干部不作为心得体会.docx
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1、干部不作为心得体会干部不作为在一些地方严峻存在,已经成为阻碍改革发展的严峻问题,必需高度重视并切实加以解决。不作为的表现与缘由干部不作为问题由来已久,形式多样。有的事不关己高高挂起,应当制定的政策不制定,应当落实的工作不落实,有的遇到顺风顺水、出名有利的事就干,遇到冲突多、阻力大、得罪人的事则刻意回避、推诿扯皮。当前,一些地方非法违法开采和盗采国家土地、矿产资源事务案件,违法排放和污染环境、乱砍乱伐破坏生态事务案件,非法违法建设事务案件,制假售假事务案件,黑恶势力欺行霸市、打人伤人事务案件之所以得不到查处,重要的缘由在于那里的干部不敢作为、不愿作为,法律制度在那里被打折扣。一些地方干部不作为的
2、问题已经到了非常严峻的程度。干部特殊是担当各级行政管理职责、行政执法职责、司法职责的领导干部不作为,不仅坐失改革发展稳定良机,使党和国家的事业遭遇严峻损失,导致人民群众对政府和法律的不信任,而且会助长黑恶势力等违法犯罪坐大成势,好人难以做好事,坏人得不到刚好有效惩处,严峻败坏社会风气,破坏公允正义。干部不作为问题凸显,缘由是多方面的,但主要有以下几个。一些干部特殊是一些领导干部习惯于在集体领导、集体担责、暴风雨式推动和经济社会快速发展的形势下开展工作,对在全面深化改革、转变经济社会发展方式、调整经济结构、提高发展质量和效率、爱护生态环境,特殊是在更加注意保障人权、改善民生,并推动法治政府、责任
3、政府和服务政府建设,强化政务公开和群众监督、公众参加的新形势新要求下开展工作缺乏阅历和理性思索,须要一个调整期。一些领导干部对为什么当官、为谁当官等基本问题指导思想不明确,对有权必有责,用权受监督,违法必问责的现代执政理念理解不深。表现在工作上就是怕得罪人、怕丢选票、怕伤和气,宁可不工作、宁可牺牲公允与效率也不触及冲突,更遑论冲破既得利益藩篱和体制机制障碍了。个别领导干部特殊是一些三门干部(家门、校门、机关门)缺乏群众工作阅历,处理困难问题的实力不强,遇事不会处理、不敢处理、不愿处理,难以适应工作须要。少数地方官场生态环境不好,圈子文化盛行,既得利益势力猖獗,劣币驱除良币的逆淘汰现象严峻,导致
4、一些干部不想干事、不愿干事、不能干事。一些领域和行业法律制度不健全、市场规则不明确,技术标准、操作规程不详细,导致平安生产事故、环境爱护事故、征地拆迁等领域群体事务发生,特殊是在主要领导片面追求发展速度和创收数额的迫使下,一些人误打误撞触犯渎职犯罪,导致后来者、旁观者不敢做事,并由此产生放大效应。一些领导干部自身不正,在阳光政务和群众监督面前害怕、腿软,生怕干工作得罪人引发群众旧事重提、旧病重犯,引火烧身或者拔出萝卜带出泥,因而找各种借口不情愿干工作、不敢冲破既得利益的羁绊。凡此种种,都是与干部作为人民公仆所担当的责任与使命不相一样,因而也是必需坚决予以订正和仔细解决的。不作为是渎职类型的腐败
5、权力因公共须要而生,为公共须要服务。权力的自然属性要求权力担当者各级干部特殊是领导干部,既要有胜任这个工作的实力,又要有敢于担当擅长担当的意识和志气。舍此,权力将失去存在的正值性与合法性,就是异化、就是腐败。世界上很多国家都将职务不作为规定为犯罪。我国刑法第397条规定的滥用职权罪、玩忽职守罪,第399条规定的徇私枉法罪、执行判决裁定玩忽职守罪、第400条规定的失职致使在押人员脱逃罪、第402条规定的徇私舞弊不移交刑事案件罪、第404条规定的徇私舞弊不征少征税款罪,等等,都包含有对国家机关工作人员不作为,造成公共财产、国家和人民利益重大损失的惩处性规定。法律之所以将职务上应当作为而不作为的行为
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