县民政局2021年度工作计划范文五篇精选.docx

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1、县民政局2021年度工作计划范文五篇县民政局年度工作安排范文一 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，全面实行党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富有、秀美、文明、平安的新浏阳而努力奋斗。 二、工作目标 以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公允和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推动民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，

2、建立和完善政府主导、部门协作、社会参加的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、坚固的军民团结、规范的管理服务。 三、工作重点 (一)以规范管理为重点，健全社会救助体系 全面巩固城镇低保，接着落实城市居民最低生活保障条例，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供给工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。 (二)以村委会换届选举为契机，完善村(居)民自治机制 依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管

3、理制度;指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素养;深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。 (三)以深化改革、维护稳定为核心，推动双拥工作深化开展 落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推动安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新军人抚恤优待条例和烈士褒扬条例。根据省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深化。 (四)以为老为残服务为宗旨，推动社会福利社会化进程 接着实施德政园工程，启

4、动主体楼德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，接着进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。 (五)以依法行政为中心，加强社会行政事务管理 一是强化民间组织登记管理工作。根据监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，主动扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力

5、争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。 四、保障措施 (一)健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报

6、制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事实力和服务水平。 (二)拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推动向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，主动争取项目与资金。四是加强对日常开支的限制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。 (三)提高素养，改进作风，加强干部队伍建设。一是接着开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素养。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作

7、热忱，增加工作责任感。三是培育熬炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培育，供应青年干部熬炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教化，增加服务意识和宗旨观念，全力提倡上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。 (四)政府主导，社会参加，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性确定民政事业的发展必需走政府主导与社会参加相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力气共同推动民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力气主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象

8、公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。 县民政局年度工作安排范文二 (一)进一步抓好争资立项工作。重创新，以实绩赢得认可;争资金，以实情赢得支持;抓项目，以实干赢得确定。通过埋头苦干，“走上去”、“请下来”，加大向省市民政部门协调汇报力度，力争201x年争取上级民政资金再创佳绩。 (二)进一步抓好项目建设。一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过主动向省市民政部门汇报，争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目，加大投入，硬化措施，落实责任，确保按时保质在11月底前全部完工，努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入运用。全面完成殡仪馆一

9、体化建设项目并投入运用;抓好公墓山建设。三是加快农村华蜜院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题，主动向省市争取建设30所农村华蜜院。四是完成市级示范社区创建工作。严格根据市里创建要求，按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导，细心组织，落实责任，按时保质完成400户农村土坯房改造项目，有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元，占地面积50亩，设床位500张，集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。 (二)进一步完善社会救助体系。一是进一步加强城乡低保和农村五保规范化

10、管理。进一步提高社会救助水平，确保城乡低保月人均救助水平和农村五保分散供给标准达到省市考核标准，并刚好足额发放到位;进一步强化“阳光救助”，完善居民家庭经济状况核对机制和低收入家庭认定方法，建立更加科学合理的社会救助动态管理机制和长效机制，努力创建省级社会救助工作示范单位。二是抓好乡镇敬老院管理工作。开展敬老院管理评定工作，提高全县敬老院整体管理水平;加强敬老院平安管理，确保不发生平安责任事故。三是进一步推动医疗救助工作。根据省市关于进一步做好医疗救助的有关要求，切实提高医疗救助标准，加大医疗救助力度。四是抓好慈善救助工作。抓好县慈善总会换届工作;接着开展“慈善一日捐”活动;刚好足额按要求和标

11、准完成慈善助学助医助老任务。 (三)进一步抓好救灾救济工作。一是提高救灾应急实力。进一步加强救灾应急宣扬，坚持“四个第一时间到位”的救灾理念，完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度，健全灾难应急响应启动、信息报送等工作机制，全力抓好救灾应急工作，确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的安排管理运用关，做到安排科学规范，程序合理合法，发放阳光透亮，确保规范平安运行。三是主动创建省级示范减灾社区。接着开展城乡综合减灾示范社区创建工作，提升社区综合减灾实力，力争申报创建省级示范减灾社区2个。 (四)进一步加强优抚安置工作。一是开展送暖和活动。仔细开展好

12、“八一”、春节期间走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣根据上级文件精神全面落实优抚对象待遇，稳步提高优待抚恤保障水平，切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐性细致做好日常接访工作，刚好驾驭信息动态，加强部门协调协作，快速主动化解上访危机，将不稳定因素消退在萌芽状态，维护社会稳定，确保不发生一例赴省进京集访事务。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务，加强退役士兵职业教化和技能培训力度，为退役士兵自主就业供应政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访，接着开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动，

