十九届五中全会精神研讨发言材料14篇.docx

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1、十九届五中全会精神研讨发言材料14篇 十九届五中全会精神一般指党的十九届五中全会精神。中国共产党第十九届中心委员会第五次全体会议于2022年10月26日至29日在北京召开。以下是本站为大家整理的关于十九届五中全会精神研讨发言材料14篇范文，供大家参考选择。 十九届五中全会精神研讨发言材料篇1 党委理论学习中心组成员和高级管理人员在参与党委集体学习和抓好个人自学的基础上，围绕各自分管领域，就深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、持续抓好五中全会精神在中国人寿全系统的学习贯彻、仔细谋划公司十四五改革发展，畅谈学习体会、深化开展沟通、提出看法建议。大家一样认为，党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成

2、小康社会取得确定性成就、两个一百年奋斗目标进入历史交汇点的关键时期召开的一次非常重要的会议。学习贯彻好五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。中国人寿全系统要增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，精确领悟党中心作出的重大推断、重大决策、重大部署，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，把才智和力气凝合到实现十四五规划确定的目标任务上来，锐意进取，埋头苦干，不断开创中国人寿改革发展的新局面。王滨在总结讲话中指出，十四五时期我国将进入新发展阶段，中国人寿要在统筹两个大局中定标定位，在服务国家经济社会发展大局中定标定位，在把握金融保险行业发展大趋势中定标定位，在建成国际一流

3、金融保险集团的战略目标中定标定位，在新的发展阶段自觉担负起服务构建新发展格局的使命和责任，谋划好实施好公司十四五改革发展新蓝图，努力成为党和国家在金融保险领域最可信任、最能依靠的重要力气。王滨强调，学习贯彻五中全会精神、科学谋划公司十四五改革发展，要重点聚焦七个方面的任务和举措。一是要坚持和加强党的全面领导。深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步把党的领导融入公司治理各个环节，不断提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展。二是坚决贯彻党中心决策部署。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持服务实体经济发展，坚持服务现代产业体系建设，在服务国家大局中抢抓政策红利、扩大发展空间、拓宽发展路径，

4、提升可持续发展实力与核心竞争力。三是坚持以人民为中心发展思想。做强做大健康养老业务，主动参加健全多层次社会保障体系，建立健全上下联动、灵敏高效的产品创新机制和市场反应机制，服务人民所需、实现高质量供应。四是升级综合化经营。加快建成集团统一的综合金融销售平台与综合金融服务平台，建立健全市场化的利益分润机制，升级支持综合化经营的体制机制，加快推动集团一体化改革。五是突破科技化创新。强化科技赋能，加快推动人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术和业务场景全方位融合，改善科技创新生态，完善科技创新体制机制，加大科技人员和费用投入，让科技创新成果源源不断涌现出来。六是优化国际化布局。紧跟国家战略实施的主

5、线，在一带一路国际合作实践中推动国际化，促进双循环良性互动，加快推动海外机构改革，稳步构建一体两翼新布局，全面增加国际竞争力和品牌影响力。七是坚持平安发展。更加重视风险防控，坚持总体国家平安观，坚固树立底线思维，以系统观念提升风控实力，全面完善风险防控长效机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。十九届五中全会精神研讨发言材料篇2 11月3日，自治区政协党组会暨理论学习中心组学习会召开，学习探讨党的十九届五中全会精神，沟通学习体会，探讨实行看法。自治区政协主席、党组书记崔波主持会议并讲话。 大家谈相识、谈体会、谈思路。通过广泛深化探讨，进一步统一了思想相识，强化了理论武装，凝合了奋进共识。大家

6、认为，党的十九届五中全会是我们党站在两个一百年历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策的一次重要会议，具有里程碑意义。全会通过的中共中心关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议，为实现其次个百年奋斗目标和中华民族宏大复兴的中国梦供应了战略指引。 会议强调，要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全区各级政协组织和广阔政协委员要根据自治区党委的要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来，通过多种渠道和形式，有重点、有针对性地组织学习探讨，加深对全会精神和习近平总书记重要讲话精神的理解把握，在学深悟透、凝合共识、发挥作

