县纪检监察机关关于推进全面从严治党向基层延伸的实践和思考调研报告.docx

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1、县纪检监察机关关于推进全面从严治党向基层延伸的实践和思考调研报告 不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领导干部特殊是领导干部。领导干部要以上率下，带头深化学习新时代中国特色社会主义思想，带头增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运用指责和自我指责武器，带头坚持真理、修正错误。在这方面，没有局外人，任何人都不能当旁观者。初心网编辑汇总级政府机关、企业事单位不忘初心牢记使命相关学习资料供广阔网友学习。 县纪检监察机关聚焦党风廉洁建设“两个责任”，践行“四种形态”，强化监督执纪问责，推动全面从严治党向基层延长，正风肃纪促发展，营造了风清气正的政治生态。结合“

2、讲看齐，见行动”学习探讨活动，针对推动全面从严治党向基层延长过程中面临的新状况及对策建议等，开展了调查探讨。一、推动全面从严治党向基层延长的探究实践“三级联动”，延长触角。建立健全市、乡镇、行政村“三级联动”的农村基层党风廉洁建设联席会议制度，形成了加强农村党风廉洁建设的长效机制。全市139个行政村皆设立了村监督委员会，延长全面从严治党的触角，有效地整合了各方面的资源和力气，形成了加强农村党风廉洁建设的整体合力。教化促廉，常态长效。结合“党的群众路途教化实践”、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”等主题教化，实行观看廉洁教化片、召开警示教化会、举办专题讲座、参观廉洁教化基地、运用

3、“一端一微一平台”等多种方式扎实开展廉洁教化活动，优化了政治生态。市纪委成立巡回宣讲组，深化市直单位、乡镇街道进行专题宣讲党章和“党内五大法规”60余场（次），3000多人次党员干部接受了教化，并利用廉洁教化微平台组织了3162名党员干部参与“唤醒党章党规意识，把纪律和规则挺在前面”学问测试活动，切实增加了基层党员干部纪律规则意识。通过典型带动，示范引路，扎实开展廉洁文化“六进”活动，营造了廉荣贪耻的良好氛围。创新制度，有章可循。先后出台了关于实行村级信访代理制的工作看法、关于开展村级廉洁风险防控工作的实施方案、农村基层党员干部廉洁自律十不准、乡镇党委、街道党工委重大事项集体决策制度、村级重大

4、事项决策监督方法、关于建立村级干部“勤廉双述”评议制度的实施看法、村干部任前廉政谈话制度、村级组织负责人经济责任审计暂行规定等农村基层党风廉洁建设相关制度，为全面从严治党向基层延长供应了制度保障。“阳光村务”，预防微腐败。主动推行“阳光村务工程”，有效保障了群众的知情权、参加权、表达权和监督权。全面建立村监督委员会，完善和强化村级民主监督机制。全面推行村级事务流程化管理工作，建立健全7类22项村级事务规范运行工作程序，推行“四三二一”工作法，进一步提高村级重大事项决策监督水平。建立完善农村集体“三资”托付代理服务机制。各乡镇（街道）全部建立了“三资”托付代理服务中心，建立了电子公开平台、查询平

5、台和监管平台，确保了“三资”托付代理服务中心服务刚好、规范和高效。监督执纪，问责震慑。问责一个，教化一片。通过扎实开展专项治理和巡察督查，坚决查处教化乱收费、农业专项资金补助发放、民生工程、强农惠农资金落实、扶贫等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。二、推动全面从严治党向基层延长面临的问题相识不到位，责随意识不强。有些基层党组织对全面从严治党向基层延长工作相识不到位，习惯于对上级工作部署“上传下达”，个别基层单位仍旧存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象，过于依靠上级部门的布置和推动，在从严治党向基层延长过程中，往往被动应对，缺乏内生动力。少数基层组织还存在压力递减，推动梗阻的问题。个别纪

6、委（纪检组）存在着落实“三转”不到位的现象，对所管辖的地方和单位监督检查和有效指导不够，缺乏责任担当。措施推动不力，工作落实不到位。部分乡镇街道和市直单位对落实党风廉洁建设“两个责任”，不能结合实际制定详细的责任清单和操作方法，对上级下发的文件有的停留在“看过”，照抄照搬，在创新工作、推动落实上还有提升空间。作风转变不实，反弹压力增大。少数基层领导干部在落实中心八项规定精神上，仍旧存在侥幸心理，相识有待深化。“四风”问题由明转暗、改头换面，反弹压力增大。业务学问不精，落实 “两个责任”实力不强。有些党委（党组）负责人对主体责任学习不够、相识不清、把握不准，导致履行责任缺位、错位。纪委（纪检组）

