新编三农工作心得体会汇总.docx
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1、新编三农工作心得体会汇总三农,指农业、农村和农夫。所谓三农问题,就是指农业、农村、农夫这三个问题。互信范文网今日为大家细心打算了新编三农工作心得体会汇总,希望对大家有所帮助!新编三农工作心得体会汇总统筹城乡重点在三农,三农问题核心在削减农夫和富有农夫,富有农夫的基础在于盘活农业生产要素和农夫生活资料。在统筹城乡发展的大背景下,探究试行以农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益的三换工作,对于实现转移农夫、安置农夫、富有农夫的目标,加快推动城乡一体化步伐意义重大而深远。一、实施三换工作非常紧迫1、工业化亟待实施三换。围绕工业强市战略,全市上下正大办工业,推动工业园区建设。
2、目前正在重点建设的县域工业园区13个,规划用地107865亩,实际开发37185亩,政府实批20225亩,缺口70680亩。工业用地指标不足致使很多好的工业项目搁置,严峻影响工业发展,而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门供应资料,农村居民居住点共占地31.15万亩,户均达0.49亩。假如户均削减宅基地0.12亩,全市可置换出建设用地7.84万亩,可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足冲突问题。2、农业现代化呼喊三换。农业发展方向在于现代化,现代农业必需走规模经营之路。然而,目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况,导致产业规模小、效益低,农业发展动力日益微弱,严峻阻碍了农业现代化进
3、程。实行三换,让移居城镇的农夫放弃土地和林权,把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中,以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业,提高农业生产率,促进农村经济快速发展。二、三换的基本思路和重点三换以转移农夫、富有农夫和城乡一体为目标,以引导农夫进城务工创业定居为重点,坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念,对情愿放弃农村宅基地、农村承包地和林地承包权的农户,探究以农村宅基地换城镇住房,保障住有所居;农村承包地换社会保障,保障难有所解;集体林权换股份收益,保障换有所得的统筹城乡发展模式。用农村宅基地换城镇住房。根据限制增量、盘活存量的思路和城镇建设用地增加与农村建设用地削减相挂钩的基本原则,农
4、夫自愿放弃宅基地运用权的,由村民提出申请,村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准,原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后,由国土管理部门收储到宅基地收储中心,统一支配运用。经市、县人民政府批准后,按房屋拆迁补偿安置政策,既可以到城镇选择肯定面积的安置房,或到商贸小区置换部分商贸用房,也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论实行哪一种补偿方式,农夫均拥有完整产权。用农村承包地换城镇社会保障。农夫凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的三换有关证明,到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员,享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策,对尚未参与城镇居民
5、医疗保险但已经参与新农合的人员,当年可接着享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其供应政策询问、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农夫子女就近支配入学,并接着享受农村义务教化两免一补政策,保障其享有与当地居民同等的受教化权。用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后,对不情愿放弃林地承包权的农夫,可以把潜在的资源转为现实的资本。即农夫把林业承包经营权作为股权,实行入股、转包、转让等多种形式,将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农夫经济专业合作社等经营,林权流转收益归农夫全部,既增加农夫财产性收益,又促进林业的规模化经营。三、推动三换工作主要措施1、重点突破。
