政协会议讨论发言.docx

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1、政协会议讨论发言发言（fyán），动词，义：评论，讲话。一般在会议，晚会上领导或特别人物的讲话。以下是我共享的政协会议探讨发言，希望能帮助到大家!政协会议探讨发言市委办、市政协办：x月xx日，市委在市政府礼堂召开了由各县（区）委书记、政协主席、统战部长和政协秘书长参与的市委政协工作会议，市委书记xxx、市长xxx、市政协主席xxx和其他市委常委及市政协副主席出席了会议，会议的主要任务是实行省委政协工作会议和探讨市委实行省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干看法的实施看法，进一步加强和改进政协工作。现将我县政协实行市委政协工作会议精神的有关状况汇报如下：一、学习传达快行动。市委

2、工作会议结束后，xx县参与会议的同志当天晚上马上赶回县城，县政协马上于14日早召开了县政协主席会议，在家的主席、委办主任和办公室全体干部参与，专题学习了x书记、x市长在市委政协工作会议上讲话和中共xx市委关于贯彻中共陕西省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干看法的实施看法，x书记的讲话从全局的高度对加强人民政协工作的重要性进行了阐述，对政协工作提出了新目标，就加强党对政协工作的领导，发挥政协的职能作用提出了新要求，为全面开创政协工作新局面打下了坚实基础。看法颁发后，xx县委进一步提高了加强对政协工作、发挥政协作用的重要性和必要性的相识，形成了以看法精神为指导，加强对政协工作领导，支持政协履

3、行职能，推动政协事业发展的共识。依据要求，县政协组织城区政协委员广泛开展学习看法活动。政协常委会实行专题学习会，对实行看法精神，正确把握政协工作方向，加强政协自身建设，不断提高履行职能的水平和成效，进行深化的探讨，进一步统一思想，明确任务，理清工作思路。刚好传达会议精神，仔细探讨了我县贯彻市委政协工作会议的初步方案，提请县委探讨通过出台文件。二、实行早谋划。在学习传达吃透市委政协工作会议精神的基础上，谋划筹备召开县委政协工作会议，在广泛征求全县各界人士的看法的基础上，政协各委办已着手起草县委、政府主要领导在会议上的讲话、县委实行中共xx市委关于支持人民政协履行职能发挥作用的若干实施看法的看法等

4、会议材料，x月xx日县政协主席在县委常委会上就落实市委政协工作会议状况特地汇报并听取看法。三、自身建设再强化。政协的自身素养是政协事业发展的根本。特别重视政协的自身建设，通过实行市委政协工作会议精神，大多数委员希望县委复原乡个镇的政协组织，由副书记或其他人员兼任，政协机构增设一个委员管理委员会，改善政协机关的工作条件，加强政协干部人员沟通，组织委员到外地学习参观考察，开拓委员视野，解放委员思想，提高委员履职水平。以政治理论业务学习为先导，努力提高委员的思想政治素养和参政议政实力，常委会、专委会、全体委员和机关干部等各个层次的理论学习、思想教化和业务培训常常进行；贯彻市委看法，发挥委员作用，保证

5、政协各项工作全面绽开和正常运作。县委重视政府支持政协工作，政协围绕党委、政府中心工作履行职责，加强民主监督，畅通民主监督渠道，搞好政治协商，充分发挥政协自身优势，协调关系、化解冲突、集中民智、构建和谐社会。加强理论探讨和宣扬工作，以实行看法精神为契机，加强自身建设，同心同力、同心同德，开创政协工作新局面。政协会议探讨发言民以食为天，食以安为先。食品平安涉及千家万户，涉及国民的身体健康。20xx年全国共查办食品添加违法案件5305起，依法逮捕23人，但仍显力度不够。20xx上半年,食品平安乱象频出,从瘦肉精到染色馒头,从毒血旺到黑心烤鸭，此起彼伏的食品平安事务不断拷问我国食品平安监管制度。为全面

