HSE管理体系及措施.doc

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1、HSEHSE 管理体系及措施管理体系及措施1. 项目 HSE 管理方针以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。2. 公司 HSE 管理机构3. 资源保证3.1人力资源素质要求人 员具 备 资 格责任部门项目经理相适应的项目经理资格证、安全资格证人力资源部管理人员相适应的岗位证、资格证人力资源部HSE 管理人员相适应的岗位证、资格证人力资源部作业人员经过项目部、队、班组四级安全教育人力资源部特种作业人员取得政府主管部门特种作业人员上岗证人力资源部3.2HSE 检查员配备：施工现场设 HSE 管理部，HSE 经理1 人，配备足够的 HSE 管理人员。施工现场

2、每 50 名施工人员配备 1 名专职的 HSE 管理人员。3.3物资保障3.3.1按公司职工劳动保护用品管理规定标准发放。3.3.2向各施工单位提供检验合格的机具设备。3.3.3应遵循的法律、法规和规则3.3.4应遵循的法律、法规和规则主管组织、机构或部门法律、法规文件世界卫生组织和国际劳工组织职业安全和卫生工作环境公约职业卫生设施公约作业场所安全使用化学品公约国家、地方、行业法律法规及规定公司发布的法律法规清单公司职业安全健康环境管理手册包括 23 个要素公司质量职业安全健康环境管理程序包括 21 个管理程序公司安全环境管理规定包括 17 个管理规定3.4工程项目 HSE 管理3.4.1职业

3、安全健康管理目标1) 人身死亡事故：02) 人身重伤事故：03) 一般轻伤事故：低于 0.504) 职业病发病率：05) 火灾、爆炸事故率：06) 交通运输事故：07) 避免无伤害性事故3.4.2环境保护管理目标1) 无环境污染（粉尘、噪声、毒物、光污染）事件2) 噪声排放：达到规定要求3) 施工污水排放：二级标准4) 粉尘排放：目测无扬尘5) 固体废弃物：集中管理达 100%6) 遵守法律、法规，对施工实行全过程污染控制，推行清洁施工。7) 工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净。3.4.3 安健环管理目标1）不发生人身轻伤及以上事故；2）无施工机械及设备损坏事故，不发生

4、人为责任的设备损坏事故；3）杜绝火险现象，不发生火灾事故； 4）无环境污染事故；5）无职业卫生伤害事故；6）无坍塌事件；7）不发生负主要责任的交通事故；8）消灭“三违”即：违章作业、违章指挥、违反纪律；9）做到“三无”即：无油迹、无积水、无灰尘；10）做到“三齐”即：拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；11）做到“三不乱”即：电线不乱拉、零件不乱放、杂物不乱丢；12）做到“三净”是指开工现场净、工作中现场净、收工现场净；13）做到“三不落地”是指工器具与量具不落地、设备零部件不落地、油污不落地；14）做到“三条线”是指设备零件摆放一条线；材料物品摆放一条线；工器具摆放一条线；

5、15）无群体食物中毒和传染病事件；16）不发生射线伤害事故；17）杜绝粉尘、毒物危害作业，杜绝噪音危害作业，杜绝高温、高劳动强度作业；18）固体废弃物分类处置率达到 100，不向外环境排放危险固体废物；19）噪声、粉尘、有毒有害气体、废水、生活污水、排水等排放达标；3.4.3组织机构3.4.4项目 HSE 管理领导小组职责1) 项目 HSE 管理领导小组是项目 HSE 管理的最高层的组织。2) 每月召开现场的 HSE 会议，检查总体和局部的安全措施。3) 实施所有的 HSE 检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。4) 开展 HSE 竞赛活动，并授予安全奖。5) 处理突发事件和事故。3.4

6、.5运行控制1) 进行高处作业时，严格按照公司高处作业管理规定执行，并应重点遵守以下规定：2) 高处作业前必须办理高处作业许可证 ，严格履行审批手续。3) 高处作业时，要采取可靠的安全措施，设专人负责和监护，应在作业位置垂直下方设置安全防护网。4) 高处作业一般不应交叉进行，如工序或工艺原因要求必须进行交叉作业时，中间应采取隔离措施，防止物体坠落伤人事故，严禁无防护的交叉作业。5) 遇有大风、暴雨、雷雨、大雾等恶劣气候时，应停止高处体业，风力超过六级时，严禁高处作业。6) 在施工中，从事高处作业，无法架设安全网时，作业人员必须符合标准要求。7) 从事高处作业人员必须经身体检查合格，凡不适应于高

