信访年度单位总结模板范例.docx

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1、信访年度单位总结模板2021信访年度单位总结1 20_年，为贯彻实施国务院信访条例和中心、省、市集中处理信访突出问题及群众性事务电视电话会议精神,根据县委、县政府的要求和“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，切实做好我县卫生系统信访工作，维护社会稳定和群众的合法权益，我局针对群众反映的“看病难”、“看病贵”等热点、难点问题，转变观念，换位思索，从人文关怀的角度，努力改善医疗环境、提高医疗卫生服务意识和技术质量、降低群众医药费用，着力整治公共卫生环境，不断提高医疗服务质量，促进了新津卫生与社会建设的和谐发展，全年来卫生系统无一例群众性上访和到县以上的非正常上访。现将主要做法总结如下： 一

2、、加强组织领导，机构健全，责任到人 根据信访条例的规定，实行了集体领导和个人分工负责的工作机制，实行了一级目标管理，并与下属单位签定了目标责任书。调整了领导小组，确定了分管领导、详细牵头科室和3名信访工作人员，并将此项工作纳入了目标管理，实行年终考核一票推翻制。局党组每季度专题听取一次各单位信访工作落实状况汇报，探讨制定信访工作措施，加强对全系统信访工作的督查、督办，在下属医疗机构建立了信访网络，各单位均建立了信访接待室，落实了信访接待员，全系统信访机构、人员配备率达100%。 多形式、多层次地组织干部职工学习新信访条例，卫生局坚持把维护社会稳定工作放在突出位置，建立了卫生系统信访应急处理预案

3、，坚持每月排查筛查和月报表制度，每月20日都要按时将种类排查筛查表按时按质报送维稳办和信访办。狠抓落实“五个一”，始终把“信访维稳、创建平安新津”作为一级目标的重要考核指示，始终对此进行严格要求、严格检查。 二、健全信访工作制度，创新信访工作举措 信访隐患起源于日常工作缺陷，为防患于未然，我局制定下发了卫生系统党风廉政和反腐败工作、信访工作及全面开展行风评议工作等一系列文件，从不同层面对我县卫生系统的信访工作作出了详细的支配部署和纪律约束。 建立了联系制度，领导带问题下访。局机关局领导和科室定点联系各医疗单位工作时间不少于3天。这种做法既随时驾驭了各单位工作动态，帮助其刚好解决其存在的实际困难

4、，又便利了其他职工干脆询问和反映其关切的问题。刚好的沟通，化解了很多不必要的冲突，为卫生队伍的稳定打下了坚实的基础。如：今年成都血站下令关闭我县采血点时，卫生局一班人以维护稳定为大局，实行多种形式给职工作耐性细致的思想动员工作，刚好发觉问题，刚好处理。目前，卫生系统无一例非正常上访和集体上访发生。 坚持群众来信“领导签阅制度”，无论上级转办，还是收到群众来信，都由局长依据“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则签阅后分类处理，包案领导负责在规定时限内结案、回复，领导签阅、领导包案率均达100%。良好地执行了“局领导信访接待日制度”，在每周一上午，局领导轮番接待群众来电来访，始终坚持热忱接待

5、每一个来访群众，做到了刚好、快速、仔细调查处理每一个信访件，刚好化解了冲突，做好群众思想工作，把问题解决在基层。全年来卫生系统无一例群众非正常集体上方，未发生一起不稳定事务。 仔细处理群众投诉，刚好整改工作缺陷。主动“争创信访文明接待室、文明接待员”活动，严格执行新信访工作条例，做到了热忱接待，刚好处理，事事有作落，件件有回音。为保持信访渠道畅通，各单位主要领导和值班领导必需保持通讯工具24小时开通;有群众集体上访时必需在第一时间赶到现场进行疏散处理工作，并按规定程序上报。仔细开展专项治理收受“红包、回扣”等损害群众利益的纠风工作，处理各类群众来信来访和举报投诉21件，办结率达100%。 三、

6、管理上“严”字当头、服务中“优”字当先 结合医疗质量管理年，突出“专心服务，创建感动”主题。加大了对信访接待员的培训，全年培训人员6次，培训面达100%。完成了信访调研文章2篇。卫生各部门各尽职守，为维护我县的公共卫生平安，总是在疫情出现之前先做好人员、 物资保障等防疫打算工作;严厉打击非法行医，确保了我县群众的生命平安，今年我县无一例重大公共卫生事务和疫情发生，为我县营造了良好的卫生环境。 我们接着推行社会服务承诺制，仔细开展争创“诚信医院”、“阳光收费”等各项活动，努力为患者供应温馨、舒适、人性化的就医环境。主动改善就医治疗环境，在资金非常惊慌的状况下在各医院候诊室增设了休息椅、花草、饮水

