公共基础设施PPP项目质量管理制度和管控措施.doc
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1、公共基础设施PPP项目质量管理制度和管控措施工程项目质量的标准:本项目应符合建设部各相关质量验收规范合格标准及项目相关技术标准和要求、设计文件要求。具体以国家最新颁布的标准及项目相关技术标准和要求为准。 项目质量目标分解:检验批合格率100%; 分项工程、分部工程合格率100%;设计院对结构认可质量改进工程回访工程保修服务分项工程检查、验收分部工程检查、验收单位工程检查、验收工程资料移交、归档工程交工验收单位工程质量评定业主检验施工单位自检业主检验设计院检验质检站检验质检站、有关单位检验质量专检组织施工交接检验班组自检班组互检编 制施工方案编 制施工预算技术核定设计变更安 排施工计划图纸学习图
2、纸会审 质量控制资料、安全和主要功能符合要求;工程项目建设中运用全面质量管理的方法,重点对5M1E(人、材、机、法、环、测)进行质量预控管理,运用PDCA(即计划-行动-检查-改进)质量循环管理的办法,以“管理预控,过程监控,目标总控,成品终控”为原则,建立以一个横到底、纵到底的质量控制网络,对工程质量进行全方位、全过程管理和监控,确保各工序施工质量,以过程精细创精品工程,实现对业主的承诺。坚持“百年大计,质量第一”的方针,本工程将按照质量管理体系标准建立项目质量管理体系,实现工程质量管理的标准化、规范化、程序化和制度化,保证各项工作开展有计划、有依据、有标准、有措施、有检查、有分析和有改进。
3、质量保证体系工程质量控制点控制阶段控制环节控制要点主要控制人工作依据工作见证施工准备阶段设计交底、图纸会审对设计提出咨询,了解设计意图总工、项目经理施工图及相关文件、图集规范、规程设计交底记录或图纸会审记录研究施工方案施工部署,主要项目的施工方法、计划安排、平面布置及各项管理措施总工项目经理技术负责人施工员施工图及相关文件、已掌握的现场有关资料施工方案研究记录制定施工工艺文件编制施工组织设计项目经理技术负责人施工员按企业标准要求进行编制施工组织设计,组织审批批准的施工组织设计材料机具准备各专业提出需用计划安装工程师施工员规范定额材料预算和机具计划技术交底技术总交底和专业技术交底技术负责人施工图
4、、验收规范、质量评定标准技术交底设备材料进场编写材料计划,组织进货,核对规格、型号,审查材料、质保书、合格证、清查数量,分类存放、建立帐卡项目经理技术负责人材料员材料预算、供货清单、产品说明书、合同、供应计划材料计划表、材料验收表、进料单施工机具准备设备进场项目经理技术负责人设备进场计划设备进场验收单人员资格认可特殊工种和机械操作工项目经理安全负责人特殊工种操作证特殊工种操作证台帐施工阶段开工报告确立施工条件项目经理施工准备工作计划经批准的开工报告设计变更设计变更、施工洽商单技术负责人设计变更通知单设计变更通知单测量放线布设基准点和控制点技术负责人测量工程师施工图、规范定位放线记录、测量放线记
5、录、沉降观测记录材料代用材料代用技术负责人、质检员材料代用通知单经批准的材料代用通知单模板放样图技术负责人木工施工员质检员验收规范、质量标准隐蔽验收记录钢筋钢筋翻样技术负责人钢筋施工员质检员施工规范和工艺工法隐蔽验收记录钢筋焊接焊接工艺技术负责人钢筋施工员质检员施工规范和工艺工法隐蔽验收记录、钢筋焊接报告混凝土混凝土浇捣技术负责人施工员质检员施工规范验收记录土方开挖基坑尺寸、基底土质、边坡防护技术负责人施工员质检员施工规范、施工图、地质勘察报告坑槽验收记录砌体工程组砌方法、砂浆强度、饱满度技术负责人施工员质检员施工规范验收记录屋面工程基层、防水层、隔热层技术负责人施工员质检员施工规范隐蔽工程记