6、一是突出重点区域。以月河川道为重点,依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇,打造三换试验示范区。从本地实际状况动身,量力而行,优先选择工作基础较好,有肯定经济基础和资金保障实力的镇、村和农户领先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农夫以园区经济、特色农业、现代服务业为重点,发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系,为农夫进城务工创业供应优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农夫为重点,领先实施三换,引导其优先进入城市务工创业定居。2、服务引导。三换是困难的系统工程,应从统筹城乡的战略高度,充分相识以三换带动全
7、局的重要性,增加服务意识,简化审批手续,实行一站式办公、保姆式服务,搞好换前、换中、换后的系列服务,为推动城乡一体化创建良好环境。大力推动城镇建设,优化城市创业和居住环境,引导农夫进城务工创业定居。根据农夫进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路,集中搞好社保服务,全面变更农夫生产生活方式,实现户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益的目标。尤其要加强农夫进城安居后的后续引导、服务,为农夫务工创业定居送政策、出办法、解难题,帮助其限度增加收入,尽快转为市民。3、政策保障。实施三换要以敬重和保障农夫生产、生活发展权益为根本,制定出台一系列详细实施政策,快速引导农夫进城务工创业定居。刚
8、好建立三换利益补偿制度和新型农夫转市民制度,有安排、分步骤推动户籍、社保、公共财政等改革,形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度,实现城乡一体,促进城乡人口合理双向流淌,保障农夫合法权益。统筹土地管理和运用,把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营,发展适度规模经营,提高农业综合生产实力。完善公共财政政策,以城镇建设为主,把三换安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道,推行农夫单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保,进一步开拓农村信贷市场,解决农夫融资难题。用足用好奖扶政策,创建条件,搭建平台,切实保障城乡生产要素合理流淌,形成城乡协调发展的新格局。新编三农工作心得体会汇
9、总一、20xx年农业农村工作回顾20xx年,全市农业农村工作围绕统筹城乡发展,突出强基础、调结构、转方式、促改革工作重点,紧紧围绕市委、市政府提出的农业农村工作目标,主动主动开展工作,呈现出农业稳步发展、农夫持续增收、农村和谐稳定的良好态势。主要体现在六个方面:一是农村生产生活条件明显改善。农田水利设施更加完备,今年完成水利工程建设1万处,四年来累计投入20.98亿元,完成各类水利工程39220处,新增浇灌面积6.2万亩,爱护耕地2.8万亩,解决了41.35万人饮水困难和平安饮水问题。农村土地综合整治四年来共组织实施53个项目,完成投资2.85亿元,建成高标准农田13.2万亩,复垦耕地1050
10、亩,25.61万群众收益。农村交通条件进一步改善,全市农村马路总里程达到7758公里,实现了100%乡镇、87.13%村通水泥路,通水泥路村数达到1434个。农村电网和沼气建设进一步加快,今年投入资金1.36亿元,完成了60个村的农电网改造,四年来累计投入5.86亿元,完成了512个村电网改造和253个村提质升级,农网改造面由51.3%提升到今年的82%。农村沼气池建设今年可完成5000口,沼气入户率达到27.6%。二是农业生产效率明显提高。在稳定粮油生产的基础上,通过大力调整农业产业结构,促进四个农业发展,农业生产效率得到明显提高。粮油实现连续增产。在稳定种植面积的基础上,通过大力推广优质粮
