污水处理工程EPC总承包项目管理要点.doc

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1、污水处理工程EPC总承包项目管理要点第一章 合同管理要点1、合同的审批严格履行合同审批制度，特殊合同和涉外合同文本，应在总经办、商务部、财务部、工程技术部等部门进行必要的专业审查后，送合同管理部门审查核定，由主管总裁审批同意，方可签订。合同管理部门审查的重点是：对方当事人的主体资格和缔约能力；合同条款内容的完备性、合法性；合同应履行的审查手续。董事长监察、检查对外签订的工程项目合同。“合同评审程序”另行规定。2、合同的签订合同由本公司法人代表签订，或由本公司法定代表人书面委托的本公司有关人员代理签订。签订合同应由签约人签字，注名日期，并加盖合同专用章或本公司公章。代理本公司法定代表人签订合同的

2、，签约人应持本公司法定代表人签发并加盖本公司公章的法定代表人授权委托书，并在授权范围内签订合同。3、合同的履行合同签订后，应全面履行合同。在合同履行中，如出现不能或者不能完全履行时，应采取紧急措施，争取对方的同意和谅解，将损失减少到最低程度；若需要变更或解除合同的，应按法律规定的程序进行。工程项目合同的履约率应达到95%以上（合同执行中如有问题应征得对方同意和谅解）。履约率就是已完成合同的金额与应完成合同金额的比率。4、合同文本及用章的规定本公司对外签订的所有工程项目合同必须统一合同文本，严禁使用不符合要求的合同书。合同专用章由合同管理部门统一编号、发放。使用单位须专人保管，并在合同管理部门办

3、理备案手续。5、合同归档建立合同管理档案，对已签订的合同要逐份进行分类、编号、登记，并装订成册。合同签定完毕，合同承办人要在三个工作日内及时将合同材料（如：合同文本及分合同文件、合同评审记录、审批文件、合同纠纷仲裁结果、合同变更等与合同有关的资料），交给合同管理员进行统一管理。对已执行完毕的合同要注明“存档”标记，并注明日期，按本公司档案管理规定进行归档。建立健全合同台帐。建立合同档案、台帐借阅手续。工程项目合同文本为长期保存。6、合同纠纷的解决工程项目合同发生纠纷，承办人无法解决时，应及时向本单位领导汇报，单位领导依据有关法律规定与对方协商解决，协商不成的，可直接向仲裁机关申请调解或仲裁，或

4、向人民法院起诉。向仲裁机关或人民法院递交的申请书、起诉书或答辩书等材料须经总经理或董事长审阅同意。合同纠纷解决后，应将发生纠纷的原因、承担的责任以及今后防范的具体措施写成书面报告存入档案，对于关系重大的，通过各种方式在本公司内公告。合同承办人员必须经过合同法和有关法律知识的培训，掌握有关业务知识。合同承办人员在工作中，必须坚持原则，遵守纪律，杜绝各种不正之风，维护本公司的利益。7、奖励与惩罚本公司对在合同管理中成绩显著和为本公司避免、挽回重大经济损失的部门和个人，给予表扬或一定奖励。违反国家法律、法规和本规定，在签订、履行合同和合同管理中失职、渎职或以权谋私，损害本公司利益的，应视情节轻重，依

5、据有关规定追究责任人的行政、经济责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究形式责任。第二章 资源管理要点项 项目资源作为施工项目管理过程的重中之重，是施工企业完成施工任务的重要手段，也是施工项目目标得以实现的重要保证。 项目资源是指劳动力、材料、设备、资金、技术等形成生产力的各种要素。其中，科学技术是第一要素，科学技术被劳动者所掌握，便能形成先进的生产力水平。项目资源管理就是对各种生产要素的管理，因此，强化对施工项目资源的管理就显得尤为重要。 1、项目资源管理的作用和地位项目资源管理的目的就是节约活劳动和物化劳动。 具体地说，可以从四个方面来表达： 一是项目资源管理就是将资源进行适时、适量的优化配

