必修2第二单元第三课.ppt

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1、必修必修2 第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第三课我国政府是人民的政府2015高考导航高考导航考纲展示考纲展示考情分析考情分析核心提示核心提示2011年年 2012年年2013年年命题特点命题特点我我国国政政府府的的职职能能和和责责任任1我我国政国政府的府的主要主要职能职能广东广东28福建福建30海南海南8江苏江苏14浙江浙江41(3)海海南南12新 课 标新 课 标全国全国17山东山东19安徽安徽5天津天津10四四川川14(2)1.从考查内容从考查内容看，本课知识看，本课知识点是高考中的点是高考中的高频考点，历高频考点，历年各地试题均年各地试题均有

2、涉及，主要有涉及，主要集中在政府职集中在政府职能和工作原则、能和工作原则、对政府权力的对政府权力的监督上监督上。1 . 一 个 关一 个 关系系 我 国 我 国政 府 的 性政 府 的 性质 与 政 府质 与 政 府职 能 的 关职 能 的 关系系2一个原一个原则则 政 府 政 府工 作 的 基工 作 的 基本原本原则则考纲展示考纲展示考情分析考情分析核心提示核心提示2011年年2012年年2013年年命题特点命题特点我我国国政政府府的的职职能能和和责责任任2 我 我国 政 府国 政 府的作用的作用2从考查题从考查题型看，选择型看，选择题和非选择题和非选择题都有考查，题都有考查，且一般以新且一

3、般以新材料、新情材料、新情境设置题目。境设置题目。3从能力考从能力考查看，命题查看，命题着重考查学着重考查学生获取和解生获取和解读信息、描读信息、描述和阐释事述和阐释事物的能力。物的能力。3三条表现三条表现坚坚持为人民服务的持为人民服务的工作态度、树立工作态度、树立求真务实的工作求真务实的工作作风、坚持从群作风、坚持从群众中来到群众中众中来到群众中去的工作方法去的工作方法4四个职能四个职能保保障人民民主和维障人民民主和维护国家长治久安、护国家长治久安、组织社会主义经组织社会主义经济建设、组织社济建设、组织社会主义文化建设、会主义文化建设、提供社会公共服提供社会公共服务务3 我 我国 政 府国

4、政 府的 宗 旨的 宗 旨和 政 府和 政 府工 作 的工 作 的基 本 原基 本 原则则山东山东22江苏江苏15江苏江苏37(2)广广东东37(1)新 课 标新 课 标全全国国38(2)山山东东30(2)四川四川14(2)福建福建39(1)C二、我国政府的基本职能（核心考点）二、我国政府的基本职能（核心考点）1、保障人民民主和维护国家长治久安、保障人民民主和维护国家长治久安2、组织社会主义经济建设、组织社会主义经济建设3、组织社会主义文化建设、组织社会主义文化建设4、提供社会公共服务、提供社会公共服务 教材内容更新：教材内容更新：P37P37政府的职能由四项改为五项：政府的职能由四项改为五项

5、：原来的原来的提供社会公共服务的职能改为以下两个职能提供社会公共服务的职能改为以下两个职能：1 1、加强社会建设。、加强社会建设。政府要加快健全政府要加快健全基本公共服务体系基本公共服务体系，保证人，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。2 2、推进生态文明建设。、推进生态文明建设。政府要坚持节约资源和保护环境的基本政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。国策，为人民创造良好的生产生活环境。4、加强社会建设、加强社会建设 5、推进生态文明建设、推进生态文明建设正确认识我国政府的基本职能正确认识

6、我国政府的基本职能职能职能具体内容具体内容原因及意义原因及意义举例举例保障保障人民人民民主民主和维和维护国护国家长家长治久治久安安保卫国家的独立保卫国家的独立与主权；与主权；保护公保护公民的生命安全及各民的生命安全及各种合法权益；种合法权益；保保护国家、企业和个护国家、企业和个人的合法财产不受人的合法财产不受侵犯；侵犯；保障人民保障人民民主、协调人民内民主、协调人民内部矛盾，部矛盾，打击违法打击违法犯罪活动，犯罪活动，维护社维护社会治安和社会秩序会治安和社会秩序原因：这是由原因：这是由我国人民民主我国人民民主专政的国家性专政的国家性质决定的质决定的意义：有利于意义：有利于维护国家政治维护国家政

