2021年工商所半年总结精编.docx
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1、2021年工商所半年总结工商所半年总结1上半年,仙龙工商所在当地党政和分局党组的正确领导下,在各业务科室的帮助指导下,以三个代表重要思想为指针,解放思想、转变观念,全面落实市局1356工作思路,抓住发展、维权这根主线,以推行行政指导为动身点,仔细搞好工商行政管理属地化监管工作,切实履行工商行政管理职能职责,取得了肯定的成效,现将半年来的工作做个汇报,不当之处,请指责指正。一、推行工商所属地化监管工作规范、努力构建长效管理机制。工商所作为工商行政管理工作的前沿阵地,在维护正常的经济秩序中发挥着重要作用,为构建良好的长效管理机制,仙龙工商所主动推行工商所属地化监管工作规范。我们的做法是:1、科学划
2、分监管巡查对象。在监管对象上,以市场主体信用状况、行业风险、市场类别、商品性质等为基础,把登记、监管、商标广告、消费维权、合同等业务监管融为一体,将监管对象细分为高危行业类、特别商品类、重点商品类等11个行业类板块。在实际操作中,针对不同类别对象的特点,实行差别化的监管措施,对重点监管内容、重点行业实行零距离或近距离监管,对一般监管内容、一般行业实行中距离或远距离监管,全面驾驭片区内每个行业每户经营主体的数量、规模、行业特点、分布状况及经营状况,做到经济户口清、主体状态明,并建立起属地化监管台帐,适时采集真实有用的户口信息刚好录入计算机,将信息转变为监管的信号指引执法方向,构建起任务明晰、工作
3、细化、要求详细、责任到人、监管到位的立体监管体系。2、科学划片合理设置岗位。在整体结构上,将工商所人员划分为两组一队,即服务发展组、属地监管组、维权执法队。每个组(队)的工作重心与侧重点不尽相同,通过属地化监管工作职责规定,对每个组(队)、每个岗位、每个人的工作内容、程序标准等进行整合分解,并将辖区划分为4个责任区13个片区,每个单元确定相应的监管人员和责任人,定岗定责,建立起所长、巡查组长、巡查员三级监管责任模式,工商所大部分人力资源充溢到第一线责任区,使工商所自身行政资源和人力资源得到充分运用。3、细化属地化监管流程。在业务流程方面,建立了内部交接工作、12315工作、案件查处工作、属地化
4、监管工作、注册登记工作、专项整治工作等业务流程。在工作流程方面,分行业类别制定印发了7种属地巡查监管表格,把主体资格监管、商标广告监管、消保监管、合同监管等业务职能排列其中,每次监管巡查后必需填写属地化监管巡查表,发觉问题时必需填写巡查移交单,并制定实施了属地化监管巡查工作周安排,工商所定期自主组织召开属地化监管工作会议,点评与总结监管状况、成效,刚好解决存在的问题。在互动管理方面,明确规定了各职能组之间业务交办的详细内容和工作交接程序,做到分工明确、协调协作、运转顺畅。对巡查区域内发生的违法违规行为刚好发觉、刚好处理;对巡查区域内涉及人身、财产平安的重大案件,刚好上报立案查处,做到经营行为能
5、刚好规范,违法行为能刚好发觉,稍微问题能刚好处置,重点问题能刚好报告查处,最大限度地消退监管缺位的问题。4、优化属地化监管督导考核机制。围绕属地化监管重点职能工作量化考核标准,依法定岗、依责定标、依标考核、依绩奖惩,以服务质量、监管效果、维权效能和社会满足度定奖惩。在考核标准上,统一考核标准,将单纯的量化考核改为定量与定性相结合,量化与评议相结合的综合性考核,依据岗位担当的德、能、勤、绩综合评价,适当结合民主测评。在考核指标上,针对不同岗位设置了不同的考核标准,每个岗位实行100分制考评认定制度,对每个岗位的每个考核指标进行了量化、细化,明确提出了违法行为类型发觉率、违法行为处理率、行政指导率
6、、无照经营率、亮照率、年检验照率的考核新指标,并对每项指标都设立了相应的分值。在考核方式上,以平常工作实绩考核为主,坚持定期检查与不定期督查相结合,以检查促工作,以考核促成效。二、推行行政指导工作方式,构建和谐工商。为确保工商行政管理属地化监管工作取得实效,仙龙工商所根据四化建设的要求,锁定三个环节,建立起行政指导工作机制,指导企业和个体工商户发展壮大,努力营造和谐宽松的执法环境,为构建和谐工商,促进依法行政做出贡献1、在市场主体发生违法行为前的预警环节。以各类市场主体领取营业执照为起点,刚好跟上行政指导工作,定期组织培训教化活动,宣扬法律法规和相关政策规定,引导市场主体走上合法经营的轨道,在
7、日常监管中常常走访经营者,进行正确引导和规范,做到防患于未然,对市场主体出现的稍微违法违规行为刚好预警,快速制止。2、在市场主体发生违法行为时的惩罚环节。市场主体发生了违法行为,在取得了确凿的证据后,该告诫的要告诫,该惩罚的也要依法惩罚,但惩罚只是手段不是目的,在惩罚过程中也对其进行法律法规教化,使其相识到违法行为对市场经济秩序的危害,并告知其违法事实、惩罚依据及其权利,并讲究方式方法,避开激化冲突,争取当事人对我们工作的理解与协作。3、在对市场主体实施行政惩罚后的回访环节。对市场主体实施行政惩罚后,行政指导工作并未结束,还定期对当事人进行回访,一方面虚心听取当事人对我们执法工作的看法与建议,
8、另一方面对其今后的经营活动进行必要的指导与规范,增加信任感与亲和力。三、以发展、维权为主线,知难而进,切实履行工商行政管理职责。仙龙工商所辖区是永川区最边远的地方之一,与原何埂工商所合署办公后,辖区监管面增大,由原来的3个镇10个场镇增加到现在的4个镇15个场镇,辖区监管对象增多,企业由原来的145户增加到257户,个体工商户由原来的920户增加到2245户,工商所巡查人员数量没有增加反而有所削减,由原来的7人削减到6人,工商所人员沟通频繁,从20NN年12月起先,人员变动3次,巡查人员对新的监管对象不太熟识等使辖区市场监管步入前所未有的逆境。在如此严峻的形势下,仙龙工商所依据实际状况,在行政
9、执法工作实践中,充分发挥行政指导的作用,全面推行工商所属地化监管模式,抓住发展、维权这根主线,开拓创新、知难而进。不但要将企业请进来,还要将企业留下来,不但引导企业遵守法律经营、诚信经营,还引导他们做强做大做活。通过属地化监管模式的推行和行政指导工作的开展,全所干部职工发扬艰苦奋斗的作风,仔细履行工商行政管理职责,使消保维权、商标注册、个私经济发展、经济户口管理、经检执法办案等各项指标均有提高,监管执法更加到位。目前,仙龙工商所辖区新发展企业23户(其中私营企业发展10户),发展个体工商户163户,企业已通过20NN年度年检142户,年检率近50%,个体已通过20NN年度验照1890户,除去个
10、体运输也157户、下落不明而失踪的原个体户120户,验照率95.5%,指导经营者申请商标注册10件、现已受理的3户,支持发展中介组织25户,落实下岗失业人员、高校生、退伍军人、返乡民工再就业62户,占新发展经营主体的32%,制作发放各类行政指导文书350份,巡查监管人员实施各类巡查监管565次,检查食品经营者450户次,办理行政惩罚案件2件,进行食品快速抽检150组,受理消费者投诉、询问240人次,解决消费者12315申诉、举报案件3起,满足率为100%,为消费者挽回经济损失1.2万元。工商所半年总结2今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们根据年初的工作规划,完成了
11、半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。主要特点:(一)公开透亮、公允公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充溢活力的干部队伍。为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。依据班子长期建设的考虑,县局与去年沟通轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,根据任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特殊是去年沟通轮岗后
12、新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,帮助协作“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和熬炼,推动了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位依据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员接着实行一月一考核,各单位依据县局的考核方法,结合各自的实际,对考核作了进一步的详细、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能刚好了解每个人的工作状况,调动起了大