6、置，按比例配置资源并投入到施工生产中去，以满足需要； 二是进行资源的优化组合，即投入项目的各种资源在施工项目中搭配适当、协调，使之更有效地形成生产力；三是在项目运行过程中，对资源进行动态管理； 四是在施工项目运行中，合理地节约使用资源。 项目资源管理对整个施工过程来说，都具有重要意义，一个优质工程的诞生，离不开施工项目资源管理。 在施工项目的全过程中，从招标签约、施工准备、施工实施、竣工验收、用户服务等五个阶段中，项目资源管理主要体现在施工实施阶段，但其它几个阶段也不同程度地涉及到，如投标阶段进行方案策划、编制施工组织设计时，要考虑工程配置恰当劳动力、设备，此外，材料选择、资金筹措都离不开资源

7、，而到了施工过程就更体现出资源管理的重要性。 从经济学的观点讲，资源属于生产要素，是形成生产力的基本要素。除科学技术是生产力第一要素外，劳动力是生产力中最具活跃的因素。人掌握了生产技术，运用劳动手段，作用于劳动对象，从而形成生产力。资金也是一种重要的生产要素，它是财产和物资的货币表现，也就是说资金是一定倾向和物资的价值总和。 项目资源作为工程实施必不可少的前提条件，其费用一般占工程总费用80以上。所以，节约资源是节约工程成本的主要途径。项目资源管理的任务，就是按照项目的实施计划，将项目所需的资源按正确的时间、数量，供应到正确的地点，并降低项目资源的成本消耗。因此，必须对资源进行计划管理。 项目

8、资源管理计划有3个要求： 一是必须纳入到项目进度管理中。资源作为网络的限制条件，要考虑到资源的限制和资源的供应过程对工期的影响，通过假设可用资源的投入量，满足工期的要求，在大型项目施工中，成套生产设备的生产、供应、安装计划常常是整个项目计划的主体； 二是必须纳入到成本管理中，并作为降低成本的措施：三是在制定实施方案以及技术管理和质量控制中，必须包括资源管理的内容。 2、项目资源管理的主要内容资源作为工程项目实施的基本要素，通常包括物资、机械设备、劳动力、资金等。 2.1物资管理是在施工过程中对各种材料的计划、订购、运输、发放和使用所进行的一系列组织与管理工作。它的特点是材料供应的多样性和多变性

9、、材料消耗的不均衡性、受运输方式和运输环节的影响。 2.2机械设备管理以机械设备施工代替繁重的体力劳动，最大限度地发挥机械设备在施工中的作用为主要内容的管理工作。它的特点是机械设备的管理体制必须以建筑企业组织体系相依托，实行集中管理为主、集中管理与分散管理相结合的办法，提高施工机械化水平，提高完好率、利用率和效率。 2.3劳动力管理在施工中，利用行为科学，从劳动力个人的需要和行为的关系观点出发，充分激发职工的生产积极性。它的主要环节是任用和激励，通过有计划地对人力资源进行合理的调配，使人尽其才，才尽其用。 2.4资金管理通过对资金的预测和对比及项目奖金计划等方法，不断地进行分析和对比、计划调整

10、和考核，以达到降低成本的目的。 3、项目资源管理的主要原则在项目施工过程中，对资源的管理应该着重坚持以下四项原则： 3.1编制管理计划的原则编制项目资源管理计划的目的，是对资源投入量、投入时间和投入步骤，做出一个合理的安排，以满足施工项目实施的需要，对施工过程中所涉及到的资源，都必须按照施工准备计划、施工进度总计划和主要分项进度计划，根据工程的工作量，编制出详尽的需用计划表。 3.2资源供应的原则按照编制的各种资源计划，进行优化组合，并实施到项目施工中去，保证项目施工的需要。 3.3资源供应的原则按照编制的各种资源计划，进行优化组合，并实施到项目施工中去，保证项目施工的需要。 3.4节约使用的

11、原则这是资源管理中最为重要的一环，其根本意义在于节约活劳动及物 物化劳动，根据每种资源的特性，制定出科学的措施，进行动态配置和组合，不断地纠正偏差，以尽可能少的资源，满足项目的使用。 3.5使用核算的原则进行资源投入、使用与产生的核算，是资源管理的一个重要环节，完成了这个程序，便可以使管理者心中有数。通过对资源使用效果的分析，一方面是对管理效果的总结，另一方面又为管理提供储备与反馈信息，以指导以后的管理工作。 综上所述，项目资源管理是贯穿于施工阶段的全过程。可以说，项目资源管理体制是施工项目中一项十分重要的内容，抓住了这项工作，才能使项目目标顺利实现。因此，必须对项目资源进行认真地研究，有效地

