廉洁风险防控方面存在的问题精选.docx
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1、廉洁风险防控方面存在的问题精选廉洁,汉语词语,最早出现在战国时期宏大的诗人屈原的楚辞招魂中:朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫。以下是我共享的廉洁风险防控方面存在的问题,希望能帮助到大家!廉洁风险防控方面存在的问题推动廉政风险防控机制建设,将预防腐败工作进一步深化、延长和详细化,是人民法院反腐倡廉新形势的客观要求,是实行惩治和预防腐败体系建设规划及贯彻执行廉政准则和中心八项规定的详细举措,也是从根本上爱惜和爱护法官干警的详细体现。黄陵法院从20xx年起先,根据上级法院和纪委的要求,结合自身工作实际,就廉政风险防控机制建设作了有益的尝试和实践,取得了肯定的成果,受到了上级法院和纪委的确定。但在实际工作
2、中也发觉了一些问题,有必要作进一步的思索。一、廉政风险防控工作中存在的问题(一)主观方面:1、随着经济社会的发展,法院审理案件的标的额越来越高,涉及案件当事人的权益越来越大。一些不法分子为了获得非法利益,想方设法的拉拢腐蚀办案人员。法官面临的压力越来越大,往往是案件一进门,双方都托人,公正司法要顶着人情关系网的巨大压力。2、一些法官自律意识不强,拒腐防变的实力较低,在巨大的利益诱惑面前经不起考验,简单出现利用手中权利吃、拿、卡、要等不廉行为。3、从法官自身素养来看,由于个人政治、业务素养的差异,在详细办理案件过程中,也会出现执法偏差,或出现不作为、乱作为的问题。4、廉政风险意识不强。法院干警在
3、履行法定职权的同时担当着各种责任追究的潜在可能性,由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生,部分干警认为只要管好自己,履行好职责,廉政风险就与自己不相干。没有能够精确的相识权利与责任的辨证关系,不能树立正确的廉政风险观念。(二)工作方面:1、思想相识上存在误区。部分领导和干警对廉政风险点的相识上存在一些误区,担忧查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节,会给本部门的社会形象带来负面影响,对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑,存在敷衍应付看法。客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、主动性和主动性。2、查找不够全面深化。查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多,查找特性、针对性、特别性的风险点
4、较少。结合岗位职责、职权查找的风险点多,联系个人品德、修养的风险点少。八小时内履职环节的风险点多,八小时外日常生活和社会交往的风险点少。3、在廉政建设方面力度不够措施不力,存在说得多做得少,制度多落实少,教化多查处少的问题,致使一些法官因权利运用不当,或因渎职被追究责任,或走上了违法犯罪的道路。4、考核评估及问责机制不够完善。由于廉政风险点是权力运行过程中出现腐败和不廉洁行为的一种可能性,并非已经存在和实际发生,因此考核评估中可能存在只问是否触发廉政风险点的状况,考核评估存在标准不够清楚、规范,考核周期不够科学的问题。出现廉政风险状况的责任追究制度和判定失察、失管、失教的问责机制还不够完善。二
5、、对策及建议1、加强学习教化,提高对廉政风险防范工作的再相识。通过召开专题座谈会、汇报会、培训会,编印信息、资料等方式,加强对廉政风险点防范管理工作的面对面指导,明确廉政风险点的涵义界限。努力提高法院干警对廉政风险防范机制重大意义的相识,不断提高自身的反腐败实力。着力抓好法院干警的常常性学习教化活动,落实廉政教化的长效机制,强化廉洁自律意识和规范意识,筑牢思想道德防线,促进全院干警养成自觉学习,自省、自励的良好习惯。2、预防为主,统筹兼顾。严格执行中心八项规定、最高法院关于法官行为规范、中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则和五个严禁的规定,进一步增加法院干警对党纪法规的敬畏之心,培育法院干警
