环保药用材料技术改造项目环评.doc
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1、 建设项目环境影响报告表项目名称: 环保药用材料技术改造项目 建设单位: 西安黑牛印刷涂料有限公司 编制日期: 2019年12月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项
2、目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称环保药用材料技术改造项目建设单位西安黑牛印刷涂料有限公司法人代表熊绪民联系人熊绪民通讯地址西安市鄠邑区甘亭街道办事处摇西村联系电话13909251545传真/邮政编码710300建设地点西安市鄠邑区甘亭街道办事处摇西村厂址中心坐标:东经108.600326、北纬34.076634立项审批部门/项目
3、代码/建设性质新建改扩建技改R行业类别及代码C2669其他专用化学品制造占地面积(平方米)4094.83绿化面积(平方米)100总投资(万元)58.6其中:环保投资(万元)18.1环保投资占总投资比例30.89评价经费(万元)/预期投产日期2019年10月工程内容及规模:一、概述1.1建设项目特点1.1.1项目由来西安黑牛印刷涂料有限公司位于西安市鄠邑区甘亭街道办事处摇西村,已于2003年建成投产,公司主要生产溶剂型药膜复合胶。建成以来运行良好。为当地的经济发展及解决当地居民就业做出了巨大贡献。西安黑牛印刷涂料有限公司自建成以来一直未履行环保手续,属于未批先建项目,本次环评属于补办环评手续。2
4、018年6月,鄠邑区甘亭镇街道办事处将西安黑牛印刷涂料有限公司界定为关停整顿类,并下发了整治通知书,为此西安黑牛印刷涂料有限公司按照整改要求设置了危险废物暂存间、并安装了废气收集处理设施(集气罩+活性炭吸附+15m高的排气筒)。2018年9月,西安市鄠邑区散乱污整治工作领导小组办公室对项目整改情况进行验收,并下发了验收合格恢复企业生产的通知(鄠企整办发【2018】254号)。验收完成后,建设单位委托我单位补办环评手续。本项目年产溶剂型复合胶480t/a。现场踏勘时项目处于停产状态,厂区生产厂房、办公用房及其他辅助用房均已建设完毕,生产设备及其公辅设施均已安装到位,环保设备业已安装。1.2环境影
5、响评价的过程2019年4月,西安黑牛印刷涂料有限公司委托西安云开环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书见附件1)。本项目仅为简单的混合和分装,不涉及化学反应。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日施行)及关于修改部分内容的决定(2018年4月28日公布),项目属于十五化学原料和化学制品制造业中36、基础化学原料制造;农业制造;涂料。燃料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;水处理剂等制造中单纯混合或分装。应编制环境影响报告表。接受委托后,我公司技术人员对工程所在区域环境进行了调查,对项目建设的环境影响及厂址选择的合
6、理性进行分析,并提出合理可行的对策措施,编制完成了本环境影响报告表。本次评价对象为“环保药用材料技术改造项目”,项目基本情况见表1。表1 项目基本情况一览表序号项目内容1项目名称环保药用材料技术改造项目2建设性质技改3建设单位西安黑牛印刷涂料有限公司4项目规模主要是对现有有机废气和粉尘增设相应的环保实施(集气罩+活性炭吸附+15m高排气筒),同时对现有原料储存间、产品储存间及危险废物暂存间进行整改。项目技改前后产能不发生变化(年产溶剂型复合胶480t)5占地面积4094.83m2(不新增占地)6项目投资58.6万元7劳动定员及工作制度20人,实行一班制,夜间不生产,年生产时间为300d8现状建
7、设情况现场踏勘时,项目正处于停产整改状态1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性分析技改项目属于其他专用化学品制造,对照产业政策调整指导目录(2011年本)(2013年修正)分析,本项目既不属于鼓励类、也不属于限制类和淘汰类,为允许类项目;项目不在市场准入负面清单(2018年版)内,因此本项目的建设符合国家的产业政策。因此本项目符合国家现行的有关产业政策。1.3.2规划相符性及选址合理性分析(1)规划符合性本项目与挥发性有机物(VOCs)有关法律、政策的符合性分析相关内容见表2。表2 项目与挥发性有机物(VOCs)有关法律、政策的符合性分析法律、政策要求本项目情况相符性“十三五”挥发性有
