2022年村级振兴乡村方案.docx

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1、2022年村级振兴乡村方案方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细、周密，并有很强可操作性的安排。以下是我共享的2022年村级振兴乡村方案，希望能帮助到大家!2022年村级振兴乡村方案为进一步实行党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求，围绕区委1368工作安排和2568重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：一、工作目标坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴盛；大力推动人

2、居环境整治，使环境更加宜居；深化推动移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农夫生活更加华蜜。二、重点任务（一）加快转型升级，让产业更加兴盛1稳步提升粮食生产。推广公司互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育

3、壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）2推动蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌，主动打造大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推动绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业主动开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农

4、村局；责任单位：有关乡镇）3大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）4加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略，推动主城区标准件企业、十里长廊沿线企业，向工

5、业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）（二）推动环境整治，让乡村更加宜居1全域推动农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深化推动厕所革命。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续运用维护服务，解决厕所

6、修理难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。接着开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延长，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一

7、处理。其他村庄，推行管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采纳石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地相宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地

8、、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推动村庄规划、村庄亮化、漂亮庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣扬部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）2抓好示范村创建。以、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，根据省级漂亮乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，比照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责

9、任单位：各乡镇）3加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，主动发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼漂亮乡村示范片区。依托太极文化优势，充溢完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）（三）开展移风易俗，让乡风更加文明1深化开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气，培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，主动发挥两会一约作用，规范婚丧庆典活动

10、，推广零彩礼集体婚礼等文明新风，探究建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣扬部；责任单位：民政局、各乡镇）2完善基层文化阵地。加强农村宣扬文化阵地建设，大力实施四个一工程，着力构建区、乡、村三级宣扬阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农夫精神文化生活。（牵头单位：宣扬部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）3广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环

11、境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明十个一（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭评比）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农夫文明素养和农村社会文明水平。（牵头单位：宣扬部；责任单位：有关乡镇）4实施特色文化提升工程。实施文化+战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教化试验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品

12、文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延长旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效1加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿懦弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚毅战斗堡垒。选优配强村两委班子，加大优秀青年农夫党员发展力度，做好村级后备干部选拔培育工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。2提高村级自治实力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，主动发挥社会各类人才、乡贤等

13、群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推动农村六有综合服务站建设，打造一站式服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民主动参加自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。3加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好冲突纠纷、信访隐患、社会治支配查化解工作，形成冲突纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣扬，教化引导广阔农夫增加法制观念，自觉学法遵守法律用法。4提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评比

14、表彰活动，深化宣扬道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教化、自我监督、自我发展，做到私事不出家、小事不出村。5建设平安和谐乡村。广泛开展三无三百平安村创建活动，在60个村建立一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推动农村雪亮工程建设。持续推动扫黑除恶专项斗争和一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，信任群众、依靠群众，从源头预防和削减冲突纠纷，维护农村和谐稳定。（五）坚持民生为本，让百姓生活更加华蜜1改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲

15、武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校平安管理机制，全面落实校内网格化管理，提升农村学校平安管理水平。统筹配置城乡教学资源，主动向乡村倾斜师资力气，配齐配强乡村老师队伍。（责任单位：教化体育局）2提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才聘请和培育，满意农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）3做好扶贫社保工作。仔细贯彻六个精准五个一批要求，推动产业和就业扶贫

16、，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，刚好发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）4促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，主动开展职业技能培训，促进农夫多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广阔农夫供应更多的就业岗位。加强农村职业教化，对新型农业经营主体和农村好用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农夫增收致富。（牵头单位：人力资源和社会

17、保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）三、实施步骤（一）支配部署阶段（2022年1月1日1月10日）。区委召开全区性会议进行支配部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定详细方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。（二）集中实施阶段（2022年1月11日11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹支配各个项目建设依次，做到集中精力、全面推动、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。（三）考核验收阶段（2022年12月1日12月31日）。由农办牵头组织，比照上级考核方法，对区直部门和各