6、秉公执法,清正廉明的职业操守,始终绷紧廉洁自律这根弦。坚决避开与案件当事人或代理人有不正值的交往,不与案件当事人或代理人单独会面,拒绝请客送礼及亲朋好友的说情。把廉政风险预警防范融入到法院的各项详细工作中,对部分干警存在苗头性、倾向问题但又不构成违纪违法的,要刚好实行警示提示、诫勉纠错、责令整改、廉政谈话等预防措施,帮助他们刚好订正工作中的失误和偏差。3、建立完善考核评估和问责机制。一是接着探究实践廉政风险点防范管理考核评估和问责工作,学习先进单位的阅历,加快完善考核评估的标准化工作和问责机制。二是加强日常考核,通过班子成员和部门分管领导、部门负责人分别在单位内部和部门内部开展诫勉提示、诫勉督
7、导、诫勉纠错工作,做到没有问题早防范,有了问题早发觉,一般问题早订正,严峻问题早查处,将日常考核作为全年考核的重要组成部分。三是强化监督检查,通过信访监督、干警考察和案件查处,逐步形成点面结合,实地察看、座谈征询、综合评价、刚好反馈的评估模式。四是结合公务员管理条例等相关制度,制定出廉政风险点防控中出现不廉政行为的责任追究机制和出现失察、失管、失教行为的问责机制,进一步完善廉政风险点防范管理工作。4、完善监督机制。对廉政风险的预防,一方面要强化外部监督的力度,向社会公布监督电话,充分发挥法律监督和民主监督的作用;一方面要完善内部的督查制度,发挥好内部监督的作用。纪检监察部门要组织开展执法监察,
8、明查暗访,专项督察,接待来信来访等活动,刚好发觉和订正工作措施不落实,有令不行,有禁不止,不作为、乱作为等问题,努力将法院干警的生活圈、社交圈、消遣圈等八小时以外的表现纳入监督管理的范围。5、落实长效机制。树立和实行科学发展观,加强对廉政风险点防范管理的科学运作,通过再检查、再评析、重划等级和优化措施等过程,扎实推动防范管理工作的持续性和长效化,真正使法院审判监督权力运行更加规范,执法行为更加廉洁。6、加大查办违纪违法案件的力度。没有肃穆的惩处,教化就没有劝服力,制度就没有执行力,监督就没有威慑力。纪检监察干部要树立有案不查是失职的理念。树立查办案件是治病救人的理念,树立纪检监察干部没有个人退
9、路的理念,要始终坚持在院党组的领导下,严格依法执纪办案,以此警示身边的干警,教化后来的干警,挽救失足的干警,防止更多的干警重蹈覆辙,滑向犯罪的深渊,变成人民的对立面。廉洁风险防控方面存在的问题青阳县被省委确定为全省县委权力公开透亮运行试点县。该县以试点工作为契机,主动探究,大胆实践,同步推动廉政风险防控管理工作。突出以四重一大为重点,紧紧抓住权力集中的关键领域、权力运行关键环节、权力行使的关键岗位,强化事前预防、事中监控、事后追究的制度建设,着力推动廉政风险防控体系建设,取得了初步成效。然而,两年多来,随着反腐倡廉形势的进一步发展,廉政风险防控工作中的一些问题也渐渐暴露和显现出来,主要表现在:
10、一、当前廉政风险防控存在问题一是少数单位领导思想相识不到位。有的单位领导认为廉政风险防控只是阶段性工作,工作缺乏长久性,甚至在思想上有厌烦抵触心情;有的单位领导抓经济工作、业务工作内行,抓对党风廉政建设工作外行,对廉政风险防控工作的重视,也仅停留在口头上,在四重一大上仍按惯性思维决策,工作习惯穿旧鞋、走老路;有的单位领导对廉政风险防控管理工作缺乏主体意识,思想上存在不愿管、不想管的现象,被动应付,消极防控,流于形式。二是廉政风险点查找不结合实际、不刚好更新。少数单位对廉政风险查找不够深化,有的对廉政风险查找存在避重就轻,避实就虚等现象;有的重客观风险的查找,轻主观风险的查找;还有的单位重一般干
11、部的廉政风险的查找,轻主要领导廉政风险的查找。此外,廉政风险查找防控也是动态的过程,随着一些行政审批权的取消和规范,单位工作职责的调整,工作内容的改变,少数单位没有随着形势的改变,刚好调整新的风险点,制定新的防控措施。三是廉政风险防控措施不详细、不管用。少数单位虽制定不少防控措施,但有的防控措施缺乏针对性,过多于依靠宣扬教化,风险防控寄希望于权力主体的自觉、自愿和自律;有的防控措施缺乏系统性,没有抓住问题的主要冲突,没有分析廉政风险产生的深层次缘由,导致风险防控就事论事,没能在源头预防腐败、堵塞漏洞。有的防控措施缺乏可操作性,廉政风险防控只是片面的自己查找、自己防控,没有引导、发动广阔群众和服