7、处作业的人员，不得从事高处作业。8) 在有毒、有害、有尘作业场所从事高处作业时，必须严格遵守在尘毒区域内作业的规定。在容易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶作业时，应在施工现场进行环境监测，并设专人监护。9) 进行起重吊装作业时，严格按照公司起重设备及作业管理规定执行，并应重点遵守以下规定：10) 起重吊装工作必须分工明确，并按国家起重吊装指挥信号规定的统一联络信号统一指挥。起重机械必须经常检查，保持各部位的灵敏可靠。11) 对大型设备、超高设备、形状复杂，刚度小，精密贵重，施工条件特殊的吊装作业，施工前应编制吊装方案，并按规定进行审批。12) 不得随意利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做装锚点

8、，未经确认许可，也不得将生产性建筑、构筑物等作为吊装用锚点。13) 利用结构做支撑点时，对结构要进行全方位、全面的检查、检验，测得量化数据，并进行受力计算（计算过程应有记录） ，确定其承载能力和倾斜情况下的水平推力。14) 起吊物件不得长时间在空间停留，构件、机械、设备吊装未可靠固定前不得松钩，且不准在起重物上行走操作，严禁将安全带挂在起吊物件上。15) 各种起重机械的操作，必须按机械本身的技术操作规程进行，并执行起重机械安全规程 ，操作人员必须经特殊作业专门训练，考核合格后持证上岗操作。大型构件或设备吊装要设警戒区。3.4.6运输安全事项1) 对设备的、材料装车、卸车，要编写技术措施。确定起

9、重机械、运输车辆的承载能力，应满足重量需要。2) 进行人工装卸时，要有组织，并设专人负责指挥，防止人身事故的发生。3) 为防止运输事故的发生，除车辆驾驶人员及车辆符合交通安全管理规定处，应注意封车工作，要做到捆绑牢固。3.4.7调试1) 调试前应组织试车单位编制调试方案、安全技术操作规程及安全技术措施。2) 调试区域内应设置围栏和警告牌，无关人员不得入内。3) 不得对运转过程中的机械转动部分或往复移动部分进行清扫，擦抹和加注润滑油。4) 禁用触摸的方法，检查轴封填料函的温度。5) 严禁在可能受到异常温度伤害的危险地点停留。如需要，应采取有效的安全技术措施。6) 对管道系统进行吹扫时，应设立警戒

10、线，检查时应站在吹扫管道、设备的两侧。7) 凡进入容器内工作，必须按照规定办理准入证，且在有专人监护的情况下方可进入。3.4.8施工安全用电1) 施工用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范中的要求执行，防止触电事故的发生。2) 电气施工人员必须持证上岗，严格按操作规程作业。3) 施工用电源线应采用绝缘良好的软导线，不得靠近热源敷设，严禁乱挂、乱扯，不得用金属丝直接绑扎电线。4) 临时用电电线，如铺设在地面或埋入地下时，应用橡皮护套电缆，在通过交通道路处应加设钢套管进行保护。5) 露天配电及配电开关应有防雨措施，外露带电部分，必须有绝缘防护措施，并应挂“带电危险”警告牌。6) 电焊软线应合理布

11、设，不得与吊装用钢丝绳相互交叉在一起。3.4.9仓库安全管理1） 储存物资（材料、设备等）的仓库，应根据物资情况，配备足够的消防器材，必要时应装设消防报警设备。2） 对危险物品的储存要严格执行国家化学危险物品安全管理条例的规定，对不可混放的危险物品，必须进行严格隔离。3） 仓库保管人员，应根据所保管的物资或危险品的性质，配备必要的防护用品、器具。4） 物资仓库内，不准住人。每天工作结束后，仓库管理人员应进行安全检查，关闭门窗、切断电源，确认安全后方可离开。3.4.10应急与急救管理严格按公司环境、安全应急准备和响应控制程序执行，同时应重点响应以下程序：1) 施工现场应成立应急急救领导小组，配备