7、用、改进工作上下功夫。 会议指出，要以全会精神为指导，谋划好明年和今后一个时期的政协工作思路，因时因势确定履职重点，创新履职方式和手段，在建言献策和凝合共识上双向发力，把全会精神转化为推动政协工作高质量发展的举措，推动全会精神和自治区党委要求落实落地，为我区制定和实施十四五规划献计出力、担当作为。 自治区党委常委、统战部部长、政协党组副书记白尚成出席会议。十九届五中全会精神研讨发言材料篇3党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中心集中统一领导，而且作为十四五经济社会发展必需遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣扬党的主见、贯彻党的确定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚

8、毅战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为十四五时期高质量发展为主题供应坚毅的组织保证。为此，要着重提升基层党组织五力，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝合力、支撑保障力。一、加强政治建设，提升政治领导力。一是把党的政治建设摆在首位。根据中心、省委部署和市委支配，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教化成果，组织广阔基层党员干部深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决志向信念，加强党性修养，坚固树立四个意识。持续推动两学一做学习教化常态化制度化，引导广阔党员干部全面驾驭党章的基本内容，深化学习领悟党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章状况的督促检

9、查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参加机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织根据法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合

10、法权益为重点，坚持党建带群建工作。三是深化实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的显明导向，根据规范化、示范化要求，深化实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。严格落实三会一课等基本制度，各级党组织书记要带头参与，推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村四议两公开工作法，推广运用城市社区一征三议两公开工作法，仔细实行中国共产党党务公开条例(试行)关于建立健全村务监督委员会的指导看法，健全村级事务小微权力清单、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处小官贪腐和群众身边的四风问题。开展

11、X专项斗争，坚决打击村霸，支持和保障村(居)民选好新一届村(居)民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。接着选树一批基层党建示范点，发挥示范带动作用。二、创新组织体系，提升组织覆盖力。一是扩大农村(社区)党组织覆盖。加大在农村社区、农夫专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农夫工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广党建+模式，以选派党建指导员、联建共建的方式，把党支部的工作手臂延长到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋，将党组织和党员内嵌到网格中，将服务供应实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站

12、有关做法，公示楼栋党员责任人职责及联系方式，增进党员与居民之间的联系，探究在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。二是统筹推动新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织，由街道党工委干脆领导，在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业领先建立党组织，向入驻单位和商家店铺延长。创新推动互联网业党建，对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，由街道社区党组织担当兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，设立网络党支部。建立健全党建工作机构，加强产业集聚区等各类园区党建。依据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域，实

13、行单独建、联合建、挂靠建等多种方式，敏捷设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域，根据楼栋和党员工作性质、爱好爱好、作息规律等，探究建立特色党支部和党小组。三是健全完善国有企业基层组织体系。主动适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展改变，坚持做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合全部制企业必需在企业章程或相关协议中，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作沟通。根据管人管党建相统一、管资本就要管党建的原则，理顺市县属

14、国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村(社区)两委集中换届为契机，坚持三有三带标准，实行村内选、上级派、社会招等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际，探讨制定党组织书记任职资格条件，列出不相宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色显明、务实管用的基层干部示范教化基地，重点对换届后的村(社区)两委干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织懦弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注意发挥驻村指导帮

15、扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培育熬炼和选拔运用干部的显明导向。二是加强基层党务工作力气。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇五小建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经验的公务员、事业单位工作人员，应有安排地支配先到乡镇挂职熬炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特殊是政治关，严格落实发展党员双推双评三全程制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青

16、年农夫、高学问群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流淌党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是肃穆组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增加党内政治生活的肃穆性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不常常、不规范的问题。加大远程教化基础设施升级改造工作力度，用好用活互联网+才智党建融平台，创新组织生活、党员教化方式。同时，在流淌党员聚集地，跨地域建立流淌党支部，解决好流淌党员参与组织生活难的问题。四、强化服务意识，提升群众凝合力。一是提高服务质量。围绕推动科学

17、发展、带领农村致富、亲密联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满足率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，刚好供应帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项一站式办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目三张清单，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合

18、信息平台建设，变群众带着材料跑为网络带着信息跑。二是拓展服务渠道。仔细落实一编三定，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行双报到双服务，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。依据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表干脆联系服务社区。三是推动三社联动。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作