6、了解我市食品平安状况及发展态势，充分发挥政协职能，促进我市食品德业的健康发展，确保群众的饮食平安，民进汾阳市总支对全市食品平安状况、存在问题进行了深化的调研。一、我市食品平安基本状况1、食品平安状况依据市政府食品平安监管职责的分工，我们先后到农委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局等涉及食品平安监管的职能部门进行了调查探讨，对我市食品产业状况和发展态势有了肯定程度的了解。现阶段，我市取得食品生产许可证的企业有60余个，各类小作坊50余家，取得餐饮许可证的单位有520余个。上述职能部门实行分段管理，即：农委监管1生产基地、初级农产品等生产环节；质监部门监管食品生产加工企业；工商部门监管超

7、市（商店）、集贸市场、个体商贩；食品药品监管部门监管餐饮服务单位；食品平安协调委员会统一领导全市食品平安工作，协调各成员单位的职责分工，检查、督促和落实食品平安的各项工作。2、食品平安监管状况我市各级政府始终把关系人民群众生命平安和身体健康的食品平安，作为经济发展和社会稳定的重要民生问题，放在突出位置，从执政为民的高度，不断强化对食品平安工作的组织领导，加大监管力度，实行了一系列的监管措施，着力解决影响食品平安的突出问题，全市食品平安保障水平明显提升：农委：设立综合执法大队，每日对农贸批发市场销售的蔬菜、水果进行抽检，发觉问题马上实行相关措施，移送有管辖权的职能部门；基层质监站对蔬菜、水果的农

8、药残留进行逐日检查，从农药的领取、运用记录，确定生产者的运用时间，以及准许农产品销售的日期。通过加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产投入品限制和产品质量监督检测工作的力度，切实保证消费者的健康。技术监督局：构建大质量管理体制，着力构建大平安体系，根据统一领导、划区分片、重心下移、层级负责、乡为基础的原则，推行一名领导、一班人马、一套方案、一本台账、一盒档案的工作机制，通过政府联动，部门协调，企业自主监督，社会参加，加强食品生产加工方面的监管。工商：根据国家工商总局关于食品平安监督管理、流通环节就市场准入主体进行严格审查，实行登记管理，分类监管，不定时地对市场进行质量平安监督,要求销售食品的单位特

9、殊是从事批发的企业建立台账，从食品的购进、销向进行有效监控。食品药品监督局：组织监管人员分组对全市餐饮服务企业是否具备许可条件进行普遍排查，对基本符合条件的予以发证，同时对检查中发觉的问题要求整改，并对购进的面油肉菜进行抽检，要求购进时索票索证。二、存在的主要问题1、源头污染仍旧存在种植业：为了防治病虫害、除草、实现农作物增产增收，农药、化肥的运用率较高，蔬菜、水果等农产品中残留有毒有害物质，而且一些过去人们始终认为不会有农药残留的生长在地下的植物也存在农残超标。养殖业：大部分养殖场条件较差，特殊是肉鸡、猪的养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规运用大量抗生素、激素和其他有害物质，造成有毒

10、有害物质残留于畜、肉产品中，干脆危害群众的饮食平安。2、熟食加工监管欠缺我市熟食加工基本处于小作坊式生产状态，卫生条件比较差，加工过程中滥用食品添加剂，无证加工的现象比较普遍，对加工的食品不进行检测；特殊是早点路边店、食品经营点、农贸市场还有无卫生许可证、营业执照经营食品的现象。3、食品加工企业平安意识不强一些食品加工企业生产条件达不到国家、地方要求，质量管理意识不强，产品不精不细，从业人员素养低，技术力气薄弱，不具备市场竞争实力；原料检验、添加剂运用记录不健全，进货查验制度不健全或未按制度执行，查验记录流于形式，没有索票证明，产品质量保证实力不足，给食品平安带来严峻的平安隐患；流通环节企业管