6、录验收记录楼地面工程50cm控制线、基层、结合层、面层技术负责人施工员质检员施工规范隐蔽工程记录验收记录装饰工程基层、面层技术负责人施工员质检员施工规范隐蔽工程记录验收记录门窗工程门洞尺寸、材质安装质量技术负责人施工员质检员施工规范验收记录隐蔽工程验收分项、分部单位工程项目经理技术负责人质检员施工图纸、施工规范隐蔽工程验收记录质量评定分项、分部、单位工程项目经理技术负责人质检员施工图纸、施工规范隐蔽工程验收记录交工验收阶段工程验收交工验收报告资料整理项目经理技术负责人质检员施工图纸、施工规范竣工资料交工办理交工项目经理技术负责人施工图纸、施工规范竣工资料用户质量回访质量情况项目管理部、项目经理
7、合同质量回访记录、保修记录2.2.1质量检查监督1、由项目编制项目质量计划并报请公司项目管理部进行审核,批准后方可执行;2、公司项目管理部每月检查一次,检查、督促、项目部正确实施项目质量计划与施工组织设计,并协助项目经理部组织原材料、设备、半成品、成品的检查,验收;3、施工现场设专职的质检员,行政上直接由项目经理领导,业务上由公司项目管理部督促与指导,负责施工中质量的控制及检查,对违反操作规程和有损工程质量的行为有质量否决权;4、公司项目管理部按施工进度对施工技术(质量)资料进行审核、收集工作,协助项目部进行不合格品的控制;5、做好隐蔽工程的检查和验收工作; 6、对技术性强且对分项、分部工程质
8、量起重要影响的施工内容正式实施前,做好工程预检工作,由相应专业技术人员组织质检员、作业班组负责人参加,必要时邀请建设单位人员和监理工程师参加,填写工程预检记录,参加人员签字认可。2.2.2质量保证措施1、施工质量管理(1)做好施工组织设计和施工方案的优化工作,施工方案必须经技术负责人审批后方可执行。在施工过程中,施工人员须严格按施工组织设计的要求实施,不得随意更改。(2)做好图纸会审和各项技术交底工作, 让所有施工人员领会设计意图和质量技术要求。(3)施工人员及管理人员必须严格执行国家建设部颁布的现行规范、规程、标准及技术文件组织施工,任何人不得随意更改。发现问题时及时上报,并会同相关人员、部
9、门研究处理。(4)建立公司按质量认证体系要求编制的质量管理过程职责表,预先控制质量事故发生。(5)质量员实行现场施工过程的质量监督, 施工过程中发现问题及时处理。对不按设计要求、施工验收规范、操作规程及施工方案的行为,质量员有权停止现场施工,并勒令其限期整改。(6)健全测量“两级”交接制, 把好施工制作、测量、试验关。(7)对影响工程质量的关键部位及主要工序,在施工前编制专题施工方案, 用以指导现场施工,提高工程质量。(8)认真做好计量工作,用数据说话,保证施工用料的用量。2、原材料、半成品及成品质量管理(1)合理编制材料供应计划,并严格按照经审批的材料供应计划进行采购及调配。(2)原材料、成
10、品、半成品的采购必须有合格证,局部加工件制作必须符合规范和设计要求。(3)材料员、技术员及时对进场的原材料进行抽样、试验、检验结果与合格证相符者方可使用。(4)材料进场按规格、品种、牌号堆放,挂牌标识,实行挂牌管理。3、质量检查管理(1)工程质量检查经班组、现场自检和专业检查相结合,坚持“三检”制度,即自检、互检、交接检查,逐级检查,层层把关,不符合质量要求的必须马上返工。(2)严格执行质量等级评定。对完成的分部(分项)工程,按“建筑工程质量检验评定标准”进行、评定、检查、验收。(3) 严格执行国家强制性标准,有关规范,严格执行XX省保证房屋建筑工程施工质量技术操作若干规定,消除工程质量通病。
11、(4) 所有隐蔽工程必须按规定经现场监理验收合格后,方可进入下一道工序施工。(5)加强日常各种工作的文字记录和对文件资料的收集管理、保管工作,保证施工都有文字记录和图片资料,以便分析、发现问题、改进工作。根据工程施工过程要求和发现疑难问题,开展QC小组活动,攻克质量弱点和施工难关。4、材料进场和二次检验制度(1)入库:根据工程预算材料用量和施工进度计划,编制物资采购计划报上级部门审批。项目经理部根据经营处的物资采购合同采购材料,如工程急需或其他特殊原因需在名录以外选择分承包方,则必须进行评定,并报上级部门审批,批准后方可采购。 构件、材料、零配件入库存前,材料员要对物资材料名称、生产厂名、数量