7、治统治和社会稳统治和社会稳定，巩固人民定，巩固人民民主专政的国民主专政的国家政权家政权中国海监船、渔中国海监船、渔政船钓鱼岛海域、政船钓鱼岛海域、黄岩岛海域巡航黄岩岛海域巡航护渔；公安机关护渔；公安机关“打黑除恶打黑除恶”专专项行动项行动;严厉打击严厉打击经济领域犯罪活经济领域犯罪活动；严厉打击动；严厉打击“三股势力三股势力”等等职能职能具体内容具体内容原因及意义原因及意义举例举例组织组织社会社会主义主义经济经济建设建设市场监管、市场监管、社会管理、社会管理、公共服务公共服务原因：这是由原因：这是由我国社会的主我国社会的主要矛盾决定的要矛盾决定的意义：促进社意义：促进社会经济发展，会经济发展，

8、提高生产力水提高生产力水平和人民生活平和人民生活水平水平研究确定促进外贸研究确定促进外贸稳定增长的政策措稳定增长的政策措施；开展食品安全施；开展食品安全大检查；扩大营业大检查；扩大营业税改征增值税试点税改征增值税试点范围；进一步实施范围；进一步实施促进中部地区崛起促进中部地区崛起战略等战略等经济经济职能职能内内 容容侧重点侧重点宏观宏观调控调控对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境；创新经济制度，深化国有企业和发展环境；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落实实“入世入世”承诺；繁荣

9、农村经济，加快城镇承诺；繁荣农村经济，加快城镇化进程；加强人力资源和自然资源管理，保化进程；加强人力资源和自然资源管理，保障社会可持续发展。障社会可持续发展。市场市场监管监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。社会社会管理管理就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依法管理和规范经济组织、经济事务，化组织，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社解经济矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩

10、序和社会稳定。会秩序和社会稳定。公共公共服务服务侧重为侧重为经济活动经济活动改善市场环境、提供市场信改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施息、建设基础设施体现在规范市场秩序体现在规范市场秩序(打打击制假售假、商业欺诈击制假售假、商业欺诈)、落实诚信原则。落实诚信原则。主要是解决社主要是解决社会突发事件、会突发事件、群众性事件。群众性事件。侧重为侧重为为生产为生产提供服务提供服务 （2012届福建厦门质检）届福建厦门质检）材料一材料一 A市政府出台一系列措施支持市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，落实国家税收优惠政策，对年应纳税所对年应纳税

11、所得额低于得额低于3万元（含万元（含3万元）的中小企业，其所得减按万元）的中小企业，其所得减按50%计入应计入应纳税所得额，按纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；降低中小企业融资成本；完善完善中小企业危机处理机制，中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，强对

12、困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。（2）结合材料一，谈谈）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（市政府是如何履行经济职能的。（10分）分）职能职能具体内容具体内容原因及意义原因及意义举例举例组织组织社会社会主义主义文化文化建设建设意义：提高意义：提高全民族的思全民族的思想道德素质想道德素质和科学文化和科学文化素质，提高素质，提高国家文化软国家文化软实力实力鼓励和支持企鼓励和支持企业加强技术改业加强技术改造；深入推进造；深入推进义务教育均衡义务教育均衡发展

13、发展;规范农村规范农村义务教育学校义务教育学校布局调整布局调整;大力大力发展文化事业发展文化事业和文化产业等和文化产业等教育、卫生、科技、体育活动教育、卫生、科技、体育活动活动的组织则属于活动的组织则属于组织社会主义文化建设组织社会主义文化建设 硬件设施的提供，硬件设施的提供，属于加强属于加强社会建设社会建设（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国力的较量，物联网对于提高我国综合国力综合国力具有重要的战略意义，具有重要的战略意义，（2）发展物联网是政府的职责所在。发展物联网是政府的职责所在。（1）政

