党建调研报告基层党建工作汇报材料三篇.docx

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1、党建调研报告基层党建工作汇报材料三篇党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。本站今日为大家细心打算了党建调研报告基层党建工作汇报材料三篇，希望对大家有所帮助!党建调研报告基层党建工作汇报材料一篇根据党委工作部署，调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关状况报告如下：一、党建工作开展状况及取得的成果此次调研活动，是对近年来党建工作开展状况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教化全过程的详细落实措施。为将调研活动抓紧抓实，调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题，对调研工作进行了专题部署，明确了工作要求和工作措施。调研组深化基层单位，实行蹲点

2、了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈沟通等方式，对党的建设状况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解驾驭了党建工作现状，找准了存在的问题，为下一步深化党的建设供应了依据。通过调研了解，总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点：（一）党建工作基础进一步坚固。狠抓以基本教化、基本制度、基本队伍、基本动作为主要内容的四个基本建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教化更加扎实。深化开展学党章、学党史、学党的经典著作三学活动，将三学内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围，坚决了广阔党员志向信念，增加了对党组织的

3、认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习探讨，各级先后X次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远程教化累计授课X次，通过开设党员领导干部党建理论探讨点将台形成了一大批党建理论文章，为党建工作深化开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。探讨制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度；基层单位也结合工作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次清楚、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特殊是新任党委书记进行集中培训，

4、各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素养实力。严把党员入口关，制定了发展党员工作九项制度、发展党员票决工作实施方法，严格了党员发展标准和程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了X级X类组织生活规范，编印了党组织生活学习资料汇编、各类党的会议流程图解及注释等参考资料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持不懈地抓好了党员亲自缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成，广阔党员党性观念和党员意识不断增加。（二）各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。仔细落实党委和支部建设有关

5、要求，全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了其次次党代会，选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会，完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法，坚持每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。坚固树立先立规、后议事的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级党组织议事决策状况的督导检查。建立并严

6、格落实党委务虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析探讨，不断提升党委班子统筹全局、驾驭的实力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决四风问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设十项规定和关于减轻基层负担提高机关效能的看法，规范了表彰嘉奖工作、住房管理、车辆配备运用、装备经费管理以及厉行节约、制止奢侈等XX项规章制度。近年来，机关精简会议X个、文件X份，清理评比达标表彰项目X个、超标公务用车X辆，压缩三公经费近X万元。（三）党内民主建设得到不断推动。一是深化了民主机制建设。主动探究落实党代表任期制的有效途径，建立了党代表提案提议、列席

7、会议、调查探讨等制度，充分发挥党代表参政议政作用。探讨制定了选拔任用领导干部票决工作实施方法，对领导干部选拔任用实行投票表决；在基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额度资金运用等均由集体探讨确定，并实行党委决策三不一末制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住人、财、权等重点环节，先后完善了经费管理、大宗物资选购、干部选拔任用等一系列规章制度，切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽

8、查制度，切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会，做实了谈心交心，深化进行指责与自我指责，开展主动健康的思想交锋，有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。仔细落实党内状况通报制度，党委作出重大决策和工作部署前，坚持广泛征求党员看法和公号老秘带你写材料编辑建议，问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱，健全完善了党务公开实施方法，细化党务公开书目，规范党务公开内容、范围、方式和渠道，各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项，主动向党员公开，接受监督，提高了工作透亮度。（四）引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心，

9、在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上，凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部，不断深化党建联创联建，形成了党建互促共赢的良好局面。广阔基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势，开展党员访谈制度、红色走访日等主题党日活。在重大任务中，各级大力提倡一名党员就是一面旗帜，一个战位就是一份责任，一项任务就是一种使命的理念，广泛成立党员先锋岗、党员突击队，组织广阔党员开展表决心、挑应战，有效激励了广阔党员立足本职、坚韧拼搏、建功立业。在队伍建设中，各单位注意发挥党员党员主子翁意识，敬重保障党员主体地位，有效调动了广阔党员参加全面建设的主动性，使党员真正成为了带动青年团员、凝合队伍力气的骨