19、专业人才队伍建设，不断完善培育、评价、运用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采纳市场化方式供应的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织担当，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参加社会基层治理。五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好关于巩固提升年的实施看法关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知等文件要求，结合村(社区)两委换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动安排，到

20、2022年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县(市、区)为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村。总结挖掘一批试点村的典型案例和阅历做法，加大宣扬推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推动工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活亲密相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝合人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广阔党员群众学习新思想、驾驭新本事、创建新业绩为主要目标的新时代三新讲习所建设，根据有设施完善的讲习场所、有结构合理

21、的讲习队伍、有丰富好用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的六有标准，2022年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广阔党员群众的教化培训力度。抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家肯定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推动基层党建工作，为聚力高质量发展供应有力的坚毅组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新成功贡献才智和力气。十九届五中全会精神研讨发言材料篇4根据市委部署要求和xx组织部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题教化总体支配，近期我仔细学习了习近平总书记在十九届五中全会上的报告、中共中心关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二

22、三五年远景目标的建议等内容。作为组织部的负责人，通过学习，结合个人思想和工作实际，就如何深化实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略进行了深化的思索。汇报一下我的相识体会、存在的问题和努力方向。一、学习体会全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技独立自强作为国家发展的战略支撑，面对世界科技前沿、面对经济主战场、面对国家重大需求、面对人民生命健康，深化实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力气，提升企业技术创新实力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。人才优先是是实施人才强国战略的核心思想。早在202

23、2年，习近平总书记在党的十九大报告中就指出：人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。国与国之间的竞争归根究竟是人才的竞争，要想实现中华民族宏大复兴的中国梦、重塑中华民族的辉煌，人才培育是关键。作为管干部的组织部门，更要重视人才培育。要树立剧烈的人才意识，重视人才强国战略的实施，构建完善的制度体系，提高党管人才的水平。二、在加快人才培育方面存在的差距和不足通过深化的学习和反思，比照十九届五中全会精神、要求，感觉到在我们工作中仍旧存在着不少的差距和不足。（一）人才培育机制不健全。任职前，培训方式方法、内容较为单一，有些人员技能不能满意

24、正常工作需求，未达到岗位需求，需花费更多的时间和更多的精力开展培训。此外，培育过程管理不到位，致使个别职工对培训的相识不到位，没有相识到培训就是最大的福利，有抵触心情，不想学、不愿学，得过且过，混日子。在与实际贴合方面，培训针对性不够。（二）人才评价机制不健全。先行人才评价标准缺乏针对性，对各类人才的特性评价差异缺乏探讨，没有建立起分岗位、分年龄段、分职级大小的考核评价标准体系。此外，评价手段较为单一，考评前、考评中、考评后的整个过程缺乏周密系统的制度设计和科学支配，缺乏统筹部署。特殊是，注意静态考评、缺乏动态考评，注意结果透亮、忽视过程透亮。有时候，对考评结果的依据缺乏有劝服力的比较分析，让

25、被考评者口服心不服。（三）人才运用机制不健全。在选人用人上，肯定程度存在论资排辈、求全责怪的思想，习惯于在少数人中选人，导致肯定程度损伤了部分同志的工作主动性。在干部选用程序上，群众参加度不够、民主范围不够广，导致集体领导较为突出，民主酝酿不够充分的现象时有发生。（四）人才激励机制不健全。主要表现在没有真正建立以绩效考核为主体、按贡献为标准的利益安排机制，致使按劳安排做的不够到位。有时候，过分注意精神激励，没有在物质嘉奖上予以倾斜。还有的时候，嘉奖对象往往倾向于高层次人才，对基层一线的人才，工资增长机制仍未形成，各项保障还没有跟上。三、下一步努力方向作为一名组工干部，针对以上查摆出的问题，如何

26、有效地把十九届五中全会精神落实到自己的工作中去，我认为应从以下三方面努力：（一）先学先行，提高觉悟。组织部门作为党委的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。组工干部应当成为党性最强的干部。因此，要仔细传达学习全会精神，在本单位快速掀起学习宣扬贯彻党的十九届五中全会精神热潮。抓好高校习，第一时间传达学习、理解领悟，做到把党的十九届五中全会精神学深悟透、融会贯穿。抓好大宣讲，把握好基调、把握好时度效，细心组织宣讲宣扬和理论阐释，做到把党的十九届五中全会精神宣扬得绘声绘色、深化人心。抓好大调研，引导本系统各级干部结合宣讲，带头深化基层，做到领悟贯彻党的十九届五中全会精神身入心入、知行