14、府要组织经济建设）政府要组织经济建设，制定发展规划、拟定行业标准，出台相制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；（2）政府要组织文化建设）政府要组织文化建设，拓展教育事业，加强物联网人才培养；拓展教育事业，加强物联网人才培养；（3）政府要保障人民民主和维护国家长治久安）政府要保障人民民主和维护国家长治久安，保护国家和公民信保护国家和公民信息安全。息安全。误区警示误区警示1政府履行经济职能意味着政府可以直接干预经济活动政府履行经济职能意味着政府可以直接干预经济活动点拨：点拨：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中应

15、有在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中应有重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。但这并不意味着政府可以直接干预经济活动，政公共服务。但这并不意味着政府可以直接干预经济活动，政府履行经济职能时应以经济手段和法律手段为主，辅之以必府履行经济职能时应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，通过宏观调控变直接干预为间接引导。要的行政手段，通过宏观调控变直接干预为间接引导。2转变政府职能就是弱化政府职能转变政府职能就是弱化政府职能点拨：点拨：转变政府职能是上层建筑适合经济基础状况和促进经转变政府职能是上层建筑适合经

16、济基础状况和促进经济发展的需要，也是政府提高自身工作效率和管理水平的需济发展的需要，也是政府提高自身工作效率和管理水平的需要。转变政府职能不是弱化政府职能。要。转变政府职能不是弱化政府职能。 (2013高考安徽卷，高考安徽卷，5)有专家提出，一个和谐、宜居有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体的城市。媒体将这概括为将这概括为“婴儿车指标婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些

17、条件，政府须切实条件。创造这些条件，政府须切实()依法行政和公正司法依法行政和公正司法保障公民的民主决策权保障公民的民主决策权履行经济和文化职能履行经济和文化职能履行社会公共服务职能履行社会公共服务职能A BC DD解析解析本题考查政府的主要职能，考查考生调动和运用知本题考查政府的主要职能，考查考生调动和运用知识的能力。公正司法的主体是司法机关，而非政府，识的能力。公正司法的主体是司法机关，而非政府，观点观点错误。公民民主决策权与材料主旨无关，错误。公民民主决策权与材料主旨无关，应排除。城市基应排除。城市基础设施完善需要政府在经济发展基础上，履行提供社会公共础设施完善需要政府在经济发展基础上，

18、履行提供社会公共服务职能，服务职能，符合题意。行人车辆各行其道、环境优美等，符合题意。行人车辆各行其道、环境优美等，需要加强生态环境教育和交通文明教育，需要加强生态环境教育和交通文明教育，符合题意。符合题意。 点评点评我国政府的基本职能是近几年高考的核心考点之一我国政府的基本职能是近几年高考的核心考点之一,每年都在这里设计考题每年都在这里设计考题,要全面认识和掌握政府的基本职能。要全面认识和掌握政府的基本职能。1某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、用，取得了较好的经济效益，同时也

19、出现了商业开发过度、管理不规范以及管理不规范以及“僧人僧人”摆地摊、占卦算命等问题。当地政摆地摊、占卦算命等问题。当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是地政府对该景区的综合整治，履行的职能是()A发展宗教事业发展宗教事业 B保护信教自由保护信教自由C进行市场监督进行市场监督 D提供旅游产品提供旅游产品C解析：本题考查我国政府的主要职能，考查考生获取和解读解析：本题考查我国政府的主要职能，考查考生获取和解读信息的能力。针对某景区利用佛教庙宇进行宗教文化资源商信息的能力。针对某景区利用佛教

20、庙宇进行宗教文化资源商业开发过度、管理不规范等问题，当地政府进行整治，体现业开发过度、管理不规范等问题，当地政府进行整治，体现的是政府对文化市场进行监督，的是政府对文化市场进行监督，C项符合题意。项符合题意。A、B两项与两项与题意不符。提供旅游产品应为市场行为，题意不符。提供旅游产品应为市场行为，D项观点错误。项观点错误。我国政府的作用我国政府的作用1政府的作用政府的作用一方面，人们的社会生活受到政府的一方面，人们的社会生活受到政府的_。另一方面。另一方面,人们人们又享受着政府提供的又享受着政府提供的_。从生活中我们可以体会到，。从生活中我们可以体会到，我们的政府是我们的政府是_的政府。的政府