12、、质量等级、规格、进场日期等进行核查,必要时会同施工员、质检员、安全员,共同验证并开具验收单据,做好材料进场原始记录,同时还要作好跟踪记录。 对于无质量保证文件或资料不完全的,材料规格、数量短缺或持怀疑待定待验的构件材料,材料员有权拒收,不得输入库存手续。 对经检验发现不合格材料,材料员应及时采用书面形式向供货单位报告,做好不合格品记录和标识,并上报上级部门经批准后,降级使用、调换或输退货手续。 所有进场入库存物资必须附有质保书或合格证,并按关于检验与试验项目的规定中“检验与试验项目一览表”的要求进行检验,检验批量、用于何处并由检验人员签字。 顾客提供的产品材料也应验证入库存,并填写“顾客提供
13、产品进场记录”。 因工程急需材料,须紧急放行的要报上级部门批准,同时等特送检的结果。 对进场材料的检验和试验状态进行标识,以标明四种状态中的那一种状态。 (2)保管: 现场库存外材料应按总体平面布置要求分类堆放整齐,库存内储存保管的材料要因地制宜搭设架空层分类摆放,保持室内整洁,标识清晰。 不同的零配件和材料应根据不同情况采取相应措施保护、保养,及时清洗、上油、防止挤压破损,防止锈蚀、变质。 易燃、易爆、有毒等危险品应单独存放,并备有消防措施,库存内严禁吸烟等违章现象发生。 所有材料都须按规定设置标识牌,书写标识所用材料应不易脱落,标识牌的尺寸应地而宜。 材料应建立健全原始记录和各种台帐,填写
14、好材料保管时细表格,来料原始凭证要妥善保存。 (3)发放: 按材料预算控制各类材料发放量。 根据领料单发料,其中水泥、地面砖、五金类物资由施工员签发限额领料单,材料员照单发料。 领、发料时要做到双方共同过磅、检尺、点数、检查品种与质量、填写原始记录。 根据材料性质应遵循先进先发、后进后发的原则,以避免材料长期存放而变质。入库物资原则上不允许外借,杜绝先用后领或用白条代替领料单的作法,特殊情况由项目经理批准方可实施。5、检验试验计划检 验 计 划序号分项工程检验项目检验数量1模板工程轴线位移、标高、截面尺寸、垂直度、相邻板面高低差、表面平整、预埋位置、模板接缝、表面清理及隔离措施按检查标准2钢筋
15、工程间距、排距、焊接、绑扎、轴线、保护层、骨架尺寸按检查标准3砼工程配合比、坍落度、轴线位移、标高、截面尺寸、垂直度、平整度、预埋位移、蜂窝、孔洞、露筋、夹渣按检验标准4砌体工程砂浆配合比、通缝、拉接筋、轴线位移、标高、垂直度、平整度、水平灰缝平直度、水平灰缝厚度、灰缝饱满度、洞口尺寸按检验标准5屋面找平层表面平整、基层、空鼓、裂缝、连接处和转角处、分格缝按检验标准6防水层基层、坡度、搭接宽度、细部处理按检验标准7水落管管箍固定、几何尺寸、顺直、坡度按检验标准8楼地面工程基层、砂浆配合比、表面平整度、踢脚线上口平直、空鼓、缝格平直、接缝高低差、板块间隙宽度按检验标准9抹灰工程平整度、垂直度、阴
16、阳角方正、基层粘接、滴水线、护角按检验标准试 验 计 划序号项目试验项目检验方法检查数量1水泥标准稠度、抗压强度、抗折强度、安定性、细度、凝结时间送检、厂家试验报告抽检2钢筋屈服点、抗拉强度、伸长率、冷弯、化学分析、可焊性试验送检、厂家试验报告抽检3木材含水率、顺纹抗压、抗拉、抗弯、抗剪送检抽检4砖抗压强度、抗折强度、抗冻送检、厂家试验报告抽检5砂子颗粒级配、密度、表观密度、细度模数、含泥量、有机物含量送检抽检6卵石颗粒级配、密度、表观密度、含泥量、空隙率、强度送检抽检7防水卷材拉力、耐热度、不透水性、柔度、吸水率送检、厂家试验报告抽检8砌筑砂浆稠度、分层度、抗压强度送检、现场检抽检9普通砼坍
17、落度、表观密度、抗压强度、抗冻、弹性模量、抗渗、抗弯、干缩送检、现场检抽检10回填土干表观密度、含水率、最佳含水率和最大干表观密度送检、现场检抽检11减水剂减水率、抗压强度、凝结时间、含气量、泌水率、收缩送检、厂家试验报告抽检6、季节性施工措施(1)冬季施工措施1)做好冬期施工的各项准备工作,准备好冬期施工所需要的材料。做好冬期施工的人员培训与交底。 分别对管理人员、操作人员进行冬期施工技术交底,使每一个人都清楚冬期施工的技术要求及做法,避免盲目施工。密切注意天气变化,防止寒潮袭击。2)应特别注意加强防火、防冻和水管冻裂等防护措施及气温观测工作,并宜设专人负责经常检查及时自理完善。3)冬期搅拌