11、理不规范，不索证索票，好多企业没有建立起购销台帐，来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧：随着我市社会经济的发展，很多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，绝大多数的碗筷等餐具没有按要求消毒，食用油的购进渠道不正，地沟油在小饭店、早点、小吃运用已经成为不争的事实。加之管理涉及多个部门，简单形成监督死角。4、科技支持制约食品平安检测。调研中发觉，根据食品平安法和条例等要求，各职能部门应当配备肯定的专业检测设备设施，但由于经费的极度缺乏，大部分部门基本没有检测设备，导致

12、现场检查时无法对可疑对象进行检测。5、监管体系不够健全，监管实力制约着食品平安。一方面食品平安所涉及的部门多，职能交叉，职责不清。另一方面行政监管力气不足，监管工作量大，存在监管漏洞和死角，各环节之间缺乏有效连接，在肯定程度上还存在重复执法和执法缺失现象。如汾阳市现有食品加工企业63个，但技术监督局实际监管人员仅仅三人，且没有交通工具，全市63个企业靠三个人去监督检查，难免出现漏洞、死角。食品药品监督管理局经费严峻不足，检测设备严峻短缺，不能在现场进行检测，人员不足，偌大的汾阳市，实际履行食品平安检查义务的仅有9人。比如在家中加工熟食（如蛋糕、绿豆糕、麻花等），以流淌摊贩形式走街窜巷进行销售这

13、种行为的监管，从食品生产加工的角度可由技术监督局管理，从流通销售环节属于工商部门管理，但由于缺乏相关的法律法规或部门地方规章，实际监管存在盲区。6、立法和执法的制约。法律法规有待完善，现行法律威慑力不够，打击力度较小。三、对我市食品平安的几点建议食品平安涉及面广，管理部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、困难性和艰难性。在国家对食品平安监管体制和食品平安法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品平安现状，我们认为应从以下几方面加强：1、进一步理顺食品平安监管体制，形成统一、权威、高效的食品平安监管模式。建议食品平安协调委员会切实起到统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监

14、管力度的作用。同时整合现有执法力气，推动综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作。或者从各职能部门抽调人员，聘请专业技术人员，成立特地的食品平安局，解决各自为政，多头执法、交叉执法的问题。食品平安法规定各地市应设立食品平安委员会，统一协调，变更多头管理的混乱局面，但好多县市设立该委员会，出名无实，没有专职人员，更没有专业人员，也没有引起各级政府的高度重视。2、完善食品平安监管网络，建立食品平安监管长效机制。一是创建食品平安信用体系建设。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严峻失信淘汰机制，形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品平安协管员和信息员，

15、建立三级监管网络。创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报。3、建立健全食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程，扩大配送范围，延长配送终端。加强对农村婚丧事的食品平安监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范，在审批工程施工许可证时，有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡镇建设，完善连锁店经营。同时加强农村固定菜场检测设备的配置。4、建立科学的食品生产体系，从源头上抓好平安管理。一是进一步加强有机食品加工生产基地，扩大优势农产品基地，如汾阳市现有裕源有机核桃生产基地，汾州小米、红枣、小杂粮生产基地等，在支持、扩大生产基地的同时加强

16、监督；二是严格农药、兽药、食品添加剂、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，强化源头污染治理；三是提高食品德业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新设立的食品生产、经营企业发证时必需达标，原有企业限期达标；四是变事后监督为事前限制。5、加大食品平安宣扬力度，营造浓烈社会氛围。大力宣扬和普及食品平安学问，使广阔群众，特殊是农村群众驾驭鉴别假劣食品学问，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，提倡消费者的绿色有机消费行为，形成人人关注食品平安，人人关爱生命和健康的浓烈社会氛围。政协会议探讨发言敬重的各位领导、各位委员：大

17、家好！作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同沟通、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过沟通学习，能够进一步提高相识、增进友情、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将一心一意为大家履职创建优良环境。各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中心、全国政协于2022年9月21日在北京隆重实行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就，65年来，在中国共产党的领导下，人民政协主动投身建立新中国、建设新中国、探究改革路、实现中国梦的宏大实践，走过了辉煌