27、合一。结合调研活动，对本单位人才队伍建设状况进行一次大起底、大摸排，进一步查明短板不足、明确努力方向。（二）聚焦短板，补齐差距。要抓好自身建设。比照查摆、调研发觉的问题，坚持刀口向内、抓好整改，切实加强组织部自身建设。坚决贯彻全面从严治党要求，把从严治部贯穿自身建设始终，以严的要求、实的作风不断加强部内政治、实力、作风和制度建设，使组织部门成为各部门的表率，组工干部成为全市党员干部的表率。要把人才优先发展的要求详细化、政策化、项目化，把人才优先发展部署和实现在工作的全过程和方方面面。一要坚持人才资源优先开发。加大人才培育力度，创新人才培育模式，拓宽人才培育渠道，提高人才培育质量，大幅度提升各类

28、人才整体素养，实现人才资源优先开发和持续开发。二要坚持人才结构优先调整。依据经济发展方式转变和产业结构优化升级，以及各项社会事业发展的须要，推动人才结构战略性调整，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，加强人才发展宏观调控，加快调整人才专业素养结构、层级结构、分布结构，实现人才结构与经济社会发展结构的整体和谐，促进人才与经济社会协调发展。三要坚持人才投资优先保证。加大对人才发展投入力度，提高投资效益，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，促进人才资本优先积累。四要坚持人才制度优先创新。要通过深化人才制度改革，完善人才管理体制机制，激发各类人才的创新活力和创建才智。努力做到用事业造

29、就人才，用环境凝合人才，用机制激励人才，用法制保障人才。（三）狠抓落实，深化成效。坚持把学习贯彻十九届五中全会精神与不忘初心、牢记使命主题教化常态化制度化工作结合起来。把学习贯彻五中全会精神纳入日常学习教化重点内容，推动党员干部全面理解、精确驾驭全会精神。组工干部在组织生活会中要聚焦强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神等问题，围绕谋划十四五发绽开门问策、集思广益，结合本系统实际探讨落实举措，确保党的十九届五中全会精神在xx落地生根、开花结果，不断坚决理念信念，提升自身实力，着力打造一流素养、一流作风、一流业绩的模范部门和过硬队伍。十九届五中全会精神研讨发言材料篇5党的十九届五中全

30、会描绘了中国今后五年到十五年的发展画卷，这幅壮美的盛世宏图令人鼓舞，令人兴奋。为深化党的十九届五中全会精神学习宣扬贯彻，帮助广阔干部群众更好地了解各项决策部署，经济日报社、北京市委宣扬部、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想探讨中心最近共同主办首都理论界学习贯彻党的十九届五中全会精神座谈会，邀请专家学者，从各个方面、多个角度谈学习贯彻党的十九届五中全会精神心得体会。现在出版部分参与者的精彩发言，向读者恳求。中共治国理政的重要方式。李忠杰。党的十九届五中全会的主要议题是探讨十四五规划问题，主要成果是审议通过了中共中心关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议。以中长期

31、规划指导经济社会发展是中国共产党治理国政的重要方法。中共是中国的执政党。五年安排(安排)关系到中国经济和社会发展的大局，确定了社会主义现代化建设的过程。新中国成立以来的全部5年安排(安排)都是在中共中心统一的指导下制定的。从1953年起先，中国已经实施了13个5年安排(安排)，其中改革开放以来实施了8个安排，有力推动经济社会发展、综合国力提高、人民生活改善，创建了世界罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。党的中心全会探讨通过五年安排(安排)的建议，充分体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。五年安排(安排)是安排部署经济社会发展任务的基本方式和重要手段，其任务和内容主要安排