7、存在“主业不专”现象，仍有纪委书记（纪检组长）没有做到全部回来主业，分散了时间和精力，而且纪委副书记或纪检干事更换频繁，其中一部分也是身兼多职，导致业务工作出现断层，荒废了主业。考评机制不完善，追责力度不够。目前对全面从严治党向基层延长工作的考评激励机制还不够完善，挫伤了基层落实党风廉洁建设“两个责任”的主动性。有的党委（党组）主要负责人抓党风廉洁建设畏手畏脚，怕影响单位稳定和荣誉，以及个人业绩评定。由于受工作范围的局限，监督难以摆脱人情的制约，基层纪检组织监督执纪问责不到位。有的怕影响人缘和个人年度考核，监督管理失之于宽、失之于软，导致基层违法违纪问题仍旧时有发生。三、推动全面从严治党向基层

8、延长的对策建议层层传导压力，推动 “两个责任”落地生根。建立健全市委统一领导、市乡村三级联动、部门各负其责、纪委监督、依靠群众支持和参加的工作格局和责任链条，切实把全面从严治党的力度不衰减地传导到村（居）和基层单位。健全三级责任清单和党员干部实绩考评体系，将落实党风廉洁建设“两个责任”状况纳入考评重要内容，作为党员领导干部选拔任用的重要依据，促进“两个责任”落地生根健全长效机制，增加廉洁教化的实效性。结合“讲看齐，见行动”学习探讨活动，常常性开展党章党规教化，推动纪律规则教化向“神经末梢”延长，实现全覆盖。坚持把党章党规教化作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员干部日常教化管理之中，实

9、现纪律规则教化的常态化，切实唤醒党章党规意识。深化开展典型示范教化、警示教化、从政道德教化和廉洁文化教化，因势利导，切实增加党风廉洁建设宣扬教化的感染力、劝服力和亲和力，筑牢基层党员干部廉洁自律的防线。强化监督管理，规范基层党员干部履职行为。全面从严治党向基层延长，关键是从严监督管理好基层党员干部。深化完善村级信访代理制，强化村级廉政风险防控“1234”（“一查”、“二防”、“三承诺”、“四机制”）工程建设，充分发挥村务监督委员会的作用，实现常态化、长效化。完善农村基层集体“三资”管理制度，推动资金资产资源管理规范化。加强对城乡低保、保障性住房、农村危房改造等惠民资金运用状况的监督管理。推动形

10、成市乡村联动、巡察全覆盖工作格局，健全看法反馈、成果运用、回访督查等配套制度，加强精准式、点穴式专项巡察，规范基层党员干部履职行为。坚持重心下移，强力惩治基层微腐败。重点查处在精准扶贫、惠农补贴、低保医保等领域发生的虚报冒领、截留私分、挥霍奢侈行为，在集体“三资”管理、征地拆迁、专项补助等领域发生的贪污挪用、克扣侵占行为，以及基层行政执法单位以权谋私、执法不公、失职渎职等行为。坚持对“四风”和腐败问题多发频发、巡察巡察整改不落实问题的问责，强化对执行党的路途方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严峻损害、选人用人失察等问题的问责。坚持“一案双查”，实行违纪违规事实与主

11、体责任、监督责任、职能部门监管责任落实状况同步调查、同步探讨、同步处理、同步通报。强化教化培训，优化基层纪检干部队伍。建立健全乡镇、基层站所（中心）、村（社区）级党组织纪检工作网络，实现基层纪检组织建设全覆盖。完善各级纪委（纪检组）对基层纪检委员的日常指导、管理、联系和服务制度，健全基层纪检委员发挥作用的考核评价、激励保障机制。创新乡镇、街道纪委、纪工委考核评价制度，促进各级纪检监察机关（机构）依纪依法、廉洁高效履行监督职责。加大教化培训力度，着力提升基层纪检干部的业务素养和监督执纪实力。 更多相关资料链接请点击：调研报告范文专栏 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页