10、干和模范。两年来，先后涌现出XXX等一大批先进党员代表，实现了点亮一盏灯，照亮一大片的效果。二、当前党建工作存在的主要问题虽然党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍旧存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发觉，各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好；从各级党组织来看，有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，对一些制度，简单落实的就情愿落实，须要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。二是党内组织生

11、活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注意形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教化党员、解决实际问题的效果还不够非常明显，党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外，部分基层党支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够常常、不够到位，影响了支部整体建设水平。三是党务工作者实力有待于进一步增加。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务实力有了肯定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素养、业务实力与工作需求还有肯定差距，干脆影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有经过特地的党务培训，缺乏党务阅历

12、和实践熬炼，不会干、干不好的问题依旧存在。四是党员民办法识有待于进一步提升。近年来，各级在党内民主制度建设方面进行了主动的探究，建立完善了一些机制，但方之不相适应的是，党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺，影响了党内民主建设的发展。客观方面缘由在于，多年来的传统是过于强调组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织要求轻党员权利；主观方面缘由在于，部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。三、进一步加强和改进党的建设的看法下步工作中，建议党委不忘初心、牢记使命主题教化为抓手，不断提升党的建设科学化水平。（一

13、）接着抓牢四个基本建设，不断夯实党的建设基础。以深化三学活动为载体，不断加强党课教化，重点抓好党章、党史、理论学问以及中国梦的学习，坚决党员党员志向信念。加强支部书记队伍建设，推行基层党支部正副书记任职资格准入制，实行考核合格持证上岗；严格党员标准、发展程序和工作纪律，严把党员入口关；探究建立处置不合格党员机制，畅通党员出口关二仔细实行党支部工作条例，完善党委支部议事规则，严格根据标准执行一单三制、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节，健全完善党内生活考评帮扶机制，切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。（二）突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活质量。将2022年确定为民

14、主集中制建设年，全面开展民主集中制专题教化，提高贯彻民主集中制的实力；进一步规范党委（支部）议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要求；抓好党委务虚制、重大事项票决制、三不一末等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动，精确把握各级党组织在坚持民主集中制、开展指责和自我指责、严格党内生活、党性原则基础上的团结状况，分析存举问题，制定整改措施，并有安排、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系，仔细探讨贯彻民主集中制方面的新状况新问题，坚持以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，主动探究民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。（三）突出抓好作风建设，不

15、断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点，实行实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设回头看活动，切实解决作风建设中的问题；仔细落实中心八项规定及实施细则精神，完善党委减负提效工作看法，推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬指责与自我指责之风，重点提高指责他人的质量，主动提倡班子成员和广阔党员在党的会议上对组织和个人提出指责。接着抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实，抓住简单滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善制度规范，加强制约监督，提高权力运行透亮度。（四）突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深化贯彻党员权利保障条例，推行党员旁听基层

16、党委（支部）会议、党代表列席同级党委有关会议等做法；抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实；接着深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增加党员荣誉感、归属感和认同感。支持和激励各级党组织与地方广泛开展联创联建，共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的实力水平；坚固树立党团建设一盘棋思想，深化开展党建带团建，探究建立团的代表大会制度。党建调研报告基层党建工作汇报材料二篇为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深化9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个

17、，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作开展了深化调研。一、主要做法及成效佳木斯市现有9个县(市、区)委，67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个两类组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨更加展供应了坚毅的组织保证。1、深化开展创先争优活动，基

18、层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满足工程、固本强基工程。深化开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动，引导基层党组织和广阔党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展党员示范岗、党员先锋岗活动，在工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动，在发呈现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动，使广阔党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。2、深化开展百部联百村活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、

19、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展百部联百村活动，主动构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同旺盛的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促五联方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡沟通渠道，促进了城乡各类资源的合理流淌，提升了机关党员干部服务意识和服务实力，加快了新农村建设步伐。XX年5月，新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道，专题选取我市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道，并在国内动态中刊发阅历做法。中心政治局常委、中组部部长李源潮批示：百局联百村活动很好，既加强了农村基层党建资源

20、，又让机关干部接地气。似可在创先争优活动中普遍激励机关党组织与农村、社区党组织联创联建。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研百部联百村活动时，对活动的开展、取得的成效赐予了充分确定3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村一事一议难议成的问题，我们借鉴四议两公开做法，主动实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理方法，探究构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行四权分别，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市96。3%的村结合村委

