上一片狼藉。 海啸给人类带来的灾难是非常巨大的。目前，人类海啸等突如其来的灾变，只能通过预料、视察来预防或削减它们所造成的损失，但还不能限制它们的发生。 预防自然灾难平安措施 我国自然灾难频发、分布广、

7、损失大，是世界上自然灾难最为严峻的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候改变引起的极端天气气候事务(厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等)出现频率与强度明显上升，干脆危及我国的国民经济发展。据统计,我国每年因各种天气气候灾难使农田受灾面积达3400万公倾(5亿多亩),受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾难影响的人口约达6亿人次，平均每年因受天气气候灾难造成的经济损失约占GDP的3%-6%。随着我国经济的快速增长，天气气候灾难造成损失的肯定值越来越大。考虑到天气气候灾难引发的生态、环境、地质、社会、人文、经济等继发性灾难，则经济损失更为严峻。世界气象组织把今年的“世界气象

8、日”主题定为“预防和减轻自然灾难”对我国具有特别重要的现实意义。在长期与自然共存的实践中，社会各界、从事防灾减灾探讨、业务、管理人员形成了很多行之有效的预防和减轻自然灾难的措施。 战略措施1：制订预案，常备不懈 通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾难有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾难的应急组织体系及职责、预料预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。 不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广阔群众、灾难管理人员娴熟驾驭预案，并在实践中不断完善

9、预案。 居安思危，预防为主。要增加忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合。政府应激励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备特地的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。主动做好装备、技术、人员等方面的应急打算。 战略措施2：以人为本，避灾减灾 以人为本，把保障公众生命财产平安作为防灾减灾的首要任务，最大程度地削减自然灾难造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。 面对自然灾难，科学防卫，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。 战略措施3：监测预警，依靠科技 在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾

10、难的监测预报预警放到非常突出的位置，并高度重视和做好面对全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。 气象灾难是可以有较长预警时效、较高预料预报精确率的一类突发公共事务，加强灾难性天气的短时、接近预报，加强突发气象灾难预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。 要依靠科技，提高防灾减灾的综合素养。通过加强防灾减灾领域的科学探讨与技术开发，采纳与推广先进的监测、预料、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾难的科技水平。 2005年台风防卫工作实践充分体现了现代化气象科技在防台抗台中的重要作用。新一代天气雷达和自动气象站、

11、移动气象台，以及气象卫星等现代化探测手段，提高了对台风的最新动态进行实时监测的实力;数值预报产品，为精确预报台风将来的路径供应了参考依据，使预报员对台风等灾难性天气的预报更有信念、更有把握，为精确超前的预报供应了科学依据;骨干预报员在台风预报服务中发挥重要作用。 战略措施4：防灾意识，全民普及 社会公众是防灾的主体。增加忧患意识，防患于未然，防灾减灾须要广阔社会公众广泛增加防灾意识、了解与驾驭避灾学问。在自然灾难发生时，一般群众能够知道如何处置灾难状况，如何爱护自己，帮助他人。 政府与社会团体应组织和宣扬灾难学问，培训灾难专业人员或志愿者。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电

12、视、网络等，广泛宣扬预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、社会责随意识和自救、互救实力。 通过开展“防灾(减灾)进社区、进校内、进企业、进村庄”行动，使最基层的社区居民、广阔中小学生、企业员工、广阔农村特殊是偏远地区的农夫、社会弱势群体增加防灾减灾意识，驾驭基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。防灾减灾须要从娃娃抓起，把灾难、灾难应急学问纳入中小学教学内容。 有关部门应编写自然灾难防卫宣扬手册与宣扬材料，广泛宣扬与普及灾难学问、应急管理学问、防灾减灾学问，提高基层群众参加应急管理实力与自救实力。 社会公众要充分相识灾难预警信息的重要作用，了解各类预警信息含义，在收到灾难预

13、警信息时，依据不同预警信息、不同的预警级别，实行主动有效的应对。须要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。有关部门能确保灾难预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会实行有效防卫措施，达到削减人员伤亡和财产损失的目的。近年来，气象部门在重大气象预警信息服务中，向政府相关部门呈送供决策的气象信息的同时，在电视上滚动播出气象警报，并用手机短信将气象预警信息发布至用户，使基层干部和群众对预警状况心中有数，从而解决气象产品从气象局到一般用户的“最终一公里”难题，取得了很好的效果。 战略

14、措施5：应急机制，快速响应 政府、相关部门须要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。“快速响应、协同应对”是应急机制的核心。 防灾减灾涉及到方方面面，须要政府组织领导，各个部门主动响应。在气象灾难应急管理中，气象部门在内部上下联动的同时，加强了与新闻、水利、民政、平安监督、海洋、农业、林业、环境等部门的横向联动和紧密协作，建立应急联动机制，把气象工作纳入各级政府的公共服务体系。 须要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力气，形成规范、高效的灾难管理工作流程。 战略措施