21、。2公民对政府的正确态度公民对政府的正确态度了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府府,_政府的工作政府的工作,_政府的帮助政府的帮助,_政府的行为政府的行为,这是我们的这是我们的_和政治素养的体现。和政治素养的体现。管理管理公共服务公共服务便民利民便民利民支持支持寻求寻求监督监督公民意识公民意识对建设服务型政府的理解对建设服务型政府的理解内涵内涵原因原因目的目的要求要求指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府提供优质公共产品和服务的政府（1）我国的国体决定

22、。）我国的国体决定。（2）我国的政府的性质决定。我国的政府是人）我国的政府的性质决定。我国的政府是人民的政府，民的政府，（3）在新的形势下必须转变政府职能，建设服）在新的形势下必须转变政府职能，建设服务型政府务型政府提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平力和水平政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思政府及其工作人员必须牢固树立为人民服务的思想，端正为人民服务的工作态度，关注民生想，端正为人民服务的工作态度，关注民生,体体察民情，尊重民意，真正做到便民利民察民情，尊重民意，真正做到便民利民 (2013高考天津卷，高考天津卷，10)在社会主

23、义市场经济体制逐步在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随,建建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是是()树立政府权威的需要树立政府权威的需要构建社会主义和谐社会的需要构建社会主义和谐社会的需要提高为人民服务能力和水平的需要提高为人民服务能力和水平的需要提高为经济社会发展提高为经济社会发展服务能力和水平的需要服务能力和水平的需要A BC DD解析解析本题考查建立服务型政府的目的。本题的题眼是本题考查建立服务型政府的目的。本题的题眼是“机

24、构改革机构改革”“”“建立公共服务型政府建立公共服务型政府”。建立公共服务型政府。建立公共服务型政府有利于树立政府的权威，但树立政府权威不是建立公共服务有利于树立政府的权威，但树立政府权威不是建立公共服务型政府的目的，型政府的目的，说法不符合题目主旨；构建社会主义和谐说法不符合题目主旨；构建社会主义和谐社会、提高为人民服务的能力和水平、提高为经济社会发展社会、提高为人民服务的能力和水平、提高为经济社会发展服务的能力和水平才是建立公共服务型政府的目的，服务的能力和水平才是建立公共服务型政府的目的，说法都正确且符合题意。说法都正确且符合题意。点评点评建设服务型政府，就是从管理理念、管理体制和管建设

25、服务型政府，就是从管理理念、管理体制和管理方式上，通过建立公开透明的运作机制，把权力置于公众理方式上，通过建立公开透明的运作机制，把权力置于公众监督之下，促使以往的监督之下，促使以往的“全能政府全能政府”、“无限政府无限政府”向向“责责任政府任政府”、“有限政府有限政府”转变，切实履行政府转变，切实履行政府“经济调节、经济调节、市场监管、公共管理、社会服务市场监管、公共管理、社会服务”的职能。的职能。2党的十八届三中全会提出，要健全宏观调控体系，全面正党的十八届三中全会提出，要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学

26、管理水平。这样做的根本目的在于这样做的根本目的在于()进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平进一步提高政府为人民服务的能力和水平进一步提高政府为人民服务的能力和水平创新行政管创新行政管理方式，打造全能政府理方式，打造全能政府建设有限政府建设有限政府,逐步弱化政府职能逐步弱化政府职能A BC DA解析：优化政府组织结构，提高科学管理水平，有利于进一解析：优化政府组织结构，提高科学管理水平，有利于进一步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平，进一步提高步提高政府为经济社会发展服务的能力和水平，进一步提高政府为人民服务的能力和水平，政府为人民服务的能

