脱贫攻坚管理工作计划方案精品.docx

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1、脱贫攻坚管理工作计划方案脱贫攻坚管理工作安排1 一、工作目标 做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农夫人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教化、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。 二、工作方式 1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。 2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面实行“853”的对帮扶贫困户。村落层面根据托底全覆盖的原则，依据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包究

2、竟，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。 三、工作内容 1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象仔细开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫缘由、劳力状况、技能技术等状况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等详细致贫缘由，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序刚好调整出册。 2、制定规划。 各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展实力制订脱贫规划和年度安排，对贫困对象致贫缘由分析归类，制订分类脱贫措施。 帮扶干部要围绕脱贫成效可

3、持续、不返贫的要求，依据贫困家庭的实际状况，分户制订脱贫规划和年度安排。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、长久生效。 四、做好“五帮扶” (一)产业帮扶。各村应依据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫缘由、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。 (二)就业创业帮扶。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参加“雨露安排”、“新型农夫职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象驾驭1-2项职业技能、农村好用技术。主动为扶贫对象供应职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额

4、贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。 (三)完善保障帮扶。 1、教化帮扶。加大教化扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学安排，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺当完成义务教化、中学阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。 2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病

5、，不因病加重负担。 3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特别缘由致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。 脱贫攻坚管理工作安排2 根据镇党委政府关于20_年工作支配部署结合我村实际，经党支部、村委会探讨，并经村民代表大会探讨确定，20_年度脱贫攻坚工作安排如下： 一、基层组织建设： 1.加强党支部建设，深化开展“两学一做”学习教化; 2.发展党员1名; 3.培育村级后备干部2名; 4.开展支部标准工作法。 二、基础设施建设： 1.210国道(三合面)至经营盘梁道路硬化1200米，

6、硬化大河沟至刘家岩200米，加宽210国道至大河沟道路850米; 2.安装路灯10盏; 三、产业发展： 1.扩大青花椒产业至300亩; 2.改良和扩大青脆李100亩; 3.主动发展养殖大户3户; 4.引进业主发展蓝莓、石榴300亩。 四、脱贫人口： 20_年完成贫困41户134人脱贫任务。 五、完成易地扶贫搬迁户2户，10月底前搬进新居，11月旧房拆除复耕。 六、大力实施七个一批活动。 脱贫攻坚管理工作安排3 一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改 (一)坚持目标导向 我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推动剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、

7、村出列质量，顺当完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则，对10个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对全部相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满足，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。 (二)坚持精准导向 我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证基础信息要精准，做到“三比照、三一样”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际状况要始终。二是措施到户精准，改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶，“一刀切”“一帮了

8、之”的症结。三是项目支配精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调实力，增加主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。四是资金运用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金运用效益。五是因村派人(第一书记)精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥“单位驻村”的作用，体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。 (三)坚持问题导向 总书记说“有问题并不行怕，怕的是对问题麻木不

9、仁，要对症下药，亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇接着坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热忱、昂扬的斗志和奋不顾身的革命精神，深化走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明状况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注意“举一反三”抓整改，这个农户出现的问题，其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里，从自身找缘由、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。

10、 二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制 (一)强化政策落实 强化政策落实、筑牢返贫防线。注意激发内生动力，坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度，以村规民约促新风、改陋俗，阻断贫困代际传递。仔细落实就业政策，充分发挥好我镇就业扶贫的优势，新增扶贫就业岗位，接着办好就业技能培训与扶贫夜校，深化推动“六净三规范”与乡村振兴，提高贫困人口自我发展实力。提升“双基”建设，接着补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板，郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路3.374公里，全面打通农村基础设施和公共服务最终一步。强化兜底保障实力，严格落实教化、医疗、低保等保障性政策

11、，教化不落一人，着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，低保做到动态管理、应保尽保。 (二)强化业务指导 强化业务员指导，督促工作落实。接着提升扶贫办业务指导实力，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，要主动拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务实力的融合，更好地适应扶贫工作新要求，为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。 (三)强化奖惩机制 强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要坚固树立干与不干不一样，干好干坏不一样的显明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任，加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化督查考核，

12、严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法，接着实行押金制度，实行行政与资金双向奖惩。 脱贫攻坚管理工作安排4 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和我省关于实施乡村振兴战略的看法以及阜阳市20_年脱贫攻坚工作要点为指导，深化实行精准扶贫战略决策，以增加贫困人口自我发展实力、稳定增加收入为主要任务，不断激发贫困群众脱贫致富的信念和共建美妙家园的愿望，确保到2020年实现全面小康。 二、目标任务 通过实施帮扶到户的精准脱贫攻坚战略，到20_年年底，全村20_年、20_年建档立卡已脱贫的贫困人口接着巩固“两不愁、三保障”的目标，村内基础设施条件明显改善，

