铁路专用线工程施工安全目标及保证措施.doc

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1、铁路专用线工程施工安全目标及保证措施13.1 安全目标认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条理以及铁道部有关安全生产的管理办法和补充规定，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程TB10401.1-2003和安全规则组织施工；坚持以人为本，构建和谐社会，保持职工队伍稳定、解决职工后顾之忧，营造良好的安全生产氛围和施工环境，保证施工生产有序进行。因此，我单位本标段安全目标是：13.1.1 确保施工全过程的施工安全，防止人身伤亡事故的发生。13.1.2 杜绝四级及以上安全责任事故和人身重伤及其以上责任事故；杜绝职业病的

2、发生。13.1.3 年轻伤频率低于3；13.1.4 无等级火警事故；13.2 安全保证体系及说明为实现上述目标，本标段成立以项目经理为第一责任者的安全生产组织领导机构，项目经理部设安全质量检查部，工程队成立以队长为首的安全生产组织，下设安检室。安检室设专职安检工程师和安检员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保障体系（见安全组织体系图15-1、安全生产保证体系图15-2），对施工生产实施全过程安全监控。我单位对本工程实行安全管理职责制，建立层层负责的安全岗位责任体系，项目经理、项目总工程师、工程队长、安检工程师、专职安全员按相应职责、权限签订安全责任状，确保安全工作得到贯彻落实。13

3、.2.1项目经理岗位职责13.2.1.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规、规范、标准及施工企业安全生产评价标准和企业质量/环境/职业健康安全管理体系文件，负责项目部管理体系的有效运行工作；13.2.1.2对本标段工程安全负主要领导责任。根据安全目标，组织开展安全生产活动。主持安全生产管理工作，推进各项安全生产活动正常开展，确保安全生产，满足合同要求。13.2.1.3 督促有关部门向建设单位驻地代表或监理工程师提供安全生产情况，落实建设单位或监理工程师提出的有关安全方面的要求。13.2.1.4认真履行“内部承包合同”和“安全生产目标责任书”，组织完成责任书中规定的安全指标；13.2.1.5在

4、项目施工过程中积极推广应用“四新”技术，做到安全生产，文明施工，确保安全生产目标的实现；13.2.1.6组织制定、落实施工项目各项安全管理制度及安全生产考核奖罚制度；13.2.1.7制止违章操作，组织有关人员对项目危险源进行识别，对重大危险源制定有针对性的应急预案。13.2.1.8项目参与方一起制定消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施，并在重要场所设置明显标志。13.2.1.9组织各项目参与方进行安全检查，检查内容为：日常性检查、定期不定期检查、节假日前后检查、季节性检查，检查形式为：巡查、抽查、专

5、项检查。13.2.1.10抓好安全生产的日常管理工作，定期研究分析工程项目施工中存在的不安全隐患并及时纠正，负责工程项目的安全生产标准化管理工作。13.2.1.11负责对项目各级人员的安全教育工作。13.2.1.12负责安全资金保障，工伤事故，大型设备安装单位质资，人员及安装完毕的检查、验收和备案。13.2.1.13杜绝职业病发生，对本工程项目安全生产全面负责。13.2.1.14负责对进场工人的意外伤害保险。13.2.1.15督促和落实公司及上级主管部门的整改要求。13.2.2项目总工程师(副总工程师)岗位职责13.2.2.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规、规范、标准及施工企业安全生产评

6、价标准和企业质量/环境/职业健康安全管理体系文件，严格按程序主持工程项目技术、质量工作；13.2.2.2组织制定工程质量及安全生产技术保证措施；主持项目内部的施工安全检查、评价及隐患整改工作；13.2.2.3组织各工序、各阶段的安全设施验收，有效实施过程控制；13.2.2.4组织编制、审核单位工程项目的施工组织设计，对施工现场特殊作业应制定专项施工方案，需要报行政主管部门审批的应进行报批，经审批同意后方可实施。13.2.2.5与项目参与方一起制定消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施，并在重要场所设置