12、一定数量的急救人员（人员要经过培训） 、急救车辆和一定数量的医疗用品物品。2) 建立 HSE 应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工作。3) 与当地消防、医疗、急救、环保等主管部门取得联系，并及时向有关人员发布联系方法及途径。发布方式可采用文件、布告等形式，发布范围应覆盖到所有职工。4) 绘制应急、急救平面路线图，并发布到相关人员。5) 施工现场应设立“紧急报警系统” ，保证发生应急事故后的联系与报告工作。3.4.11封闭环境内作业1) 作业前要对区域内的气体中有毒、有害物质成分的浓度及含氧量进行取样分析，并按程序要求办理作业手续。作业中至少每隔两小时分析一次，如发现超标，应

13、立即停止作业，必要时撤离现场。2) 气体分析标准：氧气含量：1821%；a) 可燃气体：小于 0.1%；b) 一氧化碳：小于 30 mL/m3。3) 塔内衬胶作业人员必须按规定穿戴和正确使用劳动保护用品、用具及防毒面具。4) 作业时应设专人监护。5) 要有足够的照明，照明线路使用 12V 以下的安全电压，应有防爆措施，灯具应符合规 定要求。作业、施工用电，必须安装漏电保护器。6) 应设置必要的通风设施和通信联络设备，以保证封闭区域内空气流通和联络畅通。3.4.12健康与卫生管理3.4.12.1卫生防疫1) 卫生防疫管理的重点是食堂管理和现场卫生。为了使员工的健康得到保障，员工宿舍和食堂等生活设

14、施在场外租用或借用，并准备必要的医务设施。2) 现场食堂按照就餐人数安排食堂面积、设施、炊事员和管理人员，食堂卫生必须符合中华人民共和国食品卫生法和相关卫生管理规定的要求。3) 职工食堂要做到无蝇、无鼠，餐具备有消毒设备，炊事人员应定期检查身体。开展健康卫生教育，增强员工健康卫生意识，全员参与健康卫生活动。4) 保持现场清洁，减少疾病传播。现场按业主的统一规划和指定位置布置临时设施及安全卫生设施，定时清理施工现场及生活临设区域内的排泄物、废弃物，定期对生活卫生设施（含工地临时厕所）进行清理、消毒工作，保持区域内清洁卫生。5) 工地按施工人员数量，搭设男、女厕所，禁止随地大小便。并安排专人管理，

15、定期进行检查、清理。6) 生活和工业垃圾集中存放，按业主和当地政府的规定及时清运。7) 现场食堂不得出售酒精饮料，确保现场人员饮水供应，炎热季节要供应清凉饮料，饮用水要保持清洁，按要求消毒，生活用水排放符合国家标准规定，排入指定位置。8) 现场施工的员工都必须进行常规健康检查，特殊作业的职工要进行专项检查。3.4.12.2住宿及办公为保证职工的身心健康，项目部除考虑向职工提供安全的作业场所外，同时向职工提供舒适、卫生的工作环境和生活场所。1) 宿舍要求：a) 职工宿舍要搞好卫生工作，设在远离噪声的地方，保证职工正常休息和睡眠。b) 舍内应保持清洁卫生，物品堆放整齐。清扫的生活垃圾应定点存放，派

16、专人及时清理。c) 生活废水应流入污水池，应按要求排放。严禁生活区内污物、污水乱倒、乱流。d) 为节约能源，严禁长明灯。e) 不得将在建工程作宿舍使用。2) 办公室要求：a) 应保持室内清洁，并做到桌面物品摆放整齐，窗明几净。b) 提倡节约、减少浪费。办公用纸张尽可能双面使用，灯光照明应做到“人走灯灭” 。c) 办公垃圾定点分类存放，特别是对费旧电池应定点回收，防止对土体和周围环境造成污染。3) 厕所要求a) 生活区和施工现场应设置厕所，厕所内蹲坑设置合理，严禁随地大小便。b) 厕所设置要与厨房保持大于 30 米以上的距离，设化粪池。严禁将粪便直接排入下水道或河流、沟渠中。露天粪池应加盖，并定

