疫情防控处置应急预案范文.docx

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1、疫情防控处置应急预案疫情防控处置应急预案1 学校为了预防疾病，爱护学生的身体健康，特制定了以下的应急预案。 一、预防措施： 1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教化，组织力气消退鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。 2.学校有安排地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。 3.学校配备设立特地的卫生室和校医，担当本单位的传染病预防、限制和疫情管理工作。 4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。 5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。 6.学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食

2、物簇新卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。 7.如学生或老师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者解除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。 8.任何人在学校发觉传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当刚好向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发觉甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必需根据国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发觉传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应 当马上报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门马上报告当地政府，同时报告上级

3、卫生行政部门和国务院卫生行政部门。 9.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。 二、应急措施： 1.在学校发觉甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限依据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门帮助治疗单位实行强制隔离治疗措施。 2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，依据病情，实行必要的治疗和限制传播措施。 3.对疑似甲类传染病病人，在明确

4、诊断前，在指定场所进行医学视察。 4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和亲密接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。 5.传染病暴发、流行时，当地政府应当马上组织力气进行防治，切断传染病的传播途径;必要时，报经上一级地方政府确定，可以实行停课的紧急措施。 三、监督和责任： 1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。 2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、限制和疫情管理措施进行监督、检查。 3.假如因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关惩罚。 4.学校领导发觉传染病人后，快速向全体师生公布病情感染源

5、及其实行的防护措施，让广阔师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。 疫情防控处置应急预案2 传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也造成很大的影响。我们要树立依法防控的思想，坚决根据(中华人民共和国传染病防治法)、(突发公共卫生事务应急条例)、做好预防各类传染病(包括流行性感冒、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、传染性结膜炎、水痘等)，确保学校师生身体健康和社会稳定，依据上级有关精神和我校实际状况，特制订学校传染病应急预案，以确保师生的平安，防止疫情发生及扩散。 一、做好预案的基础工作 1、校长是防范各类传染病的第一责任人，并建立阶梯负责制，明确分工、明确责任，签订平安责任书。 2、

6、健全和完善校内通讯联系网络，建立两极双向联系通讯网： (1)班主任向学生公布宅电、手机号;将班级学生的家庭地址和家长的通讯联络重新核对整理。 (2)校长向全体老师公布宅电、手机号。 3、规范应急状况上报依次，将有关联系电话整理备用。 二、成立预防传染病工作小组 (一)、预防传染病工作小组名单 组长：刘绪彬 副组长：刘国强 成员：各班主任 报告人：刘文明 (二)、应急领导小组工作职责 组长:负责全面工作，平常加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生传染病流行，负责组织救治患者、支配隔离场所、调查传染源，支配善后等一切工作。 副组长:在组长的领导下刚好绽开工作，负责做好现场秩序的维护，车辆调配，协

7、作卫生防疫做好有关人员的隔离防护工作以及消毒工作。 成员:做好学校相关学生的宣扬教化与抚慰工作，确保教学正常开展。 三、传染病应急处理预案 学校本着为学生和老师的身体健康的目的动身，在加强学校常规管理的同时，依据季节气候特点加强对各类传染病的宣扬力度，做好预防措施。校内内，发觉传染性疾病的流行，经有关部门核实，刚好启动应急预案： 1、在校内发觉传染病的学生或教职工，学校应急小组领导马上亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离视察，并由学校副校长立刻打电话，送定点传染病医院诊治。 2、在组织救治工作的同时，学校要刚好了解诊断结果，假如诊断为传染病病的，要刚好向校长汇报。学校在两个小时内由

8、报告人将疫情报告给上级教化部门和卫生部门，报告内容有：疫情发生单位、地点、时间、人数、疫情经过、接触史、初步分析缘由、组织抢况等。 3、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所马上进行消毒，对与传染病人亲密接触的学生、教职工进行隔离视察。防止疫情扩散，快速切断感染源。 4、同时学校针对这次传染病进行健康教化，出一期相关内容的板报，利用各个班健康教化课的时间对学生进行系统的宣扬教化。还运用告家长书的形式向家进步行宣扬，以取得学生家长的支持和协作。 5、加强晨检制度，学校每日在上每一节课之前，由班主任和值周老师分别负责检查学生和教职工缺勤状况，一一询问缺勤缘由，并登记因病缺勤师生名单