12、控制和强化其管理工作，以达到全面加强项目管理的根本目的。第三章 质量控制要点1、单位质量管理组织机构及职责1.1单位质量管理组织机构图我公司是取得ISO9002标准质量保证体系认证的单位，依据GB/T19002-ISO9002-1994标准编制了质量保证手册，程序文件，先后两次通过了中建协的复审，并在过去的生产和实践中不断摸索、探讨，现在我们拥有一套稳定、完善的质量保证体系。质量管理组织机构是质量体系的重要组成部分，是质量体系运行的组织保证。为了切实有效地开展质量管理和质量保证活动，确保质量体系持续有效地运行，本公司建立了与质量体系和工程项目相适应的组织机构。项目经理部成立质量管理部，部长由项

13、目经理兼任，工程技术部、中心试验室（工程技术部下属机构）、物资设备部、现场调度室、计划财务部以及各施工专业队质量负责人为成员。质量管理部直接受项目经理领导，为工程质量的业务管理机构和决策机构。质量管理部定期召开质量分析会，针对施工中存在的质量问题和质量隐患制订纠正和预防措施，以加强质量管理过程的控制能力，充分体现预防为主原则。本公司设置的专职质量检查部门和人员有：质量管理部、试验室、测量队、各施工队专职质检员、试验员，此外，还有物资设备部和各施工班组的兼职质检员。质量管理组织机构见图:项目经理部质量管理工程技术部施工管理物资设备计划财务 宣 传 教 育综合办公室各施工队专职质检员各班组兼职质检

14、员1.2岗位职责根据质量管理体系图，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各行其职。1)项目经理职责履行合同，执行企业质量方针，实现工程质量目标，组织建立和完善项目管理机构，明确项目管理人员职责，建立健全项目内部各种责任制；组织项目质量策划和质量计划的编制、实施及修改工作；组织制定项目其他各项规划、计划。对工程项目的成本、质量、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作全面负责；合理配置并组织落实项目的各种资源，按质量体系要求组织项目的施工生产活动；协调项目经理部和业主之间的关系。2)项目技术负责人职责组织项目人员进行图纸会审；编制施工组织设计，并发放至有关部门和人员；

15、确定施工关键过程和特殊过程，并编制质量控制要点；组织编制作业指导书，并逐级交底至作业班组；负责项目技术洽商，处理设计变更有关事宜，负责项目的技术复核工作，参与质量事故和不合格品的处理，编制技术处理方案，组织对工程质量进行检查评定；负责项目竣工技术资料的收集、整理和归档及统计技术的选用。3)项目施工经理的质量职责项目施工经理作为负责生产的主管项目领导，应把抓工程质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工进度对施工质量带来的影响，在检查正常生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检的内部验收。4)质量工程师职责对工程质量严格执行国家、行业和地方政府主

16、管部门颁布的质量检验评定标准和规范，行使监督检查职能，巡回检查，随时掌握辖区内的工程质量情况，对不符合质量标准的情况有现场处置权；负责分部分项工程的检查验收与评定，对发现不合格品应及时报告工程负责人，参加制定处理方案，并验证方案的实施效果，行使现场质量处罚权。5)技术部门职责组织参与编制施工组织设计、施工技术方案、项目质量计划；负责执行和落实各项技术管理制度和措施。参加不合格品、不合格项分析会，负责制定、检查、纠正和预防措施的实施情况。负责各项检验和试验，正确选择取样、送检工作。负责工程施工全过程的测量工作。做好各项计量器具验收、登记、统计、送检工作。负责建筑安装施工过程控制。负责工程技术文件

17、资料、质量记录的管理和控制。6)计划合约部门职责负责编制项目施工生产计划、检查生产计划执行情况；负责施工生产的协调、调度、现场文明的实施，处理好施工生产的进度与质量问题；落实好工程过程产品保护和保修服务；搞好劳动力管理，及时调配人力资源，满足施工生产需要；负责分承包管理和员工培训工作；负责管理评审、质量记录、文件和资料的控制、内部质量审核、统计技术的推广应用等要素文件贯彻实施。7)施工工长职责施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，督促其整改。施工工长亦是各分项施工方案，