7、明显标志；13.2.2.6与各项目参与方一起制定安全应急救援方案，并建立安全救援体系；13.2.2.7识别和解释所使用的标准、规范要求，随时掌握各分部分项工程的安全信息，协调内部沟通；13.2.2.8组织对职工的安全技术教育，做好安全生产的技术交底工作，及时解决施工中的安全技术问题，对本工程项目安全生产技术全面负责。13.2.2.9本项目的危险源辨识，重要环境因素清单及专项施工方案的编制。13.2.2.10组织项目工伤事故调查、整改和处理工作。13.2.2.11负责落实公司及上级主管部门的整改要求。13.2.3项目质量检查员岗位职责13.2.3.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规、规范、标

8、准及施工企业安全生产评价标准和企业质量/环境/职业健康安全管理体系文件，认真做好本职工作；13.2.3.2制定本项目的现场安全检验制度，与监理单位共同实施安全控制；13.2.3.3根据现行技术标准、验收规范的要求，加强对施工现场各工序安全的控制和管理，严格把好安全关；13.2.3.4配合各级部门进行安全检查，保持上下沟通，及时纠正；13.2.3.5对工程安全进行监视和测量，将其数据分析结果逐级上报；13.2.3.6参与制定消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施，并在重要场所设置明显标志；13.2.3.

9、7参与项目安全检查，检查内容为：日常性检查、定期不定期检查、节假日前后检查、季节性检查，检查形式为：巡查、抽查、专项检查。13.2.3.8参与安全事故的调查分析，指导工程项目实现持续性改进；13.2.3.9协助项目总工程师编写本项目的重要环境因素清单和职业健康、安全、环境管理资料，协助主任工程师编写本项目的职业健康、安全、环境管理方案。13.2.4项目施工技术员岗位职责13.2.4.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规、规范、标准及施工企业安全生产评价标准和企业质量/环境/职业健康安全管理体系文件，认真做好本职工作；13.2.4.2参与编制施工组织设计及安全技术方案，做好安全技术交底，安全技

10、术交底要有针对性，并督促各班组人员签字，严格按照图纸、规范指导施工。13.2.4.3对施工现场特殊作业应制定专项施工方案，经审批同意后方可进行；13.2.4.4发现施工现场存在安全隐患，及时要求相应责任方采取防护措施并制定预防方案；13.2.4.5编制纠正措施并对处置结果进行验证；13.2.4.6认真指导施工操作，及时纠正违章操作行为，制定有效的预防措施；13.2.4.7如实填写施工记录，不断完善安全技术资料；13.2.4.8对所管工程的安全生产技术负技术责任；13.2.4.9组织工人学习安全操作规程，不违章指挥，对所管工程的安全生产技术负直接责任。13.2.4.10协助主任工程师编写本项目的

11、重要环境因素清单和职业健康、安全、环境管理资料，协助主任工程师编写本项目的职业健康、安全、环境管理方案。13.2.5项目材料员岗位职责13.2.5.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规及企业质量/环境职业健康安全管理体系文件；13.2.5.2负责现场材料的验收、入库、保管和发放工作，对无采购计划的材料可以拒绝入库或由负责采购的材料员补齐材料采购计划表后方可入库；13.2.5.3负责进场材料的数量、质量、价格监督工作，对无数、无价、无合格证的材料可拒绝进场，对材料价格高于项目所询价的材料可拒绝进场。对物资供方、机械设备方提供的产品，进行不定期的抽查，并做好进场材料所有台帐的记录工作；13.2.