7、机、纸杯、纸巾、幼儿嬉戏设施等，在住院部配置了冰箱、呼叫电话、空调、更新了输液器、住院病床、被盖床单等设施，实行了免费接送病人、上门服务、回访住院病人、对困难群众减免诊疗手术费及下乡进行巡回义诊等便民、利民措施，受到广阔群众的好评：“就诊环境变好了，医院收费却是不升有降”，基本上解决了群众“看病难”、“看病贵”的问题，年内，获各类表扬达120余次，行风评议综合满足度达95.51%，构建了卫生与社会发展的和谐。 四、存在的问题及明年工作准备 尽管我们做了许多工作，但仍旧存在着一些问题如：由于多种缘由，还有个别人员服务看法生硬，说明我们对干部职工的教化和监督管理上还存在着缺陷，使我们深感压力大、责

8、任重，但我们也充溢信念。明年，我们将以科学的发展观为指导，以高度的政治责任感，专心服务、创建感动，推动卫生行风建设的更新，确保信访工作再上新台 信访年度单位总结2 实践提高执政实力切实做好新形势下民政信访工作民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，干脆工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最简单引起上访的群体。我局每年信访案件都在-件次左右，集体访-批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量限制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10_，息访率99._，群众满足率达9_以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省

9、民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。 一、加强领导，强化责任，实行切实有效的措施解决信访问题做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下坚固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创建了良好条件。一是建立健全各项规章制度。局下发了关于加强局机关信访工作的若干规定和建立处置集体访应急机制的通知，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群

10、众来访，首先由信访办负责接待，须要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生 突发性群体上访事务，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍马上参加处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，变更了信访办孤军作战的局面。例如，在处理-厂工人到市委、市政府上访事务中，由党委书记-率领的应急队伍刚好到场处理，避开了事务扩大，受到市委、市政府的确定。 二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮番接待上访群众，同时与领导约访相结合，刚好解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访-件次-人次，集体访-批次-人次，解决疑难信访案件-件

11、次，批阅来信-封。例如-区老复军人-，反映落实待遇问题，因年头久远，材料不全，问题始终没有得到解决。-局长出面接待后，特别重视，不仅做出详细批示，还亲自与有关部门协调。-副局长二次组织由优抚处、信访办和区民政局主管局长参与的协调会，经过_月的努力，-的问题最终得到了落实，现在政府每月发给其22_生活补助，-老人特别满足，还给我局送来了感谢信。再如，-区居民-，因其妻住院费用问题上访，-市长在春节走访时，曾批示民政部门要赐予妥当解决，我局-书记接待后，责成局信访办、社救处与-区民政局联系，两次拨出专款一万余元，上访人特别满足。 三是实行领导包案制度，在解决疑难问题上下功夫。凡重大疑难信访案件和上

12、级交办的重要信访案件，都坚持“谁主管谁负责、一包究竟”的领导包保制度，直到解决问题保持稳定为止。两年来，由局 级领导包案的重点案件1_次，办结率10_，息访率10_，有效地降低了重信重访。例如，我局所属福利企业盲残职工，因提高工资标准、参与医疗保险等问题多次上访，最多一次竟达-人。-副局长包案后，先后四次与-局长到企管处与盲残职工代表座谈，指出：“在企业困难，亏损严峻的状况下，我们会想尽一切方法努力争取，党和政府不会遗忘你们”，通过动之以情，晓之以理的沟通，使盲残职工对企业特别理解，对政府更加信任，化解了一次又一次大规模的到市、去省的集体访。再如：去年-镇的-，举报村主任-在2014年换届选举

13、中的贿选问题，多次到区民政局、区人大、市人大上访，历时一年也没有得出结论，-副局长包案后，与局信访办、政权处一起深化到群众中调查取证，仅用一个月时间，就认定贿选存在，选举无效，不仅上访人满足，被举报人也特别服气。 四是实行奖惩制度。为落实责任，我们与各区民政局长和直属单位签定了信访工作责任状，对信访工作做出突出成果的单位，按规定兑现责任奖金。对因官僚主义、不负责任引起的进京、到省上访、大规模集体上访，对省市交办重点案件不刚好处理，造成多次重复上访等，对该单位民政工作实行“一票推翻”。 二、超前工作，有备无患，刚好发觉上访苗头，把冲突化解在萌芽状态 第一、建立基层信息反馈制度。几年来，我局之所以