18、混凝土时,须注意骨料不得带有冰雪和冻结团块,搅拌时间应较常温时延长50%左右。4)优先选用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥,水泥标号不应低于325号,每立方砼中的水泥用量不宜少于300kg,水灰比不应大于0.6。5)为了减少冻害,应将配合比中的水最降低至最低限度。办法是控制坍落度,加入引气型减水剂,含气量按3-5%控制。6)在砌筑用的水泥或混合砂浆中掺抗冻外加剂如氯化纳、氯化钙等,以7)抗冻外加剂宜优先选用单掺氯化纳,其次是掺氯化钙的复盐或碳酸钾等。(2)雨季施工措施1)混凝土、砂浆应在终凝前,若遇大雨,应及时覆盖,防止雨水冲刷砼或砂浆。2)施工现场应平整夯实,预留5%地面排水坡度,施工道路旁设临时
19、排水沟,保证排水口畅通,道路无积水。3)施工现场常备潜水泵,若现场有积水应及时抽走。4)机电设备在雨期来临之前要进行一次检查,并配备足量的防雨蓬布。5)电动机必须有防雨罩,施工机械要搭设防雨棚。6)水泥、木材、木门等材料应设棚保管,并采取措施防潮。加强对水泥的保管工作,防止水泥受潮变质。7)施工现场要备足蓬布、塑料布,在雨季前应及时覆盖材料或成品。8)雨季施工时,应测定砂、石含水率,及时调整配合比。雨天浇灌的砼应及时覆盖,大雨禁止浇灌砼。9)砂、石等材料堆放场地,应经过硬化处理,防止泥水污染。7、分部分项工程质量控制目标(1)检验批合格质量应符合下列规定:1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验
20、合格。2)具有完整的施工操作依据、质量检查记录。(2)分项工程质量验收合格应符合下列规定:1)分项工程所含检验批均应符合合格质量的规定。2)分项工程所含检验批质量验收记录应完整。(3)分部(子分部)工程质量验收合格应符合下列规定:1)分部(子分部)工程所含分项工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。2)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。8、工序质量控制措施和自检、自控措施班组自检项目部检查验收公司检查验收班组返工,总结报监理部门验收不合格不合格不合格合格为确保实现质量目标,将各分项工程质量细分到各工种工序控制。
21、(1)自检、自控措施1)自检:施工过程中要求班组工人操作要认真,随时进行自检,每日完工后按质量标准和设计要求,班组内进行自检。2)互检:上下工序交接时,施工员及质检员组织各班组长进行互检和交接检工作,对上一班组或工序的质量按标准和设计要求进行全面检查。3)预检:对较重要的工序要在实施前进行预检工作,办理预检签证手续,防止重大质量问题出现。4)隐检:基础工程、钢筋工程、防水工程,各种暗埋管线工程等完成后,进行下道工序前要进行隐蔽工程验收检查,办理隐检签证手续后方可隐蔽。2.2.3主要分项工程质量控制措施1、测量控制质量保证措施 (1)施工前必须建立测量控制网。对建设方提交的基线、基点及高程点进行
22、复测,并办理签证手续。(2)对基线、基点及高程点采取特殊措施加以保护,并定期复测。(3)使用的测量仪器、器具必须在检定的周期内,施工中定期进行自检校验。用于测量轴线的钢尺必须计量检定合格,并妥善保管,以使整栋建筑物使用同一把钢尺放线,每次轴线测设都应该另设专人进行复核工作。2、土方施工质量保证措施开挖时,严格控制基底标高,防止超挖,回填土方时严格控制回填土的土料质量、含水量、回填厚度、夯压遍数等系数,防止回填土下沉。严格按设计图纸要求及工程基线、轴线进行测量定位,经复核无误后才能进行施工。3、模板制作与安装质量保证措施(1)模板的设计应做到在松动和拆卸时不对混凝土造成损坏。任何模板的固定装置或
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