17、期有人清理。c) 厕所要有定期灭蝇措施，严防传染病的发生。有条件的地方，应设置洗手水源。3.4.13环境保护管理3.4.13.1认真贯彻公司质量、环境、职业安全健康综合管理方针。严格按照公司环境保持管理规定做好环境保持工作。3.4.13.2项目经理部，应依据国家法律、法规和公司文件，结合工程的实际情况，制定本项目的环境保持工作管理规定，并注意以下几个方面的要求：1) 施工过程中产生的防腐废品，不得随意排放，防止对水土造成污染或引发火灾事故。2) 安装施工过程中的清洗废水或废液，要进行综合处理，达标后方可排放，对无法处理的，要收集管理。3) 安装施工过程中，如发生环境污染事件，应尽快采取措施，防

18、止事态扩大，并报告当地环保部门。4) 保护施工区域及周边环境，保护大气、水体、土壤不受污染，不在现场焚烧有毒有害物质。废弃物按规定办理弃置许可手续，清运弃置。做好废水、各种废弃物、噪音等防治措施。5) 及时清理施工现场内所有的生活废弃物、施工废弃物、工程余料废料、施工用具等，保持施工现场及周边道路的整洁。同时雇用具有当地政府机关清洁执照的清洁公司或人员进行垃圾移除及运送工作。配合业主要求，不定时进行施工场地的清洁工作。6) 保持施工现场文明、卫生，设备、物料及余料摆放整齐，不随意堆、弃废弃物。7) 采用节能、环保型的工程机械，减少返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。8) 减少光污染，光线不

19、照向居民区，厂区内施工不扰民。9) 不管是自然的还是人为的，应尽量不影响现有的良好环境气氛，施工时，距工地 15m 的噪声强度不超过周围环境噪声标准的 15dB（A） 。所有排放物必须符合中华人民共和国有关标准。3.4.14现场消防与保安3.4.14.1现场消防1) 现场严格按照中华人民共和国消防法的规定，在施工现场建立和执行消防管理制度。根据现场实际情况，将可能发生火灾的地点列为重点防范区域，并制订应急计划。2) 现场必须有消防车出入口和消防道路、紧急疏散通道，有明显的标志或指示牌，有高限的地方应有高限标志牌。3) 对施工场地可能造成火灾的因素进行分析、预测，对重点防范对象写到警示牌上，建立

20、“禁止”标志，竖立在施工场地区域内明显处。如：禁止明火、禁止吸烟、按规定使用电热设备等。4) 施工现场要实行封闭管理，办公区，材料堆场和施工区要分开设置。5) 办公室、仓库、工人休息室、材料堆场要保持足够的通道和安全距离，施工临时道路要保证完好，并始终保持畅通。6) 凡容易引起火灾的作业场所属重要防范部位区域，可设禁火区，张贴“严禁烟火”安全标志牌。禁火区内严禁任意动火作业、严禁吸烟。在进行动火作业时（如电焊，气割等） ，必须实行“动火证”制度。“动火证”由施工单位提出申请并有防火措施，安全主管签发。施工队必须在“动火证”规定的时间和地点内作业。7) 现场危险材料的保管应设专用仓库。仓库位置的

21、安全距离应符合安全规定。仓库应配备足够的消防器材，悬挂安全标志牌，禁止在库房附近动火。危险材料仓库应设专人保管，库房内物品应分类存放，建立出入库领用制度，做到帐目清楚。8) 在场区醒目地点设立安全、防火管理公告宣传标牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有关信息和宣传教育资讯。9) 施工现场、库区、生活区要按需求、按规定配备有足够的消防器材和设备，并做好日常维护和定期检查。安全工程师对安全消防器材和设备的完整性及正确使用实施监督。培训全体员工正确使用和应急处理。10) 现场加强消防教育，使员工树立强烈的防范意识。3.4.14.2现场保安1) 为维护工地安全，与施工现场以外设立生活临时设施及员工用餐设施，做好住宿管理及保安工作。2) 现场设治保值班人员，建立巡逻制度，加强治安防范，防止失盗事件发生。3) 保安人员负有防火、保安、半成品保护三重重任。要求保安人员应具备良好的政治素质和职业品德，有很强的责任心和使命感。4) 要严格按照标准中，现场文明施工的要求，加强现场与治安保卫工作。5) 施工现场要采取封闭管理，建立门卫制度，设立专人值班。6) 施工现场应加强机动车辆的管理，限制场区内的行车速度，执行进入施工现场车辆登记制度。