21、会换届，推行了新型民主治村模式。同时，在全市62个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的阅历在全省组织部长座谈会上沟通，并在黑龙江日报、党的生活杂志、省委组织部组工信息刊发。4、发挥非公党工委和社会组织党工委双轮驱动作用，努力实现两类组织党的组织和工作全覆盖。XX年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省领先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步

22、形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推动的两类组织党建工作机制。同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担当党建指导员工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中心高层领导的重视，xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了全国首届基层党建创新优秀案例奖，民企来了党代表，发展添了新活力一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中心电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了特地采访和专题报道。5、实施远程教化终端站点和村级活动场所建设

23、全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素养。深化开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947。8万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素养提升活动供应了场所保障。不断加大农村现代远程教化网络建设力度，先后投入资金685。8万元，建成远程教化终端站点1048个，实现了农村远程教化网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素养提升工程，创建性地开展了专家进现场远程联万家-专家流淌讲堂活动，创新应用了3g无线网络平台，组织专家深化田间地头、农夫家中现场答疑解惑，激发了广阔农夫学习热忱。实现了授课效果的化。截至

24、目前，通过3g远程教化流淌讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省领先对全市换届后新当选的村两委成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素养和履职实力。省委组织部领导对我市流淌专家讲堂赐予了3g讲堂，全国首创的高度评价。二、存在的主要问题1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个两类组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力气严峻不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较

25、低，社区党组织书记兼居委会主任。全年平均工资9600元，低于全市XX年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄47。8岁，35岁以下的党务干部占34。5%，党务干部队伍年龄偏大，断层严峻，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，靠阅历吃饭，凭党性工作，多数年轻党务干部临时思想严峻，缺少工作激情。2、基层党建工作经费严峻不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和两类组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经

26、济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付党建专项经费40-50万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有6。2%的村活动场所面积不达标，54。3%的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲;230个城(郊)区社区中只有6。5%的活动场所达标，还有37。4%的社区没有办公用房;两类组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约3。5万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约2。4万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约

27、1。2万元，维持日常办公已非常困难，更难供应党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季*闲置，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。特殊是合乡并村以来，几个自然村合并的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，事实上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9万元，一村运用尚且不足，各村分摊运用，更是捉襟见肘、雪上加霜。3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，减弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织

28、帮助和支持农夫生产生活不够。目前，全市60。46%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关切的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村两委在举步维艰中牵强生存。目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严峻影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止XX年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占26。7%，初中以下学历的占69。7%。全市社区党员11237名，其中

29、60岁以上的占52。9%，初中以下学历的占31。8%。XX年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严峻影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中心、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已支配部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生水土不服现象，达不到预期效果。三、缘由分析通过深化调研和仔细分析，产生上述问题的

30、主要缘由有以下几个方面：1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、一手硬一手软的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设两手硬，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于孤军奋战状态。二是纳不上日程。一些地方和部门党委主要领导对基层党建重视不够，缺少抓基层、打基础的意识，对基层党建探讨少、指导少、督查少。一些基层党务干部直言的说起来重要、做起来次要、忙起来可要可不要，比较形象地描述了基层党建工作被虚位、被弱化的境况。三是兑不了奖惩。现有基层党建工作制度缺

31、乏刚性要求和严格的考核，管党责任制执行不到位。从实际工作上看，凡是将基层党建工作责任列入领导班子和领导干部综合实绩考核体系的，其基层党建工作就好。由于党建工作没有科学的gdp，考核指挥棒失灵，触动不了领导的神经，奖优罚劣得不到体现，难以调动各级领导干部履行管党责任制的主动性。2、内生动力不足，外力推动不强，导致基层党组织作用难以有效发挥。一方面，基层党组织解决自身问题实力低。先进基层党组织与后进基层党组织的差别，关键在于是否有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作机制。从调研状况看，党建工作抓得好的基层党组织，其他各项工作都先进;党建工作抓不好，其他各项工作都落后，这是一条规律。创新载