12、5.4对安全、质量不合格和无资质证厂家的产品及质量不稳定的产品杜绝进场，做好现场工人的劳保用品发放台帐；13.2.5.5认真做好各种物资申请计划的编制及上报工作；13.2.5.6组织各相关人员做好对进场物资的质量记录工作；13.2.5.7负责现场材料管理，及时回收现场材料并摆放整齐，登记材料收发放明细帐，记录好各类材料台帐；13.2.5.8控制材料消耗使用，加强现场材料管理，杜绝浪费，制定材料节约措施，配合公司或经营者对项目按工程形象进度对材料节超分析工作。13.2.5.9协助技术负责人编写重要环境因素清单及职业健康、安全、环境管理资料，协助技术负责编写本项目的职业健康、安全、环境管理方案。1

13、3.2.6项目安全检查员岗位职责13.2.6.1认真贯彻执行国家现行的安全生产和劳动保护法律、法规、规范、标准以及施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772003）和企业的质量/环境职业健康安全管理方针；13.2.6.2落实安全设施的设置；13.2.6.3对施工生产全过程的安全进行监督检查，配合项目经理、技术负责人排除安全隐患；13.2.6.4对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查并保存验证记录；13.2.6.5配合项目经理组织安全教育和全员安全活动，做好安全生产的宣传管理工作。13.2.6.6监督落实公司和上级主管部门整改要求，在安全管理方面具有：监督检查权、建议权、现场事故调查处

14、理权及其它授权。13.2.6.7进行工伤事故统计、分析和报告，参于工伤事故的调查和处理；13.2.6.8检查安全设施及安全防护用具的使用、维护情况；13.2.6.9对违反安全生产规定和有关安全技术劳动法规的行为，经教育劝阻无效时，有权越级上告；13.2.6.10对本项目编写的重要环境因素及职业健康、安全、环境管理方案和应急预案进行确认；13.2.6.11督促项目办理意外伤害保险；13.2.6.12配合项目制定消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆等各项消防安全责任制度和操作规程，设置消防通道、消防水源、配备消防设施，并在重要场所设置明显标志；13.2.7项目试验技术员岗

15、位职责13.2.7.1认真贯彻执行国家现行的有关法律、法规、规范、标准及施工企业安全生产评价标准和企业质量/环境/职业健康安全管理体系文件，认真做好本职工作；13.2.7.2按理论配合比调整为施工配合比，并做好砂、石料的检验及原材料计量工作；13.2.7.3负责工程中砂浆、混凝土试块的制作、养护、保管、送检工作，并做好测温记录；13.2.7.4负责本岗位试验资料的保管、整理，保证其真实性，完整性；13.2.7.5做好冬季施工测温记录及外加剂配制工作；13.2.7.6负责本岗位的试验器具、设备的检定（校准）、记录标识、使用、维修、保养及保管工作；13.2.7.7协助技术负责人编写重要环境因素清单

16、及职业健康、安全、环境管理资料，协助技术负责编写本项目的职业健康、安全、环境管理方案。13.2.8班组长安全生产责任制13.2.8.1班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，并对本班组作业人员负安全责任；13.2.8.2认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；13.2.8.3班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；13.2.8.4组织开展班组安全活动日，开好班前安全生产会；13.2.8.5发生工伤事故要立即向项目报告。安全组织体系图项目安全管理委员会项目部安全生产小组项目经理总工程师项目副经理工程队队长中心试验室主任机械设备部部长物资供应

17、部部长工程技术部部长安全质检部部长交通事故、深基坑、机械伤人高空作业、用电、防雷击防汛（洪）、防暴雨安全领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理、总工程师安全责任制安全技术教育安全工作体系安全控制安全控制安全技术措施安全奖惩条例安全管理制度系统安全教育上岗前安全教育安全技术培训安全质量检查部工程队安检室工班兼职安全员实现安全生产建设安全标准工地规范生产管理规范现场设施管理规范施工作业规范生活环境定期检查专业检查日常检查奖罚兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患安全生产保证体系图13.3 安全保证措施13.3.1 保证施工、人身、设备安全组织措施13.3.1.1 施工期间严格执行中华人民共