11、油作物的播种面积,提高粮油的单产和品质,粮油产量连年增长,今年粮食产量达到68万吨,增产3.86万吨,实现了连续9年粮食产量增产丰收。优势特色产业加快发展。水果产业布局不断优化,时鲜水果面积逐步扩大,优质水果面积今年新增3.5万亩,发展到16.5万亩,水果总面积发展到44万亩,较2009年增加了近9万亩。蔬菜种植面积发展到48.5万亩,累计新增8万余亩,其中商品蔬菜面积达到23.55万亩。养殖产业呈现规模发展趋势,今年新增了20个规模养殖场,全市500头以上生猪规模养殖户达到300家,生猪自给率超过50%,比2009年提高了15个百分点;大鲵产业发展快速,今年大鲵存池40.5万尾,较去年增长了
12、62%。特色山地烟叶产业不断壮大,今年实现收购烤烟28.8万担,增加了6万担。此外,花卉苗木产业发展到1万亩,较去年增加了1500亩,油茶、五倍子等林业产业快速发展,全年新发展油茶3.5万亩,改造五倍子林面积4.2万亩。全市休闲农业企业和农家乐发展到620家,新增20家,完成营业收入2.4亿元,较去年增长21.5%。农业生产效率明显提高。第一产业实现增加值43亿元,增长4.1%,四年来保持年均4.5%的增幅。农夫收入快速增长,今年可实现农夫人均纯收入4550元,增长11.5%,接着保持年均11%以上的增速。农业机械化水平不断提高,农机化率以每年3%的速度增长,今年达到38%。农业发展方式加快转
13、变。农产品加工企业逐年增加,市级以上农业龙头企业达到80家,740家农产品加工企业完成销售收入46亿元。规模经营不断扩大,建立了标准化生产基地200万亩。产业品牌不断涌现,先后有91个农产品获得无公害、绿色和有机食品认证。有12家企业6个产品获得湖南名牌产品、11个商标获得湖南省闻名商标称号。三是农业平安不断加强。预警预报设施建设不断加强,应急预案和指挥体系逐步完善,防灾减灾救灾体系进一步健全。四年来共治理病险水库143座次,兴修防洪大堤20.58公里,胜利应对了多次重大洪涝灾难和严峻旱情,使灾难损失降到最低程度。森林防火措施有力,森林火灾得到有效限制。重大动物防控体系更加完善,实现了无重大动
14、物疫情发生的目标。实行最严格的防控措施,松材线虫、红火蚁等有害生物得到有效限制,有害生物防控取得重大成功。农产品质量平安不断加强,主动推行农产品市场准入制度,不断完善检测体系,农产品质量平安合格率保持在全省先进行列。四是农业农村发展活力不断增加。通过四年努力,集体林权制度改革全面完成,农村集体土地确权登记发证工作全面铺开,乡镇农技推广体系改革取得重大突破,基本建立了公益性与经营性相分别的农业服务体系,公益性服务体系得到有效保障。农夫专合组织得到快速发展,近两年来,农夫专合组织保持年均100家的增长速度,农夫专合组织发展到421家,较十一五初增加了近3倍,发展合作社成员6.6万个。土地经营权加快
15、流转,今年新增流转土地面积2.2万亩,总规模达到24万亩,促进了农业规模经营,激发了农业农村经济发展活力。五是农村民本民生得到明显改善。农村教化事业有效推动,今年投资3273.5万元,建设义务教化合格学校22所,四年累计建设了84所。农村卫生服务水平显著提高,参与新型农村合作医疗制度人数达到120.55万人,参合率为95.5%,筹资总额达3.51亿元,全面启动了参合农夫乡镇(社区)住院全报销制度,779个村卫生室实施了基本药物制度。农村社会保障更加坚实,农村低保标准从每年650元提高到1500元,月保障对象从2.2万人增加到7.98万人,五保户分散供给标准由650元提高到2400元,农村敬老院
16、达到97所,集中供给率从13%提高到32%,累计完成农村危房改造24550户,项目数从2009年的1000户提高到今年的16950户。农村文化生活日趋丰富,全市96个乡镇实现了都有文化站,建成农家书屋1646家,大力实施广播电视村村通工程,有线电视乡镇联网62个,全市广播电视综合覆盖率达96.5%。农夫培训和农村劳动力转移力度持续加强,主动组织实施阳光工程、雨露安排等农夫培训工程,今年共开展农夫教化培训12.5万人次,新增农村剩余劳动力转移2万人,累计达到35万人,实现劳务收入21亿元。农夫负担监督管理持续加强,开展了对农村中小学义务教化收费和农机购置补贴专项清理工作,农村党风廉政建设和安排生