18、作业指导书的主要编制者，应做好技术交底工作。1.3单位质量方针和质量目标单位质量方针：实行全面质量管理，消除质量通病，全面提高工程质量。质量目标：实现对业主的质量承诺，以领先行业水平为目标，严格按照合同条款要求及现行规范标准组织施工，工程一次验收合格率达100%，单位工程观感质量得分率达到90以上。质量保证资料准确、齐全。2、本项目的质量计划2.1项目质量方针严格按ISO9001质量标准，进行全面质量管理，以项目为核心，建立严密的质量自控程序，签定质量责任状，明确各程序负责人及其职责。2.2项目质量目标确保工程质量全部合格。设计质量：排放标准：城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-20

19、02）中一级A类采购质量：满足规范、标准、设计及合同要求，设备材料合格率100%。施工质量：满足国家和行业现行法律、法规、规范、标准、设计和合同要求，无重大工程质量事故。 2.3各阶段的质量保证措施2.3.1设计阶段质量保证措施a合理配置人力资源本项目将由设计部经理亲自负责，由经验丰富的设计工程师全面负责项目的工程设计和技术服务，严格校审制度，严格图纸质量，保证图纸可以指导工程施工.b我单位承诺对本项目提供全方位的优质服务，具体措施如下：根据所编制的设计进度，明确质量策划的内容，若有特殊的质量要求，制定专项质量控制计划.依据所批准的设计进度开展具体的设计作业，在设计作业中，重视设计过程工序管理

20、和设计接口控制，作好各专业之间的设计组织协调工作，严格控制互提资料质量，做到成品校审会签齐全，切实避免专业间的（错，漏，碰，缺）。各级设计岗位人员具备质量和技能，明确各自的职责，采用各专业间相互会签制度，保证设计质量得到有效的控制.通过设计校核和验证，及时解决设计过程中出现质量问题，设计文件提交后发现质量问题，及时修改或者返工，并采取相应的纠正和预防措施，对各项措施进行实施计效果验证。各专业进行多方案技术经济比较，选择最优方案，最佳设备，总结以往同类工程中成熟的经验，做到精心设计，质量第一。尊重业主，充分与业主交互意见，根据业主要求和项目建设具体条件提出多方案比较供业主选择和决策。2.3.2采

21、购阶段质量保证措施a原材料采购须制定采购计划：采购计划按技术部门提出的施工总进度计划、施工图纸和技术要求及质量要求制定，采购前均须报监理工程师审批签认。、b物资设备部为材料采购的主要部门，负责工程所用物资的采购、c检验检测、标识、管理工作：工程开工前，根据材料使用计划对材料供应商从生产能力、质量管理、商业信誉等几方面进行评定，选择几个合格的供应商并建立花名册，以招标或议标的方式确定最终供货商。d采购文件包括以下内容：项目名称、工程使用部位、规格、数量、时间及价格要求；施工合同规定的质量保证规范、标准；工程技术规范的要求运输和交货条件；质量鉴定和检查方法。e所有进场材料必须有出厂合格证和必要的检

22、验、化验单据并送交工地试验室审核。工地试验室按规范和设计要求对进场材料进行抽检和工地试验，按检验合格与不合格分类堆放，明确标识，未经工地检验合格材料不得使用。监理师有明确要求的报监理工程师审核批准使用。2.3.3施工阶段质量保证措施a组织保证措施项目经理、工长、质检员、安全员、试验员、机械员等管理人员,均为取得相应的专业技术职称或受过专业技术培训,具有较为丰富的同类型工程的施工及管理经验者，并持证上岗。工程专业技术人员, 均具备相应的技术职称，并按照有关规定要求进行相关知识的培训。 新工人、变换工种人员和特种工种作业人员,上岗前必须对其进行岗前培训,考核合格后方能上岗施工中采用新工艺、新技术、

23、新设备、新材料前必须组织专业技术人员对操作者进行培训。严格实行质量责任制，每项工作均由专人负责。b质量管理制度技术交底制度分项工程开工前，主管工程师根据施工组织设计及施工方案编制技术交底，对特殊过程必须编写作业指导书。对关键工序必须编写施工方案，分项工程施工前必须向作业人员进行技术交底，讲清该分项工程的质量要求、技术标准，施工方法和注意事项等。工序交接检制度工序交接检即工种之间交接检；总包与分包间交接检；成品保护交接检。上道工序完成后，在进入下道工序前必须进行检验，并经监理签证。做到上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。坚持做到：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及