18、和国劳动法，保障施工人员的合法权益。13.3.1.2 在施工中，自觉遵循国家、铁道部及有关单位关于安全生产及安全管理的规定，重视施工现场作业安全，制定切实可行的安全措施，避免伤亡事故发生。13.3.1.3 加强领导，健全机构, 自上而下形成安全生产管理、监督网络，项目部设专职安检人员对施工生产全过程实施安全监控。13.3.1.4 实行安全生产责任制：实行各项安全生产责任制，明确责任，把安全工作落实到每个人，各施工队与项目经理部签订安全责任状，每个施工人员与工程队签订安全责任状，使安全工作制度化、规范化。13.3.1.5 建立健全安全教育制度：深化安全教育、强化安全意识。在开工前要针对本工程特点

19、制定各项安全作业规章制度，在施工中每项工程均要编制安全技术措施，所有施工人员上岗前必须进行岗前培训和安全教育。要做到每逢生产会议必须强调安全，工程队队长、班组长要做到每日班前必须安排当日的安全生产具体要求和注意事项，牢记“安全第一”的宗旨，做到预防为主，防治结合。13.3.1.6 实行安全生产岗位责任制和逐级负责制，明确责任，层层负责，把安全工作落实到每个人。13.3.1.7 制定安全考核评比制度。项目部每月，工程队每旬由安全生产领导组进行安全生产大检查，专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，做到奖优罚劣，堵塞漏洞，消除隐患。13.3.2 保证施工、人身、设备安全的技术措施

20、13.3.2.1 施工现场做到布局合理,机械设备安置稳固，材料堆放整齐,用电设施安装触电保护器，场地平整，为安全生产创造良好的环境。施工现场设醒目的安全标语和安全警示标志，提示人员注意安全。施工便道边坡要稳定，并做好必要防护。13.3.2.2 施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构进行设计检算，保证有足够的强度和安全系数。13.3.2.3 对所有起重设备、电器设备、运输设备等加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。13.3.2.4 双层及高空作业施工要挂安全网，施工人员要戴安全帽、系安全带,脚手架搭

21、设必须牢固稳定。13.3.2.5 路基及附属工程施工安全技术措施a 开挖地段既有电缆在未改移前，标志5m范围内不得开挖。地下发现不明管路、线路时要与有关部门联系，确认后方可继续施工。b 所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有驾驶人员进行施工程序学习，确保施工紧张有序而不乱。13.3.2.6 桥涵工程施工安全技术措施a 施工场地的各种运输道路，生产、生活房屋、仓库，动力通讯线路和其他临时工程，其相互间均应保持安全距离，通道设照明设备，工地平整，并经常保持排水畅通；设置消防、防洪设施，工地施工用水必须进行水质化验。b 现场戴安全帽、系安全绳并防止脱落。c 深沟、坑槽设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网

22、或其他防坠落的防护设施。d 挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑及从底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的安全区域内，距边坡周边距离同坑深，同时在基坑周围设置围栏、障碍物和安全标志。e 模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。13.3.2.7 预拼组合钢模板整体吊装应注意以下要点a 拼装完毕的大块模板或整体模板，吊装前按照设计规定的吊点位置，先进行试吊，确认无误后，再正式吊运安装。b 使用吊装机械安装大块整体模板时，必须在模板就位并连接牢靠后，再脱钩，并严格遵守吊装机械使用安全规定。13.3.2.8 编制定型组合钢模板的安装和

23、拆除安全技术方案，并严格执行：a 组合钢模板按自下而上的顺序组装。模板就位后，连接牢固同时架设支撑以保证模板整体稳定。b 拼装模板前做好操作平台，操作平台必须稳固平整。c 模板拆除的顺序和方法，遵照施工组织设计规定，先拆除侧模，后拆除底模，先拆非承重部分，后拆承重部分。13.3.2.9 大模板安装与拆除的安全要求：a 大模板组装、拆除时，指挥、拆除和挂钩人员站在安全可靠的地方操作，严禁任何人员随大模板起吊。b 大模板安装时，先用支架固定并支撑牢固。双面模板就位后用拉杆和螺栓固定。未就位和固定前不得摘钩。c 拆除大模板时先拆穿墙螺栓和铁件，并使模板与混凝土面脱离，方可慢速起吊，起吊前认真检查固定