8、机物污染防治工作方案加强无组织废气排放控制,含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作。本项目含VOCs物料储存采用密闭桶装,输送、投料和卸料均采取密闭管道;产品分装采用密闭的混合釜进行混合分装。符合提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目位于西安市鄠邑区,属于重点地区,且本项目属于重点行业,根据中国生态环境保护部“关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复”新建涉VOCs排放的工业企业要入园
9、区”,是指全国新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目,原则上要进入园区。根据生态环境部部长信箱回复“关于新建加工硫酸铵颗粒肥项目是否必须进园入区的回复”,关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号),提出“化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设”,不涉及化学反应,我部未专门针对此类项目明确提出“进园入区”要求。本项
10、目整个生产过程中不涉及化学反应,可满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标,因此,本项目可不入园区;符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策涂料、油墨、胶粘剂、农药等以VOCs为原料的生产行业的VOCs污染防治技术措施包括:1.鼓励符合环境标志产品技术要求的水基型、无有机溶剂型、低有机溶剂型的涂料、油墨和胶粘剂等的生产和销售;2.鼓励采用密闭一体化生产技术,并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。参考环境标志产品技术要求 胶粘剂(HJ2541-2016)中溶剂型胶黏剂,本项目的胶黏剂中挥发性有机物含量小于387.6g/L,符合环保要求。且混合工序采取密闭的混合釜进行混合搅拌,混合过程中
11、产生的有机废气通过集气罩收集后通过活性炭吸附处理后通过15m高的排气筒排放符合对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸附技术对有机溶剂回收后达标排放;不易回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目有机废气采用的处理技术为活性炭吸附后达标排放符合对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。本项目废气处理设备中产生的废活性炭管委托有资质单位进行处置符合铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(20182020年)(修订版)(陕西省人民政府 2018年9月22日)关中地区禁止
12、建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目生产的胶黏剂中挥发性有机化合物含量为387.6g/L,参考环境标志产品技术要求 胶粘剂(HJ2541-2016)中溶剂型胶黏剂,本项目挥发性有机物含量低于400g/L,不属于高VOCs含量的溶剂型胶黏剂。符合陕西省人民政府办公厅关于印发四大保卫战2019年工作方案的通知(陕西省人民政府办公厅)加快推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业VOCs的整治工作。在煤化工行业开展泄漏检测与修复。关中地区禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目本项目生产的胶黏剂中挥发性有机化合物含
13、量为387.6g/L,参考环境标志产品技术要求 胶粘剂(HJ2541-2016)中溶剂型胶黏剂,本项目挥发性有机物含量低于400g/L,不属于高VOCs含量的溶剂型胶黏剂。符合西安市“铁腕治霾保卫蓝天”三年行动方案(20182020年)(修订版)实施VOCs专项整治行动。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案,编制VOCs治理技术指南。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,本项目生产的胶黏剂中挥发性有机化合物含量为387.6g/L,参考环境标志产品技术要求 胶粘剂(HJ2541-2016)中溶剂型胶
14、黏剂,本项目挥发性有机物含量低于400g/L,不属于高VOCs含量的溶剂型胶黏剂。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。本项目原料和产品储存均为密闭的原料桶和产品包装桶,含VOCS原料添加采用桶泵进行添加,并采取废气收集措施。混合工序在密闭的混合釜中进行。削减了VOCS无组织排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业