13、主动激励扶持退役军人创业致富，刚好解决重点优抚对象生活、医疗等困难。 (五)进一步推动社会管理工作。一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制，全面提升村(居)民自治水平;接着抓好社区规范化建设，胜利创建2个市级示范社区;接着开展农村社区建设全覆盖试点工作，稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管，出台社会组织培育扶持方法，进一步加大组建社会组织党组织力度，扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设，激励相关人员参与社会工作者职业水平考试。三是主动创建平安边界。深化开展创建平安边界活动，促进边界和谐。 (六)进一步推动民政事

14、务工作。一是全面完成合村工作，确保201x年6月底前全面完成削减100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作，接着做好其次次全国地名普查相关工作，提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬改革宣扬力度，着力推动文明殡葬。四是抓好孤儿哺育工作，确保孤儿生活费刚好足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记，做到依法办证，精确率达到100%。六是主动做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各细心组织，阳光操作，严格把关，确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴，按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。 (七)加快信息化建设，打造才智民政。信息化是经济社会发展的时代特征

15、，对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动，科学编制民政信息化“十三五”规划，探讨制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设，突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设，提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理，加快民政信息库、数据池建设步伐，整合现有信息系统，推动部门资源信息共享，实现各级民政数据互联互通，提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用，大力促进民政机构与互联网有机结合。 (八)进一步加强队伍建设，提升机关效能。接着以创建四型机关为抓手，进一步狠抓干部作风和机关效能建设，推

16、行精细化绩效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部队伍，为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。 县民政局年度工作安排范文三 一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活 完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，提倡诚信求助，加强动态管理，切实做到公允施保，应保尽保，应退即退。扎实推动分类施保，对重点保障对象实行重点保障。亲密关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协

17、调协作有关部门落实水电、住房、医疗、教化等配套救助政策。组织低保对象参与职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，限度保障城乡困难群众基本生活。 提高五保供给水平。仔细实行农村五保供给工作条例，完善五保供给配套政策，严格审批条件和程序，落实供给责任和待遇。建立五保供给标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。 优化医疗救助制度。根据便民救急的原则，改进救助方式，实行比

18、例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参与新型农村合作医疗和城市低保对象参与医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。 完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特别缘由造成基本生活出现短暂困难的家庭，赐予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责;制定自然灾难救助规程

19、，规范灾难救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付刚好、专款专用;建立健全灾难救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年复原。 加强流浪乞讨救助工作。仔细落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助爱护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特别困难人员的救助、劝返和护送工作。 接着实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。 二、深化推动城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利 加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。仔细贯彻执行湖北省村民委员会工作规

20、范，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深化开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。仔细探讨解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。 推动城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，

21、坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。 深化农村社区建设试验。根据科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推动农村社区建设试验，重点探究建立公共服务、互助服务和志愿服务相连接的社区服务体系，接着探究“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。 三、仔细做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益 全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费刚好足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医

22、疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，激励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照看。仔细做好义务兵家属优待工作。实行湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力气参加和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。 做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教化或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，主动举荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的实惠政策。做好军休干部、

23、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深化开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部供应优质服务。 大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教化和双拥宣扬，拓宽双拥工作领域，充溢双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，帮助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。仔细调查探讨军队退役人员的思想、生活现状，实行多种形式，抓好教化，落实政策，解决困难，依法维权，刚好化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

24、四、加快社会福利服务体系建设，不断满意社会特别群众的福利服务需求 大力发展老龄事业。仔细实行中华人民共和国老年_益保障法和市委市政府关于进一步加强老龄工作的看法(都发_20号)，针对老龄工作和老龄事业面临的各种冲突，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年_益网络建设，注意解决有赡养人且有赡养实力但不履行赡养义务的问题。加大宣扬教化力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。 推动社会福利社会化。主动探究和

25、建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度，主动对上争取资金，对市福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供给。制定实惠政策，激励、支持社会力气兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体供应各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，接着扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作，激励企业为残疾人供应的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。主动组织实施残疾

26、孤儿手术矫正和康复“明天安排”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。 加大福利彩票发行工作力度。坚持“平安运行，健康发展”的工作方针，加大宣扬力度，加强管理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设，搞好服务，形成管理有序、服务刚好的工作格局。推动多票种协调发展，主动开拓农村市场，促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。 加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设，主动搭建富有阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关切、支持、参加慈善的良好氛围，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动，为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力气。 五、强化专项社会

27、事务管理，努力提升民政公共服务水平 推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增加民间组织供应服务、反应诉求、规范行为的实力为目标，引导和激励民间组织主动参加社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探究社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导，指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度，加强诚信建设，提高民间组织公信力和活动的透亮度。推行民间组织网上年检，提