14、没有发生大的群体性上访事务，一个很重要缘由，就是信息精确、渠道通畅。局及所属单位，共有专、兼职信访干部2_，形成上下成线，左右联 网的信息网络。为做好超前预料预报工作，以便刚好探讨制定处置预案，我们还在盲残职工中支配我们的群众骨干，对可能发生的大规模群体性事务，刚好摸清状况，做到早发觉、早报告，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。例如，去年7月，-厂20_工人因工资问题，拟实行群体上访，我们得到消息后，刚好做思想工作，分头走访，化解了一场大规模的群体上访事务。 其次、加大基层处理初信初访的力度。在我局接待群众上访反映的各类问题中，有相当一部分问题是由于基层一些部门和单位的领导同志和工作人员官僚主

15、义、不负责任、侵害群众利益、损害群众感情造成的越级上访。因此，加大基层处理初信初访的力度，就显得尤为重要。特殊是对一些有理访，在现行政策已经非常明确的前提下，为切实避开因工作不到位而引发群体性上访，要立足单位自身，仔细做好那些上级要求做、自身能够做和今后必需做的工作，扎扎实实地在解决问题上下功夫，把信访问题解决在基层，把群众稳定在基层，以削减各级党政机关的压力和群众奔波劳顿之苦。 第三、转变作风，变上访为下访。对上访骨干，包保人要预先和刚好走访、慰问，协作思想政治工作，做好劝服说明，把工作做到家，把问题解决在基层。局领导常常利用接待日，到问题较多的福利企业，与盲残职工座谈，对他们提出的拖欠养老

16、保险和医疗保险等问题，赐予解决和说明，得到了上访人的理解，化解了一场又一场大规模的群体上访事务。社会福利救济处为了调查春节期间扶贫物质发放状况，在全市发出120_封调查信，优抚处在实施“三老”建房期间深化 基层，逐户走访调查，群众特别满足，削减了上访因素。 第四、加大督查督办力度，确保问题切实解决。为使群众的来信来访和电话投诉，做到件件有回声，事事有着落，避开因案件处理不刚好而出现越级访，我们实行信访案件督办制度。对重点信访案件，填写信访督办单，要求各业务处室限期办结，处长在结案报告上签字，信访办存档备查，这一方法的实施，增加了办案力度，提高了办案效率，使上访案件不再发生重访。 三、坚持执政为

17、民的指导思想，主动为群众办实事、解难题，树立民政人的新形象 维护社会稳定，化解社会冲突，关键要把维护和实现最广阔人民群众的根本利益作为工作的动身点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，坚固树立为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做人民群众的公仆。 一是实施办实事工程，全面提高困难群众的生活质量和水平。孔子有句话“衣食足而后知礼仪”，就是说人民群众生活有了保障，社会就会稳定。因此，我局在调查探讨的基础上，先后出台了关于印发<-市重点优抚对象医疗保障暂行方法>的通知、关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知、关于实施<-市城市特困居民重大疾病医疗救助实

18、施方案>的补充看法和关于做好调整城市居民最低生活保障标准工作的通知等相关文件，使全市-名在乡老复军人和-名低保人群，在生活、医疗等方面有了基本保障。 二是心系群众，为群众解难题。 600_学费交不起，面临辍学。三个子女根据过去的户口政策，均落为农业户，自己带三个未成年的孩子生活。因其无城市户口，不能享受低保，该人便来到我局上访。落户问题虽不在我局业务范围内，但上访人是个家庭妇女，不懂有关政策，看到这种状况，我局信访办_同志，主动与市公安局户政处联系，了解有关政策，并按政策帮其办理了落户手续，解决了低保问题，上访人特别感谢，送来了锦旗和感谢信。 几年来，我局的民政信访工作，在省厅的关切支持

19、下，在市委、市政府的正确领导下，坚持以一心一意为人民服务为宗旨，把维护和实现最广阔人民群众的根本利益作为工作的动身点和落脚点，本着“思想上唯实，作风上务实”的三实精神，紧紧围绕全市中心工作，与时俱进，开拓进取，扎实工作，执政为民，不断开创全市民政信访稳定工作新局面，充分发挥民政信访的社会稳定作用 信访年度单位总结3 20_年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关切指导下，全市广阔信访干部深化实行科学发展观，围绕社会稳定大局，根据大接访、大化解、大宣扬的信访工作总体思路，不断推动工作，全市信访工作呈现出一好转三提高三下降良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率