15、6：分类防灾，针对行动 不同灾种对人类生活、社会经济活动的影响差异很大，防灾减灾的重点、措施也不同，如对台风灾难，重点是防卫强风、暴雨、高潮位对沿海船只、沿海居民的影响，强雾、雪灾则对航空、交通运输形成很大影响，沙尘暴灾难主要影响空气质量。依据不同灾种特点以及对社会经济的影响特征，实行针对性应对措施。 预防和减轻台风灾难，应依据台风预警级别，刚好疏散沿海地区居民，人员应尽可能呆在防风平安的地方，加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞，拆除高层建筑广告牌，预防强暴雨引发的山洪、泥石流灾难。 对暴雨洪涝灾难，依据雨情发展，刚好转移滞洪区、泄洪区人员、财产，刚好转移城市低洼危急地带以及危房居民，切断

16、低凹地带有危急的室外电源。 浓雾发生时，大气能见度与空气质量明显下降，机场、高速马路、航运实行停运、封闭措施，交通驾驶人员限制速度，确保平安，居民削减外出、外出时戴口罩。 雪灾发生时，相关部门做好交通疏导，必要时关闭道路交通，做好道路清扫和积雪溶化工作，驾驶人员当心驾驶，防范道路结冰影响。 战略措施7：人工影响，力助减灾 人工影响天气已成为一种重要的减灾科技手段。在合适的天气形势下，组织开展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消雾等作业，可以有效抵挡和减轻干旱、洪涝、雹灾、雾灾等气象灾难的影响和损失。 战略措施8：风险评估，有备无患 自然灾难风险指将来若干年内可能达到的灾难程度及其发生的可能性。

17、开展灾难风险调查、分析与评估，了解特定地区、不同灾种的发生规律，了解各种自然灾难的致灾因子对自然、社会、经济和环境所造成的影响，以及影响的短期和长期改变方式，并在此基础上实行行动，降低自然灾难风险，削减自然灾难对社会经济和人们生命财产所造成的损失。自然灾难的风险评估包括灾情监测与识别、确定自然灾难分级和评定标准、建立灾难信息系统和评估模式、灾难风险评价与对策等。 不同发展水平的地区对自然灾难的敏感性和脆弱性不同，其防灾救灾实力也各不相同。灾区的经济实力与发展水平、社会制度、灾区自组织实力都是影响区域自救实力和复原实力的重要因素。经济发达地区，一旦遭遇重大自然灾难，灾后复原实力强，速度快，但其损

18、失也就越大;不发达地区抵挡自然灾难的实力很弱。当致灾因子与自然、社会、经济和环境的脆弱性相结合，灾难风险也随着增加。 通过自然灾难的综合风险评估，并应用评估结果，可以进一步探讨自然灾难风险管理模式和预防措施，可以有针对性地限制灾难，规范对易灾地区的利用，提高对灾难的相识。 美国等发达国家在灾难风险评估方面的阅历与做法值得我国学习、借鉴。美国在20世纪60年头起先，就建立了对内陆和周边水域、森林和其他自然资源进行制图、调查的政府机构，收集了大量有关洪水、火灾、风暴和相关灾难的数据，为有关地区后来的灾难管理供应科学的依据。美国国家海洋和大气管理局、美国地质调查局、海岸和地质调查局、美国林业局在内的

19、机构，记录了大量洪水、航运灾难、极端气候事务、森林火灾，以及相关的缘由和措施方面的资料。依据风险评估资料，建立大规模的防灾工程，如堤坝、水库、海堤等，突发事务“避难”场所;从法律上限制对易灾土地的利用;制定建筑物和基础设施的防灾标准和法规;通过教化和宣扬，提高多灾地区居民的防灾意识;开展农作物、洪水和地震保险;开展改善气候的试验，如人工增雨、消雾、减弱风暴，及降低地层缝隙的压力避开地震等试验。在上世纪中叶，联邦政府还制定了全国性的第一部灾难救助法律，启动永久性的灾难救助项目。美国陆军工程兵在修建灾难工程 (防洪堤、水坝和防洪墙)的同时，还为大型人工养滩项目供应资金资助、为沿海地区建立风浪侵袭模型，监督跨洲飓风疏散安排的实施，(受洪水影响)湿地运用许可管理等。保险公司如联邦保险管理局，与当地政府共同监督洪区和高风险沿海地区的制图和管理，通过各种政策增加公众对洪水的相识，帮助受灾人员复原工作生活，推动在有严峻洪水威逼地区的长期居民搬迁工作. 2021年学校受灾补助申请书