18、乡镇工作完成状况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。四、保障措施（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推动农村改革发展的步伐不放慢，严格落实五级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对三农干部的培育、管理和运用，建立一支优秀的三农工作队伍，加快推动乡村振兴战略实施。（二）搞好部门联动。区直有关单位要根据责任分工，各司其责，协调联动，合力推动。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教化、民政、人社、卫健等部门

19、要加强对农村公共服务的支持力度。宣扬部门要加强正面引导，大力宣扬先进典型，形成全社会关切支持的深厚氛围。其他部门都要各司其职，主动参加到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。接着对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要主动向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要主动引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流淌。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参加，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴供应

20、有力保障。（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报指责；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。2022年村级振兴乡村方案为深化推动石门乡村振兴建设，进一步改善石门村人居环境、促进产业健康发展、提升公共服务水平、加强乡风文明建设，把石门村建设成为产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的漂亮乡村，落实上级关于乡村振兴工作的

21、部署和要求，立足长远和可持续发展，现结合本村实际，制定本村乡村振兴5年工作方案。一、基本状况高坪镇石门村距离镇政府驻地7公里，平均海拔900米，属于典型的喀斯特地貌，地理独特，四季分明，风景宜人，村域面积6.7平方公里，耕地面积1614亩,林地7785亩。全村辖9个村民小组，全村共314户，户籍人口1020人。石门村地处国家AAAA级景区恩施地心谷旅游区的核心地带，所属区域植被繁茂、山峰壁立、峡谷幽深，原生态风景保存完好，历史遗迹众多，具有很高的社会价值和旅游开发价值。二、发展思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，遵循乡村发展规律，在高坪镇党委、政府的坚毅领导下，

22、村支两委及驻村工作队坚持绿色发展理念，解放思想，脚踏实地，一心一意为民办实事；加强招商引资力度，多方引进龙头公司、龙头企业，走公司+基地+农户模式；主动争取政策支持，充分争取和利用国家及地方财政配套资金支持。全部建设项目投资约需5300余万元，筹资途径一是争取中心及省级财政奖补资金；二是争取地方财政配套资金,三是地心谷景区自筹资金，确保2025年底完成项目建设。三、主要任务及绩效目标（一）完善基础设施建设，切实改善民生条件1、实施道路硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的组级路，全面进行硬化、亮化，配套相应的排水设施，并逐步连接到村庄已硬化的主次道路，实现村内道路循环互通。2、升级改造村内给排水

23、管网系统。自来水普及率达到100%，加强村内河道和沟渠的有效治理，确保排水系统能正常运行，村庄内无污水横溢和乱排乱放现象。3、供电、照明、通信达到标准要求。村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%，其他区域依据须要设置路灯。村内旅游路牌标识明确。（二）开展人居环境整治，全面提升村容村貌1、特色民居改造。根据具有整体特色风格的要求，充分利用现有条件和设施，实施100户特色民居改造，争取做到每家每户外墙整齐美观，热水器、空调等设施安装规范，无乱搭乱建现象，形成格调一样的景观风格。为广阔村民营造舒适、美丽的居住环境。2、人居环境整治。切实抓好维护整治工作，根据清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、

24、刷白树木、拆除临建的要求，彻底清理各类积存垃圾、拆除乱搭乱建、临时建筑、清除卫生死角，村居内整体达到卫生整齐，修建污水处理池3个及管网架设，购置垃圾清运车一台，实现垃圾分类收集与存放或处理。3、实现厕所革命全覆盖。加大厕所革命的宣扬力度，实施农村改厕工程，全面推行无害化卫生厕所改造工作，尽快实现全覆盖。（三）加强特色产业发展，打造农旅融合新村坚持一二三产融合发展，培育发展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿等新业态。村内每年经济总收入较上年度有所增长。1、确定以茵红李、青皮脆李为主导产业，发展规模为580亩，以加强果园管护为重点,提升商品果质量,实现以观光、采摘、销售一体