18、的历程，建立了历史功勋。党中心和各级党委历来高度重视政协工作。特殊是近年来，中心和省、市、区委就推动协商民主工作的特地印发了有关文件和制度，对于促进协商民主工作起到了主动推动作用。党的十八大报告也为协商民主给予了新的内涵。要健全社会主义协商民主制度，要完善协商民主制度和工作机制，推动协商民主广泛、多层、制度化发展等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路途在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商议，众人的事情由众人商议，找到全社

19、会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。他强调民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。这些新的论述，为我们推动协商民主供应了遵循、指明白方向。从十八大首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习总书记高调讲话，使协商民主不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述协商民主，讲话中提到协商民主四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，十八大以来，协商民主已从理论阶段迈向详细实践阶段，正如习近平总书记所说协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。我作为一名基层的政协委员，对人民政协将来更加充溢了信念，深深感受到中国协商民主的

20、春天就要来临了。各位常委、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到：一是要仔细加强理论学习，体现觉悟性。要深化广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新学问，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素养和履职履责的实力与水平。还要刚好学习中心和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与中心保持高度一样。二是要仔细做好本职工作，体现代表性。政协组织是根据界别设置的，政协委员是各界

21、别的代表人士，因此，切实做好本职工作，是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成果，才能体现在本行业、本部门的代表性，从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势；只有做好本职工作、体现代表性，才能发挥委员协调关系、汇合力气的作用。三是要主动参与政协活动，体现责任性。政协委员既是荣誉，更是责任。因此，作为政协常委、委员，要妥当地处理好本职工作与政协工作的关系，主动主动地参与政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时，要深化调查探讨，努力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的看法与建议，为政府的科学民主决策贡献才智和力气。四是要提高自身综合素养，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望

22、和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上干脆影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协常委、委员，肯定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才能，着力提升政治把握实力、建言献策实力、合作共事实力，不负时代重托，不负委员使命。人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员非常光荣，肩负的使命也非常重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言的有心人，自觉深化基层，深化群众，就肯定能够履行好自己的职责。只要我们以仔细负责的看法

23、、求真务实的精神，脚踏实地，坚持不懈，就肯定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念改变，给经济社会带来了一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史赐予我们重任，时代既然选择了我们，我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在仔细履职过程中，争做推动协商民主制度建设的促进派。推动协商民主制度化建设，首先要从制度设计起先，虽然中共中心的看法对协商的

24、内容用了大政方针、重要问题、重要事务、其它问题做了宏观表述，但是，在基层却很难操作。因为，长期以来，各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度，但对于推动政治协商进程中，却无法驾驭主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应当由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参加、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有约束力的制度。习近平总书记强调：人民政协要发挥作为特地协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推动政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年

25、，各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探究，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要缘由就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题很多，如在哪些问题协商、什么时候协商、需不须要协商等问题上，党政决策部门与协商部门之间存在相识差异；决策部门主动协商意识欠缺，有的想协商就协商、不想协商就不协商；有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施；有的以决策后的通报代替决策前的协商等等，这些现象的存在，干脆影响到协商民主的实际效果。大家都相识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如

26、何进行协商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有许多困惑。我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法，供大家参考。首先、必需突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就确定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一，协商内容、协商形式、协协商题、协商参与方确定、协商成果落实和回馈等等，就简单办理，产生的协商效果也就明显。假如没有执政党主导作用，其效果必定大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发

27、展的顶层设计；再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。其次、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派干脆进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。第三、应当建立明确的、详细的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容须要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出详细的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的

28、，而是具有可操作性的。第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协主动主动、纪委加强督办的新格局，引领和推动协商民主制度化的建设进程。各位领导，各位常委、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习总书记的讲话精神作遵循，我信任，人民政协的明天将更加美妙。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页