32、体落得不实，导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的很多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。三会一课是基层组织生活的基本制度，实际执行越来越不好，其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动，越来越趋于形式化，党内生活既不肃穆、也不活跃，一些党员反映，现在是上边会太多，下边会太少，党组织不能把党员有效地拢起来，党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象，基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中，汤原县一位基层派出所所长(兼党支部书记)介绍，XX年参与上级相关会议188个，大多要求上报实行状况和阶段性工作总结，连工作支配都顾不过来，更不要

33、说常常性开展党组织活动了。上级单位支配的活动过多、一些党务干部的个人素养较低，致使基层单位忙于应付、载体水土不服，是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于独树一帜。我们的各项工作都须要创新，党的基层组织建设更须要创新，载体创新是基层党建创新的重要标记。一些部门为了创新而创新，致使一些很好的活动载体坚持不下去，喧闹一阵子、雨过地皮湿，超不过三年就另搞一套，而且，出于这种思想创新出的载体，大多实效性不强，有的脱离实际，方案上写的与工作中做的两层皮，不能调动基层党组织的主动性，甚至产生反感，疲于应付，导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。四、对策和建议针对我市基层组织建设中存在的问题

34、，根据中心和省委有关精神，并借鉴外地阅历，提出如下对策和建议。1、深化开展基层组织建设年，全面落实党要管党要求。要以基层组织建设年为契机，探究加强和改进基层党建工作的有效方法，解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面支配部署。调研结束后，市委召开了全市基层党建暨百部联百村活动推动会议，市级有关领导出席会议，市委书记王兆力同志作重要讲话，对今年及今后一个时期的基层党建工作作出支配和部署，并与各县(市、区)委签订XX年基层党建工作责任状，将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在两类组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状，与经济

35、目标同考核、同奖惩，真正做到两手抓，两手硬。2、想方设法壮大集体经济，变输血为造血。在调研中发觉一个普遍性规律，即集体经济强的村级党组织，凝合力、战斗力相对较强，作用发挥明显。反之，则一弱多弱，问题凸显。全市36%的村有集体积累，绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题，是加强和改进基层组织建设的治本措施。3、拓宽稳定的投入渠道，为基层党建工作和活动供应有力保障。一方面，要强化党建经费保障。结合我市的实际状况，将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算

36、，根据每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额，其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各担当30%，企业担当40%，经费干脆拨付到县(市、区)委组织部，专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数，以每年不低于50元的标准列入市财政预算，由市委组织部监督执行。4、激发党组织和党员队伍活力，不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深化推动融入型党组织建设，科学、敏捷设置基层党组织，加大两类组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚活动，7月底前实现应建必建，党组织和党的工作两个全覆盖。对

37、新成立的非公经济组织和社会组织，实行谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式，同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。5、建立激励保障机制，充分调动党务干部工作主动性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后，基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际，探究通过招录高校毕业生、增设公益性岗位、面对社会公开选聘等方式，充溢专职党务工作者队伍。实行县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任第一书记等方法，年底前解决24个重点村党组织书记难产问题。二是加高校习培训力度。把基

38、层党务干部培训工作纳入全市党员干部教化培训规划中，由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训，提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素养实力;各级党组织主动创建进修学习、外出考察、参观沟通的机会，让党务工作者开阔眼界、拓宽思路，把他们培育成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。三是兑现激励保障措施。根据社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求，将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元，增长部分由市、区两级财政各担当50%;根据个人40%，市、区两级财政各匹配30%的比例，落实社区党务工作者两险一金，条件成熟的地方，力争实现三险一金、五险一金，解除社

39、区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制，全面落实肯定三有，推动农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。要保证现任村党组织书记工资待遇，刚好兑现离任村党组织书记待遇，3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定城区社区评定绩效管理方法，由区政府设立专项资金用于社区工作人员增补工资，调动社区工作者主动性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作，对机关、事业单位党务工作者加大组织举荐力度，搭建其成进步步的平台。党建调研报告基层党建工作汇报材料三篇依据组织部通知要求，7月上旬，我们特地组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新状况进行了专题调研。从调研状况看，近年来，特殊是

40、xx大以来，我们坚持以三个代表重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创建力、凝合力和战斗力明显增加，有力地促进了全街道经济的快速发展和社会事业的全面进步。一、主要做法及成效(一)创新工作机制，不断增加基层党组织建设的活力基层党建特殊是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必需在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。1、实行目标管理。每年年初，街道在调查探讨的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发特地文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评