9、。对患病的职工和学生进行电话追踪访问，了解其诊治状况。学生若有发热、咳嗽、出疹等不适应马上和家长联系去医院诊断，解除传染病后方可返校上课。如发觉同一病例在同一班级发生三例以上的疑似甲、乙、丙三类传染病的状况，班主任应马上报校长，按程序上报区疾病限制中心和区教化局。 6、建议师生员工尽量避开接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量削减不必要的会议和集体活动。 7、学校领导发觉传染病人后，快速向全体师生公布病情感染源及其实行的防护措施，让广阔师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念;同时向上级主管部门和建邺区疾病限制中心报告事情的进一步发展的具体状况。 疫情防控

10、处置应急预案3 为了进一步加强学校传染病防控工作，依据中华人民共和国传染病防治法有关传染病防治的法律、法规和市卫生局、市教委联合印发的北京市学校传染病防控工作管理指导看法，结合当前甲型流感等传染病防控工作，特重新修订和完善学校传染病防控工作的应急预案： 一、指导思想： 根据丰台区教化系统预防与限制突发性传染性疾病应急预案的要求，吸取预防“非典”“甲流”的工作阅历，结合我校实际状况，以构建预防为主的防控突发性传染性疾病工作长效管理与应急处理机制为根本，以保证不出现传染病疫情为目标，仔细落实“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理实力，将防控工作纳入法制化、科学化和规范

11、化的轨道，保障广阔师生员工的身体健康和生命平安，确保学校稳定。 二、工作原则 1、预防为主，常抓不懈 大力宣扬传染病防控学问，提高广阔师生员工的自我防护意识和学校公共卫生水平，落实防控措施，做好日常检测，一旦发觉疫情，马上实行有效的预防与限制措施，快速切断传播途径，限制疫情的传播与扩散。 2、依法管理，落实责任制 在区教委体卫中心、区卫生局的领导下，成立一把手负责的学校防控传染性疾病工作领导小组，全面负责学校防控传染性疾病工作的决策领导工作，制定工作应急预案。将责任分解到部门，落实到人，检查督促学校各部门落实防控传染性疾病的各项措施，对师生进行宣扬教化。依据疫情预料和改变状况，不定期召开会议，

12、探讨协调全校预防传染性疾病工作的实施。疫情发生时马上报告区卫生防疫部门和区教委，并刚好启动相应应急预案，落实防控工作措施。 仔细落实责任制、严格执行国家有关法律法规，对传染性疾病的预防、疫情报告和限制工作实行依法管理和责任追究。学校防控工作实行层层追究责任制度，防控出现一般失误，通报指责，出现重大失误，扣除当月效益奖，年度考核不能评为优秀。 3、分级限制、快速反应 依据疫情发展状况，将疫情分为三个等级进行预警，实行分级防控。根据区教委疫情应急响应方案，发生不同等级疫情，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 建立有效的工作机制，保证人力、物力、财力的配备。根据“四早”的要求，一旦出现疫情，快速

13、反应，刚好精确处置。 三、加强对传染病的管理，建立健全领导机制 1、制定和完善有利于开展传染病预防限制工作的政策，将传染病防控工作做为学校卫生工作的重要内容纳入到年度工作安排，并赐予人力、物力的.支持，落实传染病防控的各项工作。 2、成立传染病防控领导小组，其成员包括校长、主管副校长、主管主任、校医或卫生老师及有关部门的负责人，做到职责明确，责任到人，随着学校人事变动，领导小组成员刚好调整。领导小组详细成员和职责分工如下： 组长：王瑛琨校长(全面负责学校传染性疾病的防控工作) 副组长：帮助校长负责学校传染性疾病的防控工作 组员：工会主席何萍(负责全校的教职工的思想政治工作) (教职工预防监测组

14、负责人)负责全校教职工的防控工作的监测。 马桂双(学生预防监测组负责人)负责全校学生的防控工作的监测及宣扬工作。 吕桂红：负责学校的防控工作的信息上传下达，发觉疑似疫情刚好上报区防疫中心和区教委。详细负责全校信息监测及防病宣扬工作、消毒工作。 吕长明：(后勤保障、消毒处置组负责人)负责全校防控工作的物质保障工作。 四、将传染病管理工作制度化、规范化 1、健全各项传染病管理制度，刚好汇总、分析学校传染病信息，实行必要的防控措施，做好相关工作记录。 2、信息报送制度 建立信息报送系统，保证日常信息畅通，明确责任部门和责任人，信息报送责任人要备有有效联系方式，其工作电话、手机、家庭电话等要打印成册，