32、五年以上全国重大建设项目、生产力分布、国民经济和社会发展重要比例关系等，为国民经济和社会发展安排目标、方向和任务。中国共产党依据党的指导思想和基本路途，科学分析肯定时期的国际性国内形势，深层次驾驭时代发展趋势和广阔群众的盈利、愿望，依据制订方案策划建议的方式，确定每五年经济社会发展的基本思路、主要目标和特定时期的远景目标，制订经济和社会发展的指导方针、主要任务和重大举措，形成一系列重大发展战略，从总体规划和确定肯定时期的国家发展方向、步骤和主要举措。中国共产党的执政理念通过这样的建议变成雄伟的蓝图，变成全社会一样的行动，使全国和社会稳步有序地向现代化的目标前进。当然，党的中心全会通过的不是5年

33、安排(安排)本身，而是关于制定5年安排(安排)的建议。依据宪法和法律的规定，5年安排(安排)必需履行规范的法律程序，由全国人民代表大会批准。因此，依据中心全会的建议，党中心、国务院将领导制定完整的国民经济和社会发展安排(安排)，正式提交全国人大审议，同时征求中国人民政治协议会议看法，最终全国人大会议确定通过。围绕中心全会的建议，中国共产党还形成了一套特别的操作和管理方式，这些都是依据党的管理理念在实践中渐渐形成的，成为肯定的惯例。全会建议通过后，进入正式制定国民经济和社会发展五年安排和长期目标的阶段，此时有严格的程序和方法。这样的一套运营流程和方式，在世界上独一无二，充分体现了中共执政理念和执

34、政方式，体现了中共民主集中制的原则。实践证明，中国共产党在治国管理中实施的这种方式具有显着的优势。坚持中国共产党共产党的领导，而且坚持人民主义原则。它不仅满意了人民群众的根本利益，还确保了规划(规划)的科学性和合理性。它不仅满意了人民群众的现实利益和需求，还满意了长期的发展目标和国家整体利益。它不仅统一了宏观的整体局面，也突出了问题的导向。它不仅在进行顶层设计，而且坚持对人民的问题。它反映了政府的宏观调控，也发挥了市场对资源配置的确定性作用。因此，这是中国特色社会主义制度和管理体系优势的集中体现。(作者是原中心党史探讨室副主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想探讨中心学术顾问)以科学技术

35、独立支持国家创新发展。汪克很强。党的十九届五中全会强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，以科学技术独立为国家发展战略支持，面对世界科学技术的最前沿，面对经济主战场，面对国家重大需求，面对人民生命健康，深化实施科学技术兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快科学技术强国的建设。这是以习近平同志为核心的党中心站在历史新高度，从战略全局动身的重大战略决策，也是实现十四五安排和2035年远景目标的必定要求。要实现科学技术的独立，必需大力加强基础探讨，大幅提高原始创新实力。作为一个拥有14亿人口的大国，我们将创新发展建立在科学技术独立的基础上。通过提中学国科技创新，特殊是

36、原创创新实力，实现科技本身的独立自强，必需依靠科技独立自强来支持和保障我国产业和经济、国家和民族的独立自强。人类现代化发展的历史表明，基础探讨是创新的来源。基础探讨薄弱，原始创新实力不足，科学技术独立自强只是无源之水，无本之木。在过去的五年里，中国创新国家建设取得了重大成就，科技实力稳步提高。但是，现在我国的科学技术革新实力和科学技术独立自强的要求还有很大的差距。目前，中国实现科学技术独立的最大瓶颈是基础探讨弱，原创实力不足。面对将来，我们必需以加强基础探讨、提高原创新实力为实现科技独立自强的重要途径，不断加大投入，优化投入结构，健全多样化支持机制。另外，基础探讨具有不确定性，要区分科学和技术

37、，不能干脆将发展技术的构想、管理技术的革新方式转移到组织开展基础探讨，创建良好的环境，供应正确稳定的支持，激励优秀人才挑战科学问题，致力于基础探讨。实现科学技术独立，完善国家创新体系，加强国家战略科学技术力气是很重要的。目前，中国创新体系存在的突出问题之一是创新体系各单元功能定位不明确，合作性能低。一些科学探讨院、高校和企业对自己的功能定位相识模糊，追求大而全小而全，低水平重复、同质竞争、碎片化发展的地方政府在热点领域盲目增加科学技术投入，造成无序发展和资源奢侈。与此相对，必需在顶层设计中合理定义各种创新主体的功能定位，引导各创新单元集中在主要责任主体上，构建主体多样、定位明确、有序合作、合作