25、的综合农业，带动农夫发家致富。2、培植新型经营主体,发展种养大户10家、家庭农场5家、专业合作社2家、龙头企业2家。3、以AAAA景区为依托，以石门村游客接待中心重点，大力发展民宿旅游业，拟发展民宿100家，年接待实力达到10万人以上。4、加快实施农村集体产权制度改革，仔细实行农村土地三权分置政策，开展村内闲置资源开发利用，推动资源变资产、资金变股金、农夫变股民。5、开展科普学问和好用技术培训，使村民均能够驾驭一门以上好用技术。（四）提升公共服务水平，构建和谐漂亮乡村1、配备具有相应的执业资格从业人员，并遵守医德行规，主动开展医疗卫生服务。实现慢性病签约服务100%，村民普遍能享受到公共卫生服

26、务。2、新建村级文化广场、游客停车场及配套公厕，丰富村民文娱活动，活跃农村文化氛围，满意群众日益增长的文化需求。4、完善社会保障。村庄困难群体和老年人、孤儿等特别群体社会保障制度全部落实到位。居民基本养老保险、基本医疗保险达到全覆盖；被征地村民根据规定参与相应的社会保险。5、完善村便民服务中心的功能，代办或供应各类便民服务。设立村级电子商务服务站点和村级快递物服务网点，满意村民各类生产生活须要。（五）乡风文明建设1、抓村风民俗建设。进一步完善村规民约，每年组织开展政策宣讲活动；建立规范的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，村内杜绝封建迷信、婚丧大操大办、乱埋乱葬现象的发生

27、。2、抓村民素养提升。定期支配开展爱国主义、道德法治等教化活动；开展读书学习活动、对道德模范和身边好人进行评比表彰；定期宣扬和普及农村绿色环保、质量平安意识，杜绝铺张奢侈现象。有安排的组织开展科普学问和农村好用技术培训，卫生健康学问、安排生育和防灾减灾、避险自救技能宣扬活动，开展文明信用户、好媳妇、好婆婆等创建活动。3、抓好旅游文化建设。建成相对固定的文体队伍，定期开展文体活动；丰富农村精神文明建设内容。建立村庄传统文化和历史文化管护制度、落实责任人；切实做好爱护旅游名村的各项工作。四、重点项目及建设标准（一）全面提升村容村貌，美化乡村整体环境1、修建污水处理系统：新建人口聚集地污水处理系统（

28、污水处理池及管网设施）3个。2、人居环境整治：整治、绿化农家庭院240户；改造旱厕120个；全村设置分类收集垃圾箱80处；购买垃圾清运车辆1台，新建公厕2座。3、停车场及配套公厕：3组3000平方米硬化及配套设施建设。新建村委会旁游客观光停车场（500平方米）。（二）完善基础设施建设，改善民生条件1、地心谷景区入口至吴大山民宿旅游马路建设：新建地心谷景区至吴大山民宿旅游马路。其中大横坡村至石门村吴大山村级马路连接线5公里。石门村委会至吴大山升级改造工程，3.5公里（6.5米宽及黑色化）。2、旅游马路提档升级：8.5公里旅游马路拓宽1.5米至8米宽及黑色化、亮化。村内旅游循环路的拓宽升级及旅游标

29、识标牌的设置。3、村级文化广场：村委会旁1400平方米硬化及配套设施。（三）加强特色产业发展，打造旅游接待新村1、打造特色村寨：打造一个精品民宿基地，实施特色村寨民居改造100户，开展民宿培训。2、壮大特色产业：对原有连片种植的580亩茵红李、青皮脆李李子产业园进行提档升级，进行避雨栽培，打造一个水果基地，全面提升李子品质及抗风险实力。3.修缮石门古道：修缮1.5公里石门古道，充分发掘本地文化资源，打造特色旅游景点。2022年村级振兴乡村方案为有效解决人民日益增长的美妙生活须要和不平衡不充分的发展之间的冲突，如期实现两个一百年奋斗目标和全体人民的共同富有，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力