41、比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注意制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特殊是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的主动性、主动性、创建性。街道对党建工作目标完成状况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名五个好基层党组织外，在经济上赐予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报指责外，年度内不得评为各类先进。3、完善动态管理机制。我们对先进党组织

42、不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发觉问题刚好指出并刚好解决，对问题严峻的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特殊在农村党建工作中，我们通过开展正排抓典型，倒查抓整顿活动，加强对村级组织、双强支部书记的动态管理，使村级组织始终保持朝气和活力。(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路确定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必需适应新形势、新任务的须要，不断给予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建三级联创和城市分行业创五好活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工

43、作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了育强争先树旗活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的主动性，有力推动三级联创工作的深化开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织主动开展主题显明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作阅历的基础上，提出了围绕一个主题(与时俱进强素养，建功立业当先锋)、开展四项活动(农村党员设岗定责、

44、党员活动日、党员先进性教化、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并根据这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素养，为各项工作的扎实推动供应了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教化、管理、监督、清退五位一体的工作机制。特殊是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动两推两考两公示，确保了新党员发展质量。在流淌党员管理上，我们针对外出流淌党员量大、分散、不易管理的实际状况，根据管住、管好、管活的工作思路，提出了联、建、转、定、评五工作法，逐步把流淌党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。(三)创新工作方法，提高基层党建

45、工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注意发觉、培育、宣扬和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出双强村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣扬，有效地带动了农村基层党建工作。二是注意分类指导。在三级联创活动中，为增加争创效果，我们依据农村班子状况、经济基础、农夫素养和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为示范型，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，激励其干大事、创大业，努力达到小康示

46、范村标准。(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，我国社会结构发生了新的改变。基层组织工作必需适应形势发展改变的须要，不断拓宽工作领域。一是适应新经济组织发展，加强基层党组织设置，消退基层组织工作空白点。在新经济组织中，非公有制企业是大头，也是党建工作的薄弱环节。抓好了非公有制企业党建工作，党的工作覆盖面就相应地扩大。为此，我们把加强非公有制企业党建工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延长到哪里。通过实行独建、联合、挂靠、选派等方式，建立健全非公有制企业党组织，提高了非公有

47、制企业党组织的组建率。全市符合建立党组织条件的非公有制企业已全部建立了党组织。在非公有制企业党建工作的带动下，社会中介组织、社团、民办非企业单位等建立党组织也取得了比较大的突破，出现了相互促进的良好局面。二是拓展活动范围，主动开展社区党建。我们把社区党员的管理融入社区管理，立足为民服务，为民造福，组织开展了在职党员进社区活动，变8小时单位党员为24小时社区党员，探究出了一条既发挥党员先锋模范作用，又加强对党员干部8小时之外考核和监督的新路子。三是把握发展趋势，党员管理注意从固定向流淌区域延长。随着市场经济的快速发展，农村大批青壮劳力包括部分党员纷纷外出务工、经商，在区域和行业间形成了特别的流淌

48、群体，增加了管理的难度。针对这种状况，我们一方面在流淌群体党员中建立党支部，加强联系和指导，并在外出的优秀分子中培育发展新党员;另一方面，大力实施回来工程，动员并引导那些经过市场经济大潮熬炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。(五)创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力我们结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，主动发挥党建工作与中心工作相结合的工作载体，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。一是实施了领头雁工程。以农村双强党员干部选拔为突破口，实施了四个培育，即把致富能手培育为党员，把党员培育为致富能手，把党员致富能手培育为村干部、把致富实力强的村干部培育为村支部书记，全面提高农村党员干部的素养和带动实力。二、存在问题一是创新工作发展不平衡。大多数党组织立足单位实际，在组织建设，经济发展走出了一条新路子，但也有一少部分基层党组织对创新工作重视不够，没有把创新工作贯彻到详细工作中。二是对创新工作落实力度不够，没有正确处理务实与创新之间的关系。一些基层党组织虽然在创新思路和方法上做了一些工作，但重支配轻落实，虎头蛇尾，成效不是很明显。三是党建创新工作与经济发展结合的不够紧。三、几点建议随着改革开