38、高效的国家创新体系。另外，假如没有强大的国家战略技术力气，就很难实现科学技术的独立。在世界科学技术最前沿和国家长期发展的战略必争领域，致力于建设国际一流科学探讨机构、探讨型高校和创新型企业，推动国家试验室建设，优化国家重点试验室体系，建设综合国家科学中心和地区创新高地，建设具有世界影响力的科学技术创新中心。在详细工作中，要遵循科学规律，依靠现有优势创新单元，持续支持，以长期工作为中心，深化人才发展体制机制改革，全面、高标准培育、引进、运用人才，激发各种人才创新创建活力，持续优化制度和政策环境，建立现代科学探讨院治理体系，加强科学探讨风格和学风建设，创建风格清爽、潜心探讨的良好环境。实现科技独立

39、自强，核心是围绕产业链构建创新链，实现良性循环。围绕建设现代经济体系，加强重大创新领域的战略布局。立足科技需求，科学选择创新方向和重点，构建自主牢靠、平安可控、可持续发展的创新链和产业链。在科学技术布局中，要考虑前瞻性和现实性、现在性和长期性、重点和全局性，瞄准重要前沿和重大战略领域，主动配置国家重大科学技术项目、战略科学安排和科学工程。面对重大战略产业的发展，必需进行重要的核心技术攻击。在系统整理的基础上，明确主攻方向，加强资源整合和协同创新，着重于痛点、堵塞点，着力解决燃眉之急，围绕难点、要点，从根本上解决卡颈项问题。提高科研产出的适应性，提高科技成果转移转换效果。我国科技创新存在高质量科

40、技供不应求的问题，也存在科技成果转移转化不畅的问题。一个重要缘由是项目设计和应用脱节，科技之花难以产生产业果实。与此相对，加强科研项目与需求方和产业链的正确对接，产生成果，通过学问产权爱护和产业协助等提高转移转换的效率和利益。(作者是中国科学院党组成员、秘书长、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想探讨中心特约探讨员)做好蛋糕促进共同富有。汪同三。党的十九届五中全会审议通过的中共中心关于制定国民经济和社会发展第十四个五年安排和二零三五年远景目标的建议(以下简称建议)，首次以全民共同富有取得更明显的实质性进展为远景目标。共同富有是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。为了实现全部人的共同财宝

41、，必需进一步扩大蛋糕，进一步分开蛋糕。建议提出改善人民生活质量，提高社会建设水平，从做好初次安排、完善按因素安排政策制度、增加居民财产性收入、完善再安排机制、发挥第三次安排作用等方面明确落实提高人民收入水平的重大举措。安排是形成国民经济循环的生产、安排、分销、消费四个环节的重要环节。生产创建的价值财宝必需经过安排环节才能进入消费运用，安排结构干脆确定了消费环节的内容，而且安排对生产结构和发展、更换机制等产生重要影响。总的来说，收入安排问题主要体现在宏观和微观两个层面。从宏观层面看，主要处理国内生产总值收入安排结构问题。居民收入与公共收入的结构关系是收入安排环节的重要内容。收入安排结构是中国宏观

42、经济运行的长期问题，也是重要问题，不同阶段、不同条件下其表现形式不同。改革开放前，表现为积累率问题的现在，表现为居民可以支配收入和人均GDP的比例关系。处理这种比例关系，有利于经济平衡的稳定发展。处理这种比例关系，至少要把握两点。一是依据建议提高人民收入水平中等收入组显着扩大的精神，有助于尽快形成和扩大稳定的中等收入组，二是坚持实事求是，符合发展规律，兼顾需求和可能性，兼顾国家短期和长期利益，实现平衡可持续发展。从微观上看，主要是缩小居民收入差距。推动经济社会发展，终归要实现全部人的共同财宝。缩小居民收入差距是全面建设小康社会的重要工作。居民收入差距扩大的缘由有许多，处理居民收入差距的问题事实

43、上是如何平衡效率和公允，如何平衡经济增长和社会发展的问题，这是一个长期题。党的十八届五中全会提出了共享理念，党的十九届四中全会通过的关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化几个重大问题的确定提出了坚持以劳动安排为主体、多种安排方式并存、提高劳动酬劳在初次安排中的比重，以培育和扩大中等收入群体为收入安排工作的重点。本次建议还提出了一些详细提高人民收入水平、促进全体人民共同富有的重大措施。这些充分展示了党的十八大以来，我党坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，坚持共同富有方向的坚决性和一样性。将来，我们将把这些政策措施落实到现场，从微观上切实缩小居民收入差距，实现全体人民