30、把XX镇XX村建成农业强、农村美、农夫富的漂亮华蜜新XX，特制定本行动方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对三农工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局，坚持把解决好三农问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌三张牌，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推

31、动乡村治理体系和治理实力现代化，加快推动农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农夫成为有吸引力的职业，让农村成为安家立业的漂亮家园。二、目标任务根据党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现其次个百年奋斗目标的战略支配，实施乡村振兴战略的目标任务是：到202*年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产实力稳步提升，农业供应体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升；农夫增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；现行标准下75户220人建档立卡贫困人口全部实现脱贫；全村基础设施建设深化推动，农村人居环境明显

32、改善，漂亮宜居乡村建设扎实推动；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增加；全村生态环境明显好转，农业生态服务实力进一步提高；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全。到2035年，乡村振兴取得确定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农夫就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富有迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；全村生态环境根本好转，漂亮宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴

33、，农业强、农村美、农夫富全面实现。三、基本原则（一）坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴供应坚毅有力的政治保障。（二）坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到相识统一、步调一样，选优配强村组干部，在要素配置上优先满意，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先支配，加快补齐农业农村短板。（三）坚持农夫主体地位。充分敬重农夫意愿，切实发挥农夫在乡村振兴中的主体作用，调动村民的主动性、主动性、创建性，把维护农夫群众根本利益、促进农夫共同富有作为动身点和落脚点，促进农夫持续增收，不

34、断提升农夫的获得感、华蜜感、平安感。（四）坚持乡村全面振兴。精确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注意协同性、关联性，整体部署，协调推动。（五）坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流淌、同等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同旺盛的新型工农城乡关系。（六）坚持人与自然和谐共生。坚固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，落实节约优先、爱护优先、自然复原为主的方针，严守生态爱护红线，以绿色发展引领乡村振兴。（七）坚持因地制宜、按部就班。立足XX村得天独厚的区位优势、人文景观

35、和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势改变，注意规划先行、突出重点、分类施策。根据望得见山、看得见水、记得住乡愁的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推动。四、主要建设内容（一）实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴盛是重点。我们必需坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供应侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。1.实施质量兴农战略。深化推动农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，主动发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推动特色农产品优势区创建，

36、建设现代农业产业园、农业科技园。根据逐年推动的方式，到2022年末，全村共种植核桃11822亩，建成优质泡核桃基地2000亩（在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等相宜地块建设优质泡核桃基地2000亩，每亩按35株种植留养管护），扶持发展核桃加工小微企业6个以上；种植茶叶6665亩，建成标准茶园基地3000亩（在XX路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩；在打靶场片区实施古茶园留养2000亩），扶持发展茶叶加工小微企业6个以上，建成XX村茶庄园1个、XX自然村茶村庄1个；主动打造四个1000亩林果园建设，在XX自然村片区种植甜樱桃1000亩（根据每亩10株的标准种植，每株100元），在XX自然村片

37、区种植杨梅1000亩（根据每亩6株的标准种植，每株100元），在XX自然村片区种植山李子1000亩（根据每亩4株的标准种植，每株100元）；在XX自然村片区种植红李子1000亩（根据每亩7株的标准种植，每株100元）。2.加快观光农业发展。立足XX村属城郊结合部和XX高速路XX二级路、XX马路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。主动发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和四个1000亩林果园等地实施步道建设15公里，建设田园休闲景观亭15个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将XX村打造成天下茶尊、滇红凤庆的后花园

38、。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。3.培育新型农业经营主体。主动打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延长到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深化实施电子商务进农村工作，加快推动农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立4个以上花卉专业合作社，主动扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济800多户；成立4个以上四个1000亩林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特别爱护

39、制度，稳步提升耕地质量，引导村（组）集体经济合作社适度规模有序流转农夫土地承包经营权，发展村（组）土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以三权三证为重点的农村产权抵押贷款试点工作。（二）实施人居环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和珍贵财宝。必需敬重自然、顺应自然、爱护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。1.全面开展村庄人居环境综合整治。深化实施七改三清人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里，实施村组道路硬化建设30公里，实现村组道路100%硬化。架设农村人畜平安饮水工程管道20公里，建设蓄水池18个1000立方米，进一步改善