27、力和水平，正确。政府履行基本职正确。政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切，能，并不意味着政府包办一切，错误。材料强调的是错误。材料强调的是“提高提高科学管理水平科学管理水平”，并不是弱化政府职能，并不是弱化政府职能，错误。错误。我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府的宗旨和政府工作的基本原则1我国政府的宗旨是我国政府的宗旨是_。2政府工作的基本原则是政府工作的基本原则是_。3坚持对人民负责的原则的要求坚持对人民负责的原则的要求(1)坚持坚持_的工作态度。的工作态度。(2)树立树立_的工作作风。的工作作风。(3)坚持从坚持从_中来到中来到_中去的工作方法。中去的工作方法。为人民服务为人民

28、服务对人民负责对人民负责为人民服务为人民服务求真务实求真务实群众群众群众群众4求助有门，投诉有道求助有门，投诉有道(1)方式和途径：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依方式和途径：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。(2)公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义：有助于解决自己公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义：有助于解决自己的困难，维护自身的的困难，维护自身的_，也有助于促使政府不断改进工作，也有助于促使政府不断改进工作。合法权益合法权益1政府坚持对人民负责的原因政府坚持对人民负责的原因(1

29、)这主要是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专这主要是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。本原则。(2)这也是由政府的性质和地位决定的。政府是国家权力机这也是由政府的性质和地位决定的。政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，政府权力由人民赋予，关的执行机关，是国家行政机关，政府权力由人民赋予，应该对人民负责。应该对人民负责。2对人民负责原则的具体要求对人民负责原则的具体要求要

30、求要求具体内容具体内容如何区分如何区分坚持为坚持为人民服人民服务的工务的工作态度作态度端正为人民服务的工作态度端正为人民服务的工作态度,一是要求一是要求政府工作人员在执行公务的过程中，政府工作人员在执行公务的过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情必须深入群众，关注民生，体察民情,尊重民意；二是要求政府工作人员不尊重民意；二是要求政府工作人员不能损害人民利益，违法失职行为要受能损害人民利益，违法失职行为要受到追究到追究工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题,即即政府工作人员应政府工作人员应当为当为“公公”而不而不是为是为“私私”树立求树立求真务实真务实的工作的工作作风作风我们的政府不

31、断完善公共服务体系，我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率提高行政效率,增强服务意识，努力增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验众和历史的检验工作作风讲的是工作作风讲的是工作工作是否落实问是否落实问题，题，是停留在口是停留在口头上、文件上头上、文件上,还还是讲求实效是讲求实效坚持从坚持从群众中群众中来到群来到群众中去众中去的工作的工作方法方法广泛收集群众的意见和建议，认真广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事持不

32、懈做好事工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作的怎样开展工作的问题问题，包括如何，包括如何决策及如何执行决策及如何执行(3)国家性质、政府性质、政府职能与对人民负责原则国家性质、政府性质、政府职能与对人民负责原则我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，因此决定了我国政府的性质必然是为人民服务的。这一国家因此决定了我国政府的性质必然是为人民服务的。这一国家性质就决定了我国的政府在履行管理与服务的职能时性质就决定了我国的政府在履行管理与服务的职能时,必然贯必然贯彻为人民服务的宗旨彻为人民服务的宗旨,也就决定了政府的责任是对人民负责。

33、也就决定了政府的责任是对人民负责。误区警示误区警示我国政府的宗旨是对人民负责我国政府的宗旨是对人民负责点拨：点拨：我国政府的宗旨是为人民服务。政府工作的基本原则我国政府的宗旨是为人民服务。政府工作的基本原则是对人民负责。是对人民负责。 （2011福师大附中期末）福师大附中期末）交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的愈的“城市病城市病”。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来。福州地铁施工启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视的交通拥堵、方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，

34、福州市政府办公厅发布。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办公厅发布关于实行错时上下班制度的公告：从关于实行错时上下班制度的公告：从3月月28日起，市属和区属日起，市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了良好的经济和通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了良好的经济和社会效益。社会效益。 上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？（上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则？（8分）分） 2013高考福建卷，高考福建卷，39.(1)阅读材料，回答问题。阅读材