44、的共同富有。在开拓全面建设社会主义现代化国家新征程的历史新时期，我们必需把促进全体人民共同富有放在更重要的位置，踏入现场，长期工作，向这个目标主动努力。在党的十九届五中全会精神指引下，我们肯定要在十四五时期努力奋斗，保证党的十九届五中全会制定的十四五时期经济社会发展的主要目标和2035年远景目标的最终实现。(作者是中国社会科学院学部委员、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想探讨中心学术顾问)北京高校光华管理学院院长刘倩：以改革创新推动高质量发展。党的十九届五中全会为加快构建新的发展格。指明白方向和路径。面对将来，我们要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的实力和水平，以更大力度的改革创新推

45、动经济高质量发展。一是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前和今后一个时期，我们要进一步强化国家战略科技力气，提升企业技术创新实力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制；提升研发强度，改善研发结构，增加对基础科学和底层技术的研发投入。二是推动要素市场化配置改革。发展多元金融业态，供应差异化金融服务；引导劳动力要素合理畅通有序流淌，利用市场机制实现劳动力在城乡间、地区间以及产业间更有效的配置；等等。三是深化收入安排制度改革。收入安排制度主要由初次安排和再安排组成。将来一段时间，需在增加人们的财产性收入等方面切实发力。四是坚决不移推动产业结构升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能

46、的改变，将来有高增长潜力的行业包括新兴工业、新消费产业、互联网产业和健康产业等。需进一步激发全社会创新活力，大力弘扬企业家精神，充分发挥市场在资源配置中的确定性作用，更好发挥政府作用，逐步形成与经济社会发展同步的产业结构。五是切实推动区域协调发展。我国一些中心城市产业功能过于集中，尚未形成和周边中小城市合理分工、功能互补、协同发展的产业体系。将来，需通过推动基础设施一体化等，实现中心城市与周边城镇的差异互补发展，缩小区域间的发展差距。中国人民高校经济学院教授 李义平:构建完整内需体系意义重大党的十九届五中全会关于加快培育完整内需体系的重大战略部署，对于应对国内外风险挑战、保持我国经济长期持续健

47、康发展、满意人民日益增长的美妙生活须要，具有极其重要的意义。一个国家经济发展的模式往往由其资源禀赋所确定。大国地域宽阔、资源丰富，有条件建立起相对健全的产业链，因而大国经济的优势就是内部可循环，可以把内需拉动作为经济发展的基点。当然，我们强调内部可循环，强调扩大内需，并不是不要外循环。选择内需作为经济发展的基点，与对外开放和发展对外贸易并不冲突。我国具备构建完整内需体系的条件。今日的中国，具有全球最完整、规模最大的工业体系，拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，完全有条件形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建完整内需体系可以更好实现社会主

48、义生产的目的，使供应实力更好满意广阔人民群众日益增长的美妙生活须要。人民群众的须要是动态的、发展的、上升的，正是不断满意这种动态须要的努力，为我国经济社会发展供应了强大的内生动力。构建完整内需体系有利于对冲世界经济下行的压力。新冠肺炎疫情全球大流行影响深远，世界经济出现严峻衰退并可能持续低迷。我国在疫情防控和经济复原上都走在世界前列，生产生活秩序得到有效复原，保持了我国产业链供应链的稳定性和竞争力，为扩大内需供应了基本条件。加快构建完整内需体系，必将把我国超大规模市场优势和内需潜力充分激发出来，进而为世界经济复原增长作出更大贡献。前线杂志社社长 丁 力:深刻相识新形势新阶段新格局学习贯彻党的十九届五中全会精神，须要深刻相识我国所面临的新发展形势、所进入的新发展阶段、所构建的新发展格局。我国发展环境面临深刻困难改变。当前和今后一个时期，我国发展仍旧处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展改变。面对国际国内发展新形势，我们要辩证相识和把握国内外大势，深刻相识我国社会主要冲突改变带来的新