24、技术要求不清楚不施工；施工测量桩未经复核不施工；材料无合格证或试验的不合格者不施工；上道工序不经检查不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。隐蔽工程签证检查制度凡属隐蔽工程项目，首先由班组、项目部逐级进行自检，自检合格后会同监理工程师一起复核，检查结果填入隐检表由双方签字。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。施工测量复核制度施工测量必须经技术人员复核后报监理工程师审核，确保测量准确，控制到位。施工过程的质量三检制施工过程的质量检查实行三检制，即：班组自检、互检、工序交接检。工长负责组织质量评定，项目部质检员负责质量等级的核定，确保分项工程质量一

25、次验收合格。严格执行材料半成品、成品采购及验收制度原材料采购需制定合理的采购计划，根据施工合同规定的质量、标准及技术规范的要求，精心选择合格分供方，同时严格执行质量检查和验收制度，按规定进行复试及见证取样，确认合格后方可使用。所有采购的原材料、半成品、成品进场必须由专业人员进场验收，核实质量证明文件及资料，对于不合格半成品或材质证明不齐全的材料，不许验收进场，材料进场后应及时标识，确保不误用、混用。仪器设备的标定制度项目经理部设专职计量员，各种仪器、仪表，如经纬仪、水准仪、钢尺、天平、磅秤等均按照检验和试验设备控制程序进行定期标定，专人负责管理。质量奖惩制度建立健全各级各部门的质量责任制，责任

26、落实到人，各项经济承包及分包合同均有明确的质量指标和奖罚办法，充分发挥经济杠杆的调节作用。坚持持证上岗制度焊工、电工、试验工、测量工、架子工、司机、测量员、材料员、核算员、资料员、质检员、安全员、工长等均要经考核，必须持证上岗。实行质量否决制度质检员具有质量否决权、停工权和处罚权。凡进入工地的所有材料，半成品、成品，必须经质检员检验合格后才能用于工程。对分项工程质量验收，必须经过质检员核查合格后方可上报监理。做好施工中的协作配合工作为确保工程质量目标实现，我们以真诚的合作诚意与设计、监理共同把好质量关，在施工全过程中，把质量通病防治措施教育施工所有人员，尊重和服c质量控制措施牢固树立“质量第一

27、”的思想，加强对职工技术培训和技术教育，提高职工队伍素质和施工工艺水平，以确保工程质量达标。明确从项目经理至每个职工的岗位职责，实行质量承包责任制，质量同经济挂钩，奖优罚劣。把好材料关，两证齐全，爆破后的石材用于施工，其强度和粒径要达到设计要求。做好技术交底工作，主要技术问题及主要分项工程，实行分级技术交底制度，由项目经理部总工、工程师、队技术负责人负责实施，层层落实，确保交底质量。加强施工过程中的质量管理，实施挂牌施工，做好隐蔽签证工作，推行工序逐级签证制，上道工序不经签认，不准进行下道工序施工，对未经工程师检查签认的工程不予计价。尊重业主、尊重设计，同设计、监理人员密切配合，共同创优。2.

28、3.4试车阶段质量保证措施污水处理工程的安全是一项长期的工程，生产运行期的管理、维护占有重要地位。为提高污水处理厂的管理、维护水平，我单位将派驻一支专业的施工队伍常驻排渣库现场，协助建设单位的管理人员进行渣库的日常巡视、检查和维护。2.4关键质量控制点 2.4.1工程工艺控制单位工程开工前认真实施性施工组织设计，经监理工程师审批后，严格按实施性施工组织设计施工，在施工过程中经常检查施工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常运行。2.4.2工程材料控制工程材料和辅助材料（包括构件、半成品），都是构成工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此，供应管理部，必

29、须对采购的原材料、构（配）件半成品等材料，建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进场。（1）地方材料应先调查料源，取样实验，实验合格后并且经监理工程师认可后方可进料。（2）现场设专人收料，不合格的材料拒收，施工过程中如发现不合格的材料及时清出现场。2.4.3施工操作的质量保证施工操作者。是工程质量的直接责任者，单就工序质量来说，施工操作者是关键，是决定因素。施工操作中，坚持自检、互检、交接检查制度。明确质量责任制，各工序就操作者挂牌制，促进操作者自我控制施工质量的意识。在整个施工操作过程中，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法，做到施工操作程序化、标准