24、件是否安全拆除。 13.3.2.10 台身钢筋、模板安装前，搭脚手平台、栏杆及上下扶梯；人工搬运钢筋和绑扎时，互相配合，同步操作。13.3.2.11高空作业，设置防护网及防护架，施工人员系好安全绳、穿防滑鞋。在脚手架平台上运送混凝土时，其走道满铺脚手板，并安装栏杆，使用吊斗灌注混凝土时，先通知作业点作业人员避让，不依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。13.3.2.12 加工石料时，施工人员戴护目镜、手套、安全帽等；人工抬运石料时，捆绑牢固，并轻起轻放，防止压伤腿脚。使用吊机吊装盖板时，吊点正确，以免翻滚。吊运时轻吊轻放不得冲击，就位时严禁用手直接拨移。在吊装过程中，施工人员不得在吊机下

25、作业。13.3.2.13雨季施工时与当地气象部门加强联系,随时掌握天气变化情况，施工机具存放场地及人员驻地设于不易被洪水冲没处。13.3.3 有毒、有害等危险品作业进行沥青防水层等有害作业必须戴防护口罩、防护眼镜、防护手套，穿防护胶鞋和工作服。13.3.4 机械设备安全措施13.3.4.1 自卸汽车卸料前，司机先察看周围环境，确认安全后方可卸料。13.3.4.2 自卸汽车翻斗内严禁搭乘人员。13.3.4.3 机动翻斗车在施工现场内行驶，限速10km/h，进入库房门限速5km/h。13.3.4.4 严禁酒后驾驶车辆，严禁边走边卸料。13.3.4.5 机动车辆往坑沟槽内卸料时，距坑边10m处减速行

26、驶，在坑边12m处卸料，在卸料处设车挡。13.3.4.6 油灌车的作业人员不穿带钉子的皮鞋，严禁在油灌车附近吸烟。13.3.4.7 作业前对机械作详细检查，如方向、制动、轮胎、水、油等，严禁机械带病作业，严禁机械超荷载作业；机械在危险地段作业时，设明显的安全警示标志，并有专人指挥。13.3.4.8 推土机上下坡时，均用低档行驶，上坡不得换档，下坡不得空档滑行，上下坡度不得超过35，横向行驶的坡度不得超过10，在陡坡上推土时，先进行挖填，使机身稳定后，方可作业。13.3.4.9 机械设备要由专人保管定期养护，并配备专业维修人员修理，以保障机械设备处于良好的工作状态。13.3.4.10装载机施工

27、机械起动必须先鸣笛，将铲斗提升离地面50cm左右。行驶中可用高速档，但不得进行长降和翻转铲斗动作，作业时应使用低速档，铲斗下方严禁有人，严禁用铲斗载人。装载机不得在倾斜的场地上作业，作业区不得有障碍物及无关人员。装卸作业应在平整地面进行。 向汽车内卸料时，严禁将铲斗从驾驶室顶上越过，铲斗不得碰撞车厢，严禁车厢内有人，不得用铲斗运物料。 在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与沟槽边缘保持不少于2m的安全距离，并放置挡木挡掩。 作业后应将装载机开到安全地区，不得停在坑洼积水处，必须将铲斗平放在地面上，将手柄放在空挡位置，拉好手制动器。关闭门窗加锁后，司机方可离开。13.3.4.11挖掘机