15、分发上报，保证日常工作信息和疫情发生时联络畅通，要求上报程序清晰明确、责任到人并绘制传染病疫情报告流程图，在医务室显著位置张贴。 学校出现疫情上报流程 在疫情出现的预警阶段全校各班均要建立学生联络网，凡在假期、双休日或居家视察期间，都要根据规定时间通过打电话或发短信向小组长报告。 各班小组长都要根据规定时间通过打电话或发短信向班主任报告。 班主任接到小组长报告后，再重点了解确认新的体温异样者，核实完毕按规定时间将本班状况向年级组长报告，特别状况第一时间干脆向校医和主管校长报告(确诊的、隔离的、危重的)。 年级组长按规定时间上报校医室，由校医核查登记，通报给主管校长、校长后通过电话、教委办公网传

16、给区教委体卫中心;如学生传染病超过5例，同时报给地段保健医。 五、建立学校传染病登记和复课检诊制度 1、校医如发觉学生中出现疫情或疑似疫情，要将患传染病学生状况按要求填写在传染病疫情登记本，并将登记本长期保存。 2、学校对患传染病的学生复课要实行复课检诊双证明制度，即患传染病的学生病愈且隔离期满时，必需由学校所属地段保健科开具复课证明，交给校医或卫生老师复检后，再开具回班复课证明，方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档，以备查验。 六、仔细落实晨午检制度 1、坚持学校晨午检制度，班主任老师应仔细检查班内学生的缺勤状况和健康状况，帮助校医做好因病缺勤学生的病因追踪，并将相关信息每日

17、上报给校医室。 2、校医负责学生因病缺勤统计，每学期上报“因病缺课统计表”。发觉传染病病人和疑似病人，校医应刚好上报疫情，协作卫生部门进行疫情追踪调查并做好记录和落实各项防控措施。 七、做好学生的免疫接种管理工作 1、学校应按安排免疫工作要求、协作地段保健科开展学生免疫接种工作。 2、仔细做好新生入学预防接种卡证查验工作，驾驭在校学生的疫苗接种状况。刚好发放疫苗补种通知单，对学生补种状况要进行跟踪并记录存档。 八、加强宣扬工作 1、利用多种形式组织开展防控传染病的预防、宣扬和法制教化，提高广阔师生员工的法律意识、公共卫生意识和自我爱护实力，摒弃随地吐痰、乱扔垃圾等陋俗，勤洗手、勤通风，养成良好

18、的卫生习惯。 2、通过家长会或向家长发放通知书的形式向家长讲解预防传染病学问，以取得家长的协作和支持。 要保证学生的体育熬炼时间，增加学生体质。 学校各部门要做到思想相识到位，落实责任到位，检查范围到位，从高、从严、从细、从实做好预防传染病的各项工作，要抓紧抓好详细环节，在保证正常教化教学工作前提下，要做到各项工作详细扎实、系统、快速、到位，同时要保证信息畅通、精确、快速、真实、责任到人，狠抓落实，不留死角。 此应急预案自下发之日起起先执行。 疫情防控处置应急预案4 落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及早发觉病例，有效遏制疫情扩散和扩散，

19、削减新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法突发公共卫生事务应急条例突发公共卫生事务应急预案新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案等相关文件规定，特制定本工作方案。 一、工作要求 (一)党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。 (二)落实“早发觉、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发觉、防控和应急处置工作。 二、相关定义 (一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。 (二)社区疫情划分 1.社区未发觉病例。指在社区居民中，

20、未发觉新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。 2.社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。 暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发觉2例及以上确诊病例，病例间可能存在因亲密接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。 3.社区传播疫情。指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清晰的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。 (三)疫点、疫区的划分 1.疫点。假如社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时

21、间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。 2.疫区。假如出现了社区传播疫情，可依据中华人民共和国传染病防治法相关规定将该社区确定为疫区。 (四)亲密接触者 与病例发病后有如下接触情形之一，但未实行有效防护者： 1.与病例共同居住、学习、工作，或其他有亲密接触的人员，如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活; 2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员，如干脆治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其

22、他患者及其陪护人员; 3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员(家人、同事、挚友等)，经调查评估后发觉有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员; 4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与亲密接触者接触的人员。 三、社区防控策略及措施 (一)社区未发觉病例 实施“外防输入”的策略，详细措施包括组织动员、健康教化、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资打算等。 1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系，以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，激励居民和志愿者参加，组成专兼职结合的工作队伍，实施网