20、、群众满足率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20_年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次，比20_年增长%。其中办理群众来信件次，比20_年削减%;接待群众来访批次人次，分别比20_年增加%和%。重复访批次人次，同比下降%;越级访批次人次，同比下降%;集体访批次人次，同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。 20_年的工作回顾 一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府非常重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建

21、设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。 1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导常常接访、调查、探讨信访工作，为信访工作供应了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年探讨信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、常常下基层调查探讨。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访人次，批阅人民来信件，撰写信访调研报告、理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一支配一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听

22、取信访工作汇报，探讨解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题，为我市创新落实省委8号文件指明白方向，奠定了基础。 2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门渐渐由弱转强。20_年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20_年以前只支配_0元/年，20_年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满意工作须要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自支配下，年初复原了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由

23、原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20_年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20_年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍惊慌、狭窄的状况下，市委、政府为市信访局支配了1100多平方米的办公室，市信访局20_年上半年就可以搬到宽敞光明、舒适大气新办公室工作。 3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力足够，力度强劲。20_年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的一个领

24、导核心、两套协调班子、三支工作队伍的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。一个领导核心是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20_年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委一把手大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有人次参加接访件次，一把手接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。两套协调班子是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市仔细落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。三支工作队伍是指接访

25、办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20_年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立县级领导包案制度、信访工作责任追究制度等。 4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化三项建议权、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出要把处理和协调人民内部冲突的实力作为干部任免的重要依据。市委、市政府通过出台政府决策的信访风险评估、党政机关信访工作绩效考核制度等政策，从程序上保证了信访机构决策建议、人事建议、奖惩建议等三项建议权的行使，给予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市

26、、县两级信访部门行使三项建议权，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被接受。市委组织部建立了领导干部信访实践制度，市、县两级组织部门支配到信访实践岗位培育熬炼新提拔、拟提拔、拟沟通干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被举荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后沟通、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的用人导向促成了信访干部的政治素养、业务素养、纪律素养的增加和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。 二、拓展四项职能，使信访工作的绩效得

27、到前所未有的认同。20_年，根据把信访条例给予的职能落实到位，把信访群众须要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。 一是拓展民情调研职能，主动履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深化、调解纠纷有阅历、便于集中归类处理、便于宣扬教化群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的探讨员、实施政策的宣扬员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行信访条例给予的完善政策、改进工作、赐予行政处分等三项建议职责。二是在内容方面与时俱进。信访工作的详细内容

28、随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断改变，我们不断探讨新状况，探究新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的风向标。三是在方法方面不断创新。用新思维探讨新状况，用新方法解决新问题。围绕信访条例和中心、省委出台的一系列文件作了大量的宣扬、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出看法和建议312条;跟踪督办群众反应剧烈的信访问题1152件次;支配专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的利己性经济诉求，信访经济诉

29、求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的理论依据就在于信访人的经济诉求指向不明或干脆指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政支配了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计支配了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，赐予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;赐予救助影响的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;赐予救助方式最特别的

30、是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者赐予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20_年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了肯定阅历，20_年将进一步形成相关制度，出台相关政策。 三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参加三调联动工作的过程中，我们发觉通过排查包案活动和复查复核工作的开展，信访调解具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点确定了信访调解的独立性和其重要而不行替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人

31、)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在四项调解工作中居于首要位置。20_年，我们在实践中主动主动地开展起了独具特色的信访调解工作。使信访调解充分融入三调联动工作中，形成一个互动系统，事实上形成四调联动的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到硬化;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参加面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患冲突1632件，累计涉及冲突双方当事人5300余人次。 四是拓展下访约访职能，深化推动服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来

32、我市领导干部下访蔚然成风。20_年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参加领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发觉并报告到信访局、维稳办的冲突隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣扬等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参加见证处访、调纠过程，受到政策法律教化的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，包案领

33、导们还开展了约访活动，副处级以上领导全年约访860件次，参加的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，约访案件案结事了率达96.7%。 三、开展四项探究，使信访工作的效能得到前所未有的提升。 在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了主动有益的探究，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了肯定的阅历。 1、开展接办一体化探究，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的四有处访格局。20_年，我市开展了三种形式的接办一体化实践：一是领导接访的四见面、两点头制。市级领导公开接访时支配信访问题较多的部门业务主管人员陪伴侯访，施行