35、料，回答问题。“美丽中国美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。高二设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。高二(1)班同学以班同学以“建建设美丽家园设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。为主题，收集资料，展开讨论。相关资料相关资料讨论结果讨论结果2012年年A市经济社会发展情况：市经济社会发展情况：GDP增长增长11.4%，财政收入增长，财政收入增长15.9%；居；居民人均收入增长民人均收入增长13.5%，消费品零售，消费品零售额增长额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头；，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量

36、增长能源消费总量增长4.2%，万元，万元GDP能能耗下降耗下降5.7%；空气质量明显改善，土；空气质量明显改善，土壤、水体质量下降；煤炭、石化产业壤、水体质量下降；煤炭、石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议影响评价审批引发争议观点一：经济发展观点一：经济发展是兴国之要，有了是兴国之要，有了金山银山，就有绿金山银山，就有绿水青山水青山观点二：生态建设观点二：生态建设是头等大事，有了是头等大事，有了绿水青山，就有金绿水青山，就有金山银山山银山结合材料，运用结合材料，运用政治生活政治生活知识，谈谈知识，谈谈A市政府应如何解市政府应如何解决经济社

37、会发展中存在的问题。决经济社会发展中存在的问题。解析解析本题考查本题考查政治生活政治生活中政府的相关知识，考查考中政府的相关知识，考查考生分析解决问题的能力。解答本题，首先要认真分析材料，生分析解决问题的能力。解答本题，首先要认真分析材料，找出材料中找出材料中A市经济社会发展中存在的问题，如资源浪费严市经济社会发展中存在的问题，如资源浪费严重，土壤、水体质量下降，环境影响评价审批存在问题等；重，土壤、水体质量下降，环境影响评价审批存在问题等；然后针对材料中存在的问题，从政府的宗旨和政府工作的基然后针对材料中存在的问题，从政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的职能，政府依法行政、科学民主决策等方

38、面本原则，政府的职能，政府依法行政、科学民主决策等方面综合分析即可。综合分析即可。答案答案(1)政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意。则，关注民生，尊重民意。(2)政府要切实履行好职能政府要切实履行好职能,引导居民合理消费引导居民合理消费,优化生态环境。优化生态环境。(3)政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。 点评点评政府如何做是近几年高考的核心考点之一，每年都政府如何做是近几年高考的核心考点之一，每年都在这里设计考题。复习时，要弄清政府的职能和责任，政府在这里设计考题。复

39、习时，要弄清政府的职能和责任，政府行使权力的要求等。行使权力的要求等。3为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，近年为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，近年来，广东省政府积极实施来，广东省政府积极实施“双转移双转移”(即把劳动密集型企业转移即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一个，富一家；转一批

40、，富一方转一批，富一方”的可喜局面。的可喜局面。运用运用政治生活政治生活中有关政府的知识，分析材料是如何体现中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。服务型政府建设的。解析：本题为解析：本题为政治生活政治生活有关服务型政府内涵的考查题。有关服务型政府内涵的考查题。解答本题，首先要明确建设服务型政府要求政府践行为人民解答本题，首先要明确建设服务型政府要求政府践行为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，要求政府在履行相应服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，要求政府在履行相应职能的过程中充当好服务者的角色；其次要结合材料中政府职能的过程中充当好服务者的角色；其次要结合材料中政府实施实施“双

41、转移双转移”所采取的一系列措施进行对应分析。所采取的一系列措施进行对应分析。答案：答案：(1)广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。(2)政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。1.我国政府坚持为人民服务的

42、宗旨和对人民负责原则的原因我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的原因解答此类问题解答此类问题,可以围绕国家的性质可以围绕国家的性质,政府的性质和职能政府的性质和职能,依法依法行政等角度去分析。具体包括行政等角度去分析。具体包括:我国是人民民主专政的社会我国是人民民主专政的社会主义国家主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主；我国政府人民民主专政的本质是人民当家作主；我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；我国政府及其是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；我国政府及其工作人员的权力由法律授予工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和行使行政权力必须依据宪法和法律规定法律