40、800多户3200多人的平安饮水问题。实施农村电网（低压线路）升级改造40公里，安装变压器4台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘（污水处理池）5个，新安装太阳能路灯1000盏，建设公共厕所10个，建设垃圾收集池30个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展两违专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化；改进畜禽饲养方式，引导农夫单独建面楼、畜厩等附属用房进行集中养殖；推动农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共

41、同体，进行统一爱护、统一修复。实施重要生态系统爱护和修复工程。全面推行以河长制为主的六长制工作。落实好自然林爱护制度，把全部自然林都纳入爱护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。接着实施生态公益林和草原生态爱护补助嘉奖政策。3.实施综合服务区建设。我们要抢抓XX马路和XX高速马路建设的有利机遇，对XX河XX段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。4.全面改善群众住房条件。针对XX村47户四类重点对象和其他危房户，根据

42、一户一方案的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建；对须要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。（三）实施旺盛兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保障。必需坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农夫精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教化引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好国家级文明村、省级文明村和云南省生态文明教化基地等创建成果，通过实施道德讲堂建设，仔细开展十星级文明户、优秀十星户和好媳妇、好儿女、好公婆等评比表彰活动；实施道德广场

43、建设，建立善行义举四德榜，深化挖掘农村传统道德教化资源，广泛开展深化宣扬道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农夫自我管理、自我教化、自我服务、自我提高，实现家庭和谐、邻里和谐、干群融洽。巩固好信用村创建成果，推动诚信建设，强化农夫的社会责随意识、规则意识、集体意识、主子翁意识。2.传承发展农村优秀传统文化。在爱护传承的基础上，创建性转化、创新性发展，不断给予时代内涵、丰富表现形式。建设XX村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实爱护好优秀文化遗产。组建XX村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣扬队，组建一支老年门球队。激励文艺工作者不断

44、推出反映农夫生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农夫的精神面貌。提倡人人遵纪遵守法律，强化村规民约约束力。3.加强农村公共文化建设。根据有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以漂亮宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、

45、村规民约、移风易俗、法治宣扬等为主要内容。培育村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋俗。加强无神论宣扬教化，丰富农夫群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。（四）实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是基础。必需把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充溢活力、和谐有序。1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行头顶志向、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、舍命干的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体

46、系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广阔党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所主动开展党的光辉照边疆、边疆人民心向党等教化实践活动，并通过群众会、火塘会、凳子会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行四议两公开工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。主动引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2.加强法治保障实力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农夫权益、规范市场运行、农业支持爱护、生态环境治理、化解农

47、村社会冲突等方面的权威地位。提升运用好XX村为全国创先争优先进基层党组织和省级民主法治示范村等创建成果，深化开展法律进村入户普法活动，提高农夫法治素养，引导广阔农夫增加尊法学法遵守法律用法意识。进一步增加村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事实力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推动农村社会治安防控体系建设，建设平安XX。3.深化实施五富工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以两学一做学习教化、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富；党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注意把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培育发展成党员；干部帮富，干群同心协力抓发展。以挂包

48、帮、转走访工作为抓手，深化开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面；生态促富，加快推动森林XX建设。突诞生态文明建设，探究产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农夫致富协调发展；产业致富，脱贫摘帽奔小康。仔细种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。（五）实施农村民生保障行动乡村振兴，生活富有是根本。要坚持人人尽责、人人享有，根据抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农夫群众最关切最干脆最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为华蜜漂亮新家园。1.优先发展教化事业。高度重视发展农村义务教化，进一步改善XX办学条件和环境，持续实施好农村义务教化学生养分改善安排。主动发展XX村学前教化。确保适龄儿童入学率为100%。2.促进农村劳动力转移就业和农夫增收。加大就业创业培训力度，提高农夫科学文化素养，培育造就