12、务对象参加监督,导致防控措施写在纸上,挂在墙上,没有真正落实到工作上去,没能真正取得防控实效。四是监督考核、责任追究机制难到位。由于廉政风险防控工作难以用量化的手段进行评估,检查考核也仅停留在做了没有的浅层,难以触及到做的怎样的深层,导致难以有针对性的开展检查考核,同时也难以厘清廉政风险防控的责任,对责任人进行责任追究。二、加强廉政风险防控工作的对策(一)狠抓党员干部作风建设,提高廉政风险防控工作的主动性领导干部特殊是主要负责人,其工作作风状况对党风政风和整个社会风气具有导向作用,而风清气正的社会环境对廉政风险防控工作具有推动和促进作用。因此,抓好干部作风建设是做好廉政风险防控工作的前提和保证
13、。今年,从中心到地方都相继出台了改进工作作风、亲密联系群众的各项规定。各级要以实行各项规定为契机,抓好党员干部的作风建设,以优良的作风扎实做好廉政风险防控工作。在抓好作风建设上,必需坚持做到领导带头,领先垂范,党员领导干部要时时到处用规定比照自己、检查自己、修正自己。要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,把心思用在干事业上,把精力放到抓落实中。真正把各项规定当做转变作风的标杆,以自身的示范表率作用带动各项规定的有效贯彻,凝合强大的正能量。今年,该县严格执行各级改进工作作风、亲密联系群众的规定,密集开展作风建设暗访,推动了全县各级干部作风的转变,提高了其抓廉政风险防控的主动性。
14、(二)创新宣扬教化方式,提高廉政风险防控教化的针对性思想是行动的指南,开展反腐倡廉教化是保持党员干部思想不腐败的第一道防线,也是廉政风险防控一项基础性工作。要确保宣扬教化取得实效,必需做到以下几点:一要因材施教。抓好宣扬教化不是简简洁单的说教,要结合不同的人群、不同的年龄、不同的岗位因材施教,突出教化的针对性。例如,对高风险岗位的工作人员主要是抓好法制教化和警示教化,让他们时时到处紧绷拒腐防变的弦;对党员领导干部主要是抓好党性教化和党纪教化,坚固树立正确的权力观、地位观和利益观;对年轻的干部职工主要抓好职业道德教化、示范教化和廉政教化,让他们懂得把握,懂得珍惜,在今后的人生道路上既走的远,更走
15、的稳。二要丰富形式内容。要针对新时期党员干部廉政心理、廉政思维和相关价值取向发展改变的特点和规律,不断探究和实践丰富多样的教化形式和途径。在制定和实施廉政学习教化培训规划过程中,要进行分解,设立阶段性的目标,确保形式上的严谨性。同时,在内容上要注意上下结合、内外结合,不断创新教化载体,让教化更加入情入理,入脑入心。在加强教化的同时,还要营造一种良好的社会风气,通过环境和舆论的压力,引导广阔党员干部秉公遵守法律。三是加强廉政文化建设。开展主动向上的廉政文化活动,对于提倡清风正气,增加反腐倡廉意识,营造良好的社会氛围,具有重要作用。古代一些诸如包拯、海瑞等清官,能做到清正、廉洁、奉公,主要是能将廉
16、政意识和品质,内化为他们的道德信念,从而自觉地以内心的道德力气抵制外在的廉政风险。现如今,要在全社会深化开展廉政文化建设,一方面加强广阔党员干部的廉政修养,自觉地严格要求自己,行使好手中的权力,规避权力制约的道德风险,另一方面可以营造风清气正的社会氛围。(三)建立科学的权力结构和运行机制,提升廉政风险防控的科学性只要公权力存在,腐败就将长期存在,同样,廉政风险也将伴随其长期存在。党的十七大报告要求建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建立科学的权力结构和运行机制,可从从以下两个方面入手:一是科学配置权力。一种权力结构,假如本身的配置不合理、不科学,想在权力行使
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