30、化、规范化，确保工程质量。2.4.4人员素质的质量保证在工程管理中，“人、材、料、法、环”这五要素，人是决定因素。施工管理层的工程技术人员，专业管理人员、施工操作人员保持相对稳定，保证其工作的连续及操作技能的水平。2.4.5正确处理进度和质量的关系进度与质量是对立的统一，没有质量就没有进度。在施工和管理过程中，必须处理好质与量的关系。生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量是否合格。坚持好中求快、好中求省。2.5不合格品控制2.5. 目的对不合格品进行控制，防止不合格工程物资的误用及施工过程中的不合格工序转入下道工序和不合格工程交验，确保工程质量符合规定和合同要求。2.5.2 适用范

31、围适用于本工程范围内的工程施工过程发生的不合格品的控制(含原材料、工程设备、半成品、成品及施工各工序、分项、分部、单位工程等出现的不合格)。2.5.3 术语和定义引用本公司管理手册中的术语和定义。2.5.4 工作程序2.5.4.1不合格品的分类（质量事故的分类请参照质量监督管理办法进行修订施工过程中产生的不合格工序及不合格分项、分部工程，按其严重程度分为：工程质量重大事故：直接经济损失在10万元以上，或死亡1人以上、或重伤3人以上的质量事故。可分为四类：a)工程质量一级重大事故：死亡三十人以上，或直接经济损失300万元以上。b)工程质量二级重大事故：死亡十人至二十九人，或直接经济损失100万元

32、至不满300万元。c)工程质量三级重大事故：死亡三人至九人，或重伤二十人以上，或直接经济损失30万元至不满100万元。d)工程质量四级重大事故：死亡一至二人，或重伤三人至十九人，或直接经济损失10万元至不满30万元。2.5.4.2工程质量一般事故：直接经济损失不满10万元或重伤两人以下的工程质量事故。可分为三类：a)工程质量一类一般事故：直接经济损失在5万元以上，至不满10万元的质量事故。b)工程质量二类一般事故：直接经济损失在5千元以上，至不满5万元的质量事故。c)工程质量问题：直接经济损失不满5千元。b工程不合格品的处置a)进行返工、返修，以达到规定要求；b)让步接收；c)降级使用；d)拒

33、收或报废。2.5.4.3不合格品处置的记录管理质量事故的有关记录/资料由安质部门归口管理，相关部门/单位应保存相应的记录/资料。a)各级项目部应收集本项目施工过程中产生的不合格品的有关记录/资料；b项目应收集本单位所有发生的质量事故的有关记录/资料。c)本公司应收集一类一般及以上质量事故的统计资料并保存重大质量事故的有关记录资料。d)按本程序文件的要求和记录管理程序的要求，对相关记录、文件/资料进行报告、收集、移交、保存。g对不合格品原因的消除，按纠正措施和预防措施控制程序的规定执行。h工程竣工后发现的不合格品，按本程序的规定进行控制。2.6文件控制2.6.1文件的受控状态a文件分为受控与非受

34、控两种，受控文件加盖唯一分发号进行标识并标明其版序号。b所有受控文件应分类编制受控文件清单，并对受控文件实施动态管理，及时获得本行业最新的标准规范，以及本单位编制或更新的文件，并有效控制作废文件，以确保文件现行修订状态得到识别。2.6.2文件和资料的编制和审批a综合管理手册由办公室组织编制，管理者代表审核，总经理批准。b综合管理体系程序文件由办公室组织各部门按章节内容分别编制，组织会审后，由主管副经理审核，管理者代表审批。c其它需编制的文件由各需要部门/项目部编制，根据文件性质由公司各业务主管部门审批（其它文件有特殊规定审批权限者，执行相应文件）。d对于外来文件的适用性，应由各业务主管领导进行

35、审批。2.6.3文件的发放a对综合管理体系要求的文件在发布前应由规定的人员对文件的充分性和适宜性进行审批，审批后方可进行发放。b文件经审批后，由编制部门根据审批发放范围填写文件发放登记表，保证文件发至所需要的各个场所，确保在使用处可获得有关版本的适用文件。c当对原文件有新的需求时，可填写文件复制（领用）申请表，经批准后领用文件或复印件。2.6.4文件的更改在综合管理体系活动中必要时对文件重新进行评审与更新，对更新文件再次批准。a当文件的内容、形式需要更改时，由申请人填写文件更改申请表，由原文件审批人签发，当原审批人不在职时，由现任领导审批，但必须获得原审批文件的前景资料。b文件更改审批后，应通