13、家的工作主动性,增加了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满足的消费环境。以开展“执法实力建设年”为契机,以流通领域商品质量特殊是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是主动推动流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推动商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物平安。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级
14、属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深化开展。三是加大商品抽查力度。根据“抽查一类商品、查处一批案件、教化一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映剧烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命平安紧密相关的食品、药品等商品及关系广阔农夫切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去
15、年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过主动打算,规范操作,顺当通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理-三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都渐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能根据工作任务,长安排,短支配,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实学问竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,主动为广阔企业和广阔会员工单位的产品、商品和服务
16、开展宣扬活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣扬周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣扬广阔企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流淌,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才聘请会”。这次活动,28个聘请摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业干脆签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府赐予了很
17、高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、亲密工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广阔企业相识到部门在支持经济发展上有实力、有方法,有优势,发挥着不行替代的重要作用。(四)探讨探究、勇于实践,四项工作实现重大突破1、市场规范化管理工作实现新突破。根据山东省城乡集贸市场管理条例的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,仔细搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、旺盛有序”的良好局面,便利了农村居民消费。同时,抓好消防平安、流淌人口安排生育管理,市场环境卫生等,为经营者供应了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的
18、样板。牵头负责,主动做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的确定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所仔细核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率限制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教化引导了业户文明服务,遵守法律经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点
19、商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分别,市场管理走上了规范化的轨道。2、12315进农村工作取得重大突破。根据“统一、规范、高效”的目标要求,主动争取县政府支持,由县政府转发了县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的看法的通知,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的方法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳
20、镇关王村因收割机漏麦粒严峻,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会冲突,致使群体上访事务发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点主动发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严峻的社会纠纷,既维护了农夫利益,又为县政府分忧化解了一场严峻的群体上访事务。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进阅历,结合宁阳实际,根据“执法实力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,探讨形成了区域监管责任制
21、实施方法及责任追究两个方法,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的方法,于6月初起先,区域监管工作在各基层所全面推开。依据方法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、详细到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避开推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好
22、基础。4、信息化建设实现新突破。一是根据省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件胜利进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作供应了技术支持和服务;强化网络平安防范措施,确保网络平安运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健
23、全了局所两级信息监管员网络。(五)高效务实、注意实效,接着以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为根据省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是主动引导、促进多种全部制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜卖难问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响剧烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;主动为
24、招商企业供应服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律救济,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力帮助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣扬,主动引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺当,“”、“”、“”省级闻名商标的申报材料已上报省局,驰、闻名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,接着深化扎实地开展“守合同、重信用”活动。主动协调、争取、举荐有限公司、有限公司等省级守重企业4家新争取市级“
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