17、育工作常抓不懈,确保了农村和谐稳定,为农夫增收创建了良好条件和环境。六是农村生态环境不断改善。造林绿化持续开展,今年完成人工造林8.03万亩,四年来累计完成人工造林19.15万亩。严格执行林木采伐管理,爱护森林资源,森林覆盖率达到69.62%,接着居全省首位。水利部门主动实施水土保持工程和小流域治理,治理水土流失面积107.7平方公里,实行最严格的水资源管理,确保了城乡居民用水平安。加大了河道采砂整治力度,有效规范了河道采砂管理。农村垃圾和面污染得到有效治理,投入资金1600万元,新建、改建各类卫生厕所33.34万座,卫生厕所普及率达到69.33%,创建省级卫生村16个,市级卫生村37个,促进
18、了农村生态环境的改善。面对重重困难,成果来之不易。这主要得益于市委、市政府坚持科学发展,明确了三农工作发展思路。得益于各级各部门同心协力,狠抓落实,制定了促进发展的详细措施。得益于广阔干群奋勉进取,主动探究,开创了良好的工作局面。二、当前农业农村经济形势分析当前,我市农业基础设施依旧较差,服务体系依旧较弱,传统农业的比重依旧很重,农业生产比较效益依旧很低,农夫持续增收的压力依旧很大等问题,都将是须要长期面对,主动寻求破解之策,通过加快发展逐步解决的。农业作为国民经济的基础产业,对整个国民经济发展及社会稳定关系重大。从当前国际国内形势和我市多年发展情形看,我市三农工作既面临新的挑战又将迎来新的机
19、遇。一是国际形势给三农工作发起了新挑战。国际经济持续低迷对农产品出口影响仍旧很大,制约在不断加强,发达国家将最大限度地利用经济强大的地位和国际社会的话语权,想方设法阻挡中国这样的发展中国家农产品的进入,同时也将想方设法将他们的农产品打入中国市场。发达国家的贸易壁垒不会自行拆除,强词夺理的爱护性争端将愈演愈烈。我们农产品的市场竞争力不强,依靠人口红利和廉价劳动力所产生的价格优势正渐渐消减。我们只能面对现实,争取一切有利时机,加速发展自己,主动应对新的挑战。二是国内形势给三农工作提出了新要求。我国经济运行下行趋势已基本见底,不再保持两位数增长速度,基本稳定在7%左右的增幅。实践证明,农业的产业比重
20、将随着经济的发展而下降,经济发展速度越快,农业的产业比重下降速度也就越快,追求GDP增速已不是生产的最终目的,实现在肯定速度支撑下所生产产品的质量和效益,成为当前国内经济发展的必定趋势。同时,农业生产资源将持续紧缩,农产品质量要求将不断提高,农业发展资源要素配置将重新组合,农业与社会各业关联将更加紧密等新状况,都要求进一步深化和完善市场经济体制改革,不断转变经济发展方式,这也是对我们农业农村工作提出的新要求。三是党的为三农工作明确了新任务。农村基础仍旧薄弱、最须要加强,农业发展仍旧滞后、最须要扶持,农夫增收仍旧困难、最须要加快。党的明确提出城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径。就是把工业和农
21、业、城市和农村作为一个有机统一整体,充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展。这就须要落实好工业反哺农业、城市支持农村的发展方略,须要解决好传统农业生产方式与农夫增收的冲突,解决好分散的家庭经营与多变的大市场的冲突,解决好农业规模化、集约化经营与农村富余劳动力过多的冲突,解决好农夫持续增收与城乡收入差距扩大的冲突,更须要突破体制机制障碍,加快农村改革步伐,破除城乡二元结构,实现城乡发展一体化的目标。四是我市三农工作迎来新机遇。国民经济处于新一轮的经济扩张期,国家将实行一系列经济扩张措施促进经济发展,今后的投资重点依旧在三农领域,强农惠农富农政策还将
22、进一步加强,统筹城乡发展的力度必将进一步加大。张家界市作为旅游综合改革试点城市,将促进旅游业转型升级,必将增加旅游业对农业的辐射带动实力。武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的详细政策将全面出台,更多的项目和资金将有利于农业农村经济社会发展。另外,通过多年的努力,我市综合实力显著提高,城市和工业吸纳就业的实力不断增加,为工业反哺农业、城市支持农村供应了坚实的经济基础,都为我们转变农业发展方式供应了有利条件和新的机遇。综上所述,农业加快发展是大趋势,只要坚持正确路途不折腾,同心协力谋发展,农业农村经济社会发展必将迎来二次飞跃。三、2022年农业农村工作思路及支配2022年我市农业农村工作的总体要求是:坚
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