28、挖掘机驾驶室内外暴露传动部分，必须安装防护罩。 取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留。装车作业时，应待运输车辆停稳后进行，铲斗应尽量放低，并不得砸撞车辆，严禁车箱内有人，严禁铲斗从汽车驾驶室顶上越过。卸土时铲斗应尽量放低，但不得撞击汽车任何部位。 拉铲作业时，铲斗不得超载。拉铲作沟渠，应根据沟渠的深度及土质确定距坡沿的安全距离，一般不得小于2m，反铲作业时，必须待大臂停稳后再吃土、收斗、伸头不得过猛、过大。 驾驶司机离开操作位置，不论时间长短，必须将铲斗落地并关闭发动机。不得用铲斗吊运物料。 使用挖掘机拆除构筑物时，操作人员应了解构筑物倒塌方向，在挖掘机驾驶室

29、与被拆除构筑物之间留有构筑物倒塌的空间。 作业结束后，应将挖掘机开到安全地带，落下铲斗制动好回转机械，操纵杆放在空挡位置。13.3.5 劳动卫生和医疗保障措施13.3.5.1 项目经理部设立后勤卫生部，配备专职医务人员，开工前对地区性疫病和卫生防疫状况进行调查了解，并及时采取预防措施。13.3.5.2 严把饮食卫生关，并按规定定期检查消毒。13.3.6 劳动安全措施13.3.6.1 高处作业桥台等高处作业戴安全帽、系安全带、挂安全网。吊装作业戴安全帽。严禁从高处向下抛掷工具、物品、杂物。作业面要清理干净，禁止乱堆乱弃。脚手架、提升平台牢固。不得乘送料平台上下，不得随意攀登脚手架。13.3.6.

30、2 电工作业带电作业时电工穿工作服、绝缘鞋，戴绝缘手套，使用专用工具。雷雨天禁止电工作业。电焊作业人员穿工作服、防护鞋，戴防护手套，使用防护罩或眼镜作业。13.3.6.3 暑期（高温）作业遵守国家劳动保护条例，给职工(包括民工)按企业劳保规定发放防暑降温饮品及遮阳防晒用品。及时调整好施工时间，要避开烈日高温时间作业，驻地室内都争取安设通风降温设备，工地上确保提供安全、方便饮水条件，经常补充水份避免中暑。当气温达到或超过40时停止作业。13.3.7 治安、消防措施13.3.7.1 治安措施a 经理部设专职保卫人员负责施工区域内的治安保卫工作,在施工中积极主动与地方政府、公安机关联系、配合，解决好

31、路地纠纷、施工干扰等具体事件，并及时处理在施工区域内发生的各类事件。b 每月定期进行以防火、防盗、防爆为中心的治安大检查,堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。13.3.7.2 消防措施a 驻地、施工现场和关键部位，按规定配备充足的消防器材并定期检查, 保证消防器材始终处于完好状态。b 定期开展安全防火检查, 进行防火知识宣传和教育。遵守防火法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。13.3.8 施工期间的防汛措施13.3.8.1 认真贯彻铁路实施（中华人民共和国防汛条例）细则，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，确保施工期间安全渡汛。13.3

32、.8.2 项目部成立防洪领导小组，工程队成立防洪抗洪抢险小分队，负责本单位的防洪工作。13.3.8.3汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行全面检查,了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于破坏路基原有植被、护坡、挡墙和排水系统等影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定必须处理的项目，发现易受水害的隐患，限期解决。13.3.8.4 在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，要采取措施防止被水淹和洪水冲走。13.3.8.5 汛期与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做

33、到心中有数，一旦遇有灾害性天气和水情，及时作出部署。13.3.8.6 防汛期间,领导干部24小时轮流值班。防汛重点施工项目设专用通讯工具，及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具物资及劳力等，以备应急抢险。13.3.8.7 应急预案及措施13.3.8.7.1应急预案及措施表1序号顶级事件危害及影响控制措施补救（削减）措施1人员触电1.伤亡2.财产损失3.声誉影响1.住房内有漏电保护装置2.电焊设备应设接地3.临时用电按标准安装使用，执行国家现行标准4.操作人员正确操作5.电路检修必须是专业电工执行，定期检修1.启动应急计划2.现场急救2火灾爆炸1.人员伤亡2.声誉破坏3.环境污染4.财产