34、即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则打算更加周全，通常都是先探讨过案情，有备下访、约访，严格根据四见面、两点头的模式操作，不太困难的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的三级四线告知制。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成三级四线联动的处访办信格局。三是对来电来信的四个公开制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理状况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参加评

35、论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满足与否、信访人动态等案件办理效果。 2、开展捆绑式帮扶探究，形成了对老户的教化、扶持、疏导、监管、打击、追责的六加一管理模式。厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展捆绑式帮扶活动，形成了涉案主体同心协力帮教、扶助信访人的局面。一个困难的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、，假如不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参加信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互推翻，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访冲突升级为群体

36、事务、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的看法必需统一，否则难以办理，怀化市实行的措施是由联席会议的专项小组组建特地班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展捆绑式帮扶。怀化市20_年实行捆绑式帮扶的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了案结事了。 3、开展隐患期介入探究，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等源头限制制度。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20_年实行了四项隐患期介入措施：一是

37、建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预料制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事务责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头限制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20_年城建拆迁类信访事项达起，占该区信访总量的%。20_年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等隐患期介入制度，支配了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参加了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年削减30%，相关集访从上年的件次人次削减到件次人次，降幅达%。我

38、市自_年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，限制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。 4、开展热点访归类探究，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等六段式处置模式。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的牛鼻子。20_年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，实行解剖麻雀的个案处理方式和六段式归类处置模式来解决。归类探究的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，依据以往的处访阅历初步设置了不同类别的集访处置

39、方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件解剖麻雀。归类探究的其次阶段是：总结沟通阅历。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案阅历，并在全市相关部门、人员中沟通探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探究的第三阶段是：调整完善政策。依据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的须要制定、完善相关政策。既要促成已发案件案结事了，又要防止新的同类信访事项产生。20_年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参加县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。 四、存在的信访问题 一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中

40、存在五个信访难题亟待：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发两证难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。 信访年度单位总结4 今年以来，我县仔细实行省、市关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局动身，高度重视和加强信访工作，扎实开展冲突纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动，刚好解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创建了良好的社会环境。112月份，全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次，较去年同

41、期的1258件(人)次下降了10。其中，来信8件，较去年同期的10件下降20;单个访214人次，较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次，较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次，没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件，现已办结上报，县立案件67件，办结65件，结案率为97，一般信访问题的查处率达90以上，信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下： 一、深化开展冲突纠纷排查化解工作，确保实现一限制、两下降工作目标 开展冲突纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们根

42、据省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，主动仔细开展冲突纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的冲突和问题。一是刚好传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日，全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后，县委、县政府高度重视，刚好召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神，于5月13日召开了由全县各级各部门负责人300多人参与的全县维护社会稳定工作会议，仔细学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神，具体支配部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深化开展百日冲突纠纷排查化解活动。我们根据排查得早、发觉得了、限制得住、解决得好的要求，坚持预防为主、教化疏导、依法处理、防止激化

43、的原则，以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课老师、复退军人、退耕还林、城镇女子户、乡镇八大员等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每季度组织力气进行一次全方位、拉网式排查，刚好摸排驾驭了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持三位一体，超前主动地做理顺心情、化解冲突的工作，妥当协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造

44、等一大批重点信访案件。 二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制 一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题困难，须要相关部门协调办理的，由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并一直访代表告知接访领导、职务和详细接待时间、地点，通知相关部门和乡镇主要领导参与接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，以纪要形式下发落实，根据大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制

45、定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。全年，县级领导信访接待日共接访群众87批278人次，受理各类信访案件87件，办结85件。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，探讨解决信访工作中的突出问题，协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点信访案件，根据一个案子、一名领导、一个特地班子、一套工作方案、一抓究竟的要求，落实包案领导和办案部门的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件

46、有着落、事事有交待、案案有结果。同时，县政府办公室印发了关于县级领导信访接待日接访事项办理状况的通报，对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不刚好导致引发群众越级上访、群体性事务或造成不良影响的单位，在全县予以通报指责，有力地推动了信访问题的妥当解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，县信访局在搞好日常冲突纠纷排查化解工作的同时，根据上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，届时派信访主管领导到现场值班，确保信访工作不出问题。今年以来，先后参与了各类会议值班10余次，圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目

47、标责任制。根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门一把手负责制，把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书，明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作三到位。 三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序 解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步赐予解决

48、的，给群众说明说明政策状况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，刚好通知公安机关介入，实行必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥当处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门赐予法律询问和法律救济，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。 四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题案结事了 一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各乡镇、各部门必需高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，仔细办理每次群众来信，热忱接待每次群众来访，仔细寻求