43、规定,坚持依法行政坚持依法行政,坚持科学民主决策坚持科学民主决策,接受人民监督。接受人民监督。2政府应如何开展工作，为人民服务政府应如何开展工作，为人民服务解答此类问题，可以围绕政府职能、政府宗旨和工作原则、解答此类问题，可以围绕政府职能、政府宗旨和工作原则、依法行政、民主决策、接受监督等角度分析。具体包括：切依法行政、民主决策、接受监督等角度分析。具体包括：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好；坚持为人民实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好；坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风服务的工作态度，树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来坚持从群众中来到群众中去的工作方法；坚持

44、依法行政到群众中去的工作方法；坚持依法行政,提高行政管理水平；提高行政管理水平；审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；健全审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。3如何解答如何解答“体现政府工作的原则体现政府工作的原则”类试题类试题解答体现类试题的基本思路是原理材料。因此，在回答如解答体现类试题的基本思路是原理材料。因此，在回答如何体现政府工作的原则的试题时应先答政府工作的基本原则何体现政府工作的原则的试题时应先答政府工作的基本原则是对人民负责，然后再将这一原则的具体内容与材料结合起是

45、对人民负责，然后再将这一原则的具体内容与材料结合起来进行分析。来进行分析。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度背景材料背景材料(链接生活实例！链接生活实例！)2014年年2月月7日，国务院总理李克强主持召开日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全会议指出，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地

46、享有基本养老保障，是我国经济社会发展的体人民公平地享有基本养老保障，是我国经济社会发展的必然要求和推进必然要求和推进“新四化新四化”建设的需要，这既有利于促进建设的需要，这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生人口纵向流动、增强社会安全感，也有利于使群众对民生改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有改善有稳定的预期，对于拉动消费、鼓励创新创业，具有重要意义。会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养重要意义。会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。要严格基金监管老保险制度与其他社会保障制度相衔接。要严格基金监管,严肃查处虚报冒

47、领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。命题视角命题视角(打开思维之窗！打开思维之窗！)命题角度命题角度1：结合材料，分析政府建立全国统一的城乡居民：结合材料，分析政府建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度的政治学依据。基本养老保险制度的政治学依据。提示：提示：(1)人民民主专政的本质是人民当家作主。建立全国统人民民主专政的本质是人民当家作主。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是由我国人民民主专政的一的城乡居民基本养老保险制度，是由我国人民民主专政

48、的国家性质决定的。国家性质决定的。(2)我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是人民负责。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是由我国政府的宗旨和政府工作的基本原则决定的。由我国政府的宗旨和政府工作的基本原则决定的。(3)提供社会公共服务是政府的职能。建立全国统一的城乡居提供社会公共服务是政府的职能。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，是政府履行提供社会公共服务职能的民基本养老保险制度，是政府履行提供社会公共服务职能的要求。要求。命题角度命题角度2：建立全国统一的城乡居民基本

49、养老保险制度，：建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，政府应如何贯彻对人民负责原则？政府应如何贯彻对人民负责原则？提示：提示：(1)坚持为人民服务的工作态度。在建立全国统一的城坚持为人民服务的工作态度。在建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度的过程中，政府及其工作人员必须乡居民基本养老保险制度的过程中，政府及其工作人员必须确立真心实意对人民负责的思想，必须深入群众，关注民生确立真心实意对人民负责的思想，必须深入群众，关注民生,体察民情，尊重民意。体察民情，尊重民意。(2)树立求真务实的工作作风。建立全国统一的城乡居民基本树立求真务实的工作作风。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，政府必须

50、提高行政效率，增强服务意识，努养老保险制度，政府必须提高行政效率，增强服务意识，努力使全国统一的城乡居民基本养老保险制度，经得起实践、力使全国统一的城乡居民基本养老保险制度，经得起实践、群众和历史的检验。群众和历史的检验。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。为建立全国统一坚持从群众中来到群众中去的工作方法。为建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，政府要通过各种途径广泛收的城乡居民基本养老保险制度，政府要通过各种途径广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为困难群集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为困难群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。众诚心诚意办实