36、知使用有效文件的各场所，按审批内容更改，保持文件的有效状态。c当文件经过多次修改或发生大幅度变动时，由原编制部门提出申请，换版发行，同时收回所有旧版文件，以防误用。d对于作废的文件，由原编制部门回收并记录，办理销毁手续进行销毁。出于积累知识或其它正当理由而保留的作废文件，必须加盖“作废”标识，由原编制部门登记。2.6.5应确保文件保持清晰，不得任意涂改、乱写乱画，并易于识别文件的有效性。2.6.6外来文件包括政府颁布的外部标准、规范、法规以及顾客图纸等,为确保外来文件得到识别，应按照文件控制要求进行受控和发放。第四章 进度控制要点本项目施工进度计划网络及计划开竣工日期请参见附图附表。项目初期根

37、据总承包合同和项目的实际情况，综合项目的费用控制基准和目标进度计划建立起项目的控制基准。项目实施过程中定期采集并更新费用和进度数据。本项目我公司将配备专职的费用和进度工程师，项目初期综合项目的费用控制基准和目标进度计划建立起项目的控制基准。考虑到雨季的影响，本项目的关键路径为施工图设计、土方工程、主体结构工程、管线工程、设备安装工程、道路工程。1、进度保证措施1.1抓好现场指挥调度和管理工作（1）组建强有力的施工生产指挥调度系统，根据工程网络进度图，狠抓关键线路施工，同时统筹安排其他项目施工。对每项工程都要明确主管人，一抓到底，协调安排各工序、工种之间的衔接配合工作，避免或减少施工干扰。（2）

38、精心组织好劳动力、施工机械设备、建筑材料、施工机械配件等施工资源和配件的供应，满足“连续、均衡、快速”施工的需要，避免产生施工资源不足而影响施工进度的现象发生。（3）定期召开生产进度会和施工调度会，及时解决生产中的困难。1.2按照项目法施工要求进行施工和管理配备年富力强、高素质的领导班子和精干的施工队伍。严格按照“三控制、二管理、一协调”来施工和管理，以“三位一体”（即：思想政治工作、行政手段、经济杠杆）三管齐下的管理手段与我局善打硬仗的优良传统和作风相结合，以我公司的高度责任感，高速度、高质量、按期完成该合同施工任务。1.3加强技术管理，建立完善的施工技术管理体系确保技术方案、措施超前于生产

39、。根据施工实际情况，加强总体施工组织设计和单项施工技术措施的编制工作，优化施工，努力研究、引进和采用新材料、新工艺、新技术，提高施工质量和施工技术水平。1.4加强质量控制，建立完善的质量管理体系按照ISO9002质量体系认证标准进行施工质量控制，把该工程建成投产达标工程，成为让业主满意、让社会放心的工程。1.5加强与业主、监理、设计等各方面的密切配合加强与业主、监理、设计单位的合作，充分领会业主、监理、设计单位的要求和意图，根据施工实际情况，及时向业主、监理、设计单位，提供优化施工和设计的合理化建议，加快施工进度。2、从组织管理上保证工期2.1本工程实行项目法施工，根据本工程工期较长、分项工程

40、较多等特点，为便于管理和组织施工，拟分成多个专业作业队施工。我公司将组织充足、精干的人员，调集先进精良的设备投入到本工程施工之中，并成立由主管生产副经理领导的，由有丰富施工经验的人员担任调度员的生产指挥调度室，加强施工现场的协调和指挥。由各作业队队长，组织各施工队实施本工程，形成一个从上而下的主管施工进度的组织体系。2.2各施工队坚持每天一次的生产布置会，总结当天任务的完成情况，力求做到当天的任务当天完成，同时根据工程任务和人员设置配置情况的诸多因素的考虑，合理安排第二天的工作，并下达至施工队的每一个工作人员。2.3调度室每周定期召开一次由各施工队和各职能部门负责人参加的生产调度会，及时协调各