13、教化、卫生、医疗等实惠政策惠及全部贫困人群。 三、工作思路 20_年扶贫帮扶工作中，支行将切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”，带着感情去结对，精准发力去帮扶，主动转变工作思路，树立“扶贫先扶志”的理念，根据“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提高帮扶效果”的工作思路，提高帮扶工作的针对性和实效性。坚持把精准扶贫脱贫与漂亮乡村建设相结合，通过整合帮扶力气、协调项目资金、落实扶贫项目等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。 四、主要工作措施 (一)压实帮扶责任，提高致富实力。 接着坚持帮扶人员原则上不调整，每人每

14、月入户走访不少于2次，了解状况，分析帮扶对象的困难缘由，制定“一户一方案、一人一措施”，坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力着力解决实际困难，与驻村工作队刚好沟通信息，切实提高贫困户致富实力。 (二)加强政策宣扬，坚决脱贫信念。 深化到贫困户家中，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及上级脱贫攻坚方针政策和工作要点，提高贫困户相识，发挥其主体作用，防止返贫。对贫困户进行思想引导，宣扬主动向上的生活观念，引导他们养成良好的生活习惯，呈现昂扬的精神风貌，克服“等、靠、要”思想，坚决贫困户脱贫致富的信念和决心

15、。 (三)接着走访调研，找准工作目标 支行主要负责同志、分管负责同志全年入户走访调研不少于3次，宣扬扶贫政策，仔细听取驻村扶贫工作队、村扶贫专干及村两委工作汇报。仔细落实“五级书记遍访活动”深化了解村情民情户情、自然资源条件、产业发呈现状和存在详细困难等，具体驾驭状况，对接帮扶事项，主动帮助村对该村贫困户信息再核实，确保信息准、数据实、状况明。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房平安、人畜饮水平安、脱贫攻坚台账规范等重点工作，协作村两委制定好乡村振兴安排。 (四)推动产业发展，激发内生动力。 精准扶贫，根本在于发展到富产业，要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推动农业特色产业扶贫等模

16、式。主动协调能人大户，构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。 (五)凝合工作合力，加大帮扶力度 支行切实加强对帮扶人员的培训和管理，使帮扶干部进一步熟识中心、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。结合支行党支部20_年党日活动安排，开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动，组织全体党员干到刘老桥村开展结对帮扶，做到人人参加、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇合起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人，全体党员干部深化联系帮扶的贫困户家中走访了解，宣讲政策，商讨帮扶安排和

17、措施，切实增加结对帮扶的精准性和实效性。 (六)狠抓工作落实，提高帮扶实效 精准扶贫，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实，做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。县人行紧紧抓住精准施策这个核心，不遗余力履职尽责，多渠道、全方位实施帮扶。 1、接着帮助刘老桥村基础设施再提升。硬化新村室双基广场、前史刘国凤、刘市元刘老桥等9条道路，长2000米。 2、跟踪协调刘老桥漂亮乡村建设过程中存在的问题，加强与有关职能部门的沟通，主动争取项目资金推动道路硬化、污水处理等配套设施建设。 3、接着开展温情关怀活动。动员支行帮扶人员主动开展送暖和献爱心捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题

18、，把党和政府的暖和送到他们手中。 4、主动帮助贫困户家庭自主发展牛、羊、生猪、土鸡等传统养殖业，实现以点带面，稳定贫困户收入。 5、接着实施金融扶贫，协调涉农商业银行进行扶贫信贷资金扶持。接着帮助贫困户开展家庭环境整治，进一步提升环境质量。 6、监督贫困村加强扶贫资金的监管。村级也是扶贫项目资金的实施主体、责任主体，肯定要把项目资金管好、用好，真正让贫困群众受益，教化村干部要守住“底线”，按制度、按程序办事，做到规范用权、廉洁从政。 五、工作要求 1、提高相识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。主动开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实，确保结对帮扶

19、工作落到实处。 2、强化责任，增进感情。仔细落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府和支行中心工作，一心一意为困难群众和农村经济发展服务。 3、明确任务，狠抓落实。要主动协调，擅长思索找出脱贫致富的好方法，要深化调研，仔细落实帮扶措施，扎实开展工作，健全结对帮扶工作长效机制。 4、从严要求，严明纪律。在帮扶过程中，要求广阔党员干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护基层央行干部的良好形象，做到了让组织放心、群众信任、基层满足。 脱贫攻坚管理工作安排5 为了加强对选派到干部驻村的管理和运用，确保如期完成精准