15、新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;本项目废气属于低浓度、大风量有机废气,项目有机废气采取了活性炭吸附技术处理有机废气。符合根据鄠邑区甘亭街道国土资源所和鄠邑区甘亭镇镇政府证明文件,项目符合鄠邑区甘亭街道土地利用总体规划要求。(2)选址合理性本项目与其他公司以西安黑牛印刷涂料有限公司名义购置了鄠邑区甘亭镇青牛寨村(本项目距离摇西村较近,但是用地属于青牛寨村
16、建设用地)建设用地41亩,本项目实际占地面积为4094.23m2,根据鄠邑区甘亭街道国土资源所证明文件项目占地属于建设用地。且项目周边无自然保护区等需要特殊保护的对象,项目所在地块平坦、无不良地质构造。本次技改为环保改造项目,改造后可进一步减降污染物对周围环境的影响。项目污染治理措施均位于厂区西南侧,远离项目北侧的摇西村和东侧的卧佛禅寺,废气、废水、噪声和固体废物在采取本环评提出的措施后均可得到妥善处置或达标排放,对周围环境影响较小。综上所述,本项目选址基本合理。1.4关注的主要环境问题及环境影响本项目主要关注的环境问题有以下几个方面:项目选址环境合理性分析;项目产生的废气、废水、噪声及固体废
17、物的达标排放及对周边环境敏感目标的影响;污染物防治对策与措施的可行性论证。1.5环境影响评价的主要结论本项目符合国家产业政策和相关规划要求。采取本环评提出的环境保护措施后,项目废水、废气、噪声和固废均可得到妥善处置,污染物可实现达标排放,从满足环境质量目标要求分析,该项目建设可行。2、 项目基本情况2.1建设地点及周围环境状况技改项目位于西安市鄠邑区甘亭街道办事处摇西村,厂址中心坐标:东经108.600326、北纬34.076634。项目具体位置见附图1,项目厂区南侧为宝兴机械加工有限公司,西侧为农田,北侧为兴汉建材有限公司,东侧5m处为卧佛禅寺,项目周边环境状况见附图2。根据实际踏勘情况,项
18、目周边最近敏感保护目标为东侧5m处的卧佛禅寺,现场踏勘时拍摄的实景照片见附图。3.2项目组成及建设内容项目总占地4094.83m2,技改后总建筑面积为1340m2,主要建设内容包括混合车间、原材料库、成品库、办公楼等。项目技改前后主要建设内容见表3。表3 项目技改前后主要建设内容一览表工程组成技改前技改后主体工程混合车间一层砖混结构,建筑面积384m2,主要为混合生产车间,设置有4台混合釜。技改前后不发生变化。辅助工程办公楼建筑面积360m2,2层砖混结构,用于行政管理人员的日常休息及办公生活。技改前后不发生变化。卫生间建筑面积10m2,位于混合车间与2号成品库房中间。技改前后不发生变化。配电
19、室建筑面积7m2,位于办公楼西侧。技改前后不发生变化。门房建筑面积15m2,位于厂区东北角技改前后不发生变化储运工程成品库房设有2个成品库房,1#成品库房(包装成品库)建筑面积66m2,一层砖混结构,2号成品库建筑面积384m2,主要用于成品的存放。已进行了简单防渗。技改前后不发生变化。原料库房建筑面积90m2,一层砖混结构,主要用于原料储存。现有地面防渗层已损坏。原料间进行简单防渗处理一般固体废物暂存间建筑面积24m2,一层砖混结构,主要用于一般固体废物储存。技改前后不发生变化。危险废物暂存间建筑面积22m2,一层砖混结构,主要用于危险废物暂存。根据危险废物贮存污染控制标准(GB 18597
20、-2001)进行整改。公用工程供水利用摇西村自来水。排水本项目生活污水进入化粪池,定期清掏肥田,无生产废水产生。供电由当地供电电网供给。采暖、制冷项目办公区采用分体式空调进行冬季采暖,及夏季制冷,生产区不进行采暖和制冷。供热混合釜采用电加热技改后未发生变化环保工程废水生活污水经化粪池处理后清掏外运肥田技改后未发生变化废气有机废气未经处理直接排放集气罩+活性炭吸附+15m高P1排气筒投料粉尘设备噪声隔声、设备基础减振措施固废废包装袋集中收集至一般固体废物暂存间,定期外售技改前后未发生变化废机油危险废物暂存间暂存后交有资质单位处置危险废物暂存间进行整改含油废手套、抹布危险废物暂存间暂存后交有资质单
21、位处置废活性炭/员工生活垃圾收集后交由环卫部门处理技改后未发生变化3.2 产品方案项目主要为溶剂型复合胶的生产加工,产品方案见表4,项目技改前后产能不发生变化。表4 主要产品方案一览表序号产品名称年产量/t1溶剂型复合胶4803.3主要生产设备项目技改前后生产设备未进行更换,主要是新增环保设备,项目技改完成后主要生产设备详见表5。表5 技改前后项目主要生产设备一览表设备名称数量备注技改前已有设备混合釜4台位于混合车间泵4台上料工序技改项目新增设备集气罩+活性炭吸附+15m高排气筒1套技改新增设备,用于混合过程中粉尘有机废气的净化处理3.4主要原辅材料消耗现有项目主要原料有三元固体树脂、聚氨酯液
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