41、队、部门之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极协调好工程施工外部关系。2.4每月底由项目经理或主管生产副经理组织一次生产计划会，检查、总结上个月的施工进度等情况，安排下个月的施工计划；及时解决工程施工中的问题，协调各队、部门之间的关系；安排施工机械设备、生产物资和劳动力计划；并对资金进行合理分配，保证施工进度的落实和完成。2.5建立严格的工程施工日志制度，逐日详细记录工程进度、质量检测、设计修改、工地洽商等问题，以及施工中必须记录的有关问题。2.6各级领导必须“干一、观二、计划三”，提前为下道工序的施工做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程顺利地进

42、行。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导者和有关管理人员必须跟班作业，现场指挥，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，确保工程总进度计划的实现。2.7建立奖罚严明的经济责任制，每月进行一次总结，对提前并保质完成任务的项目责任人进行奖励；对未能按时完成任务的，按拖延的天数进行处罚。多次不能按期完成任务者调离岗位。同时广泛开展“劳动竞赛”、“流动红旗评比”等活动，提高劳动效率，确保工期的实现。3、从计划安排上保证工期3.1在工程开工前，必须严格按照工程施工承包合同的总工期要求，提出工程施工总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求、是否能够提前等问题，进行认真审查。3

43、.2在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐月（周）编制出具体的工程施工计划和工作安排。3.3狠抓关键线路落实，抓住关键工序，对影响总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，确保总进度计划的顺利完成。3.4对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物资进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。3.5进度计划执行过程中，发现未能按期完成计划时，必须及时检查分析原因，采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。在整个工程的实施过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，实行“雨天的损失晴天补，白天的损

44、失晚上补，本周的损失下周补，本月的损失下月补”的补赶意外耽误工期的措施，确保工程总进度计划的实现。4、从资源上保证工期4.1为开拓建筑市场，将本工程列为我公司的重点工程，本工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高效率的施工队伍。4.2“工欲善其事，必先利其器”。施工机械做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，发挥施工机械高效生产力。做好施工机械的维修、保养工作，施工现场设置修理场，保证施工机械的正常运转。对重要的、常

45、用机械和机具应留有富余备用设备，以防万一。4.3制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，杜绝停工待料的情况出现，以免耽误工期。5、从技术上保证工期5.1项目部总工程师全面负责本项目的施工技术管理，项目经理部设置工程技术部，负责制定施工方案，编制施工工艺，及时解决施工中出现的问题，以方案和技术措施指导施工，防止出现返工现象而影响工期。5.2实行图纸会审制度，在工程开工前由总工程师组织有关技术人员进行设计图纸会审，对技术文件中的错误和不明确之处及时向业主和监理工程师提出，在得到修改和补充意见后，再布置施工，使工程得以顺利进行。5.3采用新技术、新工艺，尽量压缩工序

46、时间，安排好工序衔接，统一调度指挥，平衡远期和近期所发生或将发生的各类矛盾，使工程连续、有节奏地进行。5.4实行技术交底制度，施工技术人员应在施工之前及时向班组做好详尽的技术交底，指导到现场，对各工序施工过程进行跟踪监控，发现问题及时解决，防止工序检验不合格而进行返工，延误工期。5.5施工全过程应用计算机进行网络计划管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取弥补措施。计算机硬件和软件应满足工地管理需要，符合业主统一管理规定，在工程施工期间，所有数据传送尽可能做到光盘或网络传输，使数据传送方便、迅捷。6、其它保证措施6.1关心员工的生活，根据不同的气候条件、施工强度相应调剂员工的饮

47、食，加强饮食卫生管理，减少疾病。保证员工以健康的体魄、充沛体力，良好的精神状况投入到施工中。6.2现场设立医务室，定期做好饮食卫生的消毒工作，防止恶性传染病的发生而影响正常施工。6.3搞好与业主、监理工程师及当地群众的关系，创造一个天时地利人和的施工环境，大力配合业主的工作，排除外界干扰，使工程早上、快上。7、建立施工进度的控制系统工程进度施工实施过程工程施工进度出现偏差分析生产进度偏差的原因分析该进度偏差对后续工序生产的影响确定影响后续工作的限制条件采取施工进度调整措施形成新的工程施工进度计划采取相应的技术经济和组织措施实施调整后的施工进度计划工程进度施工实施过程8、工程施工进度监测系统工程施工进度监测系统框图，见图。工程进度施工实施过程建立进度数据及采集系统数据的整理统计和分析实际进度和计划进度的比较检查是否出现进度偏差进入施工进度调整系统从业主、监理工程师和质量检查人员的监督和指导。