23、格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区、楼栋、家庭进行全覆盖，落实防控措施。 2.健康教化：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控学问宣扬，主动提倡讲卫生、除陋俗，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康学问，驾驭防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，削减出行，避开参与集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避开接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。 3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠

24、状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。 4.疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应马上向所在社区报告登记，每天上午9点，下午3点自测体温两次，并将体温柔健康状况每天下午4点前向社区报告，主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。 体温超过37.3马上电话报告社区，社区要马上向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)支配120救援车转运到发热门诊就诊，并将信息马上报告区疾病预防限制中心。 5.环境卫生治理：社区开展以环境整

25、治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消退鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。刚好组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。 6.物资打算：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。 (二)社区出现病例或暴发疫情 实行“内防扩散、外防输出”的策略，详细包括上述6项措施，以及亲密接触者管理、加强消毒。 1.亲密接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的亲密接触者开展排查并实施居家或集中医学视察，有条件的应明确集中视察场所。

26、每日随访亲密接触者的健康状况，指导视察对象更加灵敏的监测自身状况的改变，并随时做好记录。做好病人的隔离限制和转送定点医院等打算工作。 2.消毒：社区要帮助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。 (三)社区传播疫情 实行“内防扩散、外防输出”的策略，详细包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。 1.疫区封锁：对划为疫区的社区，必要时可实行疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。 2.限制人员聚集：社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课

27、。 疫情防控处置应急预案5 一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，仔细贯彻“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，根据“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门亲密协作，快速反应，实行坚决措施，刚好、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构与职责。 1.市场防控应急指挥部。 县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和

28、指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应刚好探讨人感染H7N9禽流感疫情有关状况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局刚好、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。 2.市场防控应急办公室。 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，详细负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急状况处置、状况通报、工作督办、信息搜集和状况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的详细工作。 (二)部门职责分工。 1.市场合同股。 调查驾驭人感染H7N9禽流感疫情状

29、况，探讨人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作状况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作状况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调协作有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。 2.办公室。 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情状况、工商部门重大案件查处状况的新闻宣扬工作，担当重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作状况;负责统一调度防控物资、车辆等。 3.经检大队。 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4.消保股。 做

30、好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5.基层分局。 监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反应的措施 (一)预警信息的发布 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，依据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，刚好将状况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，依据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发觉新的疫情或其他异样状况，应快速上报当地政府和上级工

31、商行政管理机关。 (二)县局应急反应的措施 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部快速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2.应急指挥部快速召开会议，制定详细措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。 3.对疫情严峻、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要刚好派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 (三)疫区所在地工商部门应急反应的措施 1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，快速开展市场防控应急监管。 2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。快速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本状况，按要求做好相关处置工作。

32、3.在当地政府统一领导下，帮助协作有关部门快速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。 4.加大市场巡查力度，特殊加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，刚好上报市场巡查监管状况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 (四)疫区市场主办单位应急反应的措施 1.快速限制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户马上停止销售畜禽类制品。 2.马上向当地动物防疫监督

33、机构、卫生部门和工商部门通报。 3.疏散围观人员，限制无关人员进入疫点、疫区。 4.协作政府有关部门做好现场的处置工作。 (五)疫区周边工商部门的应急措施 1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项打算工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，刚好做出预警。 2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 (一)突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件，要实行零报告制，事发地工商部门必需刚好将有关状况报告当地党委、政府、上级工商局。 (二

34、)应急处理状况报告 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理状况须一日一报，有特别紧急状况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反应的保障 (一)确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室全部人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。 (二)值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急状况，相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%

35、以上的干部备勤，出现紧急状况，须在2小时内能够集结5人以上，并快速赶赴事发觉场，做出应急处理。 (三)物资保障 对进入疫区参加指挥与防控疫情的工商干部必需配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时运用。 六、宣扬引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道主动做好人感染H7N9禽流感防控科普学问宣扬工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防学问，增加科学防范意识，提高防范爱护实力

36、，主动协作工商行政管理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反应的善后处理 (一)指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。 (二)指导市场主办单位主动组织货源，严把进货质量关，保障市场的旺盛和稳定。 (三)维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 (四)总结上报处理的状况，分析缘由，总结阅历教训。 八、责任追究和嘉奖 (一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。 各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法赐予主要负责人行政处分。 (二)严格追究相关人员“不作为”责任。 对未根据县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严峻损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，依法赐予行政处分。 (三)严格追究工作不力干部的责任。 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法赐予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 疫情防控处置应急预案