林业局行政执法自查报告.docx

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1、林业局行政执法自查报告为进一步规范林业行政执法行为，依据市林业局关于开展林业行政执法整治行动的通知文件精神，我局高度重视，严格根据“林业行政执法整治行动自查和考评标准”进行自查考评，通过自查考评，我局共得分97.8分，为优秀等次。现将有关状况汇报如下：一、基本状况我县林业系统共有行政执法主体2个：分别是县林业局、县森林公安局，其中法定执法主体1个：县林业局。法律法规授权执法主体2个：县森林公安局。共有行政执法人员40名，负责县境内的林业行政审批、行政案件查处、行政检查、行政征收等林业行政执法工作。目前林业行政执法机构健全，执法队伍稳定，执法人员及经费配备到位，林业行政执法工作正健康有序的开展。

2、二、行政执法实施状况（一）执法意识状况1高度重视，统一思想为促进林业生产建设，听从和服务于全县生态环境爱护和经济建设大局，我局始终重视行政执法工作，成立了林业行政法制工作领导小组，加大对林业行政执法工作的监督，仔细组织执法人员学习有关法律法规，不断提高执法队伍素养，进一步统一思想。2加强学习，不断提高执法意识一是加强了执法人员法律法规学问的学习、教化、培训的重点，实行组织集中统一学和自学的方式，不断提高依法行政意识和决策，增加依法行政的实力和水平。二是定期组织开展案例评析会，实行自评、互评和领导点评形式，分析每位执法人员案件办理存在的问题和全局案件办理存在的共同问题。三是逗硬岗位培训，我局实行

3、“传帮带”方式，在实战中加强对执法人员的业务培训，熬炼执法人员执法办案技能。（二）执法充分状况去年以来，我局仔细开展了省、市组织的“亮剑行动”、“利剑行动”和自发组织开展的林业执法专项行动，切实增加森林资源爱护工作的主动性、针对性和时效性。（三）执法力度状况1打击涉林违法犯罪行为取得实效2022年至今，我局始终保持高压态势。严格落实执法人员24小时值班备勤制度，公布举报电话，加强昼夜巡查，闻警必动，勇于吃苦、逗硬执法。对典型案件、重点从业人员，实行以护林防火指挥部及县委、县府督查室名义发通报、与乡镇联合召开整治会，并与乡镇一道召开当地木材从业人员告诫会，要求违法人员电视台公开作检讨等方式，狠抓

4、执法办案。2022年至今，我局共办理各类涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候审9人，移送起诉2人。林业行政案件102件，惩罚102人，收缴木材207立方米，作案工具36件，捣毁非法加工场地9处。在办理重大案件的同时，市森林公安局多次派出法制专家对我局进行指导，我局也主动加强与检察院的沟通协作，对加强基层森林公安执法监督、规避执法风险，提高案件质量起到了主动推动作用，办结的全部案件中，无复议、撤、败、赔案件，社会反响良好。2多警种协同作战，齐抓共管我县有30个乡镇，100.04万亩林地，我局与交警及各乡镇派出所联合执法，借助地方公安力气打击乱砍滥伐，非法运输木材现象，促进由单

5、一警种独立作战向多警种协同作战，齐抓共管的转变。在全县上下形成了整体联动，互为一体的高效工作网络。（四）执法规范状况1建章立制，推行行政执法责任制结合自身执法特点，建立健全推行行政执法责任制工作制度，制定了县林业局办理林业行政案件有关规定，案件办理实行主办人员负责制，增加了执法人员责任心、制度的科学性、针对性和适用性，规范执法行为，提高执法办案质量。2依法行政，规范行政执法行为我局在执法过程中严格遵守相关法律法规，做到礼貌待人、依法办事、依法行政，执法基础台帐都能刚好按要求填写，各种表格内容填写齐全。在执法办案时遵守以下几个原则：一是公开原则。即执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解

6、身份；告知当事人所享有的权利，被惩罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行具体的质问，使惩罚确定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则。在处理事实的过程中严格遵守行政惩罚法规定的程序执行，特殊是一般程序，即立案调查取证确定送达执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则。只有具有执法资格的人员才能执法，每宗案件必需指派2人以上执法人员执行。四是案件统一装订归档原则。执法案卷档案统一格式规范制作一案一卷，整理归档刚好,案卷装订整齐。五是注意规范行为原则，杜绝越权行政，吃、拿、卡、要和收取罚没款不开票的不良执法行为。同时，留意仪容风纪，执法办案时，坚决做到按规定

7、着装，自觉维护和塑造良好的工作形象。3集中到位，依法实施行政许可按县政府要求，我局成立了特地的行政许可股，林业行政审批事项移交县政务服务中心，授权首席代表审批办理。印制了行政许可股办事指南，将项目名称、法律依据、审批条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、联系电话等“七公开”，接受社会和群众的广泛监督。自2022年以来，共办理林木采伐、木材运输、种子生产、经营等林业行政许可事项达1600余件，做到了公开、公正、高效、廉洁，服务看法好，办件质量高，深受办事群众和林农、企业的好评。三、存在的问题1执法阻力较大。在执法办案过程中，有很多案件的事实已经查清，证据也的确充分，但最终却未能进行到位的惩罚

8、，有的甚至完全不能赐予任何惩罚。一是热点领域执法难。近年来，城乡基础设施建设、农业开发、城市绿化、工业项目和房地产建设等都是林业行政执法的热点领域。这些领域普遍存在违法占用林地、乱砍滥伐、非法移植活立木等行为，但因涉及面广，牵扯利益大，导致执法难以进行。二是群众法制意识淡薄。执法涉及的行政相对人主要在农村，大部分对林业法律法规缺乏认知，极易造成阻碍执法事务。2执法质量有欠缺。一是证据收集过于简洁，只有违法行为人笔录作为惩罚证据，未收集其它相关人员的书面旁证等证据印证，形成证据链；二是相关案件案卷材料中反映林木数量所用的单位不一样，书面用语不规范。3案卷整理不够规范。一是归类不够规范，同卷中可能

9、归类了不同性质、内容的案卷，不符合案卷归档要求；二是装订不够规范，案卷名称的编写、卷目的填记、纸张的整齐度等都不够美观，与标准档案还存在很大差距。四、下步整改措施1加强法律宣扬，营造良好环境进一步加强林业法制宣扬，通过各种方式（如广播、电视、报纸、宣扬单等）对林业法律、法规进行广泛宣扬，使全社会都能充分相识到爱护森林资源的重大意义和违法后果，使干部群众自觉遵纪遵守法律，坚固树立保林护林的意识。同时，还应主动向党委、人大、政府、政协及其他兄弟单位等汇报工作，多进行沟通沟通，主动协调关系，争取支持，全力合作探究资源爱护与林区经济共同发展的新方法、新思路。2加强学习培训，提高执法水平把学习培训工作放

10、到重要位置，不走过场，不搞形式，切实开展林业学问、涉林法律、法规的培训活动。定期召开案件研讨会，以案说法，刚好解决执法工作中出现的新问题；常常组织案例分析现场会，将学习课堂搬到查案现场，指导分析案情，切实提高执法人员的实际操作实力和办案水平。3加强执法监督，规范执法行为一是对执法案件加强监督。完善接处警记录，案件登记，罚没财务登记等执法基础台账，保证案件处理状况有案可查。二是定期检查，规范执法程序。通过案卷的定期检查，发觉执法中所存在的问题，提出切实可行的整改看法，从而逐步提高执法质量，规范林业行政执法活动。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页