20、扶贫任务。现依据上级有关文件规定，建立健全干部驻村考核机制，结合我乡实际，经乡党委、政府探讨，特制定乡干部驻村精准扶贫工作考核方法。 一、指导思想 以党的十八大、十八届五中全会、习总书记来陕视察重要讲话精神为指导，主动引领经济发展新常态，根据“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，围绕“扶真贫、真扶贫”的思路，不断开创精准扶贫新局面，为实现“两个吴堡”的目标供应坚毅保障。 二、考评对象 选派到村的第一书记及全体帮扶干部。 三、考评原则 1、实事求是、客观公正、注意实绩、群众公认、民主公开。 2、坚持全面考评和重点工作考评相结合;日常考评和年终考评相结合;组织考评和民主测评相结合。 3、力求全面

21、、科学、精确、实效。 4、考评等次划分：优秀、称职、基本称职、不称职。 5、考评等次分值范围。 优秀(90分以上)，称职(70分至90分)，基本称职(60分至70分)，不称职(60分以下)。 6、考评分值比例：考核实行百分制，履职状况占50%，遵守纪律状况占30%，民主评议占20%。 四、考核方法 1、考核时间：分季度和年终四次考核(第四季度与年终合并考核)，第一季度考核时间3月份，其次季度考核时间为6月份，第三季度考核时间为9月份，年终考核时间为12月份。 2、考核方式：由乡党委、政府对第一书记及村落、部门帮扶干部打分考核。打分依据履职状况、遵守纪律状况、民主测评状况，对第一书记及村落、部门

22、帮扶干部进行综合评定，确定最终分值，并评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。 五、考核内容及标准 (一)履职状况(50%) 1、惠农政策宣扬(5分) 能够主动参加惠农政策宣扬的，记5分;未能主动参加惠农政策宣扬的，记0分。 2、协调干部帮扶(5分) 主动建立联络沟通机制，开展业务指导培训并供应服务保障等状况，记5分;建立联络沟通机制，未开展业务指导培训和供应服务保障，记3分;未建立联络沟通机制，未开展业务指导培训和供应服务保障，记0分; 3、参加贫困人口识别和建档立卡(5分) 能主动参加贫困人口识别和建档立卡，记5分;未能主动参加贫困人口识别和建档立卡，记2分。 4、制定脱贫安排(10分

23、) 第一书记及村落、部门帮扶干部帮助村两委，依据本村实际，科学制订村级年度发展规划，并能按规划实施，记10分;有规划，未实施，记5分;无规划未实施，记0分。 5、组织实施扶贫项目(10分) 能够主动组织实施扶贫项目，且被验收达标，记10分;实施扶贫项目验收率达到90%，记6分;实施项目验收率达到80%，记4分;产业项目验收率低于80%，记0分。 6、帮助综合治理(5分) 帮助完成平安生产相关工作目标，加1分;胜利解决冲突纠纷并有记录，加2分;全年无越级上访、信访案件，加2分。 7、争取设施项目(5分) 主动为本村争取到基础设施建设项目，加5分;未能争取到基础设施建设项目，记0分。 8、完成其他

24、任务(5分) 如期完成镇党委、政府、精准扶贫领导小组支配的其他任务，记5分;未能如期完成，记0分。 (二)遵守工作纪律状况(30%) 1、驻村工作时间状况(20分) 在村工作时间全年达到220天，记20分;达到190天，记15分;低于190天，记10分。 2、履行请销假制度状况(10分) 不履行请销假制度，每次扣1分;不按时参与会议，每次扣1分。 (二)民主测评(20%) 对选派到村的第一书记及村落、部门包抓干部考核实行个人述职、民主评议相结合方式进行测评。 1、依据个人包抓的村，由村两委负责人、村党员代表、群众代表分别进行测评打分(10分)。 2、由镇党政班子成员、各站所负责人、包片领导、包村干部依据第一书记在镇述职状况进行测评打分(10分)。 六、考评结果运用 乡党委依据全年四次考核测评的结果，对第一书记及村落、部门包抓干部的考核测评结果进行整理，对考核优秀的第一书记及村落、部门包抓干部进行通报表扬或表彰嘉奖，对考核不称职的进行通报指责，并报送县委组织部作为提拔运用干部的重要依据。 脱贫攻坚管理工作安排方案