34、损失1.工作按程序进行，并严格执行操作规程2.在有潜在危险的施工区域内动火，必须按规定先办理动火手续3.现场要有足够的消防器具4.施工现场要有专职安全员监护5.施工人员必须穿工作服上岗6.办理动火报告的施工现场严禁吸烟1.启动应急计划2.消防小分队行使职责灭火3.消防器具齐全有效4.火灾报警系统灵敏应急预案及措施表1应急预案及措施续表2序号顶级事件危害及影响控制措施补救（削减）措施3灼伤1.人员伤亡2.财产损失1.按要求施工2责任心强3.精力集中1.严格按施工要求进行施工2.加强责任心4交通事故1.人员伤亡2.车辆损坏3.声誉破坏1.每天出车前要对司机进行安全教育2.根据当天的天气情况，教育司

35、机行车注意事项3.严禁洒后开车1.启动应急计划2.马上组织急救控制事态变化3.马上向交通安全部门汇报5机械伤害1.人员伤亡2.财产损失1.加强安全知识教育2.严禁违章操作机械3.加强机械设备维护、保养1.现场救护2.向上级报告3.减少损失恢复生产4.启动应急计划6环境污染1.环境破坏2.健康受损1.加强环境保护意识教育2.使用已认证的环境产品3.制定保护措施，并严格执行1.减少损失2.现场救护3.启动应急计划13.3.8.7.2应急领导小组及职责(1)项目经理（组长）：项目经理是本项目紧急事件应急的总指挥，负责人力、防护设施等资源的配置及紧急情况发生后的指挥布置，代表项目部向相关管理部门报告事

36、故，协助，协助相关主管部门对事故、事件的调查。(2)安全员（副组长）：安全员是紧急情况发生的现场指挥人员（组员）；负责检查防护设施的完好情况，负责组织相关人员进行应急培训；负责对外联络；负责组织对受伤人员救治和事故现场的保护；协助事故原因调查。(3)现场其它管理人员、班组长等有关人员（组员）：积极参与紧急情况发生后的人员疏散、实施求助，进行紧急抢救、保护事故现场等工作。13.4 未达到安全目标的受罚条款13.4.1 发生重大施工安全事故，扣罚工程承包费用的2，并重新缴纳抵押金；发生一般安全事故，每次罚款500010000元； 13.4.2 因施工等原因发生工程安全事故，我单位承担全部经济损失，

37、视事故大小按1000元20000元/件次受罚，并接受甲方的处罚。13.4.3 发生一次重伤12人事故：每重伤1人对单位罚款10000元，对有关领导各罚款1000元，对有关管理人员各罚款500元。13.4.4 发生一次重伤3人及以上事故：每重伤1人对单位罚款20000元，对有关领导各罚款2000元，对有关管理人员各罚款1000元。13.4.5 发生死亡事故，每死亡一人对单位罚款4000070000元，及时向有关安全部门汇报，积极配合调查处理、分析事故原因、分清事故责任，追究事故责任人的行政或刑事责任，对有关领导罚款500010000元，对有关管理人员各罚款20005000元经济处罚，并对责任领导给予行政警告、通报批评或行政记过处分。13.5 专职的安检上岗人员不能兑现的处罚条款我单位按投标书提出的安全保证体系配备经验丰富、素质高的管理人员和专职安检人员，保证满足履行职责的需要。投标书中拟配备的人员中标后不再更换。在合同的实施过程中，如遇特殊情况或甲方提出更换要求时，我单位将另选胜任工作的优秀专业人员报甲方批准后更换。如承诺不能兑现时，我单位将响应招标文件的要求向招标单位支付合同价20%的违约金。