28、高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。 提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌，协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭_线的联合检查工作，确保边界安定。 加强婚姻和收养登记工作。深化推动婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。 加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推动殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。 六、切

29、实加强自身建设，着力提高民政工作效能 加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则，把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深化开展“五规范、两争创”活动，促进基层党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势，立足新起点，根据新要求，抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队，使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素养优良的社会工作人才群体，让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力气。 加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动，严格执行“七个严禁”纪律，落实“五办”作风，促进

30、效能升级。大力培植和宣扬民政系统的先进典型，开展“学先进、比贡献”活动，深化为民理念，强化为民责任，躬行为民实践，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动，深化基层、深化群众，解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满足机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度，内强素养，外树形象。 加强制度建设。推动政务公开，公开办事程序，让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参加”的民政工作机制，促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理，保障民政事业

31、协调持续发展。建立调研信息工作全员参加机制，切实加强民政理论探讨和宣扬信息工作，进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度，抓好信访、档案、安排生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。 县民政局年度工作安排范文四 20_年是全面深化实行党的十x届x中全会精神和全面推动县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年，结合我县县情，建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”，走“一二三四”工作径路。详细如下： 一是突出一个重点：民政项目工程建设是明年工作的重点，主要完成_革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄

32、公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶，以项目建设提升民政工作上水平。 二是推动两项建设：努力推动社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构，谋划启动农村老年人颐养之家和华蜜院建设项目。 三是强化三重保障：主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系，织就保障困难群众基本生活的安。 四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门，明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。 1、创新困难群众基本生活救助工作 一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面，力争达到5%以上的低保保障面。

33、三要进一步推动防灾减灾和自然灾难应急救助工作，坚固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾难监测，搞好救灾物资贮备，建立灾难预警制度，做好灾难隐患调查，坚持灾情值班制度，特殊是坚持重大灾情24小时值班制度。 2、创新基层群众自治组织建设 一要指导好新一届村居委会换届选举，以此为机遇，把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度，充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教化、自我服务”功能。三要爱护群众民主权利，深化推动基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要接着推动和

34、谐村(居)建设，不断提升城乡居民的华蜜指数。 3、创新社会组织管理 我县现有各类社会组织近百家，在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设，建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点，完善法人内部治理结构，落实有关实惠措施，营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展，主动帮助解决社会组织发展中的困难和问题，维护其合法权益，通过社会组织的健康发展，发挥其担当社会事务、参加社会管理的功能。 4、创新社会工作人才队伍建设 我县的

35、社会工作人才队伍建设刚刚起步，社会工作还是一个很生疏的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位学问和专业技能，人才的数量与质量均难以满意社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程，细心编制好发展规划，完善好各项政策，加快制度建设，为社会工作人才队伍建设供应优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台，以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制，引导成立公办与民办专业社会工作服务机构，有安排、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位，吸纳专业的社会工作人才。三要加强教化培训，通过多途径教化培训，提高社会工作者社会管理和服务的实力，有

36、效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推动较难等突出问题。 县民政局年度工作安排范文五 一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活 接着完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供给、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。 1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算，合理确定低保标准。今年，依据省、市要求，要对农村低保对象重新进行复核认定，在此基础上，将符合

37、条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。今年，安排新增农村低保对象1000人，达到21000人左右。新增城市低保对象1000人，达到8000人左右。巩固动态管理下的应保尽保，要将符合条件的新增生活困难家庭刚好纳入城市低保。对一时生活困难的城乡低保边缘群体和农夫工家庭予以临时救助，以缓解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童，以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等，提高补助水平。 2、完善农村五保供给制度。接着加强敬老院建设力度，安排建嵩县中心敬老院一所，改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象进行全面普查，把符

38、合五保条件的对象全部纳入五保范围，不断提高五保对象集中供给率。仔细落实市委、市政府确保我市集中供给标准不低于1800元，分散供给标准不低于1100元的要求，保障资金刚好足额到位，切实保障五保对象的生活水平。 3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金运用率和救助水平。接着实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的连接，缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。 4、建立城市低收入家庭认定制度。协作我县廉租住房、经济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。

39、 二、加强灾难应急体系建设，提高灾难救助实力 1、全面实行突发事务应对法和嵩县自然灾难救助应急预案，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确保受灾群众基本生活。 2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理运用制度，确保救灾款物平安、合理。 3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早支配、早动手，完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。 三、主动发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供给水平 加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供给、对全部城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助爱护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。 加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调，为福利彩票发行创建良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩大发行规模，增加发行数量，年内力争突破1500万